Эффективность движения

Эффективность движение является одним из основных движения в Соединенных Штатах, Великобритании и других промышленно развитых странах в начале 20 - го века , которые стремились выявить и устранить отходов во всех областях экономики и общества, а также разрабатывать и внедрять лучшие практики. ^[1] Концепция охватывала механическое, экономическое, социальное и личное улучшение. ^[2] Стремление к эффективности обещало эффективное, динамичное управление, вознагражденное ростом. ^[3]

В результате влияния одного из первых сторонников его чаще называют тейлоризмом .

Соединенные Штаты [ править ]

Движение за эффективность играло центральную роль в прогрессивную эру в Соединенных Штатах, где оно процветало в 1890–1932 годах. ^[4] Сторонники утверждали, что все аспекты экономики, общества и правительства пронизаны расточительством и неэффективностью. Было бы лучше, если бы проблемы выявили и исправили специалисты. Результатом стала мощная поддержка создания исследовательских университетов и школ бизнеса и инженерии, муниципальных исследовательских агентств, а также реформы больниц и медицинских школ и практики ведения сельского хозяйства. ^[5] Возможно, наиболее известными лидерами были инженеры Фредерик Уинслоу Тейлор (1856–1915), который использовал секундомер для определения мельчайших недостатков, и Фрэнк Банкер Гилбрет-старший. (1868–1924), который провозгласил, что всегда существует «один лучший способ» решить проблему.

Лидеры, включая Герберта Кроли , Чарльза Р. ван Хайза и Ричарда Эли, стремились улучшить работу правительства, обучая экспертов по государственной службе, сопоставимых с таковыми в Германии, особенно в университетах Висконсина и Пенсильвании. Школы делового администрирования создают программы управления, ориентированные на эффективность. ^[6]

Муниципальная и государственная эффективность [ править ]

Во многих городах созданы «бюро эффективности» для выявления отходов и применения передовых методов. Например, в Чикаго было создано Отделение эффективности (1910–16) в рамках Комиссии по государственной службе правительства города, а частные лица организовали Чикагское бюро общественной эффективности (1910–32). Первый был пионером в исследовании «личной эффективности», измеряя производительность сотрудников с помощью новых систем научных достижений и движения за эффективность ^[7]

Правительства штатов также были активны. Например, Массачусетс учредил свою «Комиссию по экономике и эффективности» в 1912 году. Она вынесла сотни рекомендаций. ^[8]

Филантропия [ править ]

Ведущие филантропы, такие как Эндрю Карнеги ^[9] и Джон Д. Рокфеллер, активно продвигали движение за эффективность. В своих многочисленных благотворительных занятиях Рокфеллер верил в поддержку эффективности. Он сказал,

Помогать неэффективной, плохо расположенной и ненужной школе - пустая трата ... весьма вероятно, что на неблагоразумные образовательные проекты было потрачено достаточно денег, чтобы создать национальную систему высшего образования, соответствующую нашим потребностям, если бы деньги были был должным образом направлен с этой целью. ^[10]

Сохранение [ править ]

Движение за сохранение национальных ресурсов приобрело известность в эпоху прогрессивного развития. По словам историка Сэмюэля П. Хейса , движение за сохранение природы было основано на «евангелии эффективности». ^[11]

Комиссия по экономике и эффективности Массачусетса отразила новую заботу о сохранении. В 1912 году было сказано:

Единственная надлежащая основа для защиты промысловых птиц, диких птиц и, действительно, всех животных - это экономическая основа, и она должна основываться на тщательно разработанных и должным образом соблюдаемых законах для сохранения всех видов на благо будущих поколений наших граждан. , а не на основе местного мнения. … Эти расходы на защиту рыбы и дичи, несомненно, представляют собой разумную экономию, направленную на предотвращение уничтожения птиц и других животных, ценных для человечества, которые в противном случае могли бы исчезнуть. Можно сказать, что Массачусетс и родственные ему штаты понесли невосполнимые потери, неосторожно допуская в течение прошлых поколений неизбирательную трату жизни животных. ^[8]

Президент Рузвельт был самым выдающимся защитником природы страны, поставив этот вопрос на первое место в национальной повестке дня, подчеркнув необходимость устранения расточительного использования ограниченных природных ресурсов. Он работал со всеми основными фигурами движения, особенно со своим главным советником по этому вопросу Гиффордом Пинчотом . Рузвельт был глубоко привержен делу сохранения природных ресурсов и считается первым президентом страны по охране природы . ^[12]

В 1908 году Рузвельт спонсировал Конференцию губернаторов, состоявшуюся в Белом доме, с упором на природные ресурсы и их наиболее эффективное использование. Рузвельт произнес вступительную речь: «Сохранение как национальный долг».

В отличие от этого, защитник окружающей среды Джон Мьюир провозгласил совсем другой взгляд на сохранение, отвергая мотивацию эффективности. Вместо этого Мюр проповедовал, что природа священна, а люди - злоумышленники, которые должны смотреть, но не развиваться. Работая через основанный им клуб Sierra Club , Мьюир пытался свести к минимуму коммерческое использование водных ресурсов и лесов. ^[13] В то время как Мьюир хотел сохранить природу ради чистой красоты, Рузвельт согласился с формулировкой Пинчота, «чтобы лес производил наибольшее количество любых культур или услуг, которые будут наиболее полезны, и продолжать производить их из поколения в поколение. люди и деревья ". ^[14]

Национальная политика [ править ]

В национальной политике США наиболее заметной фигурой был Герберт Гувер , квалифицированный инженер, который преуменьшал значение политики и считал, что беспристрастные, неполитические эксперты могут решить великие проблемы страны, такие как искоренение бедности. ^[15]

После 1929 года демократы обвинили Гувера в Великой депрессии и помогли несколько дискредитировать движение. ^{[ необходима цитата ]}

Антимонопольное [ править ]

Бостонский юрист Луи Брандейс (1856–1941) утверждал, что размер противоречит эффективности и добавил новое политическое измерение Движению за эффективность. Например, борясь против узаконенного фиксирования цен, Брандейс предпринял попытку повлиять на формирование политики Конгресса с помощью своего друга Нормана Хэпгуда , который в то время был редактором Harper's Weekly . Он координировал публикацию серии статей (« Конкуренция убивает» , « Эффективность» и «Статья с единой ценой» и « Как Европа работает с товарами по единой цене» ), которые также были распространены лоббистской группой American Fair Trade League среди законодателей и Верховного суда.судьи, губернаторы и двадцать национальных журналов. ^[16] Что касается его работ, его попросили выступить перед комитетом Конгресса, рассматривающим законопроект о фиксировании цен, который он разработал. Здесь он заявил, что «большой бизнес не более эффективен, чем маленький бизнес» и что «ошибочно полагать, что универмаги могут вести бизнес дешевле, чем мелкий торговец». ^[16] Идеи Брандеса о том, какой бизнес является наиболее эффективным, противоречили позиции Кроли, которая отдавала предпочтение эффективности, обусловленной своего рода консолидацией, достигнутой за счет крупномасштабных экономических операций. ^[17]

Еще в 1895 году Брандейс предупреждал о вреде, который гигантские корпорации могут нанести конкурентам, клиентам и их собственным работникам. Рост индустриализации создавал гигантские компании, которые, как он чувствовал, угрожали благополучию миллионов американцев. ^[18] В «Проклятии величия» он утверждал: «Эффективность означает большее производство с меньшими усилиями и меньшими затратами за счет устранения ненужных человеческих и материальных отходов. Как еще мы можем надеяться достичь наших социальных идеалов?» ^[19]Он также выступал против обращения к Конгрессу со стороны регулируемой государством железнодорожной отрасли в 1910 году с требованием повышения ставок. Брандейс объяснил, что вместо того, чтобы перекладывать увеличенные расходы на потребителя, железные дороги должны стремиться к повышению эффективности за счет сокращения накладных расходов и оптимизации своей деятельности, инициативы, которые были беспрецедентными в то время. ^[20]

Система Бедо [ править ]

Система Бедо, разработанная франко-американским консультантом по менеджменту Чарльзом Бедо (1886–1944), основывалась на работе Ф. В. Тейлора и Чарльза Э. Кноппеля . ^{[21] [22]}

Его отличительным достижением по сравнению с более ранними мыслителями была единица Бедо или B , универсальная мера для любой ручной работы. ^{[23] [22]}

Система Бедо имела влияние в Соединенных Штатах в 1920-х годах и в Европе в 1930-х и 1940-х годах, особенно в Великобритании . ^{[24] [25]}

С 1920-х по 1950-е годы около тысячи компаний в 21 стране мира работали по системе Bedaux, включая таких гигантов, как Swift's , Eastman Kodak , BF Goodrich , DuPont , Fiat , ICI и General Electric . ^{[26] [25] [27] [28] [29]}

Отношение к другим движениям [ править ]

Более поздние движения имели отголоски движения за эффективность и были более непосредственно вдохновлены Тейлором и тейлоризмом . Технократия , например, и другие процветали в 1930-х и 1940-х годах.

Постмодернистские противники ядерной энергии в 1970-х расширили свои атаки, чтобы попытаться дискредитировать движения, которые видели спасение для человеческого общества только в технических знаниях или считали, что ученые или инженеры могут предложить какие-то особые знания в политической сфере.

Введенный в употребление в 1990 году, западный термин бережливое производство (бережливое предприятие, бережливое производство или просто «бережливое производство») относится к бизнес-идее, которая считала расходование ресурсов на что-либо, кроме создания ценности для конечного потребителя, расточительным. , и, следовательно, цель для устранения. Сегодня концепция бережливого производства расширяется и включает в себя более широкий круг стратегических целей, а не только сокращение затрат и повышение эффективности. ^{[ необходима цитата ]}

Великобритания [ править ]

В инженерии концепция эффективности была разработана в Великобритании в середине 18 века Джоном Смитоном (1724–1792). Его называли «отцом гражданского строительства», он изучал водяные колеса и паровые двигатели. ^[30] В конце 19 века было много разговоров о повышении эффективности управления и экономических показателей Британской империи. ^[31]

Национальная эффективность была попыткой дискредитировать старомодные привычки, обычаи и институты, которые ставили британцев в затруднительное положение в конкуренции с миром, особенно с Германией ^[32], которая рассматривалась как воплощение эффективности. ^[33] В начале 20-го века «национальная эффективность» стала мощным требованием - движением, поддерживаемым видными фигурами всего политического спектра, которые пренебрегали сентиментальным гуманизмом и считали расточительство ошибкой, с которой больше нельзя мириться. Движение происходило двумя волнами; первая волна с 1899 по 1905 год была вызвана неэффективностью и неудачами Второй англо-бурской войны (1899–1902). ЗрительВ 1902 году журнал писал, что «всеобщий призыв к эффективности был во всех сферах общества, во всех сферах жизни». ^[34] Двумя наиболее важными темами были технократическая эффективность и эффективность управления. Как энергично утверждал Уайт (1899), империю нужно было поставить на коммерческую основу и управлять ею, чтобы добиться лучших результатов. Надвигающаяся угроза Германии, которую многие считали гораздо более эффективной нацией, добавила актуальности после 1902 года. Политическая национальная эффективность объединила модернизирующих консерваторов и юнионистов, либералов, которые хотели модернизировать свою партию, и фабианцев, таких как Джордж Бернард Шоу и Х.Г. Уэллс вместе с Беатрис и Сидни Уэбб, переросшие социализм и увидевшие утопию научно-современного общества, контролируемого такими же экспертами, как они сами. Черчилль в 1908 году заключил союз с Уэббами, провозгласив цель «национального минимума», охватывающего часы, условия труда и заработную плату - это была подстраховочная сетка, ниже которой человеку не будет позволено упасть. ^{[35] [36]}

Представительное законодательство включало Закон об образовании 1902 года , в котором подчеркивалась роль экспертов в школьной системе. Высшее образование было важной инициативой, типичной для которой послужил рост Лондонской школы экономики и основание Имперского колледжа . ^[37]

Между 1904 и 1909 годами в движении была пауза, когда интерес возобновился. Самыми выдающимися новыми лидерами были либералы Уинстон Черчилль и Дэвид Ллойд Джордж , влияние которых привело к принятию пакета законов о реформе, которые привели к созданию государства всеобщего благосостояния в Великобритании.

По большей части популярность и элита в поддержке национальной эффективности выросли из озабоченности по поводу военного положения Великобритании, особенно в отношении Германии. Королевский военно-морской флот претерпел драматическую модернизацию, наиболее известной из которых стал дредноут , который в 1906 году в одночасье произвел революцию в военно-морской войне. ^{[ необходима цитата ]}

Германия [ править ]

В Германии движение за эффективность называлось «рационализацией», и до 1933 года оно было мощной социальной и экономической силой. Отчасти оно явно рассматривало американские модели, особенно фордизм . ^[38] Система Бедо получила широкое распространение в резиновой и шинной промышленности, несмотря на сильное сопротивление социалистического рабочего движения системе Бедо. Continental AG , ведущая компания по производству каучука в Германии, приняла эту систему и получила от нее большую прибыль, благодаря чему она относительно не пострадала от Великой депрессии и улучшила свои конкурентные возможности. Однако большинство немецких бизнесменов предпочли отечественную систему REFA, ориентированную на стандартизацию условий труда, инструментов и оборудования. ^[39]

«Рационализация» означала более высокую производительность и большую эффективность, обещая, что наука принесет процветание. В более общем плане он обещал новый уровень современности и применялся к экономическому производству и потреблению, а также к государственному управлению. Различные версии рационализации продвигались промышленниками и социал-демократами, инженерами и архитекторами, педагогами и учеными, феминистками среднего класса и социальными работниками, правительственными чиновниками и политиками многих партий. Его высмеивали экстремисты коммунистического движения. Как идеология и практика, рационализация бросила вызов и изменила не только машины, фабрики и огромные коммерческие предприятия, но и жизнь среднего и рабочего класса немцев. ^[40]

Советский Союз [ править ]

Идеи научного менеджмента были очень популярны в Советском Союзе. Одним из ведущих теоретиков и практиков научного менеджмента в Советской России был Алексей Гастев . Центральный институт труда (Tsentralnyi Institut Truda или ЦИТ), основанный в 1921 году Гастев с В.И.Лениной поддержки «s, был настоящим оплотом социалистического тейлоризма. Увлеченный тейлоризмом и фордизмом, Гастев возглавил популярное движение за «научную организацию труда» («Научная организация труда»). Из-за того, что он делает упор на когнитивные компоненты труда, некоторые ученые считают, что Гастев НЕ представляет собой марксистский вариант кибернетики. Как с концепцией «Органопроекции» (1919) Павла ФлоренскогоВ основе подхода Николая Бернштейна и Гастева лежит мощная человеко-машинная метафора.

Япония [ править ]

У. Эдвардс Деминг (1900–1993) принес движение за эффективность в Японию после Второй мировой войны, обучая высшее руководство улучшать дизайн (и, следовательно, обслуживание), качество продукции, тестирование и продажи (последнее на мировых рынках), особенно с использованием статистических данных. методы. Затем Деминг вернул свои методы в США в форме контроля качества, называемого процессом непрерывного совершенствования . ^[41]

Заметки [ править ]

Библиография [ править ]

• Александр, Дженнифер К. Мантра эффективности: от водяного колеса к социальному контролю, (2008), отрывок с международной точки зрения и текстовый поиск
• Брюс, Кайл и Крис Найланд. «Научный менеджмент, институционализм и стабилизация бизнеса: 1903–1923», Журнал экономических вопросов, том. 35, No. 4 (декабрь 2001 г.), стр. 955–978 в JSTOR
• Чендлер, Альфред Д. младший . Видимая рука: управленческая революция в американском бизнесе (1977)
• Фрай, Брайан Р. Освоение государственного управления: от Макса Вебера до Дуайта Уолдо (1989) онлайн-издание
• Хейс, Сэмюэл П. Сохранение и Евангелие эффективности: прогрессивное движение за сохранение 1890–1920 (1959).
• Хабер, Самуэль. Эффективность и подъем: научный менеджмент в прогрессивную эру, 1890–1920 (1964)
• Хоули, Эллис В. «Герберт Гувер, Торговый секретариат и видение« ассоциативного государства »». Журнал американской истории, (1974) 61: 116–140. в JSTOR
• Дженсен, Ричард. «Демократия, республиканизм и эффективность: ценности американской политики, 1885–1930», Байрон Шейфер и Энтони Бэджер, редакторы, Contesting Democracy: Substance and Structure in American Polit History, 1775–2000 (U of Kansas Press, 2001), стр. 149–180; онлайн-версия
• Джордан, Джон М. Идеология машинного века: социальная инженерия и американский либерализм, 1911–1939 (1994).
• Канигель, Роберт. Один лучший способ: Фредерик Уинслоу Тейлор и загадка эффективности . (Пингвин, 1997).
• Knoedler; Джанет Т. Веблен и техническая эффективность, Журнал экономических проблем , Vol. 31 января 1997 г.
• Нолл, Майкл: От Кидда до Дьюи: происхождение и значение социальной эффективности. Journal of Curriculum Studies 41 (июнь 2009 г.), № 3, стр. 361–391.
• Ламоро, Наоми и Дэниел М.Г. Рафт ред. Координация и информация: исторические перспективы организации предприятия University of Chicago Press, 1995 г.
• Ли, Мардохей. Бюро эффективности: реформирование местного самоуправления в прогрессивную эру (Marquette University Press, 2008) ISBN 978-0-87462-081-8 
• Меркл, Джудит А. Менеджмент и идеология: наследие международного движения научного менеджмента (1980)
• Нельсон, Дэниел. Фредерик В. Тейлор и рост научного менеджмента (1980).
• Нельсон, Дэниел. Менеджеры и рабочие: истоки фабричной системы двадцатого века в Соединенных Штатах, 1880–1920 гг. 2-е изд. (1995).
• Благородный, Дэвид Ф. Америка по дизайну (1979).
• Нолан, Мэри. Видения современности: американский бизнес и модернизация Германии (1995)
• Нолан, Мэри. «Легкая работа по дому: Тейлоризованная домохозяйка в рационализированной экономике Веймарской Германии», Феминистские исследования. (1975) Том: 16. Выпуск: 3. С. 549+
• Сирл, Г. Р. Стремление к национальной эффективности: исследование британской политики и политической мысли, 1899–1914 (1971)
• Стиллман II, Ричард Дж. Создание американского государства: моральные реформаторы и современный административный мир, который они создали (1998), онлайн-издание

Первоисточники [ править ]

• Дьюи, Мелвилл. Энциклопедия "Общество эффективности" Американа (1918) онлайн, том 9, стр. 720
• Эмерсон, Харрингтон, Американская энциклопедия "Разработка эффективности" (1918), онлайн, том 9, стр. 714–20.
• Тейлор, Фредерик Уинслоу Принципы научного управления (1913) онлайн-издание
• Тейлор, Фредерик Уинслоу. Научный менеджмент: ранняя социология менеджмента и организаций (2003 г.), перепечатки « Управление магазином» (1903 г.), «Принципы научного управления» (1911 г.) и « Свидетельства перед комитетом особого дома» (1912 г.).
• Белый, Арнольд. Эффективность и империя (1901) онлайн-издание , влиятельное исследование о Британской империи