Статья с расширенной защитой
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Арабская мирная инициатива ( арабский : مبادرة السلام العربية ; иврит : יוזמת השלום הערבית ), также известное как Инициатива Саудовской ( арабская : مبادرة السعودية ; иврит : היוזמה הסעודית ), это 10 предложения предложение о конце к Арабо-израильский конфликт, который был одобрен Лигой арабских государств в 2002 году на саммите в Бейруте и вновь одобрен на саммитах Лиги арабских государств 2007 года и 2017 года . [1]Инициатива предлагает нормализацию отношений арабского мира с Израилем в обмен на полный уход Израиля с оккупированных территорий (включая Западный берег , сектор Газа , Голанские высоты и Ливан ), «справедливое поселение» палестинского беженца. проблема, основанная на резолюции 194 ООН , и создание палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме . [2] Первоначально Инициатива была омрачена Пасхальной резней , крупным палестинским нападением, которое произошло 27 марта 2002 года, за день до опубликования Инициативы.[3]

Израильское правительство под руководством Ариэля Шарона отвергло эту инициативу как «не начатую» [4], потому что она требовала от Израиля уйти к границам, существовавшим до июня 1967 года. [5] После возобновления поддержки Лигой арабских государств в 2007 году тогдашний премьер-министр Эхуд Ольмерт осторожно приветствовал этот план. [6] В 2009 году президент Шимон Перес выразил удовлетворение «разворотом» в отношении арабских государств к миру с Израилем, что отражено в Саудовской инициативе, хотя и уточнил свои комментарии, сказав: «Израиль не был соучастником формулировки данной инициативы. Поэтому не обязательно соглашаться с каждым словом ». ^

В 2015 году премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выразил предварительную поддержку Инициативе [7], но в 2018 году он отверг ее как основу для будущих переговоров с палестинцами. [8]

Палестинская автономия во главе с Ясиром Арафатом немедленно приняла на себя инициативу. [9] Его преемник Махмуд Аббас также поддержал этот план и официально попросил президента США Барака Обаму принять его в рамках своей ближневосточной политики. [10] исламистская политическая партия ХАМАС , избранная власть в секторе Газа , был глубоко разделен, [11] с большинством фракций отвергая план. [1] Палестинцы раскритиковали соглашение о нормализации отношений между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами и другое соглашение с Бахрейном.подписали в сентябре 2020 года, опасаясь, что эти шаги ослабят Арабскую мирную инициативу, рассматривая этот шаг ОАЭ как «предательство». [12]

План

Прелюдия к саммиту в Бейруте 2002 года

На саммите Лиги арабских государств, состоявшемся после Шестидневной войны , во время которой Израиль оккупировал значительную часть арабской территории, 1 сентября 1967 года была принята Хартумская резолюция . В ней содержались «три нона», которые должны были стать центром всего израильско-арабского отношения после этого момента: никаких мирных соглашений, никаких дипломатических признаний и никаких переговоров. Резолюция 242 Совета Безопасности ООН , призывающая к нормализации отношений между Израилем и арабскими государствами и к выводу Израиля с территорий, захваченных во время войны , была принята 22 ноября 1967 года и сначала была отвергнута большей частью арабского мира . Мирная инициатива ознаменовала собой серьезный сдвиг с позиции 1967 года. [2]

Как и большинство мирных планов с 1967 года, он был основан на резолюции 242 Совета Безопасности ООН . Он последовал за саммитом мира на Ближнем Востоке в июле 2000 года в Кэмп-Дэвиде, закончившемся провалом, и за интифадой Аль-Акса, начавшейся в сентябре 2000 года. Осенью 2002 года администрация Буша энергично пыталась добиться временного прекращения огня в ходе интифады, чтобы дать передышку. для саммита в Бейруте, но не удалось достичь соглашения. [13] Однако присутствие американского переговорщика Энтони Зинни в Израиле привело к затишью в конфликте на две недели до саммита. [14] В этот период администрация Буша надеялась отвлечь внимание отКризис разоружения Ирака , который позже перерос в вторжение в Ирак в 2003 году . [13] [15]

Некоторые репортеры скептически оценили перспективы саммита. Роберт Фиск объяснил отсутствие египетского Хосни Мубарака и короля Иордании Абдаллы : «Они могут почувствовать запах дохлой крысы с довольно большого расстояния». [15] 14 марта аналитик Шай Фельдман заявил в The News Hour вместе с Джимом Лерером, что «[t] мало надежды на то, что переговоры возобновятся или что переговоры в конечном итоге приведут к достижению согласованного результата между двумя сторонами». [16] Однако обозреватель , лауреат Пулитцеровской премии Томас Фридман встретился с наследным принцем Саудовской Аравии Абдуллой в феврале 2002 г. и призвал его сделать мирное предложение. [17]

Саммит 2002 г.

Декларация

Только десять из двадцати двух лидеров, приглашенных на саммит Лиги арабских государств 27 марта в Бейруте , Ливан, приняли участие. [13] Пропавший включены Палестинской автономии Председатель Ясир Арафат , президент Хосни Мубарак из Египта , и король Абдулла из Иордании . [13] Правительство Ариэля Шарона , несмотря на американское и европейское давление, заявило Арафату, что ему не разрешат вернуться, если он уедет на саммит. [13] Отсутствие участия заставило репортера Австралийской радиовещательной корпорации Тима Палмера заклеймить саммит «выхолощенным».[13]

Абдулла вместе с другими членами королевской семьи Саудовской Аравии открыто поддержал этот план.

Члены Лиги арабских государств единодушно поддержали мирную инициативу 27 марта [14]. Она состоит из всеобъемлющего предложения о прекращении всего арабо-израильского конфликта. [18] В соответствующей части говорится:

а) полный уход с оккупированных арабских территорий, включая сирийские Голанские высоты, к линии 4 июня 1967 года и с территорий, все еще оккупированных в южном Ливане; (b) Добиться справедливого решения проблемы палестинских беженцев, согласованного в соответствии с Резолюцией № 194 Генеральной Ассамблеи ООН . c) принять создание независимого и суверенного палестинского государства на палестинских территориях, оккупированных с 4 июня 1967 года на Западном берегу и в секторе Газа, со столицей в Восточном Иерусалиме. В ответ арабские государства сделают следующее: (а) считают арабо-израильский конфликт оконченным, подпишут мирное соглашение с Израилем и достигнут мира для всех государств в регионе; b) установить нормальные отношения с Израилем в рамках этого всеобъемлющего мира. [18]

Наследный принц Саудовской Аравии Абдулла выступил с речью в Лиге арабских государств в день ее принятия, заявив, что:

Несмотря на все, что произошло и что еще может произойти, главная проблема в сердце и уме каждого человека в нашей арабской исламской стране - это восстановление законных прав в Палестине, Сирии и Ливане ... Мы верим в необходимость принятия оружие в целях самообороны и сдерживания агрессии. Но мы также верим в мир, когда он основан на справедливости и равенстве и когда он положит конец конфликту. Только в контексте подлинного мира могут процветать нормальные отношения между народами региона и позволить региону добиваться развития, а не войны. В свете вышеизложенного и при вашей поддержке и поддержке Всемогущего я предлагаю, чтобы арабский саммит выдвинул четкую и единодушную инициативу в адрес Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, основанную на двух основных вопросах:нормальные отношения и безопасность для Израиля в обмен на полный уход со всех оккупированных арабских территорий, признание независимого палестинского государства со столицей Аль-Кудс аш-Шариф и возвращение беженцев.[19]

Инициатива относится к резолюции 194 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , в котором подчеркивается возвращение из палестинских беженцев в Израиль. [17] [20] В компромиссной формулировке говорится, что Лига поддерживает любое урегулирование путем переговоров между Израилем и палестинцами, и не упоминается термин «право на возвращение» . [17] [20]

Сопротивление вершине

Хотя Инициатива была принята единогласно, по некоторым вопросам велись дебаты. Лидеры саммита столкнулись с жесткой оппозицией со стороны правительства Сирии , которое настаивало на том, чтобы палестинцы продолжали оказывать вооруженное сопротивление. [14] Он также возражал против использования термина «нормализация» и настаивал на том, что любое такое предложение было слишком щедрым для Израиля. [21] правительство Ливана выразил обеспокоенность тем , что некоторые из его палестинских беженцев будет пытаться оседают где они, что это сильно противодействует. [21]

Пасхальная резня

Несмотря на его поддержку плана, израильские официальные лица обвинили Арафата в неспособности остановить насилие второй интифады во время саммита.

В тот же день, когда была запущена инициатива, террорист-смертник убил 30 израильтян в Нетании . [3] [22] ХАМАС взял на себя ответственность за нападение, и его лидер шейх Ахмед Ясин сказал, что нападение послало "послание арабскому саммиту, чтобы подтвердить, что палестинский народ продолжает бороться за землю и защищать себя независимо от того, какие меры враг берет. " [3] Лига арабских государств заявила, что не думала, что преступники спланировали взрыв, чтобы сорвать саммит в Бейруте. [21]

Палестинская администрация осудила нападение, и в ответ Арафат лично приказал арестовать боевиков, связанных с ХАМАС, Исламским джихадом и Бригадами мучеников Аль-Аксы . [23] Однако Ариэль Шарон обвинил в нападении Арафата. [24]

Представитель правительства Израиля заявил, что «здесь не будет никаких переговоров». [3] Другой представитель правительства, Раанан Гиссин , сказал, что Израиль будет продолжать соблюдать прекращение огня, но что «когда мы почувствуем, что исчерпали все возможности для достижения такого прекращения огня, тогда, конечно, мы примем на себя все необходимые меры для защиты наших граждан ». [23]

Песах Massacre , а также другие атаки приводят к эскалации в Аль-Акса и помог Falter инициативу. [17] [25] Насилие привело к тому, что Совет Безопасности ООН принял 30 марта единогласную резолюцию 1402 , в которой критиковались все стороны .: [26]

Выражая свою серьезную озабоченность дальнейшим ухудшением ситуации, включая недавние взрывы террористов-смертников в Израиле и военное нападение на штаб-квартиру президента Палестинской администрации, 1. призывает обе стороны немедленно перейти к конструктивному прекращению огня; призывает к выводу израильских войск из палестинских городов, включая Рамаллах; и призывает стороны в полной мере сотрудничать со Специальным посланником Зинни и другими в реализации рабочего плана Тенета по обеспечению безопасности в качестве первого шага к выполнению рекомендаций Комитета Митчелла с целью возобновления переговоров по политическому урегулированию [26].

Повторное принятие на саммите в Эр-Рияде 2007 г.

За исключением Ливии , все лидеры из 22 государств-членов Лиги арабских государств приняли участие в двухдневном саммите в Эр-Рияде , столице Саудовской Аравии , с 28 по 29 марта 2007 г. [27] Инициатива была полностью одобрена. все члены, кроме делегата от ХАМАС, тогдашнего премьер-министра Палестины Исмаила Хания , воздержались. [28] Напротив, председатель Палестинской автономии Махмуд Аббас проголосовал за. [28] Сама инициатива была оставлена ​​без изменений во время повторного принятия. [29]До кануна саммита члены отказывались рассматривать возможность изменения какой-либо его части. [30] Глава Лиги арабских государств Амр Мусса заявил, что израильско-палестинский конфликт находится на перекрестке, где «либо мы движемся к настоящему миру, либо видим эскалацию ситуации». [27]

Во время саммита король Абдалла осудил оккупацию Ирака под руководством США ; его комментарии могли быть ответом на заявление госсекретаря США Кондолизы Райс с просьбой к арабскому миру «начать контактировать с Израилем». [29] Он также призвал прекратить израильскую блокаду Газы, заявив, что «стало необходимым как можно скорее положить конец несправедливой блокаде, наложенной на палестинский народ, с тем чтобы мирный процесс мог развиваться в атмосфере, далекой от угнетения и угнетения. сила." [29] Правительства США и Израиля сильно подталкивали арабские государства к сокращению их поддержки ХАМАС до начала саммита. [28]

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун посетил саммит, заявив, что «арабская мирная инициатива является одной из основ мирного процесса ... [она] посылает сигнал о том, что арабы серьезно настроены на достижение мира». [27] Лидер внешней политики Европейского Союза Хавьер Солана наблюдал за ходом заседания и выразил поддержку ЕС решения, заявив, что «[если] неспособность ответить на вызовы сегодняшнего дня поставит Ближний Восток на риск пропустить путь человеческого и экономического развития». . [28] Он также подчеркнул, что эта инициатива послужила предложением для дальнейших переговоров, а не ультиматумом «бери или уходи» для обеих сторон. [28]

Руководитель переговоров ООП Саиб Эрекат отказался принимать что-либо, кроме проекта саммита, и исключил любые переговоры, которые могли бы его изменить. [30] Напротив, министр иностранных дел Саудовской Аравии Саудовский аль-Фейсал сказал, что члены должны «обращать внимание на новые события, которые требуют дополнений и изменений во всем, что предлагается». [30]

Выполнение

Инициатива призывает к созданию специального комитета в составе представителей заинтересованных государств-членов Лиги арабских государств и генерального секретаря Лиги арабских государств для установления необходимых контактов с целью заручиться поддержкой инициативы на всех уровнях, особенно со стороны Соединенных Штатов. Наций, Совет Безопасности ООН, Соединенные Штаты Америки, Российская Федерация, мусульманские государства и Европейский Союз . В эту специальную комиссию также войдут делегации Египта и Иордании от имени арабского мира. [31]

Реакции

Реакция США

Первоначально эта инициатива была встречена с энтузиазмом поддержкой администрации Буша . По словам официального представителя Буша Ари Флейшера, «президент высоко оценил идеи наследного принца относительно полной нормализации арабо-израильских отношений после достижения всеобъемлющего мирного соглашения». [32] Хотя позже президент подчеркнул, что это может быть реализовано только после прекращения террористических атак против Израиля.

Его преемник Барак Обама в первые дни своего президентства выразил похвалу в духе Инициативы, но не поддержал ее детали. В интервью телеканалу Аль-Арабия 27 января 2009 года он сказал:

Посмотрите на предложение, которое выдвинул король Саудовской Аравии Абдалла. Возможно, я не согласен со всеми аспектами предложения, но потребовалось большое мужество, чтобы выдвинуть что-то столь же важное. Я думаю, что во всем регионе есть идеи о том, как мы можем добиться мира. [33]

Джордж Митчелл , тогдашний специальный посланник США на Ближнем Востоке, объявил в марте 2009 года, что администрация президента Барака Обамы намерена «включить» эту инициативу в свою ближневосточную политику. [34]

Реакция Израиля

Официальные лица Израиля дали много разных ответов - от положительных до нейтральных и отрицательных. [20] [24] Когда план вышел в 2002 году, израильское правительство отклонило инициативу [27] на том основании, что это приведет к возвращению большого числа палестинских беженцев в Израиль. [4] Израиль выразил оговорки по вопросам «красной линии», по которым он заявил, что не пойдет на компромисс. [28]

Вскоре после саммита в Бейруте переговорщик по Соглашению в Осло Джоэл Сингер прокомментировал, что «главная проблема заключается в том, что он лишь призвал Израиль сделать ряд вещей, а к палестинцам не было призывов остановить терроризм». [22]

BBC News заявила, что повторное усыновление в 2007 году вызвало более благоприятную реакцию со стороны правительства, чем первоначальная инициатива 2002 года, которая в конечном итоге была «отклонена ... сразу после того, как она была впервые предложена». [27] Шимон Перес на встрече с арабскими лидерами на Всемирном экономическом форуме в Иордании в мае 2007 года сказал, что его правительство выступит с встречным предложением. [35] Представитель министерства иностранных дел Израиля заявил, что «Израиль не заинтересован в стагнации, и, к сожалению, если арабская инициатива - принять ее или оставить ее, это будет рецептом застоя». [35]В октябре 2008 года сообщалось, что правительство Израиля рассматривает предложение Саудовской Аравии, и министр обороны Эхуд Барак снова выдвинул встречное предложение. [36] Но до сих пор ни одно израильское правительство не сделало официального встречного предложения. [37]

Что касается общественного мнения, Oxford Research Group сообщила, что отношение колеблется «между теми, кто никогда не слышал об этом, и теми, кто не верит ни единому слову». Опрос, проведенный в ноябре – декабре 2008 г. Палестинским центром политических и исследовательских исследований в Рамаллахе и Исследовательским институтом содействия миру Гарри С. Трумэна в Иерусалиме, показал, что только 36% израильтян поддерживают этот план. [38] Проведенный в июне 2008 г. опрос Angus Reid Global Monitor показал, что его поддерживают около 67% палестинцев и 39% израильтян. [39]

Биньямин Нетаньяху

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху считает, что «общая идея - попытаться достичь взаимопонимания с ведущими арабскими странами - является хорошей идеей», отмечая также, что «ситуация на Ближнем Востоке изменилась с тех пор, как она была впервые предложена». [40]

В 2007 году Биньямин Нетаньяху, который в 2009 году во второй раз стал премьер-министром Израиля, отверг Инициативу. [41] Он сказал посещавшим арабских министров иностранных дел, что «уход из Газы два года назад доказал, что любой уход Израиля - особенно односторонний - не способствует миру, а скорее создает террористическую базу для радикального ислама». [41] В 2015 году он уточнил: «У нее [инициативы] есть как положительные, так и отрицательные стороны». Отметив, что ситуация изменилась за 13 лет, прошедших с момента предложения сделки, он заявил, что «общая идея - попытаться достичь взаимопонимания с ведущими арабскими странами - хорошая идея». [42]Однако он возражал против призывов Инициативы к Израилю уйти с Голанских высот и репатриировать палестинских беженцев. [7]

В 2018 году Нетаньяху отверг Арабскую мирную инициативу как основу для переговоров с палестинцами. [8]

Шимон Перес

28 марта 2002 г. тогдашний министр иностранных дел Шимон Перес сказал:

Израиль положительно относится к каждой инициативе, направленной на достижение мира и нормализации. В этом отношении шаг Саудовской Аравии является важным, но он может провалиться, если терроризм не будет остановлен. Мы, конечно, не можем игнорировать проблемные аспекты, которые возникли на саммите в Бейруте, а также резкие и неприязненные [sic] выражения, использованные некоторыми из выступающих. Также ясно, что детали каждого мирного плана должны обсуждаться непосредственно между Израилем и палестинцами, и чтобы сделать это возможным, палестинская администрация должна положить конец террору, ужасающим проявлением которого мы стали свидетелями вчера вечером в Нетании. [43]

12 ноября 2008 г. Перес подтвердил свою поддержку инициативы на заседании Генеральной Ассамблеи ООН по межконфессиональному диалогу:

Арабская мирная инициатива гласит: «Военное решение конфликта не приведет к миру или обеспечению безопасности сторон». Израиль согласен с этим предположением. Далее в инициативе говорится: «Справедливый и всеобъемлющий мир на Ближнем Востоке - это стратегический вариант для арабских стран». Это тоже стратегия Израиля. Он продолжает, что его цели заключаются в следующем: «... считать арабо-израильский конфликт завершенным, и заключить мирное соглашение с Израилем, и обеспечить безопасность для всех государств в регионе. Установить нормальные отношения с Израилем в контексте всеобъемлющего мира. Остановить дальнейшее кровопролитие, дать арабским странам и Израилю возможность жить в мире и добрососедстве и обеспечить будущим поколениям безопасность, стабильность и процветание ".Эти выражения в арабской мирной инициативе являются вдохновляющими и многообещающими - серьезным открытием для реального прогресса.[44]

На политической конференции Американско-израильского комитета по связям с общественностью (AIPAC) в 2009 году президент Шимон Перес выразил удовлетворение "разворотом" в отношении арабских государств к миру с Израилем, что отражено в инициативе Саудовской Аравии, хотя он уточнил свои комментарии следующим образом: говоря: «Израиль не был партнером формулировки этой инициативы. Следовательно, он не должен соглашаться с каждым словом».

Тем не менее, Израиль с уважением относится к глубоким изменениям и надеется, что они претворятся в жизнь », - добавил Перес.« Я верю, что руководство президента Обамы проложит путь как к региональному соглашению, так и к конструктивным двусторонним переговорам ».

«Израиль стоит с раскинутыми руками, и ее руки открыты для мира со всеми народами, со всеми арабскими государствами, со всем арабским народом». - заявил президент.

«Тем, кто все еще держится в кулаке, я могу сказать только одно слово: достаточно. Достаточно войны. Достаточно разрушения. Достаточно ненависти. Пришло время для перемен», - сказал Перес. Сегодня Израиль готов приблизить мир. Сегодня » [45]

Другие заявления Израиля

Министр иностранных дел и заместитель премьер-министра Израиля Авигдор Либерман заявил 21 апреля 2009 года, что этот план является «опасным предложением, рецептом уничтожения Израиля». [46]

Представитель партии «Ликуд» Залман Шоваль заявил в марте 2007 года, что Израиль никогда не примет возвращение беженцев, которые жили на израильской территории до 1967 года, сказав: «Если 300 000–400 000 или, может быть, миллион палестинцев вторгнутся в страну, это будет конец государства Израиль как еврейского государства .... Мы не поэтому создали государство ». [27] Премьер-министр Эхуд Ольмерт также заявил в том месяце, что «я никогда не приму решение, основанное на их возвращении в Израиль, в любом количестве… Я не согласен взять на себя какую-либо ответственность Израиля за беженцев. Точка ... Это моральный вопрос самого высокого уровня. Я не думаю, что мы должны брать на себя какую-либо ответственность за создание этой проблемы ». [47]Однако в целом Ольмерт охарактеризовал эту инициативу как «революционное изменение». [48]

Накануне генеральный консул Израиля в Нью-Йорке сказал:

Послушайте, в саудовской идее есть много положительных элементов, поэтому мы никогда не отвергали ее за чистую монету ... Напротив, мы сказали, что поддержим и вступим в диалог с саудитами или кем-либо еще - действительно во всем арабском мире - если они серьезно относятся к проблеме нормализации. Дело в том, что жизнь на Ближнем Востоке научила нас крайне скептически и крайне осторожно относиться к такого рода заявлениям до тех пор, пока они фактически не будут сделаны на арабском языке. [3]

Йоси Альфер , политический консультант и писатель и бывший старший советник премьер-министра Израиля Эхуда Барака, сказал в ноябре 2008 года, что: «Эта инициатива уникальна с точки зрения всеобъемлющей« отдачи », которую она предлагает Израилю, а в отношении беженцев - как отсутствие о любом прямом упоминании права на возвращение и признании того, что необходимо добиться согласия Израиля на решение. Это представляет собой огромный прогресс со времен 1967 года ". [20]

Американо-израильский журналист Кэролайн Б. Глик , редактор англоязычной газеты "Джерузалем пост", заявила в марте 2007 года, что "нет никаких шансов, что саудовская инициатива принесет мир", и назвала ее "рецептом уничтожения Израиля". [49] Кадима Председатель Ципи Ливни дистанцировалась от себя он дал ей непримиримую оппозицию к возвращению из палестинских беженцев . [20] В октябре 2008 года член Кнессета Ликуд Юваль Стейниц, который работал в Комитете по иностранным делам и обороне, назвал повторный запуск инициативы 2007 года несостоявшимся и позвонил тогдашнему министру обороны. Поддерживающие замечания Эхуда Барака «пустой политический жест». [36] В недавнем исследовании, проведенном Джошуа Тейтельбаум для Иерусалимского центра по связям с общественностью , он призывает Израиль отклонить план, основываясь на его позиции «все или ничего», подчеркивая, что истинный мир наступит после переговоров. [50]

Реакция палестинцев

Опросы палестинского народа вызвали большую поддержку этого плана. Поддержка несколько снизилась после войны в Газе . Однако большинство по-прежнему за. [38] [39] [51]

Палестинская администрация

Махмуд Аббас сказал, что эта инициатива может создать «море мира, которое начинается в Нуакшоте и заканчивается в Индонезии ».

Арабский мирный план получил полную поддержку Махмуда Аббаса и палестинских властей , которые даже предприняли беспрецедентный шаг, разместив 20 ноября 2008 года рекламу в израильских газетах для его продвижения. [52] Власти Палестины опубликовали объявления на всю страницу на иврите в четырех основных израильских ежедневных газетах, в которых полностью воспроизводился текст Инициативы, и добавили, что «Пятьдесят семь арабских и исламских стран установят дипломатические отношения и нормальные отношения с Израилем в вернуться к полному мирному соглашению и прекращению оккупации ". [52]Опрос, проведенный в ноябре – декабре Палестинским центром политических и обзорных исследований в Рамаллахе и Исследовательским институтом содействия миру Гарри С. Трумэна в Иерусалиме, показал, что только 25% израильтян видели рекламу и только 14% фактически ее читали. [38]

Организация " Мир - сейчас" ответила на жест ООП, разместив собственную рекламу в палестинской прессе. [20] После саммита 2007 года Махмуд Аббас сказал: «Эта инициатива просто говорит Израилю:« Оставьте оккупированные территории, и вы будете жить в море мира, которое начинается в Нуакшоте и заканчивается в Индонезии »». [28] Палестинский переговорщик Саиб Эрекат полностью поддержал Арабскую мирную инициативу и несколько раз призывал Израиль поддержать ее. [36]Совсем недавно, в заявлении от 19 октября 2008 года, Эрекат сказал, что «я думаю, что Израилю следовало [поддержать Инициативу] с 2002 года. Это самая стратегическая инициатива арабского мира с 1948 года ... Я призываю их пересмотреть эту инициативу и принять ее, потому что она сократит путь к миру ». [36]

В августе и сентябре 2020 года Палестинская администрация и ХАМАС подвергли критике соглашение между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами и соглашение о нормализации отношений с Бахрейном , назвав их «предательством» дела Палестины и ослаблением Арабской мирной инициативы. [12] [53]

ХАМАС

С момента своего создания в 2002 году Инициатива глубоко разделила организацию. [11] Хотя некоторые лидеры положительно отзываются об этом, [54] официальная администрация никогда официально не принимала Инициативу, что оттолкнуло ее от членов Лиги арабских государств, особенно от Иордании и Египта. [55] Одно из условий президента Палестинской автономии Махмуда Аббаса по формированию национального коалиционного правительства с ХАМАС после выборов 2006 г. заключалось в том, что ХАМАС должен был признать Инициативу, но ему это не удалось. [55]

Представитель ХАМАС Исмаил Абу Шанаб сказал The San Francisco Chronicle в апреле 2002 года, что организация примет это предложение, сказав: «Для всех палестинских военных группировок было бы достаточно остановиться и построить наше государство, заняться своими собственными делами и хорошо себя чувствовать. соседство с израильтянами ". [56] Репортеры, взявшие интервью у Шанаба, спросили, говорит ли он от лица всей организации ХАМАС, и Шанаб ответил «Да». Затем они попытались связаться с другими лидерами ХАМАС, чтобы подтвердить замечания Шанаба, но с ними либо не удалось связаться, либо они не пожелали комментировать этот вопрос. [56]

В июне 2006 года министр иностранных дел ХАМАС Махмуд аз-Захар заявил, что организация отвергает эту инициативу. [11] Премьер-министр Исмаил Хания заявил в октябре 2006 года, что «проблема арабской мирной инициативы состоит в том, что она включает признание государства Израиль, то, что отвергает палестинское правительство», и отклонил ее. [57] В этом месяце Махмуд аз-Захар недвусмысленно заявил: «ХАМАС никогда не изменит своей позиции, независимо от силы давления» и «Мы никогда не признаем арабскую инициативу». [58] В январе 2007 года лидер ХАМАС Халед Машаль заявил в интервью, что ХАМАС поддерживает «арабскую позицию», предположительно имея в виду Арабскую мирную инициативу. [59]

После возобновления инициативы в марте 2007 года ХАМАС продолжил политику двусмысленности, при этом многие официальные лица дали неоднозначную реакцию. [28] Представитель ХАМАСа Фавзи Бархум сказал « Гаарец», что «вопрос не в том, что Хамас сказал « да »или« нет »в отношении этой инициативы. Мы уважаем усилия арабов по обеспечению прав палестинцев и будем действовать в рамках арабского консенсуса. Сионистский противник продолжает отвергать эту инициативу, и мы не будем определять нашу позицию в отношении нее, пока она не будет принята ». [28] Источники Haaretz в Палестине заявляют, что ХАМАС хотел открыто выступить против этой инициативы, но не сделал этого, потому что не хотел порвать с правительством Саудовской Аравии . [28]

В ноябре 2008 года Департамент по переговорам с ООП опубликовал в израильских ежедневных газетах рекламные объявления об Арабской мирной инициативе. Машаль в ответ заявил, что «Права палестинцев могут быть достигнуты только путем сопротивления, а не рекламы». [60] Тем не менее, в интервью BBC «s Джереми Боуэн в апреле 2008 года, он бросил свою поддержку за инициативу. [54]

В январе 2009 года журнал Time заявил, что «в арабском мире только ХАМАС и Хезболла при поддержке Тегерана отвергают арабскую мирную инициативу». [1] Левый израильский обозреватель и бывший министр юстиции Йоси Бейлин также заявил в январе 2009 года, что «ХАМАС рассматривает свою приверженность трем« ню »Хартума 1967 года , от которых отказался весь арабский мир, приняв арабскую мирную инициативу. быть его главной отличительной чертой - Фатех. Даже продолжительное нападение со стороны ЦАХАЛа не заставит ХАМАС сделать это ». [61] The Khaleej Timesв редакционной статье в декабре 2008 года написано, что «Арабский мирный план остается лучшим и наиболее прагматичным решением палестино-израильского конфликта ... Даже несмотря на то, что ХАМАС и Исламский Джихад не готовы принять что-либо, кроме всей Палестины, оккупированной в 1940-х годах, если этот план принимается Израилем и США, арабы могли бы убедить исламистов тоже принять его ". [62]

В 2017 году ХАМАС представил новую хартию, в которой он, казалось бы, принял палестинское государство, основанное на границах 1967 года. [63]

Арабские реакции

Многие производители арабские политики, руководители государства и комментаторы написали в поддержку инициативы с 2002 года [ править ] Турки аль-Фейсал , саудовский министр иностранных дел, пишет в The Washington Post в поддержку вскоре после того, как Барак Обама «s 2008 победа на выборах . Аль-Фейсал заявил, что «есть причины для оптимизма» и «лучшим лекарством от израильско-палестинского конфликта является мирная инициатива арабов». Он также назвал план «дорогой ценой за мир» с арабской точки зрения. [64]

Марван Муашер , бывший министр иностранных дел Иордании и первый посол Иордании в Израиле, написал в газете «Гаарец» 19 августа 2008 г., что:

Шесть лет назад Лига арабских государств сделала смелый шаг на пути к всеобъемлющему и прочному миру в нашем регионе. На саммите Лиги арабских государств в Бейруте в 2002 году 22 государства единогласно приняли Арабскую мирную инициативу - исторический документ, предлагавший формулу прекращения не только палестино-израильского конфликта, но и более широкого затяжного арабо-израильского конфликта, а также достижения коллективный мир, безопасность для всех и нормальные отношения с Израилем. Инициатива была воплощением умеренного лагеря в арабском мире и его веры в удовлетворение потребностей как арабов, так и Израиля. К сожалению, Арабская мирная инициатива не имела серьезного отношения к двум игрокам, чья поддержка и одобрение имели решающее значение для ее реализации: ни Израиль, ни Соединенные Штаты не ответили более чем на словах.Арабские государства также виноваты в том, что они не смогли объяснить эту инициативу израильской общественности, нашей основной аудитории.[65]

Кроме того, шесть членов Совета сотрудничества стран Залива выразили свою поддержку Инициативе 20 мая во время консультативной встречи, которая прошла в Даммаме . [66]

Поддержку Арабскому мирному плану также выразил Андре Азулай , еврейский советник короля Марокко Мохаммеда VI . 28 октября 2008 года г-н Азулай сказал на конференции в Тель-Авиве, что: «Я еврей с твердыми намерениями», - сказал Андре Азулай. «Я арабский еврей. Я советую королю Марокко ... Арабские мейнстримы рассматривают Израиль как сторону, ответственную за предотвращение мира, а не арабов ... [Мирный план] - это то, на что израильтяне надеялись десять лет. лет назад. Но кто знает об этом в Израиле сегодня? Кто возьмет на себя инициативу и объяснит это? Импульс не будет длиться вечно. Это опасная ситуация. Завтра что-то может произойти на Западном берегу и сорвать всю сделку, и мы придется снова подождать ". [67]

Мохаммад Раад, глава блока " Хезболла " в ливанском парламенте , осудил мирный план, заявив, что "[t] его вариант больше не может продвигаться в арабском и исламском мире". Лидер " Хизбаллы" шейх Наим Касем также сделал аналогичные замечания. [68]

В июне 2009 года президент Египта Хосни Мубарак повторил свою поддержку мирного плана. Он также заявил, что это не означает признание права Израиля на существование как еврейского государства, поскольку это означало бы отказ от права на возвращение. Президент Ливана Мишель Сулейман также сделал аналогичные заявления и призвал международное сообщество подтолкнуть Израиль к принятию мирного плана. Оба лидера ответили на обращение премьер-министра Израиля Нетаньяху . [69]

Международные реакции

За пределами Ближнего Востока Арабская мирная инициатива получила одобрение глав государств во всем мире, международных организаций и большого числа политических обозревателей, специализирующихся на израильско-палестинском конфликте.

Пан Ги Мун, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, неоднократно руководил этим хором поддержки. В своем выступлении на саммите Лиги арабских государств 28 марта 2007 г. он сказал:

Арабская мирная инициатива - одна из основ мирного процесса. Эта инициатива, одобренная в «дорожной карте», дает четкий сигнал о том, что арабский мир тоже жаждет мира. Когда я был в Израиле, я призвал своих израильских друзей по-новому взглянуть на Арабскую мирную инициативу. Здесь, в Эр-Рияде, я призываю вас, мои арабские друзья, использовать эту Встречу на высшем уровне, чтобы подтвердить свою приверженность Инициативе. ... В то же время «квартет» получил новую энергию, и Арабская мирная инициатива предлагает новый путь вперед для региона. [70]

Арабская мирная инициатива была одобрена « квартетом» по Ближнему Востоку 30 апреля 2003 года и признала ее важность в « дорожной карте» . Совместное заявление «квартета» от 30 мая 2007 г. гласит:

«Квартет» приветствовал повторное подтверждение Арабской мирной инициативы, отметив, что эта инициатива признана в «Дорожной карте» как жизненно важный элемент международных усилий по продвижению мира в регионе. Арабская мирная инициатива предоставляет Израилю долгожданный региональный политический горизонт, дополняя усилия «четверки» и самих сторон по продвижению к согласованному, всеобъемлющему, справедливому и прочному миру. «Квартет» отметил позитивную встречу с членами Лиги арабских государств в Шарм-эш-Шейхе 4 мая и выразил надежду на продолжение взаимодействия с арабскими странами. Он приветствовал намерение Лиги арабских государств привлечь Израиль по своей инициативе и готовность Израиля к такому взаимодействию. [71]

Премьер - министр Соединенного Королевства Гордон Браун также выразил поддержку инициативы в ходе пресс - конференции , которая состоялась 15 декабря 2008 года на Лондонской бизнес - форум по торговле и инвестициям с Палестиной, Даунинг - стрит . Премьер-министр сказал:

Я думаю, что важно признать, что Арабская мирная инициатива, когда 22 арабских государства призывают избранного президента Обаму сделать приоритетом достижение всеобъемлющего плана, действительно является очень важным событием. По их мнению, 22 арабские страны отстают от прогресса, который может произойти быстро. Просим новое президентство в Америке рассматривать это как неотложный приоритет, и мы во многом придерживаемся того же мнения, и мы сделаем все возможное, чтобы продвигать эту инициативу. [72]

Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд подтвердил эту поддержку 24 ноября 2008 г. В речи, произнесенной в тот день в Абу-Даби в Центре стратегических исследований и исследований Эмиратов, он сказал, что:

[Когда] Арабская мирная инициатива была выдвинута в 2002 году, ей просто не уделяли того внимания, которого она заслуживала. Это было и остается одним из самых значительных и многообещающих событий с момента начала конфликта. Я считаю, что пришло время развить эту инициативу и обеспечить, чтобы арабские лидеры стали частью возобновленного всеобъемлющего мирного процесса - активными участниками с интересами и обязанностями, не заменяющими израильских и палестинских переговорщиков, но и не пассивными наблюдателями. [73]

Все 57 государств Организации исламского сотрудничества (бывшая Организация Исламская конференция) выразили поддержку Арабской мирной инициативе. Члены Организации подтверждают свою поддержку почти на каждой своей сессии (включая, например, 33-ю сессию Исламской конференции министров иностранных дел, сессию гармонии прав, свобод и справедливости, которая проходила 19–21 июня. , 2006 г. в Баку, Азербайджан). [74]

AIPAC выступил против инициативы и назвал ее «ультиматумом». [75]

Поддержка аналитиков Ближнего Востока

Инициатива также получила поддержку большого числа ведущих комментаторов по вопросам Ближнего Востока. 9 апреля 2007 г. Ноам Хомский высказал следующие мысли вскоре после того, как Бейрутская декларация была повторно принята Лигой арабских государств :

План Лиги арабских государств выходит за рамки более ранних версий международного консенсуса и призывает к полной нормализации отношений с Израилем. К настоящему времени США и Израиль не могут просто игнорировать это, потому что отношения США с Саудовской Аравией слишком шаткие, а также из-за катастрофических последствий вторжения в Ирак (и большой региональной обеспокоенности тем, что США продолжат нападение на Иран, очень сильно выступает против в регионе, кроме Израиля). Таким образом, США и Израиль немного отходят от своего крайнего одностороннего неприятия, по крайней мере, в риторике, но не по существу. [76]

Незадолго до того, как Бейрутская декларация должна была быть повторно принята Лигой арабских государств в 2007 году, Томас Фридман написал в The New York Times, что:

В чем сегодня пребывают умирающие израильско-палестинские переговоры, так это в эмоциональном прорыве. Еще одно заявление арабов, просто подтверждающее инициативу Абдуллы, не повредит. Если король Абдулла хочет возглавить - а он обладает честностью и авторитетом для этого - ему необходимо вылететь с саммита в Эр-Рияде в Иерусалим и лично передать предложение израильскому народу. Именно так поступил египетский Анвар Садат, совершив прорыв. Если бы король Абдулла сделал то же самое, он мог бы положить конец этому конфликту раз и навсегда. Я бы посоветовал королю Саудовской Аравии сделать четыре остановки. Его первая остановка должна быть в мечети Аль-Акса в Восточном Иерусалиме, третьем по значимости месте в исламе. Там он, хранитель Мекки и Медины, мог подтвердить притязания мусульман на арабский Восточный Иерусалим, помолившись в Аль-Аксе. Оттуда,он мог бы поехать в Рамаллах и обратиться к палестинскому парламенту, ясно дав понять, что инициатива Абдуллы направлена ​​на то, чтобы дать палестинцам рычаг воздействия, чтобы предложить Израилю мир со всем арабским миром в обмен на полный уход. И он мог бы добавить, что какую бы сделку палестинцы ни заключили с Израилем в отношении возвращения беженцев или обмена землями - чтобы некоторые поселения могли остаться на Западном берегу в обмен на то, что палестинцы получат кусочки Израиля - арабский мир поддержит. Оттуда король Абдалла может полететь на вертолете в Яд Вашем, памятник шести миллионам евреев, погибших в Холокосте. Визит туда скрепит сделку с израильтянами и подтвердит, что мусульманский мир отвергает отрицание Холокоста Ираном. Затем он мог пойти в израильский парламент и официально выступить со своей мирной инициативой.ясно дав понять, что инициатива Абдуллы направлена ​​на то, чтобы дать палестинцам рычаги воздействия, чтобы предложить Израилю мир со всем арабским миром в обмен на полный уход. И он мог бы добавить, что какую бы сделку палестинцы ни заключили с Израилем в отношении возвращения беженцев или обмена землями - чтобы некоторые поселения могли остаться на Западном берегу в обмен на то, что палестинцы получат кусочки Израиля - арабский мир поддержит. Оттуда король Абдалла может полететь на вертолете в Яд Вашем, памятник шести миллионам евреев, погибших в Холокосте. Визит туда скрепит сделку с израильтянами и подтвердит, что мусульманский мир отвергает отрицание Холокоста Ираном. Затем он мог пойти в израильский парламент и официально выступить со своей мирной инициативой.ясно дав понять, что инициатива Абдуллы направлена ​​на то, чтобы дать палестинцам рычаги воздействия, чтобы предложить Израилю мир со всем арабским миром в обмен на полный уход. И он мог бы добавить, что какую бы сделку палестинцы ни заключили с Израилем в отношении возвращения беженцев или обмена землями - чтобы некоторые поселения могли остаться на Западном берегу в обмен на то, что палестинцы получат кусочки Израиля - арабский мир поддержит. Оттуда король Абдалла может полететь на вертолете в Яд Вашем, памятник шести миллионам евреев, погибших в Холокосте. Визит туда скрепит сделку с израильтянами и подтвердит, что мусульманский мир отвергает отрицание Холокоста Ираном. Затем он мог пойти в израильский парламент и официально выступить со своей мирной инициативой.И он мог бы добавить, что какую бы сделку палестинцы ни заключили с Израилем в отношении возвращения беженцев или обмена землями - чтобы некоторые поселения могли остаться на Западном берегу в обмен на то, что палестинцы получат кусочки Израиля - арабский мир поддержит. Оттуда король Абдалла может полететь на вертолете в Яд Вашем, памятник шести миллионам евреев, погибших в Холокосте. Визит туда скрепит сделку с израильтянами и подтвердит, что мусульманский мир отвергает отрицание Холокоста Ираном. Затем он мог пойти в израильский парламент и официально выступить со своей мирной инициативой.И он мог бы добавить, что какую бы сделку палестинцы ни заключили с Израилем в отношении возвращения беженцев или обмена землями - чтобы некоторые поселения могли остаться на Западном берегу в обмен на то, что палестинцы получат кусочки Израиля - арабский мир поддержит. Оттуда король Абдалла может полететь на вертолете в Яд Вашем, памятник шести миллионам евреев, погибших в Холокосте. Визит туда скрепит сделку с израильтянами и подтвердит, что мусульманский мир отвергает отрицание Холокоста Ираном. Затем он мог пойти в израильский парламент и официально выступить со своей мирной инициативой.Король Абдулла мог полететь на вертолете в Яд Вашем, памятник шести миллионам евреев, погибших в Холокосте. Визит туда скрепит сделку с израильтянами и подтвердит, что мусульманский мир отвергает отрицание Холокоста Ираном. Затем он мог пойти в израильский парламент и официально выступить со своей мирной инициативой.Король Абдулла мог полететь на вертолете в Яд Вашем, памятник шести миллионам евреев, погибших в Холокосте. Визит туда скрепит сделку с израильтянами и подтвердит, что мусульманский мир отвергает отрицание Холокоста Ираном. Затем он мог пойти в израильский парламент и официально выступить со своей мирной инициативой.[77]

21 ноября 2008 года Брент Скоукрофт и Збигнев Бжезинский написали в статье в Washington Post, что они также поддерживают ключевые части Инициативы, добавив при этом условия, которые до сих пор отвергались спонсировавшими ее арабскими государствами, когда они говорили:

Основные элементы соглашения хорошо известны. Ключевым элементом любой новой инициативы было бы публичное заявление президента США о том, какими, по мнению нашей страны, должны быть основные параметры справедливого и прочного мира. Они должны содержать четыре основных элемента: границы 1967 года с незначительными, взаимными и согласованными изменениями; компенсация вместо права на возвращение палестинским беженцам; Иерусалим как настоящий дом для двух столиц; и немилитаризованное палестинское государство. Возможно, потребуется что-то большее, чтобы решить проблемы безопасности Израиля по поводу передачи территории палестинскому правительству, неспособному защитить Израиль от террористической деятельности. С этим можно справиться путем развертывания международных миротворческих сил, таких как силы НАТО,которые могут не только заменить безопасность Израиля, но и обучить палестинские войска, чтобы они стали эффективными.[78]

Генри Сигман , бывший старший научный сотрудник и директор проекта США / Ближний Восток Совета по международным отношениям и бывший исполнительный директор Американского еврейского конгресса , 26 апреля 2007 года написал в Financial Times , что:

Вчерашнее заседание Лиги арабских государств в Каире было беспрецедентным в плане предложения Израилю встретиться с представителями Израиля, чтобы прояснить мирную инициативу, которую Лига повторно одобрила на своем заседании в Эр-Рияде 28 марта. Эти два события подчеркивают полное изменение парадигмы. это так долго определяло израильско-арабский конфликт ... Израильский ответ на это тектоническое изменение в арабской психологии и политике был хуже, чем отказ: это было полное безразличие, как если бы этот поворот на 180 градусов в арабском мышлении не имел смысла. для Израиля и его будущего в регионе. Премьер-министр Эхуд Ольмерт и его правительство рефлекторно отвергли все арабские мирные предложения, будь то Саудовская Аравия, Сирия, Лига арабских государств или Махмуд Аббас, президент Палестины. Ариэля Шарона и г-на ОльмертаПолитика последних семи лет сформировала новую парадигму, в которой Израиль является партией неприятия. Три Хартума были заменены на Три Носа Иерусалима: никаких переговоров с Сирией, никакого принятия арабской инициативы и, прежде всего, никаких мирных переговоров с палестинцами.[79]

Ian Black , The Guardian ' сек Ближний Восток редактор, написал 18 октября 2008 года, что:

По общему мнению, часть проблемы заключается в том, что инициатива арабов была омрачена худшим инцидентом второй интифады - когда палестинский террорист-смертник убил 30 израильтян во время их пасхальной трапезы накануне саммита в Бейруте, - и Израиль снова оккупировал большую часть территории. Западный берег. Этот план вызвал много заголовков, когда он был повторно одобрен, снова под эгидой Саудовской Аравии, на саммите в Эр-Рияде в арабском мире в прошлом году. Но из-за возражений Израиля о нем не было упомянуто, когда Буш созвал конференцию в Аннаполисе несколько месяцев спустя. Цель Аннаполиса - израильско-палестинское соглашение к концу его президентства - выглядит как плохая шутка. Незнание - это часть проблемы. Как кто-то пошутил: можно разбудить израильтянина определенного возраста в 3 часа ночи, произнеся слово «Хартум».и он немедленно определит арабский саммит в суданской столице после войны 1967 года, который вызвал три пресловутых «нет» - ни мира, ни признания, ни переговоров с Израилем (которые установили арабский консенсус, нарушенный только Египтом, на следующие 20 лет. годы). Но план Саудовской Аравии, который гласит с точностью до наоборот, все еще может вызвать пустые взгляды в любое время. Эхуд Ольмерт, уходящий премьер-министр Израиля, неверно представил арабскую инициативу как диктат, требующий принятия или оставления, заявив, что она требует возвращения миллионов палестинских беженцев - красная линия для любого израильского правительства - когда на самом деле оно ведет переговоры разумно достичь «справедливого решения». Это также не препятствует переговорам об обмене землей, например, с тем, чтобы палестинцы получили территорию, чтобы компенсировать им районы, куда израильские поселения после 1967 года не могут быть перемещены.[80]

Джонатан Фридленд , также из The Guardian , написал 17 декабря 2008 года, что:

Есть проблемы с арабским планом. Во-первых, не было никакой публичной дипломатии, никакого публичного признания этого факта - никакого эквивалента прорывного визита Анвара Садата в Израиль, доказывающего искренность его стремления к миру. И как это будет работать на практике? [...] И все же логика, стоящая за этим, убедительна. Прямо сейчас у палестинцев недостаточно средств, чтобы предложить Израилю достойные жертвы, необходимые для мирного соглашения. Но согласие со всем арабским миром было бы призом, за который стоит потрудиться. И хотя сегодняшнее палестинское руководство слишком слабо, чтобы идти на компромиссы, например, по Иерусалиму, объединенная арабская поддержка дала бы палестинцам все необходимое прикрытие. [81]

В день, когда Арабская мирная инициатива должна была быть повторно принята Лигой арабских государств в 2007 году, Дональд Макинтайр написал в The Independent, что:

Бейрутская декларация в пользу решения конфликта на основе создания двух государств ознаменовала собой исторический исход даже для самых жестких государств. Но он пришелся на кровавый пик интифады, проигнорирован США и отвергнут израильским правительством Ариэля Шарона. Атмосфера сейчас совсем другая. Госсекретарь США Кондолиза Райс не только тепло высказалась об этой инициативе, но и премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт публично изо всех сил старался подчеркнуть, что в ней есть «положительные элементы». Более того, США - по крайней мере, в лице доктора Райс - стали дипломатически вовлеченными в конфликт, чего ее предшественник Колин Пауэлл никогда не мог или не позволял. Посетив Иерусалим и Рамаллах четыре раза за последние четыре месяца,она открыто говорила о необходимости для палестинцев - в обмен на гарантии безопасности Израиля - иметь «политический горизонт».[82]

В октябре 2008 года Oxford Research Group организовала встречу, на которой присутствовали высокопоставленные политики и аналитики, чтобы обсудить Арабскую мирную инициативу. В ноябре 2008 года был опубликован отчет, в котором были обобщены выводы встречи, которые включали следующее:

[T] он API [является] замечательным и историческим документом, эффективно обращающим вспять три «ню», высказанные на саммите арабских государств в Хартуме 1967 года (ни мира, ни признания, ни переговоров с Израилем). Это единственное предлагаемое региональное мирное предложение, которое широко рассматривается как «единственное шоу в городе», которое охватывает три группы двусторонних переговоров (с палестинцами, Сирией, Ливаном) в рамках всеобъемлющей многосторонней структуры. Это было подтверждено совсем недавно на саммите в Дамаске в 2008 году. Консенсус состоял в том, что API предлагает схему соглашения, которое во многом отвечает стратегическим интересам Израиля. Это было воспринято как сделка, которую основатели Государства Израиль, несомненно, приняли бы с присущей ему смелостью и энергично начали переговоры.Участники согласились с тем, что не существует альтернативных рамок, которые действительно или могут эффективно гарантировать будущее еврейского демократического государства на 78% подмандатной территории Палестины в контексте регионального признания и сотрудничества.[83]

26 марта 2012 года , в канун 10 - й годовщины предложения, Haaretz ' s Акива Эльдар писал , что отказ Израиля адекватно реагировать на арабском предложение было частью „наихудшего упущенных возможностей“ страны. [84]

Право на возврат

Арабская мирная инициатива, которая была ратифицирована на саммите арабских лидеров в Бейруте в марте 2002 года, представила принципы соглашения в израильско-арабском конфликте и включила ссылку на проблему палестинских беженцев. Соответствующий отрывок в его решениях по этому вопросу определял: «согласиться найти согласованное, справедливое решение проблемы палестинских беженцев в соответствии с резолюцией 194» и «отказ от всех форм палестинской патриоты, которые противоречат особым обстоятельствам. арабских стран пребывания ". [85]

Иерусалимский центр по связям с общественностью заявляет, что, отвергая «патрицию» (таутин по-арабски) или переселение беженцев в любое арабское государство, Арабская мирная инициатива по существу не оставляет каждому беженцу иного выбора, кроме как отправиться в сам Израиль [86]. Согласно этому же институту, арабские государства использовали еще более явные формулировки по этому поводу в Заключительном заявлении, сопровождавшем их инициативу, и Инициатива отвергла любое решение, которое включает «переселение палестинцев за пределы их домов». [86]По мнению Иерусалимского центра по связям с общественностью, это означает, что Арабская мирная инициатива выступает против сохранения любого палестинского населения беженцев в Ливане, Сирии или Иордании; он также не предполагает переселения палестинских беженцев в палестинское государство на Западном берегу и в секторе Газа. [87]

Текущее состояние

Иордания и Египет были назначены Лигой арабских государств своими представителями для встречи с израильскими лидерами с целью продвижения Инициативы. Эти страны были выбраны потому, что Египет и Иордания - единственные арабские страны, которые имеют дипломатические отношения с Израилем. Министр иностранных дел Иордании Абдул Илах Хатиб и министр иностранных дел Египта Ахмед Абул Гейт встретились с бывшим премьер-министром Израиля Эхудом Ольмертом, министром иностранных дел Ципи Ливни и министром обороны Эхудом Бараком в Иерусалиме 25 июля 2007 г., когда Израиль впервые принял официальное лицо. Делегация Лиги арабских государств. [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96][97]

ЛАГ также послал избранный президент Обама официальное сообщение , которое было подписано Саудовской министром иностранных дел принцем Сауд аль-Фейсал и доставлен к Обаме через помощника. Представитель Лиги арабских государств пояснил, что:

В письме разъясняется наша позиция по конфликту с акцентом на мирное предложение арабских стран. Это новая администрация. Важно, чтобы мы работали с ним и чтобы он выполнял свои обязанности. Новая администрация будет занята другими делами, но мы думаем, что для нее важно сосредоточиться на арабо-израильском конфликте. [98]

В ноябре 2008 года газета The Sunday Times сообщила, что избранный президент США Барак Обама намерен поддержать этот план, заявив Махмуду Аббасу во время своего визита на Ближний Восток в июле 2008 года, что «израильтяне были бы сумасшедшими, если бы не приняли эту инициативу. дай им мир с мусульманским миром от Индонезии до Марокко ». [99] Став президентом, Обама сказал Al Arabiya : «Возможно, я не согласен со всеми аспектами предложения, но потребовалось большое мужество ... чтобы выдвинуть что-то столь же важное». [100]

Джордж Митчелл , специальный посланник США на Ближнем Востоке, объявил в марте 2009 года, что администрация Обамы намерена «включить» эту инициативу в свою политику на Ближнем Востоке. В марте 2009 года также сообщалось, что Государственный департамент США готовит план по продвижению Инициативы среди израильтян и опубликует документ, освещающий жесты, которые арабские страны согласились предпринять в рамках этой инициативы. В отчете уточняется, что цель состояла в том, чтобы «разбить Арабскую мирную инициативу на детали, а не оставить ее в качестве чисто теоретической основы». [34]

6 мая 2009 г. лондонская ежедневная газета на арабском языке « Аль-Кудс аль-Араби» сообщила, что по запросу президента США Барака Обамы Лига арабских государств в настоящее время пересматривает эту инициативу с целью поощрения Израиля. согласиться на это. Новые поправки включают демилитаризацию будущего палестинского государства, а также лишение права палестинцев на возвращение в Израиль. Согласно поправкам, часть беженцев будет переселена в будущее палестинское государство, а остальные будут натурализованы в других арабских странах. [101]

30 апреля 2013 года Лига арабских государств повторно поддержала Арабскую мирную инициативу с обновленными условиями, согласно которым израильско-палестинское мирное соглашение должно основываться на решении о создании двух государств на основе линии от 4 июня 1967 года, с возможностью сопоставимых и взаимно согласованных мелких обменов землей между Израилем и Палестиной. [102]

Смотрите также

  • 2012 возвращение тел
  • Международные отношения Саудовской Аравии
  • Взгляды Израиля на мирный процесс
  • Израильская мирная инициатива
  • Взгляды палестинцев на мирный процесс
  • Голос народа
  • Решение с двумя состояниями

Рекомендации

  1. ^ a b c Время проверить арабское предложение мира . Скотт Маклауд. Время . 8 января 2009 г.
  2. ^ а б Терье Рёд-Ларсен; Нур Лайк; Фабрис Эйдан (2014). Поиски мира в арабо-израильском конфликте: сборник документов и анализа . Издательство Оксфордского университета. С. 484–. ISBN 978-0-19-921610-9.
  3. ^ a b c d e «В результате « Пасхальной резни »в израильском отеле погибло 19 человек». Архивировано 4 апреля 2008 года из Wayback Machine . CNN . 27 марта 2002 г.
  4. ^ a b «Арабы предлагают Израилю мирный план» . Новости BBC. 28 марта 2002 . Проверено 17 апреля 2013 года .
  5. Хоффман, Гил (4 марта 2002 г.). «Шарон предупреждает, что саудовский план может быть арабским заговором» . "Джерузалем пост" . Архивировано из оригинала 3 февраля 2004 года . Проверено 1 октября 2011 года .
  6. ^ «Ольмерт осторожно приветствует арабский мирный план» . 30 марта 2007 г.
  7. ^ a b «Нетаньяху поддерживает« общую идею »Арабской мирной инициативы» . Времена Израиля. 28 мая 2015 года . Проверено 30 мая 2015 года .
  8. ^ а б «Нетаньяху: Израиль никогда не примет арабскую мирную инициативу в качестве основы для переговоров с палестинцами» .
  9. ^ «Поддержка саудовской инициативы» . Нью-Йорк Таймс . 28 февраля 2002 . Проверено 24 июня, 2016 .
  10. Стерн, Йоав (22 ноября 2008 г.). «Аббас призывает Обаму принять арабский мирный план, как только он вступит в должность» . Haaretz . Ассошиэйтед Пресс.
  11. ^ a b c «ХАМАС аз-Захар: арабская мирная инициатива непрактична» . Ynet News . Ассошиэйтед Пресс. 1 июня 2006 г.
  12. ^ a b Бывший глава разведки Саудовской Аравии осуждает критику палестинцами сделки между ОАЭ и Израилем
  13. ^ a b c d e f Арабские лидеры держатся подальше от саммита мира. Архивировано 5 декабря 2007 г., в Wayback Machine . Поздняя линия . Австралийская радиовещательная корпорация . Программа первоначально транслировалась 27 марта 2002 года.
  14. ^ a b c Последнее нападение террориста-смертника затмевает саммит арабов. Архивировано 5 декабря 2007 г., в Wayback Machine . Поздняя линия . Австралийская радиовещательная корпорация . Программа первоначально транслировалась 28 марта 2002 года.
  15. ^ a b «Скептицизм по поводу возможного мирного плана». Архивировано 5 декабря 2007 года в Wayback Machine . Поздняя линия . Австралийская радиовещательная корпорация . Программа первоначально транслировалась 27 марта 2002 года.
  16. ^ Израильское и палестинское общественное мнение . Час новостей с Джимом Лерером . 14 марта 2002 г.
  17. ^ a b c d Эльдар, Акива (6 марта 2007 г.). "Какая арабская инициатива?" . Haaretz .
  18. ^ a b «Текст: Бейрутская декларация» . Новости BBC. 28 марта 2002 . Проверено 12 января 2009 года .
  19. ^ "Выдержки из речи наследного принца Саудовской Аравии" . Нью-Йорк Таймс . 27 марта 2002 . Проверено 12 января 2009 года .[ мертвая ссылка ]
  20. ^ a b c d e f Вдыхая новую жизнь в арабскую мирную инициативу. Архивировано 27 июля 2011 года в Wayback Machine . По Йосси Альфер . Совет мира и безопасности. Архивировано 22 марта 2009 года в Wayback Machine . 24 ноября 2008 г.
  21. ^ a b c Перспективы саммита . Час новостей с Джимом Лерером . Первоначально транслировался 27 марта 2002 г.
  22. ^ a b Что дальше . Час новостей с Джимом Лерером . Первоначально транслировался 28 марта 2002 г.
  23. ^ a b Израиль рассматривает ответ на «пасхальную резню». Архивировано 13 сентября 2008 года в Wayback Machine . Голос Америки . 28 марта 2008 г.
  24. ^ a b " 'Что дальше?' - Справочная информация » . Час новостей с Джимом Лерером . 28 марта 2002 г.
  25. ^ Атаки настолько часты, что вывески новых магазинов - единственные памятники . По Тим Батчер . Телеграф . 6 декабря 2006 г.
  26. ^ a b «Резолюция 1402 (2002)» (PDF) (пресс-релиз). 30 марта 2002 . Проверено 4 января 2009 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  27. ^ a b c d e f Арабские лидеры возобновляют мирный план . Новости BBC. 28 марта 2007 г.
  28. ^ a b c d e f g h i j Ави Иссахарофф (29 марта 2007 г.). «Арабские государства единодушно одобряют мирную инициативу Саудовской Аравии» . Haaretz. Архивировано из оригинального 21 декабря 2007 года.
  29. ^ a b c Саудовский король говорит арабским лидерам, что оккупация Ирака США незаконна . Автор Хасан М. Фаттах. Интернэшнл Геральд Трибюн . 29 марта 2007 г.
  30. ^ a b c Иссахарофф, Ави (27 марта 2007 г.). «ПА: Арабы должны призвать Израиль принять план Саудовской Аравии без изменений» . Haaretz .
  31. ^ «Арабская мирная инициатива». Архивировано 7 января 2008 г. в Wayback Machine . Посольство Иордании в США. Проверено 30 января 2009 года.
  32. ^ "Буш хвалит предложение Саудовской Аравии об отношениях арабов с Израилем" .
  33. ^ "Обама говорит, что мирные переговоры Аль-Арабии должны возобновиться" (пресс-релиз). 27 января 2009 года архив с оригинала на 10 февраля 2010 года . Проверено 28 января 2009 года .
  34. ^ a b Равид, Барак (5 апреля 2009 г.). «Посланник США: арабская мирная инициатива будет частью политики Обамы» . Haaretz . Проверено 6 апреля 2009 года .
  35. ^ a b «Израиль делает контрпредложение арабской мирной инициативе, - говорит Перес» . USA Today . 20 мая 2007 года.
  36. ^ a b c d Барак: Израиль обдумывает мирный план Саудовской Аравии . USA Today . 19 октября 2008 г.
  37. ^ «Соединенные Штаты стремятся возродить арабскую мирную инициативу в усилиях по ускорению израильско-палестинских переговоров» .
  38. ^ a b c Опрос: Большинство израильтян выступают против арабского мирного плана . Автор Това Лазаров. "Джерузалем пост" . 16 декабря 2008 г.
  39. ^ a b Палестинцы, израильтяне не согласны с саудовским планом . Ангус Рейд Глобальный монитор . 17 июня 2008 г.
  40. ^ «Нетаньяху поддерживает« общую идею »Арабской мирной инициативы» .
  41. ^ a b МИД Иордании и Египта: Сейчас время возможностей . Ynet News . 25 июля 2007 г.
  42. ^ Арен, Рафаэль. «Нетаньяху поддерживает« общую идею »арабской мирной инициативы» . Времена Израиля . Времена Израиля . Проверено 5 мая 2016 года .
  43. ^ Ответ Ф.М. Переса на решения арабского саммита в Бейруте . Министерство иностранных дел Израиля . 28 марта 2002 г.
  44. Шамир, Шломо (12 ноября 2008 г.). «Перес: арабский мирный план - серьезный прорыв для реального прогресса» . Проверено 14 января 2009 года .
  45. ^ "Перес к AIPAC: Нетаньяху хочет творить историю, создавая мир" . Haaretz . 4 мая 2009 г.
  46. ^ "После замечаний Либермана, Барак вновь заявляет о ценности регионального мирного плана" . Haaretz . 22 апреля 2009 г.
  47. ^ «Ольмерт:« Ни один беженец не может вернуться » » . "Джерузалем пост". 30 марта 2007 . Проверено 14 января 2009 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
  48. ^ «Ольмерт приветствует арабское мирное предложение как революционное изменение» . CBC News . 30 марта 2007 г.
  49. Саудовский план уничтожения Израиля. Архивировано 15 апреля 2009 г. в Wayback Machine . По Каролин Б. Глик . Еврейская пресса . 28 марта 2007 г.
  50. ^ "Арабская мирная инициатива: учебник и перспективы на будущее" . Джошуа Тейтельбаум. Иерусалим: Иерусалимский центр по связям с общественностью.
  51. PSR - Survey Research Unit: Опрос общественного мнения №31. Архивировано 3 апреля 2009 г. в Wayback Machine . 7 марта 2009 г. Проверено 8 апреля 2009 г.
  52. ^ a b Объявления арабских мирных планов в израильских газетах . Бруней Таймс . 21 ноября 2008 г.
  53. ^ «Палестина отзывает своего посла в Бахрейне» . Палестина отзывает своего посла в Бахрейне .
  54. ^ a b Джереми Боуэн (15 апреля 2008 г.). «В поисках решения в Газе» . BBC.
  55. ^ а б Аббас, ХАМАС договорились о национальном коалиционном правительстве . Информационное агентство Синьхуа . 12 сентября 2006 г.
  56. ^ a b ХАМАС примет мирный план Саудовской Аравии, говорит представитель . Хроники Сан-Франциско . 28 апреля 2002 г.
  57. ^ Haneya вновь повторяет ХАМАС Отторжение к арабской мирной инициативе . Информационное агентство Синьхуа . 9 октября 2006 г.
  58. Аз-Захар: Мы никогда не узнаем Израиль . Рои Нахмиас. Ynet News . 12 октября 2006 г.
  59. ^ «Вопросы и ответы с лидером ХАМАСа Халедом Машалем» . Рейтер.
  60. ^ «Трудные вопросы, трудный ответ с Йосси Альфером» . 24 ноября 2008 г.
  61. Бейлин, Йоси (8 января 2009 г.). «Сценарий, которого не хотела ни одна из сторон». Архивировано 8 июля 2011 года в Wayback Machine . Daily News Egypt .
  62. ^ При поддержке Обамы арабский мирный план может сработать . The Khaleej Times . 26 декабря 2008 г.
  63. ^ Патрик Винтур. «Хамас представляет новую хартию, признающую Палестину в границах 1967 года» . Хранитель.
  64. ^ аль-Фейсал, Турки. «Путь к миру на Ближнем Востоке» . Вашингтон Пост . Проверено 16 июня 2009 года .
  65. ^ Muasher, Марван (19 августа 2008). «Инициатива все еще в силе» . Haaretz . Проверено 4 января 2009 года .
  66. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 21 апреля 2012 года . Проверено 5 января 2009 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  67. Стерн, Йоав (28 октября 2008 г.). «Еврейский помощник короля Марокко призывает Израиль принять саудовский мирный план» . Haaretz . Проверено 31 января 2011 года .
  68. ^ «Хизбалла отвергает призывы к миру с Израилем, призывает к сопротивлению» . The Daily Star . 7 февраля 2009 . Проверено 16 июня 2009 года .
  69. ^ Мухаммад Ямани; Чэнь Гунчжэн (15 июня 2009 г.). «Речь Нетаньяху вызывает раздражение у арабов» . Информационное агентство Синьхуа . Проверено 16 июня 2009 года .
  70. ^ «Обращение Генерального секретаря Пан Ги Муна к Лиге арабских государств в Эр-Рияде» (пресс-релиз). 28 марта 2007 . Проверено 4 января 2009 года .
  71. ^ «Совместное заявление квартета» (пресс-релиз). Государственный департамент США. 30 мая 2007 . Проверено 4 апреля 2009 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
  72. ^ «Пресс-конференция с премьер-министром и Саламом Файядом, премьер-министром Палестины» (пресс-релиз). Номер 10. 15 декабря 2008 года Архивировано из оригинала 16 июня 2012 года . Проверено 4 апреля 2009 года .
  73. ^ «Партнерство на Ближнем Востоке, с Ближним Востоком» (пресс-релиз). 24 ноября, 2008. Архивировано из оригинального 28 декабря 2012 года . Проверено 4 января 2009 года .
  74. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 6 ноября 2008 года . Проверено 5 января 2009 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  75. ^ "Арабская инициатива: предложение мира или ультиматум?" Архивировано 25 февраля 2009 года в Wayback Machine . (Пресс-релиз) Американский комитет по связям с общественностью в Израиле . 2 апреля 2007 г.
  76. ^ «Арабская мирная инициатива» (пресс-релиз). 9 апреля 2007 года Архивировано из оригинального 16 апреля 2013 года . Проверено 4 января 2009 года .
  77. ^ «Шанс Абдуллы» (пресс-релиз). 23 марта 2007 . Проверено 4 января 2009 года .
  78. ^ Скоукрофт, Брент; Бжезинский, Збигнев (21 ноября 2008 г.). «Ближневосточные приоритеты на 21 января» . The Washington Post (пресс-релиз) . Проверено 4 апреля 2009 года .
  79. ^ «Мир заблокирован Три Ноу Иерусалима» (пресс-релиз). 26 апреля, 2007. Архивировано из оригинального 31 -го июля 2012 года . Проверено 4 января 2009 года .
  80. ^ «Время воскресить арабский мирный план» (пресс-релиз). Лондон. 18 октября 2008 . Проверено 4 января 2009 года .[ мертвая ссылка ]
  81. ^ «Соглашение со всем арабским миром было бы призом, достойным усилий Израиля» (пресс-релиз). Лондон. 17 декабря 2008 . Проверено 17 декабря 2008 года .[ мертвая ссылка ]
  82. ^ «Некоторые причины для надежды на Ближнем Востоке» (пресс-релиз). Лондон. 28 марта 2008 . Проверено 4 января 2009 года .[ мертвая ссылка ]
  83. ^ "Арабская мирная инициатива: почему именно сейчас?" (PDF) . Oxford Research Group (пресс-релиз). Ноябрь 2008. Архивировано из оригинального (PDF) 29 июля 2012 года . Проверено 4 января 2009 года .
  84. ^ "Худшая упущенная возможность Государства Израиль" , " Гаарец" , 26 марта 2012 г.
  85. ^ http://www.arableagueonline.org/las/arabic/details_ar.jsp?art_id=1777&level_id=202 Архивировано 8 октября 2010 г., в Wayback Machine
  86. ^ a b «Джошуа Тейтельбаум, Арабская мирная инициатива: учебник и перспективы на будущее (Иерусалим: Иерусалимский центр по связям с общественностью, 2009 г.), стр. 16–17» (PDF) . Проверено 17 апреля 2013 года .
  87. ^ Подполковник (в отставке) Джонатан Д. Халеви (1 декабря 2010 г.). «Палестинские беженцы на следующий день после« независимости », Джонатан Д. Халеви» . Jcpa.org. Архивировано из оригинала на 10 декабря 2010 года . Проверено 17 апреля 2013 года .
  88. ^ "Weekend News Wrapup-7-8-07" Cafe Cordover
  89. ^ «Официальные лица: Лига арабских государств совершит первый официальный визит в Израиль, четверг» . Архивировано 22 ноября 2008 года . Проверено 22 ноября 2008 .CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) Haaretz .
  90. «Лига арабских государств посетит Израиль». Архивировано 11 июля 2007 г. в Wayback Machine Al Jazeera.
  91. ^ "Итоги выходных новостей - 15.07.07" Cafe Cordover
  92. ^ «Посланники Лиги арабских государств откладывают визит в Израиль» [ мертвая ссылка ] The Guardian
  93. ^ "Разоблачающая ссора между Израилем и Лигой арабских государств" Обзор мировой политики
  94. ^ "Арабы подталкивают Израиль к заключительным переговорам" [ постоянная мертвая ссылка ] Аль-Джазира
  95. ^ "Лига арабских государств в Израиле?" Кафе Кордовер
  96. ^ "The News International: Последние новости, Новости Пакистана" . Архивировано из оригинала 6 августа 2007 года.
  97. ^ "Израиль получает" исторический "арабский визит - посланники призывают к действиям в отношении палестинского государства" Объединенный Иерусалим
  98. ^ «Арабы призывают Обаму сосредоточить внимание на ближневосточном мире» (пресс-релиз). Агентство Франс Пресс . 11 декабря 2008 . Проверено 14 октября 2011 года .
  99. ^ Махнаими, Узи; Бакстер, Сара (16 ноября 2008 г.). «Барак Обама связывает мирный план Израиля с соглашением о границах 1967 года» . Санди Таймс . Лондон . Проверено 16 ноября 2008 года .
  100. ^ "Обама говорит, что мирные переговоры Аль-Арабии должны возобновиться" . Аль-Арабия. 27 января 2009 года архив с оригинала на 10 февраля 2010 года . Проверено 27 января 2009 года .
  101. Стерн, Йоав (6 мая 2009 г.). «Арабы пересматривают мирный план, чтобы заручиться поддержкой Израиля для двух государств» . Haaretz . Архивировано из оригинала 8 мая 2009 года . Проверено 6 мая 2009 года .
  102. ^ «Арабские государства поддерживают обмен землей между Израилем и Палестиной» .

внешняя ссылка

  • «Официальный перевод полного текста Арабской мирной инициативы, 28 марта 2002 г.» . Архивировано 17 октября 2008 года . Проверено 5 января 2009 года .CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  • Пора вернуться к саудовскому мирному плану , Абдул Рахман, Newsweek , 7 февраля 2009 г.
  • Может ли Израиль согласиться на мир? , Ахмед Эль Амрауи, Аль-Джазира Инглиш , 18 февраля 2009 г.
  • Анализ «Плана мира» Лиги арабских государств , Митчелл Бард, Еврейская виртуальная библиотека
  • Арабская мирная инициатива: почему именно сейчас? , Габриэль Рифкинд, Oxford Research Group , ноябрь 2008 г.
  • Арабская мирная инициатива: учебник и перспективы на будущее , Джошуа Тейтельбаум, Иерусалимский центр по связям с общественностью , 2009 г.