| Часть серии по |
| Жилые помещения |
|---|
 |
Ночлежки , также называемые «многопользовательский домом», это «жилище с несколькими комнатами сдаются индивидуально», в которой ванная комнате жильцов Делите и кухня. [1] Частные дома часто используются в качестве жилья для людей с низкими доходами, поскольку пансионаты (наряду с отдельными комнатами в отелях) являются наименее дорогим жильем для одиноких взрослых с арендной платой в диапазоне от 300 до 425 канадских долларов. [1] Комнаты для ночлега обычно принадлежат и управляются частными домовладельцами. [2]Комнатные дома лучше охарактеризовать как «жилое помещение», а не как специально «построенную форму» жилья; общежития включают людей, которые не связаны между собой, живя вместе, часто в существующем доме, и делят кухню, ванную комнату, а в некоторых случаях - гостиную или столовую. [3] Хотя есть специально построенные жилые дома, они встречаются редко. [3]
Состояние [ править ]
Исследование жилых домов в Оттаве, Онтарио, проведенное в 2016 году, показало, что «многие квартиры находятся в очень плохом состоянии» с такими проблемами, как плесень, тараканы, клопы и сломанные замки. [2] В статье о ночлежках в Монреале говорилось, что в квартирах часто бывают клопы и «неисправна сантехника». [4]
Жители [ править ]
В одном исследовании, проведенном в Оттаве, было обнаружено, что более 50% жителей ночлежек имеют диагноз психического здоровья. [2] Исследование, проведенное в 1998 году жителями общежития Торонто, показало, что у них более слабое здоровье, чем у населения в целом, и низкие доходы.[3]
Исследование 295 жителей из 171 общежития в Торонто показало, что «жители в возрасте 35 лет и старше имели значительно худшее состояние здоровья, чем их сверстники из общего населения Канады», а у жителей «высокий уровень плохого состояния здоровья», причем самый плохой. бездомные жители (с точки зрения здоровья), живущие в самых бедных и некачественных жилых домах. [5]
В статье о ночлежках в Монреале говорилось, что ночлежки - это «последняя остановка перед улицей» для малообеспеченных людей, которым грозит опасность остаться без крова. [4]
Государственное вмешательство [ править ]
Правила [ править ]
Не все общежития являются законными, проверенными квартирами, поскольку некоторые домовладельцы также сдают в аренду нелицензированные комнаты. [1] В Виннипеге четыре отделения городского правительства регулируют жилые дома: лицензионное отделение, коммерческое предприятие, подзаконный акт об уровне жизни "благоустроенности" и противопожарный отдел. [1] Подзаконный акт о стандартах благоустройства требует наличия по крайней мере одной ванной комнаты на 10 жителей (некоторые исследователи в области здравоохранения призвали использовать одну ванную комнату на каждых четырех арендаторов). [1]
Несмотря на усилия города Торонто по регулированию жилых домов, существует невидимый, незарегистрированный сектор жилых домов, которые рекламируются в Интернете или на досках объявлений, часто в пригородных подвалах, которые разделены на комнаты. [3] Ужесточение регулирования жилых домов может привести к сокращению количества доступных комнат для ночлега, поскольку домовладельцы могут не подавать заявку на получение городской лицензии и не платить за нее, а также выполнять необходимые требования безопасности (спринклеры, пожаротушение). побеги и т. д.). [3]
В 2018 году город Оттава (Онтарио) ввел правила, ограничивающие количество спален в недавно построенных домах, чтобы предотвратить создание домов с пятью-восемью спальнями, которые могут стать незаконными ночлежками, в просторечии известными как «ночлежки». [6]
Субсидии [ править ]
В Нью-Брансуике, Новой Шотландии и Манитобе правительство провинции имеет программы финансирования, которые предоставляют финансовую помощь владельцам и арендодателям жилых домов, обслуживающих малообеспеченных людей; Финансирование должно быть использовано для проведения ремонтных работ структурного, электрического, сантехнического или противопожарного характера.
История [ править ]
До 1920-х годов коммерческие жилые дома часто были бывшими пансионатами. После гражданской войны в США пансионаты стали менее распространенными: с 40% предложений аренды в 1875 г. (в Сан-Франциско) до 10% в 1900 г. и менее 1% к 1910 г. [7] Одной из причин этого изменения было то, что в десятилетия после 1880-х годов городские реформаторы начали работу по модернизации городов; их усилия по созданию «единообразия внутри районов, меньшего смешения социальных классов, максимальной конфиденциальности для каждой семьи, гораздо меньшей плотности для многих видов деятельности, зданий, удаленных от улицы, и постоянного порядка» - все это означало, что жилье для одиноких людей должно было быть сокращенным или устраненным. [7]К началу 1930-х годов городские реформаторы, как правило, использовали кодексы и зонирование для обеспечения соблюдения «единообразных и защищенных одноразовых жилых кварталов с частными домами», предпочитаемого реформаторами типа жилья. [7] В 1936 году Стандарты собственности FHA определили жилище как «любое строение, используемое в основном для жилых целей», отметив, что «коммерческие жилые дома и дома для туристов, санатории, туристические домики, клубы или братства не будут считаться жилищами», поскольку у них не было «частной кухни и частной ванны», которые реформаторы считали необходимыми для «настоящего дома». [7]
Правила FHA называли наличие магазинов, офисов или арендуемого жилья «неблагоприятным воздействием» и «нежелательными условиями проживания в обществе», что сокращало объем инвестиций и поддержки в ремонте, предоставляемых в любом районе, который отклонялся от предпочтительного использования дома для одной семьи. [7] Реформаторы землепользования также приняли правила зонирования, которые косвенно сокращали жилые дома: запрет на смешанное жилое и коммерческое использование в районах, подход, который означал, что оставшимся жителям общежития будет трудно поесть в местном кафе или дойти пешком до ближайшего продуктовый уголок, чтобы купить еду. [7]Нежилое использование, такое как религиозные учреждения (церкви) и профессиональные офисы (врачи, юристы), все еще разрешалось в соответствии с этими новыми правилами зонирования, но людям из рабочего класса (сантехники, механики) не разрешалось вести свой бизнес. [7]
К 1910 году коммерческие пансионаты стали напоминать «недорогую гостиницу» с многоэтажными зданиями, часто возрастом от 25 до 40 лет, и владельцы использовали дом как доходную собственность. Операторы, обычно бывшие менеджеры пансионатов, уходили из бизнеса по обеспечению питанием. Это позволило владельцу превратить общую столовую и гостиную в дополнительные съемные помещения и перестать платить за приготовление еды. Часто было от шестнадцати до восемнадцати комнат либо с центральным отоплением, либо с крохотными печками. [7]Обычно предоставлялась единственная ванная комната, горячая вода подавалась только в определенные дни, а количество ванн ограничивалось в неделю. Чернокожих не допускали в большинство ночлежек из-за сегрегации, за исключением черных ночлежек. Старые ветхие гостиницы переоборудовали в ночлежки. Некоторые предприниматели даже переоборудовали пустующие склады в недорогие ночлежки. [7] До 1900 года лифты были редкостью, поэтому жителям общежитий приходилось подниматься по лестнице. Поспешное преобразование старых домов и складов в блоки комнат обычно означало, что стены были тонкими, чтобы жители могли слышать друг друга. [7]
Исследование жилых домов Сан-Франциско в 1926 году показало тяжелые условия жизни: [7]
«Были темные комнаты, где невозможно было найти умывальник, не включив предварительно электрический свет; темные комнаты, где ковры пахли плесенью, а мебель была потертой и выцветшей; спальные комнаты с бугорчатыми двуспальными кроватями и грязными кружевными шторами ... ... В большинстве комнат было такое тусклое освещение, что вечером никто не мог читать ».
До 1920-х годов заработная плата женщин, работающих швеями или сервировщиками, часто была слишком низкой, чтобы они могли позволить себе отдельную комнату, поэтому часто женщины делили комнату с другой женщиной. Из-за секторов, в которых жили жители пансионата, им часто приходилось переезжать из-за поиска новой работы, из-за сезонной работы или из-за увольнений, что означало, что жильцы в пансионе менялись в течение года. Таким образом, жители ночлежки, как правило, имели только одну или две сумки или один сундук с вещами. [7]Еще одним изменением между 19-м и началом 20-го веков было разделение ночлежек в зависимости от религии (католики, протестанты), этнического происхождения (ирландцы) или профессии (механики, повара); Хотя это было обычным явлением в 19 веке, в начале 20 века оно стало менее распространенным. В общежитиях ХХ века гомосексуальные пары мужчин или женщин могли жить вместе, если они казались друзьями в одной комнате, а неженатые гетеросексуальные пары могли жить в одной комнате без неодобрения. С удалением пунктов питания в пансионатах, ночлежки должны были быть рядом с столовыми и другими недорогими предприятиями питания. [7]Общежития вызвали критику: в «1916 году протестантский священник Вальтер Крумвильде увидел систему ночлежек или пансионов, как« распускающую паутину, как паук, протягивающую руки, как осьминог, чтобы поймать неосторожную душу » [7]. ]
В 1930-х и 1940-х годах «общежития или пансионаты воспринимались как должное как респектабельное место для проживания студентов, одиноких рабочих, иммигрантов и молодоженов, когда они уезжали из дома или приезжали в город». [3] В Торонто пансионаты были обычным явлением в 1930-е годы, во время Великой депрессии, потому что «богатые домовладельцы», у которых были гостевые дома, сдавали в аренду пустые комнаты, чтобы иметь возможность содержать свои дома. После Второй мировой войны в городе были обеспечены комнаты в ночлежках для возвращающихся солдат. [8]В 1949 году социолог назвал район ночлега в Лос-Анджелесе «вселенной анонимных переходных людей». Поскольку традиционные классовые роли основывались на доме и семье, жители ночлежек не вписывались в модели рабочего, среднего или высшего класса; вместо этого они находились в своего рода «социальной и культурной неопределенности», и многие надеялись подняться. [7]
Однако с бумом жилищного строительства в 1950-х годах новоприбывшие из среднего класса могли все больше позволить себе собственные дома или квартиры, а это означало, что общежития и пансионы стали использоваться в основном «студентами, работающими бедными или безработными» послешкольного образования. [3] К 1960-м годам общежития и пансионаты приходили в упадок, поскольку официальная политика города имела тенденцию игнорировать их. К 1970-м годам инвесторы начали скупать городские дома, превращая их во временные комнаты для ночлега, чтобы получать доход от аренды до тех пор, пока не будет достигнута желаемая цена на рынке жилья для продажи собственности. Этот процесс джентрификации получил название «блокбастинг». [3]С 1977 по 1987 год Монреаль потерял около 40% жилых домов, что привело к нехватке доступного жилья для людей с низкими доходами. [4]
К 2014 году частные дома исчезли из Виннипега из-за сложной нормативно-правовой базы с участием нескольких государственных ведомств и «рыночного давления» на рынке жилья. [1] В отчете за 2014 год о ночлежках в Торонто отмечен рост квартирных домов в пригородах, часто в подвалах; это изменение ставит под сомнение представление о том, что частные дома - это просто явление в центре города. [9]
См. Также [ править ]
- Многопрофильный дом , британский термин для ночлежки с особым законодательством
Дальнейшее чтение [ править ]
- Дистасио, Дж., Дадли, М., Маундер, М. (2002). Из длинного темного коридора: голоса из ночлежки Виннипега . Совет по социальным услугам и гуманитарным исследованиям Канады.
- Миффлин, Э., и Уилтон, Р. (2005). «Нет места лучше дома: жилые дома в современном городском контексте». Окружающая среда и планирование , 37, 403-421.
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d e f Маккракен, Молли (27 мая 2014 г.). «Комнатные дома» . www.policyalternatives.ca . Канадский центр политических альтернатив . Проверено 12 ноября 2018 .
- ^ a b c «Здоровье и жилье в западной части Центральной Оттавы: факты о ночлежках» (PDF) . swchc.on.ca . Центр общественного здоровья Сомерсет-Уэст. Ноября 2016 . Проверено 12 ноября 2018 .
- ^ a b c d e f g h Кэмпси, Филиппа (апрель 2018 г.). «Частные дома в Торонто, 1997–2018 гг.» (PDF) . Neighbourhoodchange.ca . Партнерство по исследованию изменений в районе . Проверено 12 ноября 2018 .
- ^ a b c Скотт, Мэриан (12 февраля 2015 г.). «Общежития - последняя остановка перед улицей» . montrealgazette.com . Монреальский вестник . Проверено 26 ноября 2018 года .
- ^ Hwang SW, Martin RE, Tolomiczenko GS, Hulchanski JD. Взаимосвязь жилищных условий и состояния здоровья жителей ночлежки в Торонто. Может J Общественное здравоохранение. 2003 ноябрь-декабрь; 94 (6): 436-40.
- ↑ Осман, Лаура (22 мая 2018 г.). «Новые правила ночлежки нацелены на количество спален» . www.cbc.ca . CBC . Проверено 10 ноября 2018 .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o Грот, Пол. Living Downtown: История жилых отелей в Соединенных Штатах. Глава четвертая. Квартиры для ночлега и границы респектабельности. Беркли: University of California Press, c1994, 1994. http://ark.cdlib.org/ark:/13030/ft6j49p0wf/
- ^ Rainford, Лиза (27 марта 2013). «История города с ночлежками восходит к Великой депрессии» . www.toronto.com . Торонто . Проверено 12 ноября 2018 .
- ↑ Фриман, Лиза. "Пригородные общежития Торонто: просто поворот в центре" проблемы " " (PDF) . www.wellesleyinstitute.com . Институт Уэллсли . Проверено 12 ноября 2018 .
