Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен от члена Парламента от округа )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Сингапур
Герб Сингапура.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Сингапура.
Правительство
Законодательная власть

14-й парламент Сингапура - 20100715.svg

Исполнительный
Судебная власть
Выборы
Политические партии
  • Другие партии
Правоохранительные органы и безопасность
  • Вооруженные силы Сингапура
  • Земля
  • Воздуха
  • Морской
  • Национальное полицейское агентство
 Сингапурский портал
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е

Non-избирательный округ Член парламента ( NCmp ) является членом сингапурской оппозиционной политической партии , которые, согласно Конституции закона и парламентских выборов, объявлен был избран Членом парламента Сингапура без представления избирательного округа, несмотря на то потерял на всеобщих выборах в силу того, что он оказался одним из самых проигравших. Количество NCMP на 12 меньше числа избранных членов парламента от оппозиции («депутатов»). NCMP пользуются всеми привилегиями обычных членов парламента.

Схема NCMP была введена в 1984 году и была значительной модификацией традиционной Вестминстерской системы правления. Поскольку правящая Партия народного действия выиграла все места в парламенте на четырех всеобщих выборах с момента обретения независимости, премьер-министр Ли Куан Юутверждал, что схема NCMP гарантирует, что голоса оппозиции будут услышаны в парламенте. По его словам, это будет выгодно Сингапуру, так как даст молодому поколению сингапурцев возможность увидеть, что оппозиция может или не может сделать. Когда была внесена первая поправка к конституции для инициирования схемы NCMP, в Парламент было допущено от трех до шести NCMP. В 2010 году в Конституцию снова были внесены поправки, позволяющие иметь в парламенте максимум девять НККП. С 2017 года максимальное количество NCMP увеличилось с девяти до 12, и им были предоставлены те же полномочия по голосованию в парламенте, что и избранным депутатам.

С момента создания схема подвергалась широкой критике. Это считается недемократическим, поскольку позволяет кандидатам, не имеющим мандата народа, высказывать свои взгляды в парламенте. Кроме того, члены оппозиции подвергли критике схему создания неравных условий игры на всеобщих выборах, позволив правящей Партии народного действия (ПНД) утверждать, что электорату не нужно голосовать за кандидатов от оппозиции, поскольку в парламенте уже будет представительство оппозиции. . Несмотря на эту критику, несколько оппозиционных политиков приняли места в NCMP, в том числе Ли Сью-Чо , Джей Би Джеяретнам , Стив Чиа и Сильвия Лим.. NCMP подняли важные вопросы в парламенте по различным вопросам государственной политики, таким как уголовное судопроизводство, образование, здравоохранение и социальное обеспечение.

В результате всеобщих выборов 2011 года в парламент были внесены три члена NCMP : Лина Ло (жена Чиам Зее Тонга , бывшего депутата от одномандатного округа Потонг Пасир ) от Народной партии Сингапура , а также Джеральд Гиам и Йи Дженн Чен из Рабочей партии Сингапура. . На всеобщих выборах 2015 года в парламент были представлены три различных представителя NCMP: Деннис Тан , Леон Перера и Даниэль Го . Место в NCMP было предложено бывшему депутату от Punggol East Ли Ли Ляню. но она отказалась, и место в итоге принял доцент Дэниел Го.

Позиция членов парламента от округа [ править ]

Член парламента от округа (далее - NCMP) - это кандидат от оппозиционной политической партии, который, несмотря на проигрыш на всеобщих выборах , объявлен избранным членом парламента Сингапура («MP») на основании положений. в Конституции [1] и Законе о парламентских выборах [2], позволяющих присвоить статус проигравшим кандидатам, показавшим наилучшие результаты. Депутат называется так потому, что он или она не представляет какой-либо округ (или избирательный округ) в Парламенте. [3]

Схема NCMP была введена 22 августа 1984 года Законом 1984 года (поправка) к Конституции Республики Сингапур [4] и Законом 1984 года о парламентских выборах (поправка) [5] В соответствии со статьей 39 (1) (b) Конституции который был введен Законом о внесении поправок в конституцию, максимальное количество NCMP было установлено в шесть. Однако фактическое число, которое могло быть объявлено избранным на любых всеобщих выборах, было зафиксировано на уровне трех, за вычетом общего числа депутатов от оппозиции, избранных в парламент. [6] Председатель , действуя по совету кабинета , может постановить , что между четырьмя и шестью НЦМЦАМИ объявляются избранным для целей конкретных всеобщих выборов. Такой приказ утратил силу в следующийроспуск парламента . [7] 1 июля 2010 г. необходимость в указе президента об увеличении числа NCMP была снята. [8] Вместо этого максимальное количество NCMP в парламенте было увеличено с шести до девяти [9], а фактическое число, которое будет объявлено избранным после всеобщих выборов, будет на девять меньше числа депутатов от оппозиции, избранных в парламент. [10]

9 ноября 2016 года был принят законопроект о внесении поправок в Конституцию, чтобы увеличить максимальное количество NCMP с девяти до 12 и предоставить NCMP те же права голоса, что и избранным депутатам. [11] [12] НККП могут воспользоваться своими расширенными полномочиями по голосованию с 1 апреля 2017 г. [13], в то время как процедура избрания до 12 НККП после всеобщих выборов вступила в силу 2 января 2019 г. [14]

Стать NCMP [ править ]

NCMP называли «самыми проигравшими» на каждых всеобщих выборах. [15] Поскольку НККП объявляются избранными из числа кандидатов, не победивших на всеобщих выборах, они подпадают под те же квалификационные критерии, что и избранные депутаты: [16]

  • Они должны быть гражданами Сингапура в возрасте от 21 года.
  • Их имена должны быть внесены в текущий список избирателей.
  • Они должны были проживать в Сингапуре не менее десяти лет.
  • Они должны уметь говорить, читать и писать по крайней мере на одном из четырех официальных языков (английский, малайский , мандаринский и тамильский ).
  • Они не могут быть дисквалифицированы в соответствии со статьей 45 Конституции. [17]
Генеральный секретарь Рабочей партии Лоу Тиа Кханг на митинге на стадионе Серангун во время всеобщих выборов 2011 года . Лоу сказал, что не примет место в NCMP, если его предложат. Ситуация не возникла, поскольку Лоу был переизбран в Aljunied GRC .

Конституция и Закон о парламентских выборах [2] предусматривают максимум 12 депутатов в парламенте. После обнародования результатов всеобщих выборов кандидатам от оппозиции, набравшим наибольший процент голосов в своих избирательных округах, но не избранным в парламент, будут предложены места в НККП. [18] Однако это зависит от нескольких условий. В парламент должно быть проголосовано менее 12 членов оппозиции [10], и кандидат должен набрать не менее 15% от общего числа голосов, поданных на выборах в избирательном округе, в котором он или она участвовал. [19] Кроме того, , может быть не более двух NCMP из одного округа представительства группы(«GRC») и не более одного NCMP от избирательного округа, не являющегося GRC (то есть, одномандатного округа или SMC). [20]

Если число избранных кандидатов от оппозиции меньше 12, проигравшие кандидаты от оппозиции, набравшие наибольший процент голосов во время выборов, будут объявлены избранными в качестве НККП, чтобы составить минимальное количество оппозиционных депутатов. Таким образом, количество мест в НККП составляет 12 минус количество избранных оппозиционных депутатов. [10]

В случае, если группе кандидатов, соревнующихся в GRC, предлагается место в NCMP, группа должна в течение семи дней принять решение о том, кого следует объявить избранными в качестве NCMP, и уведомить возвращающееся должностное лицо . [21] После того, как NCMP был объявлен избранным, он или она должны принести присягу на верность Сингапуру и «сохранять, защищать и защищать Конституцию Республики Сингапур». [22] Если это не будет сделано на первом или втором заседании Парламента во время его первой сессии после всеобщих выборов, Парламент может резолюцией объявить, что место НККП стало вакантным и что оно будет заполнено следующим последующим подходящим кандидатом на всеобщие выборы, кандидаты имеют приоритет в зависимости от процента поданных ими голосов.[23]

Члены оппозиции, которые имеют право на участие в NCMP, могут отказаться от своих мест в парламенте. Во время всеобщих выборов 2011 года несколько лидеров оппозиции заявили, что не хотели бы принимать места в НККП. [24] Среди них был Лоу Тиа Кианг , генеральный секретарь Рабочей партии Сингапура («WP»). [25]

Парламентская роль [ править ]

До 1 апреля 2017 г. NCMP могли участвовать в дебатах в парламенте и им было разрешено голосовать по всем законопроектам, кроме следующих: [26]

  • Поправки в Конституцию.
  • Любое движение, относящееся к законопроекту об изменении счета на поставку, счета дополнительных поставок или окончательного счета на поставку. (Это законопроекты, разрешающие правительству расходовать государственные деньги.)
  • Любое предложение относительно законопроекта об изменении денежного счета . [27]
  • Вотума недоверия правительства.
  • Отстранение президента от должности.

С этой даты [11] им было предоставлено такое же право голоса, как и избранным депутатам.

Причины схемы NCMP [ править ]

Покойный премьер - министр Ли Куан Ю , бывший член парламента Танджон Pagar GRC и старший советник правительства Сингапура Investment Corporation , [28] защищал схему NCmp , как важно для развития Сингапура

Во время второго чтения законопроекта NCMP премьер-министр Ли Куан Ю представил парламенту три основных обоснования схемы NCMP. Во-первых, он сказал, что наличие минимального числа оппозиционных членов в парламенте по схеме NCMP обеспечит более молодую Партию народного действия.(«ППА») депутаты со спарринг-партнерами, чтобы «отточить свои навыки ведения дебатов». Во-вторых, присутствие членов оппозиции в парламенте будет информировать молодое поколение избирателей о роли конституционной оппозиции и ограничениях ее возможностей. Он сказал, что это особенно важно, потому что молодое поколение, которое не было свидетелем конфликтов в парламенте в 1950-х и 1960-х, «питает мифы о роли оппозиции» и «понятия не имеет, насколько разрушительной может быть оппозиция». . В-третьих, присутствие в парламенте депутатов, не являющихся ППА, будет действовать как сдерживающий фактор и противовес любым нарушениям со стороны правительства. По словам Ли, «некоторые депутаты, не относящиеся к ППА, будут следить за тем, чтобы о каждом подозрении, каждом слухе о неправомерном поведении доводилось до сведения депутатов, не являющихся ППА».Готовность лиц, не являющихся членами ППА, выдвинуть любые обвинения в совершении неправомерных действий, коррупции или кумовстве «рассеет подозрения в сокрытии предполагаемых правонарушений».[29]

Что еще более важно, схема NCMP была введена для «обеспечения представительства в парламенте минимального числа членов от политической партии или партий, не входящих в состав правительства». [30] ППА не обладала «неразрывной гегемонией» в парламенте с 1968 до 1981 года , когда JB Jeyaretnam выиграл место в Энсон перевыборов . [31] В результате своего единственного оппозиционного присутствия в парламенте он не мог инициировать значимые дебаты в парламенте, так как не мог найти другого депутата, который поддержал бы его предложения. Тот факт, что на четырех всеобщих выборах до 1984 года в парламенте не было абсолютно никакого представительства оппозиции (как показано в таблице ниже), придал импульс началу реализации этой схемы. [31]

Год
всеобщих выборов		Процент голосов
, набранных ППА		Процент голосов,
набранных оппозицией		Количество мест, выигранных
PAP		Количество мест, выигранных
оппозицией
1968 [32]86,7%13,3%580
1972 [33]70,4%29,6%650
1976 [34]74,1%25,9%690
1980 [35]77,7%22,3%750

Критика [ править ]

Схема NCMP была предметом критики как внутри PAP, так и среди оппозиционных депутатов и назначенных членов парламента (NMP). Во время парламентских дебатов в апреле 2010 года об увеличении числа NCMP с шести до девяти несколько депутатов выразили неудовлетворенность недостаточной легитимностью и антидемократическим характером концепции NCMP. Например, депутат от ППА Элвин Йео выразил сомнения относительно того, способствовала ли схема NCMP повышению уровня дебатов в парламенте [36], в то время как депутат парламента Кальвин Ченг сказал: [37]

[Люди], которых предлагают стать членами NCMP, являются политиками, которые баллотировались на выборах и проиграли. Сэр, они проиграли. Они потеряли. Я не знаю, насколько я могу быть более решительным по этому поводу. Это политики, которые стояли на определенных политических платформах по определенным политическим вопросам, и большинство электората рассмотрело эти вопросы, этих политиков и отвергло их на избирательных участках. Впустить их в парламент в лучшем случае противоречит логике демократических выборов, а в худшем - это пощечина людям, проголосовавшим против них.

Оппозиция с момента введения схемы NCMP осудила ее как «фиктивную» и «беззубую» контору. Член оппозиции Дж. Б. Джейаратнам задал вопрос, было ли это «уловкой или уловкой» правящей партии, направленной на сохранение своего господства в парламенте. [38] Утверждалось, что система поставила оппозицию в невыгодное положение на всеобщих выборах по ряду причин. Во-первых, для NCMP существуют ограничения относительно того, за что они могут или не могут голосовать в парламенте. Таким образом, было высказано предположение, что присутствие NCMP в парламенте «похоже, не выходит за рамки декоративного оформления и обеспечения поля для дебатов для молодого поколения PAP, не подверженного гладиаторскому качеству парламентских дебатов». [39]Более того, эффективность схемы NCMP ограничена представлением о том, что NCMP обязана быть враждебной в силу того, что она является стороной оппозиции. Это так, даже если в частном порядке член может понять преимущества предложения правительства. [40] Наконец, схема NCMP подверглась критике как уловка, направленная на то, чтобы отговорить избирателей от голосования за оппозиционных депутатов из-за гарантии, по крайней мере, количества мест NCMP. Это препятствует естественному росту голоса избранной оппозиции в парламенте, поскольку мотивация электората голосовать за члена-оппозиционера в парламент, вероятно, ослаблена заверениями в том, что существует механизм по умолчанию для «лучших проигравших». [41]

Депутат от оппозиции Лоу Тиа Хианг назвал отсутствие у НККП «мускулов и реальных оснований на низовом уровне» как причину своего отказа занять место в НККП. NCMP не представляют какой-либо электорат и, следовательно, лишены возможности расширить свое влияние. [25]

Во время дебатов 2010 года Сильвия Лим , тогда единственная NCMP в парламенте, отметила, что наличие NCMP «улучшает плохую ситуацию, но увеличение NCMP не является решением на пути к более устойчивой политической системе». [42] [43] Она определила отсутствие у NCMP какой-либо официальной способности представлять людей или писать письма от их имени как недостаток схемы. Более того, у NCMP нет физической базы для организации мероприятий или диалога с людьми. По ее мнению, для политики в Сингапуре было бы лучше, если бы схема NCMP рассматривалась просто как «временная мера» для решения проблемы отсутствия альтернативных голосов в парламенте в результате предполагаемого злоупотребления правящей партией системы GRC. и джерримандеринг .[42]

В 2011 году во время телевизионного форума в прямом эфире премьер-министр Ли Сянь Лун опроверг утверждения о том, что NCMP не были «реальной оппозицией», заявив, что ППА ввела и расширила схему, «потому что она признала как стремление сингапурцев к альтернативным голосам, так и необходимость для оппозиции представлять различные взгляды в обществе ". Он отметил, что NCMP могут свободно обсуждать вопросы в парламенте и что эта схема предоставляет оппозиционным политикам возможность «заявить о себе и укрепить свои позиции на последующих всеобщих выборах». [44]

Список NCMP, занимающих места в парламенте [ править ]

Рабочая партия «s Джералд Джей на митинге в Bedok стадионе во время 2011 всеобщих выборов . Джам был назначен NCMP с 16 мая 2011 года.

На всеобщих выборах 1984 года , первых проведенных после введения схемы NCMP, когда депутаты-оппозиционеры Дж. Б. Джеяретнам из WP и Чиам Си Тонг из Сингапурской Демократической партии были избраны в парламент, единственное доступное место NCMP было выделено MPD WP. Наир. [45] Однако WP решила, что ее проигравшие кандидаты не должны занимать места NCMP. Джеяретнам, генеральный секретарь WP, сказал, что «реальная цель» схемы заключалась в том, чтобы убедить электорат вернуть ППА на все места в парламенте, что было «полной противоположностью того, что есть парламент». [46] Место NCMP затем было передано Тан Чи Киену из Объединенного фронта Сингапура., но его партия также решила отказаться от места. [47] Это было расценено как «отставка», и место NCMP, таким образом, не было заполнено. [48]

Первый NCMP, занявший место в парламенте, доктор Ли Сью Чо из WP, сделал это после всеобщих выборов 1988 года, на которых Чиам Си Тонг был единственным избранным депутатом от оппозиции. Ли и Фрэнсис Сеу из WP были объявлены избранными членами NCMP 16 сентября 1988 года. [49] Однако 9 января 1989 года спикер парламента Тан Су Хун объявил, что Сеу потерял свое кресло с 17 декабря 1988 года в соответствии со статьей 45 Закона. Конституции после того, как он был осужден и оштрафован за уклонение от уплаты налогов. [50] На всеобщих выборах 1991 г.было сделано специальное положение для четырех мест вместо трех в НККП, но не было предложено ни одного места, поскольку четыре члена оппозиции добились успеха в своих соответствующих избирательных округах. [51]

На всеобщих выборах 1997 года оно вернулось к трем местам NCMP по умолчанию. После избрания двух членов оппозиции одно место в составе NCMP было предложено и принято Дж. Б. Джейаратнамом. [52] Он был объявлен избранным с 14 января 1997 года. [53] Впоследствии, начиная с 23 июля 2001 года, Джеяретнам обанкротился из-за неуплаченного долга и таким образом потерял свое место в парламенте. [54] На всеобщих выборах в том году одно место от NCMP занял Стив Чиа из Сингапурского демократического альянса . [55]

В 2006 всеобщих выборов , Сильвия Лим , председатель Рабочей партии, набрал 43,9% голосов в Aljunied GRC, что делает ее „лучшим проигравший“ выборов. Впоследствии 12 мая 2006 г. она была объявлена ​​избранной в качестве следующего представителя NCMP в парламенте. [56]

После увеличения числа мест NCMP в парламенте до девяти в 2010 году, поскольку Рабочая партия получила шесть мест на всеобщих выборах 2011 года , было предложено три места NCMP. Их подхватили Лина Ло из Сингапурской народной партии, которая участвовала в выборах в одномандатном округе Потонг Пасир (SMC), а также Йи Дженн Джонг и Джеральд Джам из Рабочей партии, которые участвовали в выборах в Joo Chiat SMC и Восточном побережье GRC соответственно. [57]

Год всеобщих выборовМакс нет. мест NCMPКоличество победивших депутатов от оппозицииКоличество предлагаемых мест NCMPКоличество занятых мест NCMPКоличество мест NCMP отклоненоЗамечания
1984 [58]32 (1 WP 1 SDP)1 (1 WP и SUF)02Оба предложения были отклонены
1988 [59]31 (1 SDP)2 (2 WP)10Один NCMP был предложен, но не был приведен к присяге
1991 [60]34 (3 SDP 1 WP)0--Только выборы на сегодняшний день без предложений NCMP (количество избранных оппозиционеров (4) превышает максимум NCMP (3))
1997 [61]32 (1 SPP 1 WP)1 (1 WP)10Один NCMP ушел в отставку и не отбыл полный срок
2001 [62]32 (1 SDA 1 WP)1 (1 ПДД)10
2006 [63]32 (1 SDA 1 WP)1 (1 WP)10
2011 [64]96 (6 WP)3 (2 WP 1 SPP)30
2015 [65]96 (6 WP)3 (3 WP)31Один кандидат, которому предложили должность, в конечном итоге отказался и был заменен
2020 г.1210 (10 WP)2 (2 PSP)20
Список NCMP, занимающих места в парламенте
ПарламентИмяПолитическая партияСрок пребывания в должностиВсеобщие выборы оспариваютсяИзбирательный округ оспаривается
ШестойМесто NCMP не занято после всеобщих выборов 1984 г.
7-еЛи Сью Чо Рабочая партия16 сентября 1988 г. -
14 августа 1991 г.		1988 г.Eunos GRC
8-еНа всеобщих выборах 1991 г. не было выделено мест NCMP
9-еJB Jeyaretnam
 Рабочая партия14 января 1997 -
23 июля 2001		1997 г.Cheng San GRC
10-еСтив Чиа Киа Хонг
 Сингапурский демократический альянс5 ноября 2001 г. -
20 апреля 2006 г.		2001 г.Чоа Чу Канг SMC
11-еСильвия Лим Суи Лиан
 Рабочая партия11 мая 2006 г. -
19 апреля 2011 г.		2006 г.Aljunied GRC
12-еЛина Ло Вун Ли Народная партия Сингапура16 мая 2011 г. -
25 августа 2015 г.		2011 г.Potong Pasir SMC
Йи Дженн Чен Рабочая партияДжу Чиат SMC
Джеральд Джам Йен СонВосточное побережье GRC
13-еДеннис Тан Губ Фонг16 сентября 2015 -
23 июня 2020		2015 г.Фэншань SMC
Леон ПерераВосточное побережье GRC
Даниэль Го Пей Сионг29 февраля 2016 -
23 июня 2020
14-еЛеонг Мун Вай Прогресс Сингапурская вечеринка16 июля 2020 г. - настоящее время [66]2020 г.Западное побережье GRC
Хейзел Поа
Жирным шрифтом выделены фамилии физических лиц .

Важные проблемы, поднятые NCMP [ править ]

NCMP подняли и обсудили в парламенте широкий круг вопросов. Ниже приведены некоторые из наиболее важных упомянутых проблем.

Стив Чиа [ править ]

Стив Чиа на митинге Демократического альянса Сингапура в парке Чоа Чу Канг во время предвыборной агитации на всеобщих выборах 2006 года . Являясь членом NCMP с 2001 года, он недостаточно преуспел на выборах, чтобы быть избранным в парламент или оставаться членом NCMP.

В ноябре 2002 года NCMP Стив Чиа поддержал предложение министра образования о том, что «этот Дом ... (1) поддерживает новую учебную программу JC [ младший колледж ], которая будет лучше развивать мышление, коммуникативные и другие навыки процесса и вовлекать студентов в большая широта обучения и (2) одобряет большее разнообразие и открытие новых возможностей в JC / старшем среднем образовании, чтобы удовлетворить различные сильные стороны и интересы учащихся ». Он предложил сделать упор на «творческую спонтанность», выразив мнение, что система образования в 2002 году была сосредоточена на создании производственной линии из рабочих, менеджеров и инструкторов. Учитывая, что Сингапур достиг стандартов первого мираэкономики, Сингапуру следует сосредоточиться на воспитании у студентов любознательного духа, чтобы побудить студентов задавать вопросы. [67] Он особо подчеркнул важность обеспечения того, чтобы в центре внимания образования стояло воспитание характера, заявив: «Это будет провалом нашей системы образования, если мы будем тренировать наших лучших и самых способных с помощью наших лучших ресурсов только для того, чтобы нам сказали что они собираются покинуть наше общество; или что им не хватает сострадания к слабым и подавленным; или что они ведут себя в собственном снобистском классе; или ведут себя снисходительно к своим сверстникам и последователям; или что элиты заботятся только о собственных интересах ". [68]

В 2003 году Чиа выдвинул идею о том, что сингапурцы должны иметь возможность занимать из своих собственных сбережений Центрального резервного фонда (CPF), чтобы преодолеть периоды финансовых трудностей. Его обоснование состояло в том, что если люди могли брать взаймы со своих собственных счетов в CPF для покупки обесценивающейся собственности и убыточных акций, не было причин, по которым им нельзя было бы позволить делать это для оплаты счетов. [69] Д-р Онг Сех Хонг, член парламента от Aljunied GRC, выступил против этой точки зрения, заявив, что для Сингапура важно и для блага Сингапура, что сингапурцы были независимыми людьми, которые могли взять на себя риски и добиться успеха своих инвестиций и быть самодостаточными. [70]

С появлением комплексных курортов , которые представляют собой курорты для отдыха на базе казино, в 2005 году Чиа выразила обеспокоенность в парламенте по поводу наличия у правительства систем и институтов для уменьшения их негативного воздействия, такого как проблемы с азартными играми и призрак людей, играющих в азартные игры вне семьи. ресурсы. [71]

Сильвия Лим [ править ]

Член Рабочей партии Сильвия Лим на митинге во время всеобщих выборов 2011 года на стадионе Бедок

Сильвия Лим была членом НККП с 2006 года до роспуска Парламента в 2011 году на всеобщих выборах, проведенных в том же году, на которых она была избрана одним из членов парламента от Aljunied GRC. В то время как она была членом NCMP, парламент обсуждал законопроект о пересадке человеческих органов (поправка) 2009 года, который разрешает донору органов получать разумную сумму платежа в качестве компенсации за медицинские осмотры, страхование и другие медицинские расходы, а также потерю дохода. Лим рассказала о своем опасении, что счет может привести к незаконной торговле органами и спекуляции. [72]

В 2010 году Лим выдвинул идею о том, что доля каждой когорты начальной школы 1, которая будет стремиться получить университетское образование, должна быть увеличена до 30% к 2015 году, которую планировало правительство. Она отметила, что в странах Организации экономического сотрудничества и развития в 2006 году около 37% каждой возрастной когорты получили образование на уровне диплома, и что значительное число сингапурских студентов, которые не смогли поступить в местные университеты, преуспели в уважаемых университеты за рубежом. [73] Она также предложила предоставить льготные тарифы инвалидам, которые составляют 2% взрослого населения в возрасте до 60 лет. [74]

Лим выразил обеспокоенность по поводу предложенной поправки к конституции, внесенной в апреле 2010 года [75] , которая позволит магистратам слышать то, что называется «первыми упоминаниями», посредством видеоконференцсвязи . Первое упоминание - это слушание, которое должно быть проведено в течение 48 часов после ареста человека. [76] Она считала, что обвиняемым не удалось должным образом уверить в том, что им разрешили жаловаться мировым судьям на травмы, которые они получили, или на действия властей против них. [77] В ответ заместитель премьер-министра и министр внутренних дел Вонг Кан Сенгзаверили депутатов, что будут действовать процессы, обеспечивающие справедливое обращение с обвиняемыми. Например, во время видеоконференции обвиняемый будет один в комнате без полицейского и сможет видеть, что происходит во всем зале суда. Во-вторых, экран, который будет использовать судья, достаточно большой, чтобы он или она могли четко видеть, находится ли обвиняемый под принуждением. Наконец, обвиняемые, с которыми плохо обращались, могут подать жалобу в полицию или судье, когда они позже явятся в суд. [78]

В следующем месяце, во время парламентских дебатов по основным поправкам к Уголовно-процессуальному кодексу [79] Лим высказал предположение о необходимости улучшить досудебные процедуры раскрытия информации и гарантировать, что жертвы преступлений получат возмещение. Кроме того, она выразила обеспокоенность по поводу снисходительности приговоров по месту жительства. [80] Законопроект в конечном итоге включил несколько ее предложений. [81]

В 2011 году Лим отметил, что Закон об обязательном образовании [82] гарантирует, что все дети имеют возможность получить образование. Однако она выразила обеспокоенность по поводу обременительности процесса поступления в школы детей с особыми потребностями . Кроме того, на образование детей с особыми потребностями не распространялись те же субсидии, которые были у учащихся обычных школ. Таким образом, она обратила внимание Палаты на тот факт, что дети с особыми потребностями могли быть непреднамеренно маргинализованы. [83] Эти опасения поддержала Пенни Лоу, член парламента от Pasir Ris – Punggol GRC . [84]

См. Также [ править ]

  • Член парламента
  • Назначенный член парламента
  • Парламент Сингапура
  • Парламентские выборы в Сингапуре

Примечания [ править ]

  1. ^ Конституция Республики Сингапур ( 1985 Rev. Ed., 1999 Reprint ).
  2. ^ a b Закон о парламентских выборах ( глава 218, ред. ред. 2011 г. ) («ЧАЗ»).
  3. ^ Кевин Й [ew] L [ee] Тан; Тио Ли-анн (2010), «Законодательное собрание», Конституционное право Малайзии и Сингапура (3-е изд.), Сингапур: LexisNexis , стр. 299–360, 309, ISBN 978-981-236-795-2, Депутаты вне избирательного округа ... назначаются из числа проигравших кандидатов от оппозиции, набравших наибольшее количество голосов, и они не обслуживают какой-либо округ (как следует из названия).
  4. ↑ Закон 1984 г. (поправка) к Конституции Республики Сингапур (№ 16 1984 г.), вступивший в силу 10 августа 1984 г.
  5. ^ Парламентские выборы (поправка) 1984 (№ 22 от 1984 года), в силу 22 августа 1984 года.
  6. ^ Закон о парламентских выборах (Cap. 218, 2007 Rev. Ed.) («PEA (2007 Rev. Ed.)»), С. 52 (1).
  7. ^ PEA (Ред. 2007 г.), сс. 52 (1) и (1А); Панг Гек Чу (4 января 1997 г.), «Схема депутата вне избирательного округа - простой обман или настоящее предложение», The Straits Times , стр. 35 год.
  8. ^ В соответствии с Законом о Конституции Республики Сингапур (поправка) 2010 года ( № 9 от 2010 года ) и Законом о парламентских выборах (поправка) 2010 года ( № 16 от 2010 года ), вступившими в силу 1 июля 2010 года.
  9. ↑ Чуа Ли Хунг (22 апреля 2011 г.), «Некоторые министры были« обеспокоены »по поводу большего количества NCMP» , The Straits Times (воспроизведено на веб-сайте канцелярии премьер-министра ) , заархивировано с оригинала 18 августа 2011 г..
  10. ^ a b c PEA, с. 52 (1).
  11. ^ a b В соответствии с Законом о Конституции Республики Сингапур (поправка) 2016 г. ( № 28 от 2016 г. ), с. 25, изменяя ст. 39 Конституции.
  12. ↑ Ли Мин Кок (27 января 2016 г.), «Премьер-министр Ли Сянь Лун: NCMP должны получить равные права голоса с депутатами; депутаты от оппозиции увеличатся с 9 до 12 в следующем GE» , The Straits Times , получено 22 июня 2020 г..
  13. ^ Конституция Республики Сингапур (поправка) Закон 2016 г. (вступление в силу) Уведомление 2017 г. ( S 123/2017 ).
  14. ↑ Согласно Закону о парламентских выборах (поправка) 2018 г. ( No 41 от 2018 г. ), с. 16, изменяя PEA, s. 52 (1); и Закон о парламентских выборах (поправка) 2018 г. (начало) Уведомление 2019 г. ( № 2 от 2019 г. ).
  15. ^ Тэй Тсун Ханг (декабрь 2008), "Сингапур Избирательная система: народовластие?", Юриспруденция , 28 (4): 610-628 на 612, DOI : 10.1111 / j.1748-121X.2008.00106.x.
  16. ^ Конституция Сингапура, ст. 44.
  17. ^ За дисквалификации, указанные в Ст. 45 Конституции, см. « Парламент Сингапура - Требования ».
  18. ^ PEA, с. 52 (3).
  19. ^ PEA, с. 52 (3А) (а).
  20. ^ PEA, с. 52 (3А) (с).
  21. ^ PEA, с. 52 (3В) (а).
  22. ^ Конституция Сингапура, ст. 61 и 1-е приложение, форма 3.
  23. ^ PEA, сс. 53 (1) и (2).
  24. ^ Закир Хуссейн (12 апреля 2011), "NCmp мест: кандидаты от оппозиции разделились по вопросу", The Straits Times.
  25. ^ a b Тео Сюаньвэй (24 марта 2011 г.), «Низкий Тиа Кианг: Нет места в NCMP для меня», Сегодня.
  26. ^ Конституция Сингапура, ст. 39 (2), до внесения в него поправок, внесенных Законом о (поправках) 2016 г. (№ 28 от 2016 г.).
  27. ^ Термин денежный вексель определен в ст. 68 Конституции, и в целом относится к законопроекту, содержащему только положения, касающиеся финансовых вопросов, таких как регулирование налогообложения и обращение с государственными деньгами.
  28. ↑ Ли Куан Ю, Го Чок Тонг назначен старшими советниками , AsiaOne , 18 мая 2011 г. , данные получены 28 октября 2012 г..
  29. ↑ Ли Куан Ю ( премьер-министр ), речь во время второго чтения законопроекта о Конституции Республики Сингапур (поправка) , Сингапурские парламентские дебаты, официальный отчет (24 июля 1984 г.), т. 44, кол. 1724–1726.
  30. ↑ Ли, речь во время Второго чтения законопроекта о Конституции Республики Сингапур (поправка), Сингапурские парламентские дебаты, Официальный отчет (24 июля 1984 г.), кол. 1726 г.
  31. ^ a b «Ли предостерегает избирателей от перехода в оппозицию», Financial Times , стр. 1, 24 декабря 1984 г., процитировано в Tey, p. 614, п. 22.
  32. ↑ Результаты парламентских выборов 1968 года , Управление по выборам , 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 3 июля 2017 г. , получено 28 октября 2012 г..
  33. ↑ Результаты парламентских выборов 1972 года , Управление по выборам, 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 3 июля 2017 г. , получено 28 октября 2012 г..
  34. ↑ Результаты парламентских выборов 1976 г. , Управление по выборам, 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 3 июля 2017 г. , извлечено 28 октября 2012 г..
  35. ↑ Результаты парламентских выборов 1980 г. , Управление по выборам, 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 3 июля 2017 г. , получено 28 октября 2012 г..
  36. ↑ Элвин Йео ( Hong Kah GRC ), речь во время второго чтения законопроекта о Конституции Республики Сингапур (поправка) , парламентские дебаты в Сингапуре, официальный отчет (26 апреля 2010 г.), т. 87, цв. 53 сл.
  37. ↑ Calvin Cheng ( NMP ), выступление во время второго чтения законопроекта о парламентских выборах (поправка) , Сингапурские парламентские дебаты, официальный отчет (27 апреля 2010 г.), т. 87, кол. 307–310; см. также «NMP против министра, NCMP» , The Straits Times (воспроизведено на веб-сайте AsiaOne) , 28 апреля 2010 г..
  38. ^ JB Jeyaretnam (Энсон SMC), речь во втором чтении Конституции Республики Сингапур (поправку) , Сингапур Парламентских дебатов, Официальный отчет (24 июля 1989), т. 44, кол. 1754 и 1757–1758 гг.
  39. ^ Тио Li-апп (1993), «Пост-колониальная Конституционная эволюция Сингапура законодательного органа: Социологическое исследование», Сингапур Журнал правовых исследований : 80-122 на 98-99, SSRN 965257 .
  40. ↑ Тей Цун Ханг, стр. 615.
  41. ^ Тио, "Постколониальная конституционная эволюция законодательного собрания Сингапура", стр. 98.
  42. ^ a b Сильвия Лим (NCMP), выступление во время второго чтения законопроекта о Конституции Республики Сингапур (поправка) , Сингапурские парламентские дебаты, Официальный отчет (26 апреля 2010 г.), т. 87, цв. 53 сл.
  43. ↑ См. Также Имельда Саад (26 апреля 2010 г.), Парламент вносит поправки в Конституцию с целью изменения схем NCMP и NMP , Channel NewsAsia , заархивировано с оригинала 29 апреля 2010 г..
  44. ↑ Элджин Тео (13 апреля 2011 г.), «NCMP увеличивает количество голосов в парламенте, говорит премьер-министр», The Straits Times.
  45. ^ "Член парламента вне избирательного округа: избран Наир", The Straits Times , стр. 1, 25 декабря 1984 г..
  46. ↑ Ахмад Осман (5 января 1985 г.), «WP говорит« нет »предложению неизбранного места: SUF и Барисан проявляют интерес», The Straits Times , p. 1.
  47. ↑ Low Mei Mei (12 марта 1985 г.), «Председатель SUF отклоняет предложение места», The Straits Times , p. 36; «SUF отправляет письмо с отказом от места», The Straits Times , стр. 11, 17 марта 1985 г..
  48. ^ "Невыбранное место депутата не занято", The Straits Times , p. 12, 15 мая 1985 г..
  49. ↑ Тан Тарн Хау (18 сентября 1988 г.), «Как схема парламента, не входящая в состав избирательного округа, может действовать в обе стороны», The Straits Times , стр. 22.
  50. ↑ Тан Су Хун ( спикер ), « Г-н Фрэнсис Сео Тианг Сью (Дисквалификация в качестве члена, не входящего в состав избирательного округа) (объявление г-на спикера) », Сингапурские парламентские дебаты, официальный отчет (9 января 1989 г.), т. 52, кол. 10–11; «Фрэнсис Сео признан виновным в уплате налогов», The Sunday Times , Сингапур, стр. 22, 28 октября 1991 г..
  51. ^ "Некоторые удивленные лица среди проигравших в лагере оппозиции", The Sunday Times , Сингапур, 1 сентября 1991 г. Помимо г-на Чиама Зее Тонга и неожиданных трех других кандидатов от оппозиции, получивших места в парламенте, пять основных проигравших среди оппозиции оказались все также неожиданные лица. Однако ни один из них не будет назначен депутатом от округа, поскольку действующее избирательное законодательство предусматривает их назначение только в том случае, если в парламент полностью избраны менее четырех членов оппозиции.
  52. ^ «Джеяретнам говорит« да »предложению места в NCMP», The Straits Times , стр. 3, 11 января 1997 г..
  53. ^ "Лидер WP Джея объявил NCMP", The Straits Times , стр. 2, 16 января 1997 года, генеральный секретарь Рабочей партии Дж. Б. Джеяретнам был официально объявлен членом парламента, не входящим в избирательный округ (NCMP). Во вторник вечером в чрезвычайной правительственной газете, подписанной вернувшимся офицером Тан Бун Хуатом, он объявлен членом NCMP.
  54. ↑ Тан Су Хун (спикер), « Место члена парламента, не являющегося избирательным округом, г-на Дж. Б. Джеяретнама (объявление г-на спикера) », Парламентские дебаты в Сингапуре, Официальный отчет (25 июля 2011 г.), т. 73, кол. 1822–1823; «Джея теряет место в NCMP, - заявляет спикер», The Straits Times , p. 4, 26 июля 2001 г..
  55. ^ Г. Sivakkumaran (6 ноября 2001), "Стив Чиа готов быть NCMP", The Straits Times , стр. 6.
  56. ^ Сингапура председатель рабочей партии имена Сильвия Лим в следующем NCmp , Channel NewsAsia, 9 мая 2006 года в архив с оригинала на 29 июня 2011; Вернувшийся сотрудник называет председателя WP Сильвию Лим депутатом от избирательного округа , Channel NewsAsia, 13 мая 2006 г., Вернувшийся сотрудник на недавних всеобщих выборах, г-н Тан Бун Хуат объявил председателя Рабочей партии Сильвию Лим кандидатом, избранным в депутаты. - Депутат от округа или NCMP. Это заявление было сделано в пятницу в правительственной газете.
  57. ↑ «Трио оппозиции, названное NCMP», The Straits Times , 17 мая 2011 г.; С. Рамеш (17 мая 2011 г.), «Три кандидата от NCMP официально названы» , Сегодня , с. 10, в архиве с оригинала на 19 мая 2011.
  58. ↑ Результаты парламентских выборов 1984 года , Управление по выборам , 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 8 февраля 2017 г. , извлечено 28 октября 2012 г..
  59. ↑ Результаты парламентских выборов 1988 г. , Управление по выборам , 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 18 октября 2017 г. , извлечено 28 октября 2012 г..
  60. ↑ Результаты парламентских выборов 1991 г. , Управление по выборам , 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 8 февраля 2017 г. , получено 28 октября 2012 г..
  61. ↑ Результаты парламентских выборов 1997 г. , Управление по выборам , 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 8 февраля 2017 г. , получено 28 октября 2012 г..
  62. ^ Результаты парламентских выборов 2001 г. , Управление по выборам , 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 24 декабря 2017 г. , извлечено 28 октября 2012 г..
  63. ^ Результаты парламентских выборов 2006 г. , Управление по выборам , 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 17 января 2018 г. , извлечено 28 октября 2012 г..
  64. ^ Результаты парламентских выборов 2011 г. , Управление по выборам, 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 19 января 2018 г. , извлечено 28 октября 2012 г..
  65. ^ Результаты парламентских выборов 2015 г. , Управление по выборам, 7 июня 2012 г., заархивировано из оригинала 16 декабря 2017 г. , получено 28 октября 2012 г..
  66. ^ "ВЫБОРЫ НЕКОНСТИТУНТНЫХ ЧЛЕНОВ ПАРЛАМЕНТА НА ОБЩИХ ВЫБОРАХ 2020" (PDF) . eld.gov.sg .
  67. ^ Стив Чиа (NCMP), « Младший Колледж / Гимназии Образование », Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (27 ноября 2002), т. 75, цв. 1835–1840 гг.
  68. ↑ Чиа, "Младший колледж / Полное среднее образование", Сингапурские парламентские дебаты, Официальный отчет (27 ноября 2002 г.), кол. 1840 г.
  69. ^ Стив Чиа (NCMP), " Годовой отчет об исполнении бюджета ", Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (11 марта 2003), том. 76, сб. 343–344.
  70. ^ Ong Seh Hong (Альджуниед GRC), " Годовой отчет об исполнении бюджета ", Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (11 марта 2003), том. 76, сб. 361–362.
  71. ^ Стив Чиа (NCMP), « Предложение по разработке интегрированных Курортов », Сингапур Парламентских дебатов, официальный отчет (20 апреля 2005), том. 83, цв. 399.
  72. ^ Сильвия Лим (NCMP), речь во время второго чтения Пересадка человеческого органа (поправка) , Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (24 марта 2009), т. 85, цв. 3524 сл.
  73. ^ Сильвия Лим (NCMP), " Head K - Министерство образования ", Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (10 марта 2010), т. 86, цв. 3709 и далее.
  74. ^ Сильвия Лим (NCMP), " Руководитель W - Министерство транспорта ", Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (11 марта 2010), т. 86, цв. 3978 сл.
  75. ↑ В конечном итоге принят как Закон 2010 г. (поправка) к Конституции Республики Сингапур ( № 9 от 2010 г. ).
  76. ^ Конституция Сингапура, ст. 9 (4) теперь гласит: "Если лицо арестовано и не освобождено, оно должно без необоснованной задержки и в любом случае в течение 48 часов (исключая время любой необходимой поездки) быть лично доставлено к магистрату. или посредством видеоконференцсвязи (или другой подобной технологии) в соответствии с законом, и не подлежат дальнейшему заключению под стражу без разрешения магистрата ". До 26 апреля 2010 г. в этом положении не было ссылки на видеоконференцсвязь. См. Также Уголовно-процессуальный кодекс ( глава 68, 2012 г. Ред.), с. 68: «(1) Ни один сотрудник полиции не может содержать под стражей лицо, которое было арестовано без ордера на более длительный период, чем это является разумным при всех обстоятельствах дела. (2) Такой срок не должен превышать 48 часов, не считая время, необходимое для проезда от места задержания до магистратского суда ".
  77. ^ Сильвия Лим (NCMP), выступление во втором чтении в Конституции Республики Сингапур (поправку) , Сингапур Парламентских дебатов, Официальный отчет (26 апреля 2010), т. 87, кол. 53 сл.
  78. ↑ Вонг Кан Сенг (заместитель премьер-министра и министр внутренних дел ), речь во время второго чтения законопроекта о Конституции Республики Сингапур (поправка) , парламентские дебаты в Сингапуре, официальный отчет (26 апреля 2010 г.), т. 87, кол. 53 сл.
  79. ^ Утвержденный в Уголовнопроцессуальный кодекс 2010 года ( № 15 от 2010 г. ) (теперь Cap. 68, 2012 Rev. ред. ).
  80. ^ Сильвия Лим (NCMP), " Уголовно - процессуальный кодекс ", Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (18 мая 2010), т. 87, цв. 407 сл.
  81. ↑ К. Шанмугам ( министр юстиции ), речь во время второго чтения законопроекта об Уголовно-процессуальном кодексе , Сингапурские парламентские дебаты, Официальный отчет (19 мая 2010 г.), т. 87, кол. 487–488.
  82. ^ Законобязательном образовании ( Cap. 51, 2001 Rev. Ed. ).
  83. ^ Сильвия Лим (NCMP), " Head K - Министерство образования ", Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (7 марта 2011), т. 87, номера столбцов еще не присвоены.
  84. ↑ Пенни Лоу ( Pasir Ris – Punggol GRC ), « Глава К. - Министерство образования », Сингапурские парламентские дебаты, Официальный отчет (7 марта 2011 г.), т. 87, номера столбцов еще не присвоены.

Ссылки [ править ]

  • Конституция Республики Сингапур ( издание 1985 г., переиздание 1999 г. ).
  • Закон о парламентских выборах ( глава 218, ред. Ред. 2011 г. ) («ЧАЗ»).
  • Тэй, Tsun Ханг (декабрь 2008), "Сингапур Избирательная система: народовластие?", Юриспруденция , 28 (4): 610-628, DOI : 10.1111 / j.1748-121X.2008.00106.x.
  • Тио, Ли-анн (1993), «Постколониальная конституционная эволюция законодательного собрания Сингапура: тематическое исследование», Singapore Journal of Legal Studies : 80–122, SSRN  965257.

Дальнейшее чтение [ править ]

Статьи [ править ]

  • Тан, Евгений ; Чан, Гэри (13 апреля 2009 г.), «Законодательный орган», Правовая система Сингапура, SingaporeLaw.sg , Сингапурская юридическая академия , заархивировано из оригинала 17 октября 2010 г. , извлечено 1 декабря 2010 г..
  • Тан, Кевин Ю Ли (1992), «Конституционные последствия всеобщих выборов в Сингапуре 1991 года», Singapore Law Review , 13 : 26–59.
  • Тио, Ли-анн (2002), «Право на участие в политической жизни в Сингапуре: адаптация конституции по Вестминстерскому образцу для соответствия императивам азиатской демократии», Сингапурский журнал международного и сравнительного права , 6 : 181–243.
  • Уинслоу, Валентин С. (1984), «Создание утопического парламента: Закон 1984 года о Конституции Республики Сингапур (поправка); Закон 1984 года о парламентских выборах (поправка)», Malaya Law Review , 28 : 268–274.

Книги [ править ]

  • Чан, Хелена Х [ui-] M [eng] (1995), «Законодательное собрание», Правовая система Сингапура , Сингапур: Баттервортс Азия , стр. 30–40, ISBN 978-0-409-99789-7.
  • Парламент Республики Сингапур , Сингапур: Парламент Республики Сингапур, 1997, ISBN 978-9971-88-567-0.
  • Тан, Кевин Й [ew] L [ee] (2011), «Making Law: Parliament», An Introduction to Singapore's Конституция (rev. Ed.), Singapore: Talisman Publishing, стр. 33–60, ISBN 978-981-08-6456-9.
  • Тан, Кевин Й [ew] L [ee]; Тио, Ли-анн (2010), «Законодательное собрание», Конституционное право в Малайзии и Сингапуре (3-е изд.), Сингапур: LexisNexis , стр. 299–360, ISBN 978-981-236-795-2.
  • Тио, Ли-анн (1995), «Правительство и государство», Юридические системы АСЕАН , Сингапур: Баттервортс Азия для Юридической ассоциации АСЕАН , ISBN 978-0-409-99802-3.
  • Тио, Ли-анн (2012), «Законодательный орган и избирательная система», Трактат о конституционном праве Сингапура, Сингапур: Издательство Академии , стр. 285–359, 304–308, ISBN. 978-981-07-1515-1.