Представительная демократия , также известная как косвенная демократия или представительное правительство , - это тип демократии, основанный на принципе избранных лиц, представляющих группу людей, в отличие от прямой демократии . [1] Практически все современные демократии западного типа функционируют как своего рода представительная демократия; например, Соединенное Королевство ( унитарная парламентская конституционная монархия ), Франция ( унитарная полупрезидентская республика ) и США.(конституционная представительная республика). [2]
Представительная демократия может функционировать в качестве элемента как парламентские и в президентских системах от правительства . Это обычно проявляется в нижней палате , такие как палаты общин Соединенного Королевства, или Лок Сабха в Индии , но может быть ограничена конституционными ограничениями , такими как верхняя палата . Некоторые политические теоретики (включая Роберта А. Даля , Грегори Хьюстона и Яна Либенберга) описали представительную демократию как полиархию . [3] [4] Представительная демократия передает власть в руки представителей, избираемых народом. Политические партии часто становятся центральным элементом этой формы демократии, если избирательные системы требуют или побуждают избирателей голосовать за политические партии или за кандидатов, связанных с политическими партиями (в отличие от голосования за отдельных представителей). [5]
Полномочия представителей
Представители избираются общественностью, как на национальных выборах в национальный законодательный орган. [2] Избранные представители могут иметь право выбирать других представителей, президентов или других должностных лиц правительства или законодательного органа в качестве премьер-министра в последнем случае. (косвенное представление).
Полномочия представителей обычно ограничиваются конституцией (как в конституционной демократии или конституционной монархии ) или другими мерами по уравновешиванию представительной власти: [6]
- Независимой судебной системы , которая может иметь право объявлять законодательные акты неконституционным (например , конституционный суд , верховный суд ).
- Конституция может также предусматривать некоторую совещательную демократию (например, Королевские комиссии ) или прямые народные меры (например, инициативу , референдум , отозвать выборы ). Однако они не всегда являются обязательными и обычно требуют определенных законодательных действий - юридические полномочия обычно остаются за представителями. [ где? ]
- В некоторых случаях двухпалатный законодательный орган может иметь « верхнюю палату », которая не избирается прямым голосованием, например Сенат Канады , который, в свою очередь, был смоделирован по образцу британской Палаты лордов .
Теоретики, такие как Эдмунд Берк, считают, что часть обязанности представителя заключалась не просто в том, чтобы сообщать о желаниях электората, но и в том, чтобы использовать собственное суждение при осуществлении своих полномочий, даже если их взгляды не отражают взгляды большинства. проголосовавших: [7]
Конечно, джентльмены, это должно быть счастье и слава Представителя, жить в строжайшем союзе, в самой тесной переписке и в самом безоговорочном общении со своими избирателями. Их желания должны иметь для него большой вес; их мнение, высокое уважение; их дело, пристальное внимание. Его долг - пожертвовать своим покоем, своими удовольствиями, своими удовольствиями ради их удовольствия; и, прежде всего, всегда и во всех случаях предпочитать их интересы его собственным. Но своим беспристрастным мнением, своим зрелым суждением, своей просвещенной совестью он не должен приносить жертвы ни вам, ни любому человеку или какой-либо группе людей. Он получает это не от вашего удовольствия; нет, ни из Закона, ни из Конституции. Это доверие Провидения, за злоупотребление которым он несет полную ответственность. Ваш представитель должен вам не только своим трудом, но и своим суждением; и он предаст, вместо того чтобы служить вам, если он принесет это в жертву вашему мнению.
История
Римская республика была первым известным государством в западном мире , чтобы иметь представительное правительство, несмотря на принятие в форме прямого правления в римских собраниях . Римская модель управления на протяжении веков вдохновляла многих политических мыслителей [8], и сегодняшние современные представительные демократии больше подражают римским, чем греческим моделям, потому что это было государство, в котором верховная власть принадлежала людям и их избранным представителям, и у которых был избранный или назначенный лидер. [9] Представительная демократия - это форма демократии, при которой люди голосуют за представителей, которые затем голосуют за политические инициативы, в отличие от прямой демократии, формы демократии, при которой люди голосуют за политические инициативы напрямую. [10] Европейская средневековая традиция выбора представителей из различных сословий ( классов , но не тех, которые мы знаем сегодня) для консультирования / контроля монархов привела к относительно широкому знакомству с репрезентативными системами, вдохновленными римскими системами.
В Великобритании Саймона де Монфора помнят как одного из отцов представительного правительства, который провел два знаменитых парламента. [11] [12] Первый , в 1258 году, лишил короля неограниченной власти, а второй, в 1265 году, включил в себя простых горожан . [13] Позже, в 17 веке, парламент Англии выступил пионером некоторых идей и систем либеральной демократии, кульминацией которых стала Славная революция и принятие Билля о правах 1689 года . [14] [15]
Американская революция привела к созданию новой Конституции Соединенных Штатов в 1787 году, с национальным законодательным органом на основании частично на прямых выборов представителей каждый два года, и , таким образом , ответственных перед избирателями за пребывания в должности. Сенаторы не избирались народом напрямую до принятия Семнадцатой поправки в 1913 году. Женщины, мужчины, не владевшие собственностью, а также чернокожие и другие лица, изначально не получившие права голоса в большинстве штатов, в конечном итоге получили право голоса благодаря изменениям в законах штата и федеральном законодательстве. в течение 19 и 20 веков. Пока он не был отменен Четырнадцатой поправкой после Гражданской войны , Компромисс трех пятых давал непропорциональное представительство рабовладельческих штатов в Палате представителей по сравнению с избирателями в свободных штатах. [16] [17]
В 1789 году революционная Франция приняла Декларацию прав человека и гражданина, и, хотя и недолго, Национальное собрание было избрано всеми мужчинами в 1792 году. [18] Вслед за этим во Франции было восстановлено всеобщее избирательное право для мужчин. о французской революции 1848 года . [19]
Представительная демократия стала особенно популярной в национальных государствах после индустриальной революции, где большое количество граждан проявляли интерес к политике , но где данные о технологиях и численности населения оставались неподходящими для прямой демократии. [ необходима цитата ] Многие историки считают, что Закон о реформе 1832 года положил начало современной представительной демократии в Соединенном Королевстве. [20] [21]
В глобальном масштабе большинство людей в мире живут в представительных демократиях, включая конституционные монархии и республики с сильными представительными ветвями власти. [22]
Исследование представительства как такового
Отдельные, но связанные и очень обширные исследования в области политической философии и социальных наук исследуют, как и насколько хорошо избранные представители, такие как законодатели, представляют интересы или предпочтения того или иного округа. Эмпирические исследования показывают, что репрезентативные системы имеют тенденцию к представлению более состоятельных классов в ущерб населению в целом. [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30]
Критика
В своей книге « Политические партии» , написанной в 1911 году, Роберт Михелс утверждает, что большинство представительных систем деградируют в сторону олигархии или участия . Это известно как железный закон олигархии . [31] Стабильные репрезентативные демократии были проанализированы Адольфом Гассером и сопоставлены с нестабильными репрезентативными демократиями в его книге «Gemeindefreiheit als Rettung Europas», которая была опубликована в 1943 году (первое издание на немецком языке) и второе издание в 1947 году (на немецком языке). ). [32] Адольф Гассер сформулировал следующие требования для представительной демократии, чтобы оставаться стабильной, не подвергающейся влиянию железного закона олигархии:
- Общество нужно строить снизу вверх. Как следствие, общество создается людьми, которые свободны и имеют право защищаться с помощью оружия.
- Эти свободные люди присоединяются к местным сообществам или образуют их. Эти местные сообщества независимы, что включает в себя финансовую независимость, и они могут сами определять свои правила.
- Местные сообщества объединяются в более высокую единицу, например, кантон.
- Нет иерархической бюрократии.
- Между этими местными сообществами существует конкуренция, например, в отношении предоставляемых услуг или налогов.
Недостатком этого типа правительства является то, что от избранных должностных лиц не требуется выполнять обещания, данные до их избрания, и они могут продвигать свои собственные интересы после избрания, обеспечивая несвязную систему управления. [33] Законодатели также находятся под пристальным вниманием, поскольку система законодателей, получивших большинство голосов, голосующих по вопросам, касающимся большой группы людей, способствует неравенству среди маргинализированных слоев населения. [34]
Сторонники прямой демократии критикуют представительную демократию из-за присущей ей структуры. Фундаментальной основой представительной демократии является неинклюзивная система, в которой представители превращаются в элитный класс, который работает за закрытыми дверями, а также критикуют избирательную систему как управляемую капиталистической и авторитарной системой. [35] [36]
Предлагаемые решения
Система стохократии была предложена как улучшенная система по сравнению с системой представительной демократии, где представители избираются. Стохократия стремится, по крайней мере, уменьшить эту деградацию, назначая всех представителей лотереей, а не голосованием. Поэтому эту систему еще называют лотократией. Система была предложена писателем Роже де Сизифом в 1998 году в его книге La Stochocratie . Выбор должностных лиц по жребию также был стандартной практикой в древнеафинской демократии [37] и в древней Индии . Причина такой практики заключалась в том, чтобы избежать лоббирования и предвыборной кампании со стороны экономических олигархов.
Система совещательной демократии представляет собой смесь системы, управляемой большинством, и системы, основанной на консенсусе. Он позволяет представительным демократиям или прямым демократиям сосуществовать с его системой управления, обеспечивая первоначальное преимущество. [38]
Рекомендации
- ^ "Викторианская электронная демократия, Заключительный отчет - Глоссарий" . 28 июля 2005 года Архивировано из оригинала 13 декабря 2007 года . Проверено 14 декабря 2007 года .
- ^ а б Лопер, Антуан (2016). «Трансграничные внешние эффекты и сотрудничество между представительными демократиями». Европейский экономический обзор . 91 : 180–208. DOI : 10.1016 / j.euroecorev.2016.10.003 . ЛВП : 10016/25180 .
- ^ Хьюстон, GF (2001) Участие общественности в демократическом управлении в Южной Африке, Претория: Исследовательский совет гуманитарных наук HSRC Press
- ^ Даль, РА (2005) «Возможна ли международная демократия? Критический взгляд», в Серджио Фаббрини (редактор): Демократия и федерализм в Европейском Союзе и Соединенных Штатах: Изучение постнационального управления : с 195 по 204 (глава 13) , Абингдон на Темзе: Рутледж.
- ^ Де Вос и др. (2014) Конституционное право Южной Африки - в контексте: Oxford University Press.
- ^ «КОНСТИТУЦИОННАЯ ДЕМОКРАТИЯ» . www.civiced.org . Проверено 18 ноября 2019 .
- ^ Работы досточтимого Эдмунда Берка. Том I . Лондон: Генри Г. Бон. 1854. С. 446–8.
- ^ Ливи; De Sélincourt, A .; Огилви, РМ; Окли, SP (2002). Ранняя история Рима: книги IV Истории Рима от его основания . Пингвин Классика. п. 34. ISBN 0-14-044809-8.
- Перейти ↑ Watson, 2005, p. 271
- ^ Бадж, Ян (2001). «Прямая демократия» . В Кларке, Пол AB; Фоверакер, Джо (ред.). Энциклопедия политической мысли . Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-0-415-19396-2.
- ^ Джобсон, Адриан (2012). Первая английская революция: Симон де Монфор, Генрих III и война баронов . Блумсбери. С. 173–4. ISBN 978-1-84725-226-5.
- ^ «Симон де Монфор: поворотный момент для демократии, на который не обращают внимания» . BBC. 19 января 2015 . Проверено 19 января 2015 г.; «Январский парламент и как он определил Великобританию» . Телеграф . 20 января 2015 . Проверено 28 января 2015 года .
- ^ Норгейт, Кейт (1894). . В Ли, Сидни (ред.). Национальный биографический словарь . 38 . Лондон: Smith, Elder & Co.
- ^ Копштейн, Джеффри; Лихбах, Марк; Хэнсон, Стивен Э., ред. (2014). Сравнительная политика: интересы, идентичности и институты в меняющемся глобальном порядке (4, пересмотренное издание). Издательство Кембриджского университета. С. 37–9. ISBN 978-1139991384.
Великобритания стала пионером системы либеральной демократии, которая теперь в той или иной форме распространилась на большинство стран мира.
- ^ «Конституционализм: Америка и не только» . Бюро международных информационных программ (IIP) Государственного департамента США. Архивировано из оригинального 24 -го октября 2014 года . Проверено 30 октября 2014 года .
Самая ранняя и, возможно, величайшая победа либерализма была одержана в Англии. Поднимающийся коммерческий класс, который поддерживал монархию Тюдоров в 16 веке, возглавил революционную битву 17 века и преуспел в установлении верховенства парламента и, в конечном итоге, Палаты общин. Отличительной чертой современного конституционализма стало не настаивание на идее о том, что король подчиняется закону (хотя эта концепция является неотъемлемым атрибутом любого конституционализма). Это представление было прочно укоренилось еще в средние века. Отличительной чертой было создание эффективных средств политического контроля, посредством которых можно было бы обеспечить верховенство закона. Современный конституционализм родился с политическим требованием, согласно которому представительное правительство зависело от согласия подданных-граждан ... Однако, как видно из положений Билля о правах 1689 года, английская революция велась не только для защиты прав собственности ( в узком смысле), но для установления тех свобод, которые либералы считали необходимыми для человеческого достоинства и моральной ценности. «Права человека», перечисленные в английском Билле о правах, постепенно провозглашались за пределами Англии, в частности, в Американской Декларации независимости 1776 года и Французской Декларации прав человека в 1789 году.
- ^ «Мы считаем эти истины самоочевидными»; Междисциплинарный анализ корней расизма и рабства в Америке Кеннет Н. Аддисон; Введение P. xxii
- ^ «Расширение прав и свобод» . Национальный архив. 30 октября 2015 . Проверено 27 декабря 2015 года .
- ^ «Французская революция II» . Mars.wnec.edu. Архивировано из оригинального 27 августа 2008 года . Проверено 22 августа 2010 года .
- ^ Национальное собрание Франции. "1848" Désormais le bulletin de vote doit remplacer le fusil " " (на французском языке) . Проверено 26 сентября 2009 года .
- ^ А. Рикардо Лопес; Барбара Вайнштейн (2012). Создание среднего класса: к транснациональной истории . Герцог UP. п. 58. ISBN 978-0822351290.
- ^ Эрик Дж. Эванс, Формирование современного государства: ранняя индустриальная Британия, 1783–1870 (2-е изд. 1996), стр. 229
- ^ Розер, Макс (15 марта 2013 г.). «Демократия» . Наш мир в данных .
- ^ Джейкобс, Лоуренс Р .; Пейдж, Бенджамин И. (февраль 2005 г.). «Кто влияет на внешнюю политику США?». Обзор американской политической науки . 99 (1): 107–123. DOI : 10.1017 / S000305540505152X . S2CID 154481971 .
- ^ Бернауэр, Джулиан; Гигер, Натали; Россет, январь (январь 2015 г.). «Помните о разрыве: способствуют ли пропорциональные избирательные системы более равному представительству женщин и мужчин, бедных и богатых?». Международное политологическое обозрение . 36 (1): 78–98. DOI : 10.1177 / 0192512113498830 . S2CID 145633250 .
- ^ Гиленс, Мартин; Пейдж, Бенджамин И. (сентябрь 2014 г.). «Проверка теорий американской политики: элиты, группы интересов и обычные граждане» . Перспективы политики . 12 (3): 564–581. DOI : 10.1017 / S1537592714001595 .
- ^ Карнс, Николас (2013). Правительство белых воротничков: скрытая роль класса в разработке экономической политики . Издательство Чикагского университета. ISBN 978-0-226-08728-3.[ требуется страница ]
- ^ Карнес, Николас; Лупу, Ноам (январь 2015 г.). «Переосмысление сравнительной точки зрения на класс и представительство: данные из Латинской Америки». Американский журнал политологии . 59 (1): 1–18. DOI : 10.1111 / ajps.12112 .
- ^ Гигер, Натали; Россет, Ян; Бернауэр, Джулиан (апрель 2012 г.). «Плохое политическое представление бедных в сравнительной перспективе». Представительство . 48 (1): 47–61. DOI : 10.1080 / 00344893.2012.653238 . S2CID 154081733 .
- ^ Питерс, Иветт; Ensink, Сандер Дж. (4 мая 2015 г.). «Дифференциальная реакция в Европе: влияние разницы в предпочтениях и участия в выборах». Западноевропейская политика . 38 (3): 577–600. DOI : 10.1080 / 01402382.2014.973260 . S2CID 153452076 .
- ^ Шакель, Воутер; Бургун, Брайан; Ахвердян, Армен (март 2020 г.). «Реальное, но неравное представительство в реформе государства всеобщего благосостояния» . Политика и общество . 48 (1): 131–163. DOI : 10.1177 / 0032329219897984 . S2CID 214235967 .
- ^ Цур Soziologie де Parteiwesens в дер modernen Demokratie. Untersuchungen über die oligarchischen Tendenzen des Gruppenlebens (1911, 1925; 1970). Переведено как « Социология политической партии не демократия современности»: studi sulle tendenze oligarchiche degli aggregati politici , с немецкого оригинала доктора Альфредо Полледро, переработанного и расширенного (1912). Переведено с итальянского Иденом и Сидаром Полом как политические партии: социологическое исследование олигархических тенденций современной демократии (Международная библиотека Херста, 1915; Free Press, 1949; Dover Publications, 1959); переиздан с введением Сеймура Мартина Липсета (Crowell-Collier, 1962; Transaction Publishers, 1999, стр. ISBN 0-7658-0469-7 ); перевод на французский С. Янкелевич, Les paris politiques. Essai sur les tenances oligarchiques des démocraties, Брюссель, Editions de l'Université de Bruxelles, 2009 ( ISBN 978-2-8004-1443-0 ).
- ^ Gemeindefreiheit als Rettung Europas. Grundlinien einer ethischen Geschichtsauffassung. Verlag Bücherfreunde, Базель, 1947. В 1983 году переиздан под: "Gemeindefreiheit - kommunale Selbstverwaltung" (Адольф Гассер / Франц-Людвиг Кнемейер) в de reeks "Studien zur Soziologie", Нимфенбург, Мюнхен, 1983.
- ^ Соренсен, Ева (25 апреля 2016 г.). «Повышение инновационной политики путем изменения представительной демократии» . Политика и политика . 44 (2): 155–170. DOI : 10.1332 / 030557315X14399997475941 . ProQuest 1948833814 .
- ^ Таа, Винфрид (3 мая 2016 г.). «Проблемы и образы - новые источники неравенства в нынешней представительной демократии». Критический обзор международной социальной и политической философии . 19 (3): 357–375. DOI : 10.1080 / 13698230.2016.1144859 . S2CID 147669709 .
- ^ Разса, Клен; Курник, Андрей (май 2012). «Движение« Оккупай »в родном городе Жижека: прямая демократия и политика становления: Движение« Оккупай »в родном городе Жижека». Американский этнолог . 39 (2): 238–258. DOI : 10.1111 / j.1548-1425.2012.01361.x .
- ^ Хекерт, Джейми (2010). «Анархические корни и маршруты» (PDF) . Европейский журнал экопсихологии . 1 : 19–36.
- ^ «1,5». Истоки демократии в Древней Греции . Джозия Обер, Роберт Уоллес, Пол Картледж, Синтия Фаррар (1-е изд.). 15 октября 2008. С. 17, 105. ISBN. 978-0520258099.CS1 maint: другие ( ссылка )
- ^ Бохман, Джеймс (1997). Делиберативная демократия (PDF) . MIT Press.
Внешние ссылки
- Представительная демократия в Curlie
Узнайте больше о сестринских проектах Википедии |
|