Закон о конкуренции — это область права , которая способствует или стремится поддерживать рыночную конкуренцию , регулируя антиконкурентное поведение компаний. [1] [2] Законодательство о конкуренции реализуется посредством государственного и частного правоприменения. [3] Закон о конкуренции известен в США как « антимонопольный закон ». Он также известен как « антимонопольный закон» в Китае [1] и России, а в предыдущие годы был известен как «закон о торговой практике» в Соединенном Королевстве и Австралии. В Европейском союзе его называют как антимонопольным [4] , так и конкурентным законодательством .. [5] [6]
История законодательства о конкуренции восходит к Римской империи . Деловая практика рыночных торговцев, гильдий и правительств всегда подвергалась тщательной проверке, а иногда и суровым санкциям. С 20 века законодательство о конкуренции стало глобальным. [7] Двумя крупнейшими и наиболее влиятельными системами регулирования конкуренции являются антимонопольное законодательство США и законодательство о конкуренции Европейского Союза . Национальные и региональные органы по вопросам конкуренции во всем мире сформировали международные сети поддержки и правоприменения.
Современное законодательство о конкуренции исторически развивалось на национальном уровне для поощрения и поддержания честной конкуренции на рынках, главным образом в пределах территориальных границ национальных государств . Национальное законодательство о конкуренции обычно не распространяется на деятельность за пределами территориальных границ, если только оно не оказывает существенного влияния на уровне национального государства. [2] Страны могут разрешить экстерриториальную юрисдикцию в делах о конкуренции на основе так называемой «доктрины последствий». [2] [8] Защита международной конкуренции регулируется международными соглашениями о конкуренции. В 1945 г. в ходе переговоров, предшествовавших принятию Генерального соглашения по тарифам и торговле(ГАТТ) в 1947 году в рамках Устава международной торговой организации были предложены ограниченные обязательства по международной конкуренции . Эти обязательства не были включены в ГАТТ, но в 1994 году с заключением Уругвайского раунда многосторонних переговоров ГАТТ была создана Всемирная торговая организация (ВТО). Соглашение об учреждении ВТО включало ряд ограниченных положений по различным вопросам трансграничной конкуренции на основе конкретных секторов. [9]
Содержание и практика антимонопольного законодательства варьируются от юрисдикции к юрисдикции. Защита интересов потребителей ( благосостояние потребителей ) и обеспечение возможности для предпринимателей конкурировать в условиях рыночной экономики часто рассматриваются как важные цели. Закон о конкуренции тесно связан с законом о дерегулировании доступа к рынкам, государственной помощи и субсидий, приватизации государственных активов и создании независимых отраслевых регуляторов, а также с другими политиками, ориентированными на рынок со стороны предложения. В последние десятилетия антимонопольное законодательство рассматривалось как способ повышения качества государственных услуг . [10] Роберт Боркутверждал, что законы о конкуренции могут иметь неблагоприятные последствия, когда они снижают конкуренцию, защищая неэффективных конкурентов, и когда затраты на юридическое вмешательство превышают выгоды для потребителей. [11]
Ранний пример был принят во время Римской республики около 50 г. до н.э. [12] Чтобы защитить торговлю зерном , большие штрафы были наложены на любого, кто прямо, преднамеренно и коварно останавливал суда снабжения. [13] При Диоклетиане в 301 г. н.э. был издан указ , налагавший смертную казнь на любого, кто нарушал тарифную систему, например, скупая, скрывая или изобретая нехватку повседневных товаров. [13] Дополнительные законы вошли в конституцию Зенона 483 г. н.э., что можно проследить во флорентийских муниципальных законах 1322 и 1325 гг. [14]Это предусматривало конфискацию имущества и изгнание за любое торговое объединение или совместную деятельность монополий, частных или предоставленных императором. Зенон отменил все ранее предоставленные исключительные права. [15] Юстиниан I впоследствии ввел закон, чтобы платить чиновникам за управление государственными монополиями. [15]