| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Сенат США |
|---|
 |
| История Сената США |
| Члены |
| Политика и процедура |
| Места |
Председательствующий Сената Соединенных Штатов является лицо , которое осуществляет контроль над Сенатом Соединенных Штатов и обвиняется в поддержании порядка и приличий, признав членов говорить, и интерпретации Сената правил, практики и прецедентов. Председатель Сената - это роль, а не офис. Фактическая роль обычно исполняется одним из трех должностных лиц: вице-президентом ; избранный сенатор Соединенных Штатов; или, в особых случаях, главный судья . Вне конституционно санкционированных ролей, фактическое назначение лица , чтобы сделать работу председательствовать на Сенат как орган регулируется правилом I из Постоянных правил .
Конституция Соединенных Штатов устанавливает вице - президент в качестве президента Сената, с властью , чтобы бросить ничьи голоса. Первые вице-президенты играли активную роль в регулярном председательствовании на заседаниях этого органа, а временный президент вызывается только во время отсутствия вице-президента. В течение 20 века роль вице-президента превратилась в должность исполнительной ветви власти . В настоящее время вице-президент обычно рассматривается как неотъемлемая часть президентской администрации и председательствует в Сенате только в торжественных случаях или когда может потребоваться решающее голосование. Сейчас он часто используется как одна из форм сдержек и противовесов исполнительной властью законодательной.[1]
Конституция также предусматривает избрание одного из избранных сенаторов временно исполняющим обязанности президента . Этот сенатор председательствует, когда вице-президент отсутствует в собрании. Временный президент выбирается органом специально для выполнения роли председательствующего в отсутствие (в значении pro tempore буквально «на время») фактического председательствующего. По традиции титул временного президентастал более или менее автоматически отдаваться самому высокопоставленному сенатору партии большинства. На практике в современном Сенате временный президент также не часто исполняет эту роль (хотя это их конституционное право). Вместо этого, в соответствии с Правилом I, они часто назначают председателем младшего сенатора.
Когда Сенат заслушивает слушание дела об импичменте действующему президенту Соединенных Штатов , в соответствии с процедурой, установленной в Конституции, председательствует Верховный судья.
Конституционная власть [ править ]
Конституция предусматривает двух должностных лиц, председательствующих в Сенате. Статья первая, раздел 3, пункт 4назначает вице-президента Соединенных Штатов Председателем Сената. В этом качестве вице-президент должен был председательствовать на очередных сессиях Сената, отдавая голоса только для разрыва отношений. От Джона Адамса в 1789 году до Ричарда Никсона в 1950-х годах председательство в Сенате было главной функцией вице-президентов, которые имели офис в Капитолии, получали поддержку своего персонала и офисные расходы за счет законодательных ассигнований и редко приглашались к участию. на заседаниях кабинета министров или другой исполнительной деятельности. В 1961 году вице-президент Линдон Б. Джонсон сменил вице-президентство, переместив свой главный офис из Капитолия в Белый дом, сосредоточив свое внимание на исполнительных функциях и посещая заседания Сената только в критические моменты, когда он голосует или постановляет от стул, возможно, понадобится.Вице-президенты со времен Джонсона последовали его примеру.[2]
Далее, Статья 1, Раздел 3, Пункт 5 предусматривает, что в отсутствие вице-президента Сенат может выбрать временного президента, который временно председательствует и исполняет обязанности председателя. Поскольку вице-президенты обычно председательствовали в XVIII и XIX веках, Сенат считал необходимым выбирать временного президента только на те ограниченные периоды, когда вице-президент мог быть болен или отсутствовать по иным причинам. В результате Сенат часто избирал нескольких президентов временно в течение одной сессии. [2]
Трижды в течение XIX века в Сенате не было ни президента, ни временного президента:
- 9–11 июля 1850 г., после вступления Милларда Филлмора на пост президента после смерти Захари Тейлора , до тех пор, пока Уильям Р. Кинг не был избран временно президентом;
- 19 сентября - 10 октября 1881 г., после вступления Честера Артура на пост президента после смерти Джеймса А. Гарфилда , до тех пор, пока Томас Ф. Баярд не был избран временным президентом;
- 25 ноября - 7 декабря 1885 года, после смерти вице-президента Томаса А. Хендрикса , до тех пор, пока Джон Шерман не был избран временным президентом.
Кроме того, статья 1, раздел 3, пункт 6 наделяет Сенат исключительными полномочиями по рассмотрению дела об импичменте на федеральном уровне и излагает основные процедуры судебного разбирательства по делу об импичменте. Среди требований - положение о том, что главный судья должен председательствовать на судебных процессах по импичменту президента. Это правило подчеркивает торжественность мероприятия и отчасти направлено на то, чтобы избежать возможного конфликта интересов, связанного с председательством вице-президента в процессе снятия единственного должностного лица между вице-президентом и президентом. [3] Главный судья председательствовал в качестве такового только три раза:
- Главный судья Сэлмон П. Чейз председательствовал на слушании дела об импичменте Эндрю Джонсона в 1868 году;
- Главный судья Уильям Х. Ренквист председательствовал на процессе по импичменту Билла Клинтона в 1999 году;
- Главный судья Джон Робертс председательствовал на первом процессе по делу об импичменте Дональда Трампа в 2020 году.
Согласно пункту 2 раздела 5 статьи 1 Конституции США Сенату разрешено устанавливать для себя свои собственные правила деятельности, включая роли и обязанности председательствующего. Эти правила известны как Постоянные правила Сената США , а Правило I касается назначения лица на должность председателя., или председательствующий, для обычных слушаний в Сенате. Он признает конституционно закрепленные роли вице-президента и временного президента, но идет дальше, позволяя назначать временно исполняющего обязанности президента, а также позволяет временному президенту также назначать любого другого сенатора для выполнения своих обязанностей. В результате во время повседневной работы органа редко когда фактическая руководящая роль исполняется временным президентом (и еще реже это делает вице-президент). Вместо этого для выполнения этой работы обычно назначается младший сенатор.
Способ обращения [ править ]
К председательствующему обычно обращаются «господин президент» или «госпожа президент». Во время процессов импичмента президента главный судья именуется «господином председателем суда». [4]
Во время совместных заседаний Конгресса, на которых президент Соединенных Штатов выступает с речью, практика обращения президента Соединенных Штатов с вице-президентом различалась. У более ранних президентов, вплоть до Джорджа Буша-старшего, было обычаем называть вице-президента «господином президентом» во время выступления на совместном заседании Конгресса из уважения к их роли в качестве президента Сената. С тех пор каждый президент, начиная с Билла Клинтона , обращался к вице-президенту, исполняющему обязанности президента Сената, «г-н / мадам вице-президент».
Список председательствующих [ править ]
Этот список включает всех президентов Сената (вице-президентов Соединенных Штатов), тех президентов, временно исполняющих обязанности Сената, которые председательствовали во время внутренних вакансий на посту вице-президента или когда вице-президент исполнял обязанности президента Соединенных Штатов, и те главные судьи, которые председательствовали во время процессов по импичменту президента. Он не включает временно исполняющих обязанности президентов, которые временно председательствовали на заседаниях в период отсутствия председателя Сената, или младших сенаторов, назначенных президентом временно исполняющими обязанности временного председателя.
| Имя | Срок | Должность | |
|---|---|---|---|
| Джон Лэнгдон | 6–21 апреля 1789 г. | Временный президент | |
| Джон Адамс | 21 апреля 1789 г. - 4 марта 1797 г. | Председатель Сената | |
| Томас Джефферсон | 4 марта 1797 г. - 4 марта 1801 г. | Председатель Сената | |
| Аарон Берр | 4 марта 1801 г. - 4 марта 1805 г. | Председатель Сената | |
| Джордж Клинтон | 4 марта 1805 г. - 20 апреля 1812 г. | Председатель Сената | |
| Уильям Х. Кроуфорд | 20 апреля 1812 г. - 4 марта 1813 г. | Временный президент | |
| Элбридж Джерри | 4 марта 1813 г. - 23 ноября 1814 г. | Председатель Сената | |
| Джон Гайлард | 25 ноября 1814 г. - 4 марта 1817 г. | Временный президент | |
| Дэниел Томпкинс | 4 марта 1817 г. - 4 марта 1825 г. | Председатель Сената | |
| Джон К. Калхун | 4 марта 1825 г. - 28 декабря 1832 г. | Председатель Сената | |
| Хью Лоусон Уайт | 28 декабря 1832 г. - 4 марта 1833 г. | Временный президент | |
| Мартин Ван Бюрен | 4 марта 1833 г. - 4 марта 1837 г. | Председатель Сената | |
| Ричард Ментор Джонсон | 4 марта 1837 г. - 4 марта 1841 г. | Председатель Сената | |
| Джон Тайлер | 4 марта - 4 апреля 1841 г. | Председатель Сената | |
| Сэмюэл Л. Саутард | 4 апреля 1841 г. - 31 мая 1842 г. | Временный президент | |
| Вилли П. Мангам | 31 мая 1842 г. - 4 марта 1845 г. | Временный президент | |
| Джордж М. Даллас | 4 марта 1845 г. - 4 марта 1849 г. | Председатель Сената | |
| Миллард Филлмор | 4 марта 1849 г. - 9 июля 1850 г. | Председатель Сената | |
| Свободен 9–11 июля 1850 г. [а] | |||
| Уильям Р. Кинг | 11 июля 1850 г. - 20 декабря 1852 г. | Временный президент | |
| Дэвид Райс Атчисон | 20 декабря 1852 г. - 4 марта 1853 г. | Временный президент | |
| Уильям Р. Кинг | 4 марта - 18 апреля 1853 г. | Председатель Сената | |
| Дэвид Райс Атчисон | 18 апреля 1853 г. - 4 декабря 1854 г. | Временный президент | |
| Льюис Касс | 4 декабря 1854 г. | Временный президент | |
| Джесси Д. Брайт | 5 декабря 1854 г. - 9 июня 1856 г. | Временный президент | |
| Чарльз Э. Стюарт | 9–10 июня 1856 г. | Временный президент | |
| Джесси Д. Брайт | 11 июня 1856 г. - 6 января 1857 г. | Временный президент | |
| Джеймс Мюррей Мейсон | 6 января - 4 марта 1857 г. | Временный президент | |
| Джон С. Брекинридж | 4 марта 1857 г. - 4 марта 1861 г. | Председатель Сената | |
| Ганнибал Хэмлин | 4 марта 1861 г. - 4 марта 1865 г. | Председатель Сената | |
| Эндрю Джонсон | 4 марта - 15 апреля 1865 г. | Председатель Сената | |
| Лафайет С. Фостер | 15 апреля 1865 г. - 2 марта 1867 г. | Временный президент | |
| Бенджамин Уэйд | 2 марта 1867 г. - 3 марта 1869 г. | Временный президент | |
| Лосось П. Чейз | 13 марта - 26 мая 1868 г. | Главный судья ( процесс об импичменте Эндрю Джонсона ) | |
| Шайлер Колфакс | 4 марта 1869 г. - 4 марта 1873 г. | Председатель Сената | |
| Генри Уилсон | 4 марта 1873 г. - 22 ноября 1875 г. | Председатель Сената | |
| Томас В. Ферри | 22 ноября 1875 г. - 4 марта 1877 г. | Временный президент | |
| Уильям А. Уиллер | 4 марта 1877 г. - 4 марта 1881 г. | Председатель Сената | |
| Честер А. Артур | 4 марта - 19 сентября 1881 г. | Председатель Сената | |
| Свободен 19 сентября - 10 октября 1881 г. [б] | |||
| Томас Ф. Баярд | 10–13 октября 1881 г. | Временный президент | |
| Дэвид Дэвис III | 13 октября 1881 г. - 3 марта 1883 г. | Временный президент | |
| Джордж Ф. Эдмундс | 3 марта 1883 г. - 3 марта 1885 г. | Временный президент | |
| Томас А. Хендрикс | 4 марта 1885 г. - 25 ноября 1885 г. | Председатель Сената | |
| Свободен 25 ноября - 7 декабря 1885 г. [c] | |||
| Джон Шерман | 7 декабря 1885 г. - 26 февраля 1887 г. | Временный президент | |
| Джон Джеймс Ингаллс | 26 февраля 1887 г. - 3 марта 1889 г. | Временный президент | |
| Леви П. Мортон | 4 марта 1889 г. - 4 марта 1893 г. | Председатель Сената | |
| Адлай Э. Стивенсон I | 4 марта 1893 г. - 4 марта 1897 г. | Председатель Сената | |
| Гаррет Хобарт | 4 марта 1897 г. - 21 ноября 1899 г. | Председатель Сената | |
| Уильям П. Фрай | 21 ноября 1899 г. - 4 марта 1901 г. | Временный президент | |
| Теодор Рузвельт | 4 марта - 14 сентября 1901 г. | Председатель Сената | |
| Уильям П. Фрай | 14 сентября 1901 г. - 4 марта 1905 г. | Временный президент | |
| Чарльз У. Фэрбенкс | 4 марта 1905 г. - 4 марта 1909 г. | Председатель Сената | |
| Джеймс С. Шерман | 4 марта 1909 г. - 30 октября 1912 г. | Председатель Сената | |
| Август Октавий Бэкон | 30 октября - 15 декабря 1912 г. | President pro tempore ( вращающийся ) | |
| Джейкоб Гарольд Галлингер | 16 декабря 1912 г. - 4 января 1913 г. | President pro tempore ( вращающийся ) | |
| Август Октавий Бэкон | 5–18 января 1913 г. | President pro tempore ( вращающийся ) | |
| Джейкоб Гарольд Галлингер | 19 января - 1 февраля 1913 г. | President pro tempore ( вращающийся ) | |
| Август Октавий Бэкон | 2–15 февраля 1913 г. | President pro tempore ( вращающийся ) | |
| Джейкоб Гарольд Галлингер | 16 февраля - 4 марта 1913 г. | President pro tempore ( вращающийся ) | |
| Томас Р. Маршалл | 4 марта 1913 г. - 4 марта 1921 г. | Председатель Сената | |
| Кэлвин Кулидж | 4 марта 1921 г. - 2 августа 1923 г. | Председатель Сената | |
| Альберт Б. Камминс | 2 августа 1923 г. - 4 марта 1925 г. | Временный президент | |
| Чарльз Г. Доус | 4 марта 1925 г. - 4 марта 1929 г. | Председатель Сената | |
| Чарльз Кертис | 4 марта 1929 г. - 4 марта 1933 г. | Председатель Сената | |
| Джон Нэнс Гарнер | 4 марта 1933 г. - 20 января 1941 г. | Председатель Сената | |
| Генри А. Уоллес | 20 января 1941 г. - 20 января 1945 г. | Председатель Сената | |
| Гарри С. Трумэн | 20 января - 12 апреля 1945 г. | Председатель Сената | |
| Кеннет МакКеллар | 12 апреля 1945 г. - 4 января 1947 г. | Временный президент | |
| Артур Х. Ванденберг | 4 января 1947 г. - 3 января 1949 г. | Временный президент | |
| Кеннет МакКеллар | 3–20 января 1949 г. | Временный президент | |
| Албен В. Баркли | 20 января 1949 - 20 января 1953 г. | Председатель Сената | |
| Ричард Никсон | 20 января 1953 г. - 20 января 1961 г. | Председатель Сената | |
| Линдон Б. Джонсон | 20 января 1961 г. - 22 ноября 1963 г. | Председатель Сената | |
| Карл Хайден | 22 ноября 1963 г. - 20 января 1965 г. | Временный президент | |
| Хьюберт Хамфри | 20 января 1965 - 20 января 1969 | Председатель Сената | |
| Спиро Агню | 20 января 1969 г. - 10 октября 1973 г. | Председатель Сената | |
| Джеймс Истленд | 10 октября - 6 декабря 1973 г. | Временный президент | |
| Джеральд Форд | 6 декабря 1973 г. - 9 августа 1974 г. | Председатель Сената | |
| Джеймс Истленд | 9 августа - 19 декабря 1974 г. | Временный президент | |
| Нельсон Рокфеллер | 19 декабря 1974 г. - 20 января 1977 г. | Председатель Сената | |
| Уолтер Мондейл | 20 января 1977 г. - 20 января 1981 г. | Председатель Сената | |
| Джордж Буш-старший | 20 января 1981 г. - 13 июля 1985 г. | Председатель Сената | |
| Стром Турмонд | 13 июля 1985 г. [г] | Временный президент | |
| Джордж Буш-старший | 13 июля 1985 г. - 20 января 1989 г. | Председатель Сената | |
| Дэн Куэйл | 20 января 1989 г. - 20 января 1993 г. | Председатель Сената | |
| Альберт Гор | 20 января 1993 г. - 20 января 2001 г. | Председатель Сената | |
| Уильям Ренквист | 8 января - 12 февраля 1999 г. | Главный судья ( процесс об импичменте Билла Клинтона ) | |
| Дик Чейни | 20 января 2001 г. - 29 июня 2002 г. | Председатель Сената | |
| Роберт Берд | 29 июня 2002 г. [e] | Временный президент | |
| Дик Чейни | 29 июня 2002 г. - 21 июля 2007 г. | Председатель Сената | |
| Роберт Берд | 21 июля 2007 г. [ж] | Временный президент | |
| Дик Чейни | 21 июля 2007 г. - 20 января 2009 г. | Председатель Сената | |
| Джо Байден | 20 января 2009 г. - 20 января 2017 г. | Председатель Сената | |
| Майк Пенс | 20 января 2017 - 20 января 2021 | Председатель Сената | |
| Джон Робертс | 16 января 2020 г. - 5 февраля 2020 г. | Главный судья ( первый процесс импичмента Дональда Трампа ) | |
| Камала Харрис | 20 января 2021 г. - настоящее время | Председатель Сената | |
См. Также [ править ]
- Список вице-президентов США
- Список временных президентов Сената Соединенных Штатов
- Спикер Палаты представителей США , председатель Палаты представителей США
Заметки [ править ]
- ↑ В Сенате не было ни президента, ни временного президента послевступления Милларда Филлмора на пост президента после смерти Захари Тейлора , пока Уильям Р. Кинг не был избран временным президентом.
- ↑ В Сенате не было ни президента, ни временногопрезидента после вступления Честера А. Артура на пост президента после смерти Джеймса Гарфилда , пока Томас Ф. Баярд не был избран временным президентом.
- ↑ В Сенате не было ни президента, ни временного президента после смерти вице-президента Томаса А. Хендрикса , пока Джон Шерман не был избран временным президентом.
- ^ Thurmond был председательствующий Сената с 11:28 утра до 7:22 вечерато время как вицепрезидент Джордж Бушстарший служил исполняющим обязанности президентасоответствии с вызовом президента Рональда Рейганатретьем разделе на двадцать пятой поправке к Конституции Соединенных Штатов в заявить о временной нетрудоспособности во время операции.
- ↑ Берд был председателем Сената с 7:09 до 9:24, в то время как вице-президент Дик Чейни исполнял обязанности президента в соответствии с призывом президента Джорджа Буша к Разделу 3 Двадцать пятой поправки к Конституции Соединенных Штатов. заявить о своей временной нетрудоспособности во время прохождения колоноскопии, требующей седации.
- ↑ Берд был председателем Сената с 7:16 до 9:21, в то время как вице-президент Дик Чейни исполнял обязанности президента в соответствии с призывом президента Джорджа Буша к Разделу 3 Двадцать пятой поправки к Конституции Соединенных Штатов. заявить о своей временной нетрудоспособности во время прохождения колоноскопии, требующей седации.
Ссылки [ править ]
- ^ «Вице-президент Соединенных Штатов (президент Сената)» . senate.gov . Сенат США . Проверено 24 января 2017 года .
- ^ a b "Президент Pro Tempore" . senate.gov . Сенат США . Проверено 2 ноября 2016 года .
- ^ Герхардт, Майкл Дж. «Очерк суда об импичменте» . Фонд «Наследие» . Проверено 2 ноября 2016 года .
- ^ См. «Заключительные аргументы достопочтенного Таддеуса Стивенса» . Юридический факультет Университета Миссури – Канзас-Сити . Архивировано из оригинала на 2012-08-03 . Дата обращения 11 мая 2020 . во время судебного процесса над президентом Джонсоном и стенограмма 17 -го дня судебного заседания Сената по импичменту президента Билла Клинтона
