Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Сенатский любезно является давним неписаные, неофициальным, и несвязывающиеся политического обычая (или конституционное собрание ) в Соединенных Штатах , описывающее тенденцию американских сенаторов поддержать коллегу в Сенате , когда выступает против назначения на федеральные должности кандидатуры от сенатора государства . [1] Эта практика мотивируется общим чувством коллегиальности среди сенаторов и предположением, что коллега в Сенате будет лучше всех знать из первых рук о личном характере и квалификации кандидатов от своего штата. Он также рассматривается как «важный источник политического патронажа » [2] для сенаторов США.

Прецедент, который превратился в сенаторскую вежливость, начался с выдвижения 9 августа 1789 года президентом Джорджем Вашингтоном Бенджамина Фишборна на должность военно-морского офицера порта Саванна , штат Джорджия . Учитывая зарождение федерального правительства США и необходимость заполнить административные должности, которые Первый Конгресс был занят созданием в 1789 году, Сенат ранее сразу давал согласие на выдвижение президентом кандидатур на федеральные должности. Когда три дня спустя дебаты перешли к рассмотрению кандидатуры Фишборна, оба сенатора от Джорджии возразили вместе с сенатором Джеймсом Ганном.поднялся, чтобы выступить против выдвижения - вероятно, из-за своей личной неприязни к кандидату. Следовательно, Сенат уступил место сенатору от Грузии и отклонил его кандидатуру. [3]

Этот обычай обычно предоставляет каждому сенатору некоторую роль в процессе выдвижения и утверждения федеральных должностных лиц при условии, что президент и сенатор принадлежат к политической партии . Если каждый из них принадлежит к одной и той же политической партии, президент проконсультируется с сенатором перед выдвижением кандидатуры на любую федеральную должность, географически привязанную к государству этого сенатора. [4]Такие консультации могут помочь президенту избежать политически дорогостоящего и неловкого отказа от кандидата. Эта консультация может заключаться в запросе у сенатора рекомендаций относительно того, кого президент должен назначить, посредством чего сенатор может вознаградить политических сторонников из своего государства, которые соответствуют требованиям для этой должности, или в тихом поиске предварительного одобрения сенатора или отклонения кандидата в президенты. уже имел в виду вакансию до того, как выдвинуть эту кандидатуру. Как описал предприятие генеральный прокурор США Роберт Кеннеди: «По сути, это назначение в сенат с совета и согласия президента». [5] Хотя сенаторам от президентской партии не отводилась консультативная роль,Политика синего листа Судебного комитета Сената гарантирует, что даже сенаторы от оппозиционной партии получат по крайней мере консультативную роль в отношении назначений судей федеральных округов и апелляционных судов , прокуроров США и федеральных маршалов , юрисдикция которых географически привязана к государству сенатора. [6]

Вежливость сенатора обычно не применяется при назначении судей Верховного суда США . Однако это не помешало некоторым сенаторам США использовать этот обычай для успешной блокировки доступа кандидатов в Верховный суд от своего штата. Во время второго правления президента Гровера Кливленда смерть помощника судьи Сэмюэля Блатчфорда вызвала политическую борьбу между Кливлендом и сенатором Дэвидом Б. Хиллом от Нью-Йорка . Кливленд поочередно выдвинул Уильяма Б. Хорнблауэра и Уиллера Хазарда Пекхэма для заполнения вакансии, но Хилл заблокировал каждого кандидата - и Хорнблауэр, и Пекхэм ранее выступали против предложения Хилла.политическая машина в Нью-Йорке. В дополнение к обычаю, Сенат оказал Хиллу большое почтение, поскольку со времен администрации Джефферсона вакантное место занимали назначенцы из Нью-Йорка . Затем Кливленд использовал отдельный обычай Сената - обычай «почти автоматического одобрения сенаторских коллег» [7] - чтобы обойти оппозицию Хилла, назначив действующего сенатора США от Луизианы Эдварда Дугласа Уайта . [8]

См. Также [ править ]

  • Синий слип

Ссылки [ править ]

  1. ^ Rutkus, Денис Стив (19 февраля 2010). «Процесс назначения в Верховный суд: роли президента, судебного комитета и сената» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . п. 7 . Проверено 15 января 2016 года .
  2. ^ Тайдингс, Джозеф В. (1977). «Отбор по заслугам для окружных судей». Судебная власть . 61 : 113.
  3. ^ Solenberger, Митчел А. (2009). «Влияние Грузии на Сенат США: переоценка отказа от Бенджамина Фишборна и происхождение сенаторской вежливости» . Ежеквартальный вестник истории Грузии . 93 (2): 182–190 . Проверено 19 февраля 2018 .
  4. ^ Нойбауэр, Дэвид В .; Майнхольд, Стивен С. (2007). Судебный процесс: право, суды и политика в Соединенных Штатах (4-е изд.). Бельмонт: Томсон Уодсворт. ISBN 978-0-495-00994-8.
  5. О'Брайен, Дэвид М. (2008). Центр шторма: Верховный суд в американской политике (8-е изд.). Нью-Йорк: У.В. Нортон. п. 40 . ISBN 978-0-393-93218-8.
  6. ^ Rutkus, Денис Стив (11 февраля 2013). «Роль сенаторов штата происхождения в выборе судей федеральных судов низшей инстанции» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . п. 10 . Проверено 15 января 2016 года .
  7. ^ Rutkus (2010), на 18 «важное исключение практики отнесения кандидатов Верховного суда в Юридическом комитете, однако,правилобыло сделано для кандидатовкоторые на момент их выдвижения, были нынешние или бывшие члены Сенат США. Эти кандидаты извлекли выгоду из «неписаного правила, согласно которому коллеги из сенатора утверждали все, кроме автоматического», при этом Сенат быстро принял решение, не передавая кандидатуры в комитет ».
  8. ^ Болл, Ховард. Хьюго Л. Блэк: воин холодной стали. Издательство Оксфордского университета. 2006. ISBN 0-19-507814-4 . Стр.94.