Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья является частью серии, посвященной
Палата
представителей США
Большая печать Палаты представителей США
История
Палаты представителей США
Члены
Политика и процедура
Места

Прямоприменяемых правило , также известная как « Дим и передать », процедурная мера , используемый Конгрессу утвердить законодательное правило, содержит такое положение, дом , то считает вторую часть законодательства, утвержденным без необходимости отдельного голосования, так как пока это указано в правиле. То есть, если голосование по правилу проходит, то второй законодательный акт принимается как часть голосования по правилу.

При рассмотрении законопроекта для обсуждения Палата должна сначала принять правила обсуждения, предложенные Комитетом по правилам Палаты . Это правило представляет собой резолюцию, в которой указывается, какие вопросы или законопроекты должны рассматриваться Палатой представителей. Если Палата голосует за одобрение правила, которое содержит самореализующееся положение, она одновременно соглашается распорядиться отдельным вопросом, как указано в правиле. Например, изменения или поправки могут быть одобрены, в то время как основной законопроект также утверждается одновременно. [1]

Процедура часто используется для упрощения законодательного процесса, хотя некоторые ученые-правоведы сомневаются в том, является ли этот процесс конституционным. [2] [3]

Использует [ редактировать ]

Самовыполняющееся правило началось в 2000-х годах. [2] С 95-го по 98-й Конгрессы (1977–1984) самоисполняющееся правило использовалось восемь раз; затем он был использован 20 раз под руководством спикера Палаты представителей Типа О'Нила ( D ) на 99-м Конгрессе и 18 раз под руководством спикера Джима Райта (D) в 100- м Конгрессе . Под спикером Ньютом Гингричем ( справа ) на 104-м Конгрессе было 38 самоисполняющихся правил, а на 105-м Конгрессе (1995–1998) - 52. При спикере Деннисе Хастерте ( справа ) на 106-м Конгрессе было 40 самоисполняющихся правил, 42 - на 107-м и 30 - на 108-м (1999–2007). [4]

В марте 1949 года спикер Нэнси Пелоси (D) и демократы в Конгрессе приняли закон о примирении от 2010 г. ( HR 4872 ) и Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании ( HR 3590 ), а затем отклонили эту процедуру. часть инициативы президента Обамы по реформе здравоохранения . [5] [6] [7]

Юридические аргументы [ править ]

Некоторые аналитики подвергли сомнению конституционность самоуправляемого правила. [2] Некоторые юристы и общественные группы адвокации процитировать 1998 Верховный суд дела Clinton ст. Города Нью - Йорк , связанные с позициями вето , [8] и 1983 дела об иммиграции и натурализации против Chadha 462 US 919 (1983) , касающиеся на законодательное вето в поддержку этих требований. [3] [9] Другие указывают на дело 2006 года в Окружном суде США по округу Колумбия относительно Закона о сокращении дефицита , который, в частности, вынес решение в пользу самовосполняющегося положения.[2] [10] Это решение было оставлено без изменения при рассмотрении апелляции в 2007 году, но никогда не оспаривалось в Верховном суде. [11]

См. Также [ править ]

  • Постоянные правила Палаты представителей США
  • Приостановление действия правил в Конгрессе США

Ссылки [ править ]

  1. ^ Oleszek, Walter J. (21 декабря 2006). « » Прямоприменяемый «Правила об этом сообщает House Rules комитет» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 16 марта 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  2. ^ a b c d Линкинс, Джейсон (16 марта 2010 г.). «Противники здравоохранения демонизируют принцип« считай и передай », когда СМИ понимают, что это неправильно» . HuffingtonPost.com . Проверено 16 марта 2010 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ^ a b Барбаш, Фред (16 марта 2010 г.). « „ Убойное решение“может столкнуться с правовой проблемой» . Politico.com . Проверено 17 марта 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  4. ^ Wolfensberger, Дон (2006-06-19). «Дом проводит совещание по особым правилам» . Перекличка . Проверено 16 марта 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  5. ^ Монтгомери, Лори; Пол Кейн (16 марта 2010 г.). «Палата представителей может попытаться принять законопроект о здравоохранении в Сенате, не голосуя по нему» . Washingtonpost.com . Проверено 16 марта 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  6. ^ «Головокружительное множество возможностей пройти медицинское обслуживание» . Блог Live Pulse . Politico.com. 9 марта 2010 . Проверено 16 марта 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  7. ^ Монтгомери, Лори (2010-03-20). «Руководители палаты планируют раздельное голосование по вопросам здоровья, отвергая принцип« считать и принять » » . Вашингтон Пост . Проверено 21 марта 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  8. Перейти ↑ Clinton v. City of New York , 524 US 417 ( USS 1998).
  9. ^ Служба иммиграции и натурализации против Чадхи , 462 US 919 ( USS 1983).
  10. ↑ Public Citizen v. Clerk, Окружной суд США округа Колумбия , 451 F.Supp.2d 109 ( DDC 2006).
  11. ↑ Public Citizen v. Clerk, Окружной суд США округа Колумбия , 486 F.3d 1342 ( CADC 2007).

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Олешек, Вальтер Дж. (21 декабря 2006 г.). « » Прямоприменяемый «Правила об этом сообщает House Rules комитет» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса.

Внешние ссылки [ править ]

  • Глоссарий «Самостоятельное выполнение правила»