Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о внесении поправок в Закон о правах человека и Уголовный кодекс Канады (Bill C-16, 2016; французский язык : Loi modifiant la Loi canadienne sur les droits de la personne et le criminel ) - это закон, принятый парламентом Канады . Закон добавляет гендерное выражение и гендерную идентичность в качестве защищаемых оснований в Закон о правах человека Канады , а также в положения Уголовного кодекса, касающиеся пропаганды ненависти , подстрекательства к геноциду и отягчающих обстоятельств при вынесении приговора.

Введение и история законодательства [ править ]

Законопроект был внесен на Джастина Трюдо «s Либеральной правительства 17 мая 2016 года [1] Она прошла в Палате общин по 248-40 голосов и в Сенате по 67-11 голосов при трех воздержавшихся. [2] [3] Законопроект вступил в силу после получения королевской санкции 19 июня 2017 года и сразу же вступил в силу. [2] [4] [5]

Резюме [ править ]

Библиотека парламента резюмировала законопроект следующим образом:

Законопроект направлен на защиту людей от дискриминации в рамках федеральной юрисдикции и от того, чтобы стать объектами пропаганды ненависти в результате их гендерной идентичности или гендерного выражения. Законопроект добавляет «гендерную идентичность или выражение» в список запрещенных оснований для дискриминации в Законе о правах человека Канады и в список характеристик идентифицируемых групп, защищенных от пропаганды ненависти, в Уголовном кодексе . Он также добавляет, что доказательства того, что правонарушение было мотивировано предубеждением, предубеждением или ненавистью, основанными на гендерной идентичности или выражении лица, представляют собой отягчающее обстоятельство, которое суд должен учитывать при вынесении уголовного приговора. [6]

Поправки к Закону о правах человека Канады [ править ]

Закон вносит поправки в Закон Канады о правах человека , добавляя «гендерную идентичность или самовыражение» в качестве запрещенного основания для дискриминации. [7] Это делает незаконным отказ в предоставлении услуг, трудоустройства, жилья и аналогичных льгот лицам на основании их гендерной идентичности или гендерного выражения по вопросам, находящимся в федеральной юрисдикции, например, федеральное правительство, федеральные службы для населения или отрасль, регулируемая на федеральном уровне. . [8] Лицо, отказывающее в выплате из-за гендерной идентичности или гендерного выражения другого лица, может быть обязано предоставить денежную компенсацию.

Поправки к Уголовному кодексу [ править ]

Закон вносит поправки в Уголовный кодекс , добавляя «гендерную идентичность или выражение» к определению «идентифицируемой группы» в разделе 318 Кодекса . [9] [10] Статья 318 квалифицирует как уголовное преступление пропаганду или пропаганду геноцида против членов идентифицируемой группы, которая теперь включает гендерную идентичность или гендерное выражение. Поскольку определение «идентифицируемая группа» также используется в разделе 319 Кодекса , поправка также квалифицирует как уголовное преступление разжигание или поощрение ненависти по признаку гендерной идентичности или гендерного самовыражения. [11]

Закон также добавляет «гендерную идентичность или выражение» в раздел 718.2 Уголовного кодекса. [12] Этот раздел является частью положений о вынесении приговора и делает гендерную идентичность и гендерное выражение отягчающим фактором при вынесении приговора, что приводит к ужесточению приговоров для лиц, совершающих преступления на почве предубеждения, предубеждения или ненависти на основе гендерной идентичности или выражения.

Счета предшественников [ править ]

Этот закон является последней версией нескольких законопроектов, внесенных в предыдущие парламенты. В 2005 году депутат от Новой Демократической партии Билл Сиксей внес на рассмотрение палаты общин законопроект, в котором прямо указывается «гендерная идентичность или выражение» в качестве запрещенных оснований для дискриминации в Законе о правах человека Канады . Он повторно внес законопроект в 2006 году. В мае 2009 года он снова внес его на рассмотрение с дополнительными положениями о добавлении гендерной идентичности и гендерного выражения в положения Уголовного кодекса о преступлениях на почве ненависти . В феврале 2011 года он прошел третье чтение в Палате общин при поддержке всех партий, но не рассматривался в Сенате до того, как парламент был распущен на 41-м канадских федеральных выборах.. Два законопроекта, C-276 и C-279, по этому вопросу были внесены в 41-й парламент Канады как либералами, так и НДП, соответственно. 6 июня 2012 года законопроект НДП C-279 прошел второе чтение. Однако этот законопроект также умер в документе Сената, когда были объявлены федеральные выборы 2015 года .

Прием [ править ]

Ассоциация адвокатов Canadian поддерживает принятие законопроекта, написав подробное письмо Председателя Комитета Постоянного Сената по правовым и конституционным вопросам. Выступая от имени CBA, президент Рене Ж. Баск, QC / cr, заявил, что законопроект обеспечит необходимую защиту трансгендеров; прямо указали на защиту трансгендеров, которая уже содержалась в запрете на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации; и не представляли опасности для свободы выражения мнения. [13]

После внесения законопроекта в Палату общин , но до его внесения в Сенат , онлайн-опрос C-16, проведенный Институтом Ангуса Рейда, показал, что 84% из 1416 опрошенных взрослых канадцев заявили, что поддерживают добавление «гендерной идентичности как запрещенное основание для дискриминации в соответствии с Законом о правах человека Канады », в то время как 16% выступили против. [14] [15]

Джордан Петерсон , профессор психологии Университета Торонто , раскритиковал закон, заявив, что он заставит говорить . Петерсон утверждал, что закон квалифицирует отказ от использования предпочтительных местоимений трансгендеров как язык вражды. По мнению экспертов по правовым вопросам, в том числе профессора права Бренда Коссман из Университета Торонто и Кайла Киркупа из Университета Оттавы , отказ от предпочтительных местоимений не соответствует правовым стандартам в отношении языка вражды. [16] [17] [18]

Согласно Коссману, случайное неправильное употребление местоимения вряд ли будет представлять собой дискриминацию в соответствии с Канадским Законом о правах человека , но «неоднократный, последовательный отказ от использования избранного местоимения» может. [19] Юрист по коммерческим делам Джаред Браун сказал, что тюремное заключение будет возможно, если будет подана жалоба в Канадский суд по правам человека , трибунал установил, что имела место дискриминация, суд назначил средство правовой защиты, лицо отказалось выполнить приказ, судебное разбирательство по делу о неуважении к суду были доставлены в суд, и суд постановил заключить этого человека в тюрьму до тех пор, пока не будут устранены обвинения в неуважении к делу (хотя он считал такой сценарий маловероятным). [19]

В ноябре 2017 года преподавательский состав Линдси Шеперд , ассистент преподавателя Университета Уилфрида Лорье, которая показала видео с критикой Петерсоном Билла C-16 на уроке «Канадское общение в контексте», получила выговор от преподавателей, которые заявили, что она, возможно, нарушила закон. C-16, показав видео и проведя дебаты. [20] [21] Комментируя инцидент, Коссман отметил, что Канадский закон о правах человека (в который внесены поправки C-16) не распространяется на университеты, и что суд вряд ли сочтет действия помощника учителя дискриминационными. в соответствии с сопоставимыми частями Кодекса прав человека Онтарио . [22]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Кассы Ashifa (17 мая 2016). «Канада вводит новые законы против дискриминации трансгендеров» . Хранитель . Проверено 17 марта 2018 года .
  2. ^ a b «Палата общин - записанные голоса: законопроект правительства палаты C-16» . parl.ca . Парламент Канады . Проверено 10 февраля 2019 .
  3. Сенат Канады - Детали голосования: Закон о внесении поправок в Закон о правах человека Канады и Уголовный кодекс - C-16 - Третье чтение
  4. ^ "LEGISinfo - Законопроект правительства Палаты представителей C-16 (42-1)" . www.parl.ca .
  5. ^ Tasker, Джон Пол (16 июня 2017). «Канада принимает меры по защите трансгендерного сообщества» . CBC News . Проверено 16 июня 2017 года .
  6. ^ Библиотека парламента - Законодательное резюме законопроекта C-16: Закон о внесении поправок в Закон о правах человека Канады и Уголовный кодекс (Джулиан Уокер, Отдел по правовым и социальным вопросам). [Внутренние цитаты опущены.]
  7. ^ Закон о внесении поправок в Закон о правах человека Канады и Уголовный кодекс , SC 2017, c. 13, с. 2.
  8. ^ Канадский закон о правах человека , RSC 1985, c. Н-6, с. 2.
  9. ^ Закон о внесении поправок в Закон о правах человека Канады и Уголовный кодекс , SC 2017, c. 13, с. 3.
  10. ^ Уголовный кодекс , RSC 1985, c. С-46, с. 318.
  11. ^ Уголовный кодекс , RSC 1985, c. С-46, с. 319.
  12. ^ Уголовный кодекс , RSC 1985, c. С-46, с. 718.2 (а) ( i ).
  13. ^ «Письмо Рене Дж. Баск, QC / cr, президента Канадской ассоциации адвокатов, достопочтенному Бобу Рансимену, председателю Постоянного комитета Сената по правовым и конституционным вопросам, 10 мая 2017 г.» .
  14. ^ Angus Reid институт «трансгендеры в Канаде: канадцы говорят , принять, разместить, и двигаться дальше», 7 сентября 2016 года.
  15. ^ Мэлони, Райан. «Либеральный законопроект о правах трансгендеров, поддерживаемый большинством канадцев: опрос Института Ангуса Рейда» . Huffington Post . Проверено 10 февраля 2019 .
  16. ^ Khandekar, Тамара (24 октября 2016). «Нет, закон о правах трансгендеров не криминализирует свободу слова» . Vice . Проверено 1 октября 2018 года .
  17. Мерфи, Джессика (4 ноября 2016 г.). «Профессор против гендерно-нейтральных местоимений» . BBC News . Проверено 1 октября 2018 года .
  18. ^ «2017/05/17: Сенатские слушания по законопроекту C16» - через www.youtube.com.
  19. ^ a b Драгичевич, Нина. «Объяснение законопроекта C-16 о правах гендерной идентичности в Канаде» . CBC . Дата обращения 2 января 2020 . «Это могло случиться», - говорит Браун. «Возможно ли это? Я так не думаю. Но мое мнение о том, имеет ли это отношение, вероятно, к тому конкретному делу, которое вы рассматриваете ». «Путь в тюрьму нелегок. Это не легко. Но это там. Раньше его использовали в нарушение постановлений трибунала ».
  20. ^ Блэтчфорд, Christie (10 ноября 2017). «Кристи Блатчфорд: Думаю, что полиция снова нанесет удар, поскольку аспирант Уилфрида Лорье наказан за показ видео Джордана Петерсона» . Национальная почта . Проверено 20 ноября 2017 года .
  21. Хоппер, Тристин (20 ноября 2017 г.). «Вот полная запись Уилфрида Лорье, упрекающего Линдси Шеперд за показ видео Джордана Петерсона» . Национальная почта . Проверено 28 ноября 2017 года .
  22. Рианна Платт, Брайан (20 ноября 2017 г.). «Что неправильно поняли профессора Уилфрида Лорье в отношении законопроекта C-16 и дискриминации по признаку пола» . Национальная почта . Проверено 28 ноября 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Законопроект правительства Палаты представителей C-16: Закон о внесении поправок в Закон о правах человека Канады и Уголовный кодекс