Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о неформальных приграничных сообществах в Соединенных Штатах. Для использования в других целях, см Колония .
Часть серии по
Жилые помещения
Vista-kfm home-alt.png
Основной
Дом (отдельно стоящий) • Квартира • Жилые проекты • Многоквартирный дом • Кондоминиум • Многофункциональный комплекс (живая работа) • Отель • Хостел (гостиница для путешественников) • Замки • Государственное жилье • Сквот • Ночлег • Зеленый дом • Хижина • Трущобы • Хижины городок
вопросы
Доступность • Экологическое планирование • Справедливое жилищное обеспечение • Здоровье • Бездомность • Жилищная дискриминация • Владение недвижимостью • Право собственности • Аренда • Субстандартное кредитование • Субсидируемое жилье • Устойчивое развитие • Бродяжничество
Общество и политика
Жилищная субсидия • Контроль арендной платы • Экономика недвижимости • Красная черта • Право на жилье

В Соединенных Штатах , Colonia представляет собой тип Некорпоративные , с низким уровнем дохода, в трущобах области , расположенной вдоль границы Мексики и Соединенных Штатов региона , которая возникла с появлением неофициального жилья . [1] Эти колонии состоят из пригородных районов с некачественным жилищем, в котором отсутствуют основные услуги, такие как питьевая вода, электричество, асфальтированные дороги, надлежащая канализация и удаление отходов. [1] [2] Часто расположенные в географически отдаленных местах, таких как бывшие сельскохозяйственные поймы, колонии страдают от связанных с этим проблем, таких как наводнения. [3] Кроме того, урбанизацияпрактика усугубила проблемы, например, когда застройщики удаляют верхний слой почвы с земли, чтобы разделить землю, образовавшиеся равнины становятся рассадниками комаров и болезней. Традиционные методы финансирования домовладения редки среди жителей колоний, и поэтому эти районы состоят из ветхих жилых домов, построенных постепенно из найденных материалов на просторах неосвоенных земель. [4] В Колониях преобладает латиноамериканское население, где 85 процентов латиноамериканцев в возрасте до 18 лет являются гражданами США. [3] США рассматривают приграничные сообщества как место беззакония, бедности, отсталости и этнических различий. [1]

Несмотря на экономическое развитие, либерализацию и интенсификацию торговли, а также стратегическое географическое положение, южная граница США является одним из самых бедных регионов страны. [1] В большинстве случаев было показано, что эти общины образовывались, когда землевладельцы незаконно продавали и разделили сельские земли, часто покупателям, которые не понимали условий, на которых эта земля продавалась. В договоре подряда, по которому земельные участки предлагались застройщиками, часто содержались ложные обещания о том, что будут установлены инженерные сети. [2]

Большинство этих сообществ не имеют инфраструктуры водоснабжения и канализации. [3] [5] Там, где существуют канализационные системы, в этом районе нет очистных сооружений, а неочищенные сточные воды сбрасываются в арройо и ручьи, впадающие в Рио-Гранде или Мексиканский залив . [3]

В США выявлено более 2000 колоний. Самая высокая концентрация - в Техасе , другие - в Нью-Мексико , Аризоне и Калифорнии. [1] Данные свидетельствуют о том, что в Техасе насчитывается более 1800 обозначенных колоний, около 138 в Нью-Мексико, 77 в Аризоне и 32 в Калифорнии. [6] [ необходимо обновить ] Эти поселения являются частью неформального сектора или неформальной экономики, которая не связана структурами государственного регулирования в области труда, налогообложения, здоровья и безопасности, землепользования, окружающей среды, гражданских прав и иммиграционного законодательства. [1]

Этимология [ править ]

Испанское слово « колония» означает «колония» или «сообщество». В мексиканском испанском это определенно «жилой квартал [города]», а пролетарская колония - это трущобы . [7] В спанглише , англо-испанском языке, слово «колония» начало использоваться для обозначения преимущественно мексиканских кварталов около тридцати лет назад. [ когда? ] В исследовании 1977 года термин « колония» используется для описания сельских поселений в пустыне с неадекватной инфраструктурой и небезопасным жилым фондом. [8]Поскольку эти латиноамериканские районы были менее богатыми, это слово также означало бедность и некачественное жилье. [9] В 1990-х годах колонии стали общепринятым в американском английском названии трущоб, которые возникли по обе стороны границы между Мексикой и США.

История слова « колонии» в Соединенных Штатах и ​​его интерпретация через политику предполагает, что места, называемые колониями, не должны восприниматься как естественные или процветающие сообщества. [6] Во многих частях Техаса испаноязычные термины часто используются для обозначения и выделения классовых различий. [6] [10] Термин « колония» является важным символом государственной политики в Соединенных Штатах, и это испанское название является важным компонентом для привлечения внимания общественности и политики, [6] подчеркивая различия поселений и маркируя их как расовые и отдельные места, что дает мощный способ создания и усиления маргинальности. [6] [11] [12]

Определение [ править ]

Раздел 916 Национального закона о доступном жилье (NAHA) определяет колонии как любое «идентифицируемое сообщество», определяемое по объективным критериям, которые включают отсутствие питьевой воды и адекватных систем канализации, отсутствие достойного, безопасного и санитарного жилья и которые находились в существование до принятия Закона о доступном жилье Крэнстона – Гонсалеса (1990 г.). [2] По данным Министерства жилищного строительства и городского развития США (HUD), термин « колонии» имеет особое значение в США, относясь к сообществу в сельском приграничном регионе Мексики и США с маргинальными условиями, связанными с жильем и инфраструктурой. [2] Другие определения и критерии колонии используются Агентством по охране окружающей среды, Министерством сельского хозяйства США и Кодексом Техаса.

История [ править ]

Исследователи проследили первые колонии в Техасе до 1950-х и начала 1960-х годов. [13] Они появились как неформальное жилищное решение для малообеспеченных, преимущественно латиноамериканских наемных работников, благодаря модели, которую ученые называют « поэтапным подходом ». [1] [14] Из-за роста индустрии макиладора - принадлежащих иностранцам фабрик в Мексике, производящих товары на экспорт - приграничное население быстро росло, и в 1965 г. возникла нехватка жилья для этих рабочих. [15]Перекрытие четырех переменных, приписываемых развитию колоний: высокий спрос со стороны населения с низкими доходами наемных работников и ограниченное предложение доступного жилья, предложение недорогой и бесплодной земли, отсутствие правил разделения этого участка. землю и законный способ продажи этой земли физическим лицам. [14] Застройщики начали покупать землю с низкой стоимостью в пригородных районах, где строгое соблюдение жилищных и экологических законов было либо слабым, либо отсутствующим. [15] В этот период продажа сельских земель без базовой жилищной политики была законной. [16] Колонии были скрыты от глаз из-за физической изоляции, а собственность была разделена на небольшие участки, которые должны были быть куплены семьями с низкими доходами.[13] через контракты на дело . [14] Эти сделки, в рамках которых продавались неулучшенные участки, включали недокументированные и, следовательно, неисполнимые обещания предоставить основные условия, такие как вода, канализация и электричество. [17] Поскольку в этих сделках отсутствовал срок обращения взыскания или защита покупателя, любое имущество, которое не было оплачено полностью, могло быть возвращено в собственность и перепродано продавцами, которые сохранили право собственности на землю и имели право удерживать все платежи, произведенные покупателем. [14] По мере появления новых жилищ с минимальной инфраструктурой стоимость земли снижалась и, в конечном итоге, становилась более доступной как вариант проживания для малообеспеченных семей на границе.

Общины Колонии быстро росли в 1990-х годах, когда количество жителей почти удвоилось с 1990 по 1996 год. [13] Это может быть связано с последствиями глобализации и принятия Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) в 1994 году, которое привело к индустриализации страны. Граница между Мексикой и США создала много рабочих мест [18] и способствовала миграции. [19] Люди перешли от традиционного сельскохозяйственного труда к работе на транспорте, строительстве и производстве. [16] Это привело к росту неформальности жилья в США, к формированию и росту колоний из-за стратегического положения границы и либерализации торговли. [16]Однако из-за отсутствия финансовой мобильности жители колонии сталкиваются с серьезными проблемами, пытаясь избежать пузыря колонии. В июне 1996 года Департамент жилищного строительства и общественных дел Техаса успешно получил от Департамента жилищного строительства и городского развития США (HUD) отказ от права устанавливать новые жилищные стандарты для колоний. [20] Полученные в результате стандарты обеспечили основу для безопасного и санитарного жилья, чтобы снизить существующие риски для здоровья. Эти стандарты необходимы для экономического развития в колониях, потому что небезопасная инфраструктура, отсутствие образования и рабочих мест препятствуют их росту. [21]

По состоянию на 2007 год в Техасе была самая большая концентрация жителей колоний в США, около 400 000 человек проживали в более чем 2 000 колоний. [22] Нью-Мексико был вторым по величине, за ним следуют Аризона и Калифорния . [23]Однако, поскольку многие колонии характеризуются удаленностью и незаметной застройкой, точный подсчет затруднен, а цифры могут быстро измениться. Несмотря на большое количество людей, проживающих в этих районах, серьезность уровня жизни в колониях еще не стала общеизвестной для граждан США. Ученые обнаружили, что мало что было сделано для улучшения уровня жизни колоний, поскольку их положение стало нормальным для общества и ассоциировалось с «беззаконием» в районе границы между Мексикой и США. [17] Ученые подвергли критике присвоение этим поселениям названия колоний., Заявив , что использование испанского слова не только создает трудности в рамках сектора государственной политики правительства, но и способствует мнение , что эти поселения являются чуждыми и не входит в состав США [17] Тем не менее, те , в общественности , которые признают колонии и условия их жизни рассматривают их как «пограничные трущобы » [24], в то время как ученые с 1990-х годов описывают их как « третий мир » в Соединенных Штатах. [25] Несмотря на то, что в этих областях сохраняется низкий уровень жизни, у колоний есть положительная сторона, которая часто игнорируется средствами массовой информации и политиками. Для бедных приграничных регионов колонии предоставляют доступное жилье и возможность получить американскую мечту.владения домом. [15] Некоторые ученые хвалили колонизаторов за то, что они пытались реализовать свою мечту через самопомощь. [1] Из-за этого информированная общественность начала призывать политиков принимать решения, которые не устранят колонии, а улучшат условия жизни и продвигают поэтапный подход в качестве жилищной стратегии [6], заявляя, что этот вариант неформального жилья создает возможности . [1]

Колонии по штатам [ править ]

Различные правила подразделения штата повлияли на историческое развитие колоний и на то, как каждый штат определяет колонию. Независимые исторические отчеты должны рассматриваться государством. [26]

Колонии в Техасе [ править ]

Примерно в 1950-х годах девелоперы начали создавать подразделения вдоль границы между Мексикой и США на участках с плохим сельским хозяйством, делили землю на небольшие участки и предоставляли мало услуг; Развитие собственности, предназначенной для покупателей с низким доходом, было началом колоний Техаса. К 1995 году в штате были приняты законы, запрещающие создание подразделений без услуг. С 1995 по 2011 год в офисе генерального прокурора Техаса было 87 судебных решений против застройщиков, которые создавали недвижимость без предоставления услуг. Офис генерального прокурора Техаса сообщил, что к 2011 году в Техасе насчитывалось около 2 294 колоний, и, по оценкам, в них проживало около 500 000 человек. По состоянию на 2011 год округ Идальгоимеет наибольшее количество колоний в Техасе, хотя оценить их численность сложно из-за изоляции, общих адресов, быстрых изменений в развитии и недоверия к правительству. [27]

Колонии в Нью-Мексико [ править ]

В Нью-Мексико около 150 колоний получили право на финансирование колоний, таких как HUD, Министерство сельского хозяйства США (USDA) и т. Д. В Нью-Мексико есть два типа колоний: небольшие города и районы. Хотя многие из колоний Нью-Мексико состоят из небольших сельских городков, они считались колониями из-за отсутствия ресурсов. Конфликты с приемлемой водой, канализацией и безопасным и чистым жильем, с которыми столкнулись колонии, привели к требованию раздела 916 Национального закона о доступном жилье 1992 года.

В Нью-Мексико земля продавалась по договоренности; однако до 1990 г. жителям Новой Зеландии было разрешено разделить свою собственность на четыре участка без нарушения закона. Через пару лет землевладельцам было разрешено разделить свою землю на два участка, но через некоторое время в закон о разделе были внесены поправки, чтобы закрыть эту «лазейку, используемую застройщиками колонии». [28]

Характеристики [ править ]

Демография [ править ]

Колонии можно найти в каждом штате США на границе с Мексикой: Техасе, Нью-Мексико, Аризоне и Калифорнии. Жители в основном латиноамериканцы, и около 65% населения колонии родились в Соединенных Штатах. [29] В целом, колонии состоят из общин с низким доходом, семьи которых не могут позволить себе товары в формальной экономике. [17] В ходе случайного опроса, проведенного Департаментом здравоохранения штата Техас , было обнаружено, что половина семей имеет доход менее 834 долларов в месяц. [13] Около 70% жителей колонии не окончили среднюю школу, и многие из них не владеют английским языком, что затрудняет их мобильность по работе и снижает заработную плату, [13]и возможность обратиться за помощью. Уровень безработицы для семей в колониях составляет 18% по сравнению с 11% в соседних городах. [13]

Жители колоний в среднем платят за жилье 58% своего дохода. [16] Для сравнения, квартира с двумя спальнями в Альбукерке, штат Нью-Мексико, стоит 830 долларов, всего 20% от среднего дохода в США. [30] Жилье в Колонии стоит слишком дорого по сравнению с доходами жителей, а условия жизни значительно хуже.

Жилье [ править ]

В Колониях может отсутствовать вся необходимая физическая инфраструктура и общественные услуги, такие как чистая вода, канализация и адекватные дороги. [13] Большая часть жилья в колонии не соответствует строительным нормам и строительным нормам. [31] Дома часто строят понемногу, начиная с ветхих палаток из дерева и картона. [13] Только 54% ​​жителей колонии в Техасе имеют канализационную систему и около 50% пьют воду из источников, не являющихся водопроводными. [13] Поскольку они не могут претендовать на финансирование, жители Colonia купить землю на контракт на деле , [13] , в котором собственность на землю остается с продавцом , пока вся покупка не будет выплачен. [13]Эта земля в конечном итоге оказывается бесполезной, поскольку рынок жилья в колонии очень низок. Большинство домов не могут пройти проверки, чтобы претендовать на ремонт и дальнейшие улучшения. Жилищная ситуация в округе Кэмерон, штат Техас, не имеет определенной инфраструктуры и требует 44 миллиона долларов для обновления всех домов. [13] В финансовом отношении семьям, живущим в колониях, не хватает средств для внесения улучшений в целях обеспечения устойчивости.

Эти бедные общины меньшинств также являются основными целями для предприятий по переработке опасных отходов из-за их неспособности подавать иски. Большинство таких заведений в Нью-Мексико расположены в радиусе 16 км от колонии. [18] К ним относятся свалки, электростанции и мусороперерабатывающие заводы, которые оказывают негативное воздействие на здоровье населения на протяжении всей жизни. У жителей колонии не так много юридических возможностей для борьбы с размещением этих объектов. Многие не осведомлены о доступных им общественных льготах, и подача заявления на получение льгот может быть сложной задачей, когда требуется обширная документация и много посещений государственных учреждений. [18] В конечном итоге иммигрантыв приграничном регионе сталкиваются с языковыми барьерами и страхом мести в отношении членов семьи без какой-либо формы идентификации. [18]

Неравенство в состоянии здоровья [ править ]

Качество жизни, связанное со здоровьем [ править ]

Пилотное исследование 2008 года факторов, влияющих на качество жизни, связанное со здоровьем (HRQL) взрослых американцев мексиканского происхождения, живущих в колониях, показало, что показатели жителей колоний ниже среднего по США. [32] Изучая американцев мексиканского происхождения, проживающих в округе Идальго, штат Техас, исследователи обнаружили, что у американцев мексиканского происхождения, живущих в колониях, психическое здоровье сходно со средним по США, но их физическое здоровье было хуже. [32] Данные, собранные в ходе обследования домашних хозяйств в 2002 и 2003 годах в рамках Проекта интегрированной системы здравоохранения (IHOS), были проанализированы для описания населения с точки зрения социально-демографического статуса, HRQL и других переменных. [32]В ответах на этот опрос 81% считают, что доступ к медицинским услугам является проблемой; 62,5% упомянули жилье; 76,5% считают, что им не хватает развлекательных и культурных мероприятий; 86% осознавали социальные проблемы; и 41,1% считают, что физические проблемы окружающей среды, в частности, загрязненный воздух или вода. [32] В заключение, исследование предоставляет важные данные, подтверждающие, что жители колонии постоянно сталкиваются с неравенствами в состоянии здоровья .

В июне 2010 года Комитет юристов по гражданским правам в соответствии с законом выпустил отчет, в котором утверждается, что в исторических записях достаточно данных, чтобы продемонстрировать прямую корреляцию между ухудшением состояния здоровья, неравенством в состоянии здоровья, преждевременной заболеваемостью и смертностью с почтовым индексом. Исследователи определили, что для цветных или малообеспеченных людей это может предопределять продолжительность их жизни. [3]

Употребление алкоголя, беспокойство, травматический стресс и безнадежность [ править ]

В исследовании 2009 года модель с участием ста жителей колонии мексиканского происхождения показала, что участники, которые соответствовали критериям алкогольной зависимости, демонстрировали больше симптомов тревоги и посттравматического стресса, чем в среднем по стране. Исследователи обнаружили, что среди мексиканско-американских иммигрантов распространенность любого тревожного расстройства в течение жизни у мужчин составляла 9%, а у женщин - 18%. Среди американцев мексиканского происхождения, родившихся в США, критериям тревожных расстройств соответствовали 20% мужчин и 27% женщин. [33] Американцы мексиканского происхождения, живущие в колонии, подвергаются значительному риску для здоровья из-за небезопасных условий жизни, низкого уровня образования, высокого уровня безработицы, сравнительно высокого уровня инфекционных заболеваний, отсутствия доступа к медицинскому обслуживанию и бедности. [33]Кроме того, исследование показало, что у людей, живущих в колониях, самый высокий уровень запоя и алкогольной зависимости коррелирует с тревогой, травматическим стрессом и безнадежностью. [33]

В исследовании 2005 года исследователи обнаружили, что «люди с низким социально-экономическим статусом имеют значительно более высокий риск заболеваний и более короткую продолжительность жизни», чем более состоятельные люди. [34] Таким образом, у бедных людей меньше доступа к медицинскому обслуживанию и больше случаев вредного образа жизни, связанного с употреблением алкоголя, курением и ожирением. [ актуально? ]

Школьное питание [ править ]

В исследованиях питания исследователи оценили опыт отсутствия продовольственной безопасности у детей и сезонной нестабильности в парах мать-ребенок мексиканского происхождения, проживающих в колониях на границе Мексики и США. Сосредоточившись на проблеме отсутствия продовольственной безопасности, которая, как известно, влияет на здоровье на протяжении всей жизни, исследователи стремились понять влияние программ школьного и летнего питания на женщин и их детей, особенно в колониях, граничащих с Техасом. Важным признаком этого исследования было то, что исследование основывалось на многоуровневом анализе, основанном на повторных измерениях. Он также принял во внимание восприятие и опыт детей в рамках исследования.

Согласно исследованиям, отсутствие продовольственной безопасности среди американских домохозяйств латиноамериканского и мексиканского происхождения превышает национальные оценки (Nalty, 2013). Кроме того, в 2011 году 26,2% семей латиноамериканского происхождения в Соединенных Штатах не имели продовольственной безопасности, а 17,4% семей с отсутствием продовольственной безопасности для детей были латиноамериканцами. [35]

Детское ожирение [ править ]

После консультаций с местными властями, исследование детского ожирения в мексиканско-американских сообществах с низкими доходами в 2013 году привело к выработке рекомендаций по решению связанных проблем в таких сообществах, как колонии. Возникли четыре политические идеи:

  • создание устойчивых программ здравоохранения на уровне сообществ;
  • улучшение инфраструктуры и безопасности района;
  • увеличение доступа к паркам;
  • поддержка общественных организаций в распространении санитарного просвещения среди родителей и детей. [36]

Согласно исследованию Р. Готтлиба, проведенному в 2009 году, проблемы с питанием «особенно остро стоят в общинах с низким доходом, где отсутствие доступа к свежей и недорогой здоровой пище имеет прямые последствия для здоровья и питания». [37] Он объясняет, что основные факторы землепользования, такие как жилье, транспорт и коммерческие площади, являются проблемами продовольственной и экологической справедливости , и что решение этих проблем может помочь уменьшить неравенство в состоянии здоровья жителей приграничных районов.

Образование [ править ]

Образование в приграничных регионах низкое с обеих сторон. Хотя показатели завершения и успеваемости в США намного выше, чем в Мексике, они намного ниже среднего показателя по США. Низкий уровень образования в приграничном регионе объясняется отсутствием надлежащей инфраструктуры, низким уровнем финансирования школ за счет налога на имущество и насущной финансовой необходимостью, из-за которой дети вносят вклад в семейные доходы. Основная проблема системы образования в колониях - отсутствие финансирования.

В Техасе Управление образования штата Техас определяет образовательные директивы, в то время как большая часть финансирования школ поступает за счет местных налогов на собственность. Для колоний с низкими доходами эти директивы могут создать финансовые препятствия, которые мешают качеству образования. Рост населения в колониях делает финансирование образования противоречивым и вызывает разногласия в обществе. Также существует проблема с поиском поставщиков прямых услуг, которые будут обучать детей в колониях. Школьные округа приняли меры по привлечению учителей к работе в этих областях, хотя поиск квалифицированных учителей становится все более сложной задачей.

Действия государственной политики [ править ]

Колонии считаются не незаконными, а «незаконными», поскольку они обходят закон, а не нарушают его. [1] В ответ на эти системы ученые разделились на эгалитарный и либертарианский подходы. [1] [17] Сторонники эгалитарного подхода считают, что колонии в настоящее время демонстрируют представление о неполноценности тех, кто там живет; в ответ они предлагают стандарты жизни, обеспечиваемые государственным регулированием. [17] Однако сторонники либертарианского стиля выступают за неформальность этой жизненной системы для обеспечения доступного жилья для нуждающихся и критикуют действия правительства по установлению стандартов жизни, не предоставляя колониям ресурсов для их поддержания. [1]

По состоянию на 2010 год качество жилья в колониях по-прежнему не регулируется. Неформальный сектор жилья продолжает расти, в то время как социальная дистанция между средним и нижним классами увеличивается. [18] Для необразованных и бедных доступно меньше возможностей. Однако эксперт по правовым вопросам Джейн Ларсон предложила политику постепенной реализации, которая постепенно расширяет стандарты в колониях. [1] Реализуются такие стимулы, как программы микрокредитования , которые затем позволяют семьям достичь приемлемого уровня качества жилья. [1]Модель направлена ​​на равенство, устанавливая стандарты для жилья, основанные на соответствии имеющихся ресурсов, и обязывает правительство и людей к достижению общей цели устойчивого жилищного строительства. [1] Однако это не означает, что правительства не имеют обязательств после достижения определенного стандарта. [38] Модель прогрессивной реализации требует постоянного прогресса в отношениях между законом и обществом, что напрямую соответствует выбору тех, кто живет в колониях. [1]

Улучшение жизни колоний с помощью политики оказалось трудным и медленным. Финансирование инфраструктурных проектов для колоний зависит от определения «колонии», и установление эффективных критериев для этой цели оказалось сложной задачей. [6] Положения Кодекса о фермерском хозяйстве США определяют колонию как сообщество, которое (1) находится в штате Аризона, Калифорния, Нью-Мексико или Техас; (2) находится в пределах 150 миль (240 км) от границы Мексики и США (за исключением любой столичной зоны с населением более одного миллиона человек); (3) по объективным критериям не имеет адекватных систем канализации и не имеет достойного, безопасного и санитарного жилья; и (4) существовала как колония до 28 ноября 1990 г. [39]Другие определения используются конкретными правительственными агентствами (например: HUD, USDA, Агентство по охране окружающей среды [EPA] и Кодекс штата Техас). Многие ученые критикуют существующие федеральные критерии как слишком широкие, поскольку большинство определений колоний основано на архетипе, существующем на границе в Техасе. [6] В то время как колонии в Техасе известны как пригородные поселения с преимущественно латиноамериканскими жителями, поселения в Калифорнии расположены в старых сельских городах с этнически разнообразным населением. [6] Это препятствовало развитию инфраструктуры колоний в Калифорнии. Критерии также были описаны как слишком узкие, основанные на числовых значениях, чтобы определить, соответствует ли урегулирование требованиям. [6] ПодМинистерство жилищного строительства и городского развития США (HUD), средства, выделенные в рамках Блочного Гранта Развития Сообщества (CDBG), предназначались для помощи колониям вдоль границы Мексики и США, определяемым различными числовыми значениями. [6] Однако такие колонии, как в округах Риверсайд и Сан-Диего, не допускаются к CBDG за то, что они находятся в городских статистических районах (MSA) с населением более миллиона человек. [6] Точно так же Министерство сельского хозяйства США ограничивает свои колонии поселениями с населением не более 20 000 человек, что лишает права большинство сообществ, ищущих финансирование в Калифорнии. [6]Определение колоний Агентством по охране окружающей среды взято из НАФТА, которое ограничивает эти колонии на расстоянии 62 миль (100 км) от границы. [6] Это ограничивает все обозначенные колонии в Калифорнии примерно территорией Империал Каунти .

Программы [ править ]

Многонациональные природоохранные соглашения [ править ]

Североамериканское соглашение о природоохранном сотрудничестве (NAAEC) является международным экологическим-соглашением между правительствами Канады, Мексикой и Соединенными Штатами Америки. [40] НАФТА стремилось способствовать экономическому росту за счет снижения большинства существующих торговых барьеров. [15] Хотя многие сторонники НАФТА утверждали, что это косвенно повысит уровень жизни и, следовательно, расходы на охрану окружающей среды на границе, многие критики прокомментировали тот факт, что только одно предложение в преамбуле соглашения касалось воздействия на окружающую среду продвижения свободной торговли. [15] Чтобы гарантировать, что НАФТА пройдет, администрация Клинтонапродвигал NAAEC в качестве дополнительного соглашения специально для помощи приграничным экологическим вопросам. [15] На основе NAAEC была создана Комиссия по экологическому сотрудничеству (CEC), учреждение, обеспечивающее форум для разрешения споров между правоохранительными органами и окружающей средой. [15] Ученые в целом согласны с тем, что определение NAAEC неоднозначно и не дает четкого определения полномочий, которыми обладает организация; Также неясно, обязаны ли нарушители отвечать на запросы ЦИК, и, таким образом, лишь немногие партии фактически подверглись расследованию и были наказаны за отказ сотрудничать. [15]

Хартия о создании Комиссии по приграничному сотрудничеству в области окружающей среды (BECC) и Североамериканского банка развития (NADB) была первым многонациональным соглашением, направленным на решение проблем, с которыми сталкиваются колонии. [15] Эти два двухнациональных учреждения были созданы для решения проблем, связанных с загрязнением земель и устойчивой инфраструктурой водоснабжения и канализации, а также для компенсации недостатков ЦИК. [41] Однако BECC / NADB прямо не рассматривает сами колонии, а, скорее, границу Мексики и США, определяя границу как районы в США «в пределах 100 километров [62 миль] и зону в Мексике, которая находится в пределах 300 километров [ 41]. 190 миль] от международной границы ". [42]BECC / NADB состоит из правления, в состав которого входят представители правительств США и Мексики, и, таким образом, находится в равной степени под юрисдикцией правительства каждой страны; в их число входят администратор EPA и государственные секретари и казначейства США, а также секретари по окружающей среде и природным ресурсам, казначейству и внешним связям Мексики, а также по одному представителю штата и неправительственной организации от каждой страны. [43] BECC сертифицирует проекты, соответствующие критериям для получения финансирования от NADB. Проект может быть предложен кем угодно; Поступая таким образом, BECC / NADB стремятся содействовать участию общественности в устойчивом развитии границы между Мексикой и США. [44]

Хотя программы хвалят как революционные, критики говорят, что NADB продвигается медленно; ему не удалось профинансировать ни одного инфраструктурного проекта в течение года после его создания, несмотря на одобрение нескольких проектов BECC. [15] Эти программы подвергались критике за то, что не учли, кто будет платить за поддержание завершенной инфраструктуры. [15] Поскольку BECC не является регулирующим органом, его решения не подлежат исполнению. [44] Критики BECC / NADB предложили ввести карательные меры, такие как денежные штрафы, чтобы дополнить существующую систему стимулов. [15]

Министерство жилищного строительства и городского развития США [ править ]

Национальный закон Крантстона-Гонсалеса о доступном жилье 1990 года был создан для того, чтобы помочь семьям, у которых не было домов, вносить первоначальные взносы для покупки жилья, расширить предложение доступного жилья для семей с низкими доходами и способствовать сотрудничеству между всеми уровнями правительства. и частный сектор в этом расширении. [45] Закон считается одной из наиболее важных политик, касающихся американских колоний, для выделения средств из Программы блочных грантов на развитие сообществ (CDBG) для непосредственного повышения их уровня жизни и доведения до общественности информации о колониях. в Калифорнии, Аризоне и Нью-Мексико. [6] Эти средства CDBG используются, в частности, для улучшения питьевой воды, канализационных систем и санитарного жилья в колониях. [46]Считается, что этот закон вдохновил другие агентства, такие как EPA, на финансирование программ, направленных на развитие на границе Мексики и США. [24]

Критики заявили, что HUD сосредоточил свое внимание на предотвращении развития колоний, а не на стремлении предоставить малообеспеченным жильцам большее количество доступного жилья. [24] Как и в случае с BECC / NADB, критики также утверждали, что проекты, направленные на улучшение инфраструктуры, не вызывают восторга. [24] Ученые призвали HUD использовать свою способность работать с частным сектором, поощряя частные инвестиции в прямое развитие нынешних колоний. Вместо того, чтобы ликвидировать колонии, многие предложили вместо этого, чтобы частный сектор создавал более качественные жилища с низкими затратами в этом районе, а также улучшал уже существующие жилища. [15]

Группы защиты [ править ]

Жилищные и общественные правозащитные организации работают над сокращением бедности в колониях , продвигая жилищные программы самопомощи, которые предоставляют жителям колонии ресурсы для строительства собственных домов, способствуя расширению прав и возможностей общин и повышая осведомленность общественности. К этим группам относятся Техасская информационная служба по жилью для малоимущих (TxLIHIS), некоммерческая организация, пропагандирующая доступное жилье [47], и Совет развития Колоний в Нью-Мексико. [48]

См. Также [ править ]

  • Скрытая Америка: Жизнь в Колониях ABC News
  • Пуэбло Jovenes , обширные трущобы из Лимы , Перу
  • Фавела , бразильские трущобы или трущобы , прежде всего в Рио-де-Жанейро .
  • Кортису в Бразилии и Португалии, бедный городской район.
  • Maquiladora , производственная деятельность в зоне свободной торговли.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р Larson, Джейн E. (2002). «Неформальность, незаконность и неравенство». Обзор законодательства и политики Йельского университета [Yale Law Pol. Rev.] 20 (1): 137–182. ISSN  0740-8048 . JSTOR  41308519 . LCCN  83646346 . OCLC  9586836 . Граница США и Мексики исторически характеризовалась своей изолированностью от ядра обеих стран.
  2. ^ a b c d Министерство жилищного строительства и городского развития США. Гранты государственного сообщества: Колонии. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство жилищного строительства и городского развития США. Проверено 6 марта 2014 г.
  3. ^ a b c d e Neal, DE, Famira, VE, & Miller-Travis, V. (2010). Пришло время: экологическая несправедливость в США и рекомендации по устранению диспропорций (стр. 48-81). Вашингтон, округ Колумбия: Комитет юристов по гражданским правам в соответствии с законом.
  4. ^ Dabir, S. (2001). Трудности и надежда в приграничных колониях. Журнал жилищного строительства и общественного развития, 58 (5), 31.
  5. ^ VanDerslice, J. (2011) Инфраструктура питьевой воды и экологические диспропорции: данные и методологические соображения. Американский журнал общественного здравоохранения, 101 (S1), S109-S114. DOI: 10.2105 / AJPH.2011.300189
  6. ^ a b c d e f g h i j k l m n o Мухия, В., и Монкконен, П. (2007). Что в имени? Критика «Колоний» в Соединенных Штатах (том 31.2, стр. 475-88). Мальден, Массачусетс: Международный журнал городских и региональных исследований.
  7. ^ Испано-английский словарь Коллинза , онлайн, sv
  8. ^ Школа по связям с общественностью Линдона Бейнса Джонсона. 1997. Жилищное строительство и инфраструктура Колонии 1 «Текущие характеристики и будущие потребности»; 2 «Вода и сточные воды»; Отчет об исследовании политики № 124; том 3, Нормативные вопросы и анализ политики. Остин: Техасский университет.
  9. ^ 404
  10. ^ Вила, П. (2000) Пересечение границ, укрепление границ: социальные категории, метафоры и нарративные идентичности на границе США и Мексики. Техасский университет Press, Остин.
  11. ^ Уилсон, Д. (1996) Метафоры, коалиции роста и районы чернокожей бедности в американском городе. Антипод 28.1, 72–97.
  12. ^ Уилсон, Д. и Х. Баудер (2001) Дискурс и создание маргинализованных людей. Журнал экономической и социальной географии 92.3, 259–61.
  13. ^ Б с д е е г ч я J K L Киснерос, Ariel. «Техасские колонии». Вопросы жилья и инфраструктуры . Федеральный резервный банк Далласа, июнь 2001 г. Web. 19 марта 2014 г.
  14. ^ a b c d Мухиджа, Винит; Монкконен, Пааво (январь 2006 г.). «Федеральная политика колоний в Калифорнии: слишком широкая и слишком узкая». Дебаты по жилищной политике . 17 (4): 755–780. CiteSeerX 10.1.1.545.5494 . DOI : 10.1080 / 10511482.2006.9521589 . S2CID 154912984 .  
  15. ^ a b c d e f g h i j k l m Ханна, Дэвид Л. "Третий мир, Техас: НАФТА, законодательство штата и экологические проблемы, с которыми сталкиваются колонии Техаса". Мэри ЖЖ 27 (1995): 871.
  16. ^ a b c d Сезар, Родригес А. и Боавентура Де Соуза Сантос. Закон и глобализация снизу: к космополитической законности . Кембридж, Великобритания: Cambridge UP, 2005. Печать.
  17. ^ a b c d e е Дельгадо, Ричард. «Двенадцатая хроника Родриго: проблема лачуг». Гео. LJ 85 (1996): 667.
  18. ^ a b c d e «Правовые вопросы в отчете о колониях Нью-Мексико». Вопросы экологической справедливости (2010): 1–72. Интернет. 27 февраля 2014 г.
  19. ^ «Глобализация». Merriam-Webster , nd Web. 07 мая 2014.
  20. ^ «Жилищные стандарты Колонии (CHS)». Жилищные стандарты Колонии. Департамент жилищного строительства и общественных дел Техаса, nd Web. 21 марта 2014 г.
  21. ^ Донельсон, Анджела Дж. И Адриан X. Эспараза. "Читатель Колоний". Экономика, жилищное строительство и общественное здравоохранение в США и Мексике приграничных колониях . Издательство Университета Аризоны, 2010. Интернет. 07 мая 2014.
  22. ^ " Часто задаваемые вопросы о Colonias (Часто задаваемые вопросы) Архивировано 2008-10-09 в Wayback Machine" , Государственный секретарь Техаса .
  23. ^ " Обозначенные колонии в Нью-Мексико, заархивированные 2009-04-09 в Wayback Machine" , Департамент жилищного строительства и городского развития США по домам и общинам .
  24. ^ a b c d Мухия, В., и Монкконен, П. (2007). «Что в названии? Критика« колоний »в Соединенных Штатах». Международный журнал городских и региональных исследований , 31 (2), 475–488.
  25. ↑ Риос, Джо Мари и Памела С. Мейер. «Общественное строительство и общественное здравоохранение в Южно-Техасской Колонии». National Civic Review 95.4 (2006): 54–57.
  26. ^ Симмонс, Нэнси. 1997. «Воспоминания и чудеса; жилье для сельских бедняков вдоль границы США и Мексики: сравнительное обсуждение образования колонии в округе Эль-Пасо, штат Техас, и округе Донья-Ана, штат Нью-Мексико». Обзор законодательства Нью-Мексико. 27: 33-75.
  27. ↑ Гринберг, Эммануэла, «Обнищавший приграничный город из лачуг превращается в сообщество» . CNN . 8 июля 2011 г. Проверено 9 июля 2011 г.
  28. ^ «Департамент жилищного строительства и городского развития США» . Архивировано из оригинала 2 июня 2015 года . Проверено 14 февраля 2014 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  29. ^ «Колонии в Техасе (в Калифорнии)». Колонии. UWEC, nd Web. 07 мая 2014.
  30. ^ «Средние ставки аренды квартир в Альбукерке, штат Нью-Мексико, MSA». Альбукерке, 2014 год.
  31. ^ Альберто, Карлос. «Разнообразие жилья и консолидация в колониях с низким доходом: модели формы дома и устройства домашнего хозяйства в колониях на границе США и Мексики». ProQuest. Техасский университет A&M, 2009. Интернет. 07 мая 2014.
  32. ^ a b c d Майер, Н., Ори, М.Г., Жан, Д., Конклинг, М., Шарки, Дж. Р., и Бурдин, Дж. Н. (2008). Связанное со здоровьем качество жизни американцев мексиканского происхождения, проживающих в колониях на границе Техаса и Мексики. Социальные науки и медицина, 66 (8), 1760-1771. DOI: 10.1016 / j.socscimed.2007. 12,017
  33. ^ a b c Блюм, AW, Ресор, MR, Вильянуэва, MR, и Брэдди, LD (2009). Употребление алкоголя и сопутствующее беспокойство, травматический стресс и безнадежность среди латиноамериканцев. Зависимое поведение, 34 (9), 709-713. DOI: 10.1016 / j.addbeh.2009.03.039
  34. ^ Sapolsky, R. (2005). Больной бедности (стр. 92-99). Scientific American, Inc.
  35. ^ Nalty, CC, Шарки, JR, и Дин, WR (2013). Школьные программы питания со временем связаны со снижением отсутствия продовольственной безопасности у детей мексиканских диад мать-ребенок в приграничных с Техасом Колониях. Журнал питания, 143 (5), 708-713.
  36. ^ Миер, Н., Смит, М., Ирисарри Д., Каррильо-Зунига, Г. Ли, К., Тревино, Л., & Ори, М. (2013). «Объединение исследований и политики по борьбе с детским ожирением среди латиноамериканцев: пилотное исследование». Американский журнал профилактической медицины , 44 (s3), S208 – S214. DOI: 10.1016 / j.amepre.2012.11.013
  37. Перейти ↑ Gottlieb, R. (2009). Где мы живем, работаем, играем… и едим: Расширение повестки дня экологической справедливости (издание «Экологическая справедливость», том 2, стр. 7-8): Мэри Энн Либерт, Inc.
  38. ^ «Прогрессивная реализация и нерегрессия». Прогрессивная реализация и нерегрессия. ESCR-Net, 3 августа 2012 г. Интернет. 07 мая 2014.
  39. ^ 42 USC  § 1479 (f) (8)
  40. ^ Канада, Мексика и Соединенные Штаты Америки. Соглашение о создании Комиссии по приграничному сотрудничеству в области окружающей среды и Североамериканского банка развития. Np: np, nd Печать.
  41. ^ Картер, Николь и Леонард Ортолано. «Работа над устойчивой инфраструктурой водоснабжения и канализации в приграничном регионе США и Мексики: взгляд на BECC и NADBank». Международный журнал развития водных ресурсов 16.4 (2000): 691–708. Распечатать.
  42. ^ «Требования к участию». BECC: Комиссия по приграничному сотрудничеству в области окружающей среды. Np, nd Web. 12 марта 2014 г.
  43. ^ "BECC-NADBank | Международные программы" . Агентство по охране окружающей среды. 2013-07-29 . Проверено 12 марта 2014 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  44. ^ a b «Критерии сертификации» . Комиссия по приграничному экологическому сотрудничеству . Проверено 12 марта 2014 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  45. ^ Уоррен, Г. (1990). Ламонт, Краткое изложение Национального закона о доступном жилье Крэнстона-Гонсалеса. Репортер жилищного строительства и развития, 580-609.
  46. ^ "Грант государственного блока развития сообщества: КОЛОНИИ" . Архивировано из оригинального 19 апреля 2014 года . Проверено 18 апреля 2014 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  47. ^ Главная
  48. ^ Совет по развитию Колоний - Добро пожаловать / Concilio para el Desarrollo de las Colonias - Bienvenidos

Библиография [ править ]

  • Ганстер, Пол и Дэвид Э. Лори, 2008. Американо-мексиканская граница в двадцатом веке.
  • Мэнджин, Уильям и Джон Тернер. 1968. «Движение Баррида», Прогрессивная архитектура , 37 : 56: 154-62.
  • Mangin, Уильям. 1967. "Латиноамериканские поселения скваттеров: проблема и решение". Обзор латиноамериканских исследований . 2 : 3: 65-98 (Лето 1967 г.)
  • Пич Дж. И Дж. Уильямс. 2003. Население и экономическая динамика на американо-мексиканской границе: прошлое, настоящее и будущее. Юго-западный консорциум экологических исследований и политики Монография 1: «Приграничный регион США и Мексики: дорожная карта к устойчивому 2020 году» (27 мая 2008 г.), https://web.archive.org/web/20090325114635/http:// scerp.org/pubs/m1c4.pdf .
  • Тернер, Джон ФК 1963. «Жилищные ресурсы в Южной Америке». Архитектурный дизайн 37 : 360-93.
  • Тернер, Джон ФК 1972. «Жилье как глагол». в свободе строить . Эд Роберт Фихтер и Джон Тернер. Нью-Йорк: Компания MacMillan.
  • Тернер, Джон Ф.К. 1976. Жилье людьми: к автономии в строительной среде . Лондон: Марион Боярская.
  • Тернер, Джон Ф.К. 1982. «Проблемы самопомощи и самоуправляемого жилья». в домах самопомощи: критика . изд. Питер М. Уорд Лондон: Mansell Press. 99-113.
  • Тернер, Джон ФК 1991. «Предисловие». in Beyond Self-Help Housing . Эд. Мэти, К. Лондон: Mansell Press.
  • Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ЦНПООН) 2007. Повышение безопасности и защищенности в городах: Глобальный отчет по населенным пунктам . Лондон: Earthscan.
  • Уорд, Питер М. 1978. «Жилье для самопомощи в Мехико: социальные и экономические факторы успеха», Обзор городского планирования . 49 : 38-50.
  • Уорд, Питер М. 1999. Колонии и государственная политика в Техасе и Мексике; Урбанизация незаметно . Остин: Издательство Техасского университета http://www.netlibrary.com/Reader/ (27 мая 2008 г.).
  • Уорд, Питер М. 2005. «Отсутствие скорописного мышления в социальной теории и государственной политике: четыре десятилетия маргинальности и рациональности в так называемых« трущобах »» в переосмыслении развития в Латинской Америке . изд Б. Робертс и К. Вуд. Университетский парк, Пенсильвания: Penn State U Press 271-296.
  • Уорд, Питер М. 2007. «Колонии, неформальные подразделения приусадебных участков и самопомощь для пожилых людей среди мексиканского населения в Соединенных Штатах». в «Здоровье стареющих латиноамериканцев»; Население мексиканского происхождения . Эд. Жаклин Л. Энджел и Кейт Е. Уитфилд. Нью-Йорк: Спрингер. 141-162.
  • Уорд, Питер М. и Дж. Кэрью. 2000. «Заочные владельцы участков в техасских колониях: кто они и чего хотят?» Habitat International . 24 : 327-345.
  • Уорд, Питер М. и Пол А. Петерс. 2007. «Самостоятельное жилье и неформальные усадьбы в пригородных районах Америки: идентификация поселений с использованием цифровых изображений и ГИС». Habitat International 31 : 205-218.
  • Уорд, Питер М., Э. Хименес и Дж. Джонс. 1993. «Изменение цен на жилую землю в мексиканских городах и доступность земли для групп с низким доходом». Городские исследования 30 : 9: 1521-1542.
  • Уорд, Питер М., Флавио де Соуза и Сесилия Гуисти. 2004. «Показатели рынка земельного жилья« Колония »и влияние регуляризации земельных участков в Техасе». Городские исследования 41 : 13: 2621-2646.
  • Уорд, Питер изд. 1982. Жилье самопомощи: критика . Лондон: Mansell Press.
  • Уорд, Питер. 2004. "Неформальность жилищного строительства на стыке города и деревни: не такой уж и странный случай с колониями в США, Техасе, приграничных и других регионах". в городской неформальности , под ред. Анайя Рой и Незар Аль-Сайяд 243-270. Беркли, Калифорния: Лексингтонский центр ближневосточных исследований.
  • Уилсон Р. и Мензис П. 1997. Счет за воду в колониях: сообщества, требующие перемен .
  • Уилсон, Роберт Хайнс. 1997. "Государственная политика и сообщество: активизм и управление в Техасе". Остин: Техасский университет Press. С. 229–274.

Дополнительные источники [ править ]

  • Пепин, Мадлен, «Техасские колонии: пример из практики экологической справедливости» [1]
  • Хантун, Лаура и Беккер, Барбара, 2001, «Колонии в Аризоне: изменение определения с изменением местоположения» [2]

Внешние ссылки [ править ]

  • История Колоний
  • Информационная служба по жилью для малообеспеченных людей штата Техас (TxLIHIS)
  • Совет по развитию колоний
  • Программа с указанием места переписи
  • Колонии Техаса
  • « Профилактика колоний ». Генеральный прокурор Техаса