| Часть серии по |
| Жилые помещения |
|---|
 |
Расчистка трущоб в Соединенных Штатах использовалась в качестве стратегии обновления городов для восстановления заброшенных или ветхих районов, часто для замены их альтернативными застройками или новым жильем. Первые призывы были сделаны в 19 веке, хотя массовая расчистка не происходила до окончания Второй мировой войны с принятием Закона о жилищном строительстве 1949 года, который предлагал федеральные субсидии на реконструкцию. Схема завершилась в 1974 году, оказав помощь более чем 2000 проектам и обошлась в более чем 50 миллиардов долларов.
Контекст [ править ]
Современные трущобы восходят к росту населения в промышленных городах во время промышленной революции , когда рабочие собирались в разделенных или импровизированных жилищах, потому что не было нового жилья. Конгресс выделил 20 000 долларов на обследование состояния трущоб большого города в 1892 году, хотя не предпринял никаких действий до последнего года правления администрации Гувера в 1932 году [1].
Определение трущоб было классифицировано Федеральным законом о жилищном строительстве 1937 года как «любая территория, где преобладают жилые помещения, которые из-за ветхости, перенаселенности, неправильной планировки или конструкции, отсутствия вентиляции, освещения или санитарных условий или любой комбинации этих факторов. , наносят ущерб безопасности, здоровью или нравственности ". [1]
Программы расчистки подверглись некоторой критике, в частности, из-за недостаточного внимания к потенциалу восстановления существующих структур, которые считаются ветхими. Некоторые трущобы можно было бы недорого очистить за счет более строгих мер безопасности и санитарии. В середине 20-го века в Балтиморе был учрежден жилищный суд, наделенный полномочиями налагать штрафы за нарушение согласованных кодексов практики, что, в свою очередь, помогло восстановить около 16 000 домов в трущобах. [1]
Препятствия [ править ]
Закон жилищного строительства 1949 года предложил федеральные субсидии местных проектов перепланировки, позволяя местные органы очистить и продать омрачена землю для перепланировки, [2] до предела миллионов $ 808 в год. Федеральные субсидии помогли устранить возможные препятствия при приобретении земли из-за высокой стоимости покупки. В некоторых случаях города не желали добиваться прогресса в расчистке трущоб, если только значительные суммы первоначальных первоначальных затрат не могли быть возмещены путем продажи улучшенных земель. По оценкам Национальной ассоциации строителей жилья, субсидии, разрешенные на максимальную сумму, могли стоить более 12 миллиардов долларов. [1]
Этому действию препятствовали оборонительные приоритеты, с отсрочкой выдачи разрешений, если проект не соответствовал требованиям обороны. Расчистка трущоб и зараженных территорий может быть оправдана службой обороны, поскольку эти районы считались наиболее уязвимыми в случае нападения противника. В 1951 г. 32 опрошенных города и поселка указали, что большая часть расчищенных ими земель должна была быть повторно использована для частных жилых домов, в том числе и государственного жилья. [1]
Некоторые проекты по расчистке трущоб откладывались из-за враждебного отношения местных жителей к расчистке и принудительной миграции. В некоторых кварталах иностранцы и жители этнических меньшинств занимали одни из худших жилых домов в центре города, но при этом боялись отойти от своего языка и культурных групп. Афроамериканцы, в частности, твердо убеждены в том, что их районы и дома предназначены для обновления городов посредством этнической чистки и что они будут классифицированы как «неправильный» тип людей, которые будут жить в городе, беспомощные, чтобы предотвратить это без надлежащей политики или элементы управления на месте. [1]
20 век [ править ]
В период 1932–1952 годов искоренение трущоб поддерживалось на федеральном уровне, однако почти в каждом городе все еще были кварталы с заброшенным или небезопасным жильем. Закон о чрезвычайной помощи и строительстве 1932 года одобрил ссуды на расчистку трущоб и новое жилье с низкой арендной платой, но Нью-Йорк был единственным местом, где застройка велась в соответствии с законом. В 1933 году этот закон был заменен Законом о восстановлении национальной промышленности, в котором основное внимание уделялось расчистке трущоб и строительству домов для семей с низкими доходами и было реализовано около 60 проектов, в которых было построено около 24 500 новых домов. Первую федеральную программу очистки трущоб предложил президент Франклин Д. Рузвельт.в 1933 году, ссылаясь на высокую стоимость земли как на главную причину государственного вмешательства. В 1949 году Комитет сената по банковским и валютным вопросам заявил в своем отчете, что каждая пятая городская семья живет в условиях трущоб. Федеральный закон требовал, чтобы города переселяли перемещенных жителей в безопасные и гигиеничные постоянные места жительства до сноса их домов в трущобах, уделяя приоритетное внимание доступному государственному жилью. В отчете 1950 года говорилось, что более 6 миллионов жилищ, что составляет около 20% всего городского жилья, не соответствуют минимальным санитарным стандартам. [1]
После Второй мировой войны жилищные вопросы стали главными в повестке дня внутренней политики, включая искоренение трущоб. Конгресс в 1949 году одобрил Агентство жилищного строительства и жилищного финансирования предлагать местную помощь в проектах обновления с грантами от 66 до 75% от стоимости проекта. [3] В некоторых городах трущобы были расчищены исключительно из эстетических соображений без особого внимания к перемещенным лицам. Несмотря на то, что в период с 1945 по 1952 год было построено 6,5 миллиона новых единиц жилья, в некоторых городах произошло расширение районов трущоб.
Хотя расчистка трущоб не занимала особого места во время президентских выборов 1952 года , тогдашний избранный президент Дуайт Д. Эйзенхауэр назвал требование иметь достойное жилье для американцев, вынужденных жить в трущобах, «моральным обязательством». [1]
По состоянию на июнь 1966 года проекты, получившие одобрение, предусматривали или завершили расчистку более 400 000 домов, в результате чего было перемещено более 300 000 семей. В пределах расчистки 35% было предложено для жилой перепланировки, а чуть более четверти отведено под улицы и пешеходные дорожки. Первоначально он получил широкую политическую поддержку, но со временем стал вызывать споры. [4] Федерально субсидируемые разрешения закончились в 1974 году после финансирования более 2 000 проектов обновления стоимостью около 50 миллиардов долларов. [2]
Редевелопмент [ править ]
Предложения по расчистке трущоб поступили еще в 1820-х годах в отношении района Пять пунктов в Нижнем Манхэттене , Нью-Йорк . В конце 19 века были предприняты попытки снести с лица земли район Малберри-Бенд , который тогда считался одним из худших районов района. [5]
Mar Vista Gardens - это жилой комплекс, построенный в 1954 году на заброшенном сельдереевом поле. Строительство приостановилось в начале 1950-х годов, когда было обнаружено, что полоса земли площадью 6,4 акра является территорией округа и была аннексирована в 1952 году в рамках мер по очистке трущоб. [6] Manhattanville Houses - это проект государственного жилья, построенный в конце 1950-х годов на землях, очищенных от трущоб, ранее занимаемых многоквартирными домами.
См. Также [ править ]
- Субсидируемое жилье в США
- Расчистка трущоб в Соединенном Королевстве
- Расчистка трущоб в Индии
Ссылки [ править ]
Цитаты
- ^ a b c d e f g h «Расчистка трущоб: 1932–1952» . CQ Press. 22 ноября 1952 . Проверено 17 октября 2020 года .
- ^ a b Collins & Shester 2011 , стр. 2.
- ^ Коллинз и Шестер 2011 , стр. 4.
- ^ Коллинз и Шестер 2011 , стр. 5.
- ↑ «Columbus Park». Архивировано 16 октября 2011 года в Wayback Machine . Департамент парков и отдыха Нью-Йорка .
- ^ "Сады Мар Виста" . Los Angeles Conservancy . Проверено 17 октября 2020 года .
Источники
- Коллинз, Уильям Дж; Шестер, Кэтрин L (2011). «Расчистка трущоб и обновление городов в Соединенных Штатах» (PDF) . Национальное бюро экономических исследований. Цитировать журнал требует
|journal=( помощь )
