Новый порядок (Индонезия)

Часть серии о
История Индонезии
График
Предыстория Ява человек 1,000,000 BP Флорес Мэн 94 000–12 000 лет назад Тоба катастрофа 75000 лет назад Буни культура 400 г. до н. Э.
Индуистское и буддийское царства Королевство Салаканагара 130–362 Кутай Королевство 350–1605 Королевство Таруманагара 358–669 Калингга Королевство 500–600 секунд Королевство Мелаю 600-е годы Шривиджая Империя 600–1200 Sailendra Empire 800–900 Королевство Галу 669–1482 Зондское королевство 669–1579 Империя Меданг 752–1006 Королевство Бали 914–1908 Королевство Кахурипан 1006–1045 Королевство Кедири 1045–1221 Королевство Дхармасрая 1183–1347 Паннаи Королевство 1000–1300 гг. Империя Сингхасари 1222–1292 Империя Маджапахит 1293–1500
Исламские султанаты Распространение ислама 800–1600 Peureulak Sultanate 840–1292 Королевство Ару 1225–1613 Тернате Султанат 1257–1914 Самудера Пасай Султанат 1267–1521 Королевство Пагаруюнг 1347–1833 Султанат Бруней 1368–1888 Малаккский султанат 1400–1511 Сулу Султанат 1405–1851 Чиребонский султанат 1445–1677 Демак Султанат 1475–1554 Султанат Ачех 1496–1903 гг. Бантенский султанат 1526–1813 Калиняматский султанат 1527–1599 Матарам Султанат 1500–1700 годы Джохорский султанат 1528–1877 гг. Сиакский султанат 1725–1946 Суракарта Сунанате 1745–1946 Джокьякартский султанат 1755–1945 Гастрономический султанат 1814–1946 Султанат Риау-Лингга 1824–1911
Христианское царство Королевство Ларантука 1515–1904
Европейская колонизация португальский 1512–1850 Голландская Ост-Индская компания 1602–1800 Французское и британское междуцарствие 1806–1815 гг. Голландская Ост-Индия 1800–1942 1945–1950
Возникновение Индонезии Национальное пробуждение 1908–1942 Японская оккупация 1942–1945 Национальная революция 1945–1949 Соединенные Штаты Индонезии 1949–1950
Республика Индонезия Либеральная демократия 1950–1957 Управляемая демократия 1957–1966 Переход 1966–1967 Новый заказ 1967–1998 Реформация 1998 – настоящее время
По теме Археология Валюта Экономика Военный
Портал Индонезии
v т е

New Order ( индонезийский : Orde Бару , сокращенно Orba ) является термином придуман вторым президентом Индонезии Сухарто , чтобы охарактеризовать его режим , как он пришел к власти в 1966 году . Сухарто использовал этот термин, чтобы противопоставить свое правление правлению своего предшественника Сукарно (получившего обратное название «Старый Порядок» или Орден Лама ). Термин «новый порядок» в последнее время стал синонимом эпохи Сухарто (1966–1998).

Сразу после попытки государственного переворота в 1965 году политическая ситуация была неопределенной, но «Новый порядок» Сухарто нашел широкую поддержку со стороны групп, желающих отделиться от проблем Индонезии с момента обретения ею независимости. «Поколение 66» ( Ангкатан 66) олицетворяет разговоры о новой группе молодых лидеров и новой интеллектуальной мысли. После общинных и политических конфликтов в Индонезии, а также ее экономического коллапса и социального распада с конца 1950-х до середины 1960-х годов «Новый порядок» был привержен делу достижения и поддержания политического порядка, экономического развития и устранения массового участия в политический процесс. Таким образом, чертами «Нового порядка», установленного в конце 1960-х годов, была сильная политическая роль военных, бюрократизация и корпоратизация политических и общественных организаций, а также избирательное, но эффективное подавление противников. Резкая антикоммунистическая доктрина оставалась визитной карточкой режима в течение последующих 32 лет.с распространением исламизма в начале 1990-х годов.

Однако в течение нескольких лет многие из его первоначальных союзников стали безразличными или отвращенными к Новому порядку, который представлял собой военную фракцию, поддерживаемую узкой гражданской группой. Среди значительной части продемократического движения, которое вынудило Сухарто уйти в отставку во время индонезийской революции 1998 года, а затем пришло к власти, термин «новый порядок» стал использоваться уничижительно. Он часто используется для описания фигур, которые либо были связаны с периодом Сухарто, либо поддерживали такие практики его авторитарного режима, как коррупция, сговор и кумовство (широко известные под аббревиатурой KKN : корупси , колуси , непотизм ). ^[1]

Фон [ править ]

Сукарно был президентом-основателем Индонезии, и этот пост он занимал с момента образования республики в 1945 году. В 1955 году первые всеобщие парламентские выборы привели к нестабильности парламента, а с конца 1950-х годов правление Сукарно стало все более авторитарным под его « управляемой демократией ». Позиция Сукарно, описываемого как великий «Даланг», или марионеточный мастер, зависела от его концепции НАСАКОМ (национализм, религия, коммунизм), посредством которой он стремился уравновесить конкурирующие индонезийские военные, исламские группы и все более могущественную индонезийскую коммунистическую партию.(PKI). К негодованию военных и мусульманских группировок, этот механизм все больше полагался на PKI, которая стала самой сильной политической партией страны.

Антиимперская идеология Сукарно привела к тому, что Индонезия все больше зависела от Советского Союза и Китая, что было встречено негодованием со стороны западных стран. Правительству, испытывающему нехватку денежных средств, пришлось отказаться от субсидий государственного сектора, годовая инфляция выросла до 1000%, доходы от экспорта сокращались, инфраструктура разрушалась, а фабрики работали с минимальной мощностью при незначительных инвестициях. Администрация Сукарно становилась все более неэффективной в обеспечении жизнеспособной экономической системы, которая могла бы вывести своих граждан из нищеты и голода. Тем временем Сукарно привел Индонезию в Конфронтаси , военное столкновение с Малайзией, исключив Индонезию из Организации Объединенных Наций., и усилила революционную и антизападную риторику. ^[2]

К 1965 году, в разгар « холодной войны» , ИПК проникла на все уровни правительства. При поддержке Сукарно и ВВС партия приобрела все большее влияние за счет армии, тем самым обеспечивая враждебность армии. ^[3] Мусульманские священнослужители, многие из которых были землевладельцами, почувствовали угрозу из-за действий КПИ по конфискации сельских земель. Армия была встревожена поддержкой Сукарно желания PKI быстро создать «пятую силу» из вооруженных крестьян и рабочих. ^{[4] В} дополнение к этому отчаянному и раздробленному характеру Индонезии в 1960-х годах, раскол в вооруженных силах был вызван западными странами, которые поддержали правую фракцию против левой фракции, поддерживаемой ИПК. ^[5]

Свержение Сукарно [ править ]

30 сентября 1965 года шесть генералов были убиты группой, называющей себя « Движением 30 сентября» , заявившей о заговоре правых с целью убийства президента. Генерал Сухарто возглавлял армию в пресечении неудавшейся попытки государственного переворота. ИКА быстро обвиняли и в армии привела антикоммунистическую продувку в результате которого погибли , по оценкам , от 500000 до миллиона людей. ^{[6] [7]} Общественное мнение изменилось против Сукарно отчасти из-за его очевидного знания событий 30 сентября и симпатии к ним, а также из-за его терпимости к левым и коммунистическим элементам, которых армия обвиняла в попытке государственного переворота. Студенческие группы, такие как КАМИбыли воодушевлены армией против Сукарно и присоединились к ней. В марте 1966 года Сухарто получил президентский указ (известный как Суперсемар ), который давал ему полномочия предпринимать любые действия, необходимые для поддержания безопасности. ^[8] Согласно указу, PKI была запрещена в марте 1966 года, а парламент ( MPRS ), правительство и вооруженные силы были очищены от сторонников Сукарно, многие из которых были обвинены в сочувствии коммунистам, и заменены сторонниками Сухарто. ^[9]

Июньская сессия ныне очищенного парламента запретила марксизм-ленинизм , ратифицировала Суперсемар и лишила Сукарно титула пожизненного президента . В августе-сентябре 1966 года, вопреки воле Сукарно, Новый порядок положил конец конфронтации Индонезии с Малайзией и воссоединился с Организацией Объединенных Наций . Парламент вновь созван в марте 1967 года, чтобы объявить импичмент президенту за его явную терпимость к Движению 30 сентября и нарушение конституции, продвигая международную коммунистическую повестку дня PKI, пренебрежение экономикой и продвижение национальной «моральной деградации» через его женственное поведение. В марте 1967 года MPRS лишило Сукарно его оставшейся власти, и Сухарто был назначен исполняющим обязанности президента .^[10] Сукарно был помещен под домашний арест во дворце Богор ; от него было мало что слышно, и он умер в июне 1970 года. ^[11] В марте 1968 года MPRS назначила Сухарто на первый из его пятилетних сроков президентом. ^[12]

Консолидация власти [ править ]

«Новый порядок» был назван так, чтобы отличать себя от «старого порядка» Сукарно и «лучше» его. Панчасила продвигалась как национальная идеология, предшествовавшая введению таких религий, как индуизм или ислам . ^[13] Сухарто добился принятия парламентской резолюции в 1978 году ( Tap MPR No. II / 1978 ), которая обязывала все организации в Индонезии придерживаться Pancasila в качестве основного принципа. Он учредил программу идеологической обработки Pancasila, в которой должны участвовать все индонезийцы, от учеников начальной школы до офисных работников. ^[13]Панчасила, довольно расплывчатый и универсальный набор принципов, первоначально сформулированных Сукарно в 1945 году, активно продвигался как священная национальная идеология, представляющая древнюю мудрость индонезийского народа еще до прихода иностранных религий, таких как индуизм или ислам . В речи в июле 1982 года, в которой отразилось его глубокое увлечение яванскими верованиями , Сухарто прославил Панчашилу как ключ к достижению совершенной жизни ( ilmu kasampurnaning hurip ) в гармонии с Богом и человечеством. ^[13] На практике, однако, неопределенность Панчашилы использовалась правительством Сухарто для оправдания своих действий и осуждения своих оппонентов как «анти-Панчасила». ^[13]

Политика Dwifungsi («двойная функция») позволила военным играть активную роль на всех уровнях правительства, экономики и общества Индонезии.

Нейтрализация внутреннего инакомыслия [ править ]

Будучи назначенным президентом, Сухарто все еще нуждался в делении власти с различными элементами, включая индонезийских генералов, которые считали Сухарто просто primus interpares, а также исламские и студенческие группы, участвовавшие в антикоммунистической чистке. Сухарто, которому помогал его «Офис личных помощников» ( Аспри ), состоящий из военных офицеров с тех пор, как он был командиром дивизии Дипонегоро, особенно Али Муртопо , начал систематически укреплять свою власть, тонко отодвигая в сторону потенциальных соперников, вознаграждая лоялистов политическим положением и денежные стимулы.

После успешной попытки отставки председателя MPRS генерала Насутиона в 1968 году внести законопроект, который серьезно ограничил бы полномочия президента, Сухарто снял его с должности председателя MPRS в 1969 году и вынудил его досрочно уйти в отставку из армии в 1972 году. , генералы HR Дхарсоно, Кемаль Идрис и Сарво Эдхи Вибово (прозванные «радикалами нового порядка») выступили против решения Сухарто разрешить участие существующих политических партий в выборах в пользу неидеологической двухпартийной системы, в некоторой степени аналогичной той, которая существует в многие западные страны. Затем Сухарто отправил Дхарсоно за границу в качестве посла, а Кемаль Идрис иСарво Эдхи Вибово были отправлены на далекие Северную Суматру и Южный Сулавеси в качестве региональных командиров. ^[14]

Хотя многие первые лидеры студенческого движения 1966 года ( Ангкатан 66 ) были успешно кооптированы в режим, он столкнулся с крупными студенческими демонстрациями, оспаривающими законность выборов 1971 года, движения Голпут , дорогостоящего строительства тематического парка Taman Mini Indonesia Indah ( 1972 г.), господство иностранных капиталистов ( инцидент в Малари 1974 г.) и отсутствие сроков президентства Сухарто (1978 г.). Новый порядок ответил заключением студенческих активистов и отправкой армейских подразделений в кампус Бандунгского технологического института.в 1978 году. В апреле 1978 года Сухарто положил конец беспорядкам в университетском городке, издав указ о «Нормализации жизни в университетском городке» (NKK), который запрещал политическую деятельность в университетском городке, не связанную с академической деятельностью. ^{[15] [16]}

В 1980 году пятьдесят видных политических деятелей подписали Петицию пятидесяти, в которой критиковалось использование Сухарто Панчасилы, чтобы заставить его критиков замолчать. Сухарто отказался ответить на вопросы петиционеров, и некоторые из них были заключены в тюрьму, а на передвижения других были наложены ограничения. ^[17]

Внутренняя политика и безопасность [ править ]

Деполитизация [ править ]

Чтобы удовлетворить требования гражданских политиков о проведении выборов, как это отражено в резолюциях MPRS 1966 и 1967 годов, правительство Сухарто сформулировало серию законов, касающихся выборов, а также структуры и обязанностей парламента, которые были приняты MPRS в ноябре 1969 года после длительного переговоры. Закон предусматривал парламент ( Маджелис Пермусджаваратан Ракджат / MPR) с полномочиями избирать президентов в составе нижней палаты ( Деван Первакилан Ракджат / DPR), а также представителей регионов и групп. 100 из 460 членов ДНР были назначены непосредственно правительством, а оставшиеся места были распределены между политическими партиями по результатам всеобщих выборов. Этот механизм обеспечивает значительный государственный контроль над законодательными делами, особенно над назначением президентов. ^{[18] [19]}

Чтобы участвовать в выборах, Сухарто осознал необходимость присоединиться к политической партии. Первоначально рассматривая возможность присоединения к старой партии Сукарно, PNI , в 1969 году Сухарто взял под контроль малоизвестную федерацию неправительственных организаций, управляемую военными, под названием Golkar («Функциональная группа») и преобразовал ее в свою избирательную машину при координации своих правых - рука человека Али Муртопо . Первые всеобщие выборы состоялись 3 июля 1971 года с десятью участниками: Golkar, четыре исламские партии, а также пять националистических и христианских партий. Кампания на неидеологической платформе «развития» при официальной государственной поддержке и изощренной тактике запугивания. Голкар получил 62,8% голосов избирателей. На общем собрании МНР в марте 1973 г. Сухарто был назначен на второй срок, а вице-президентом стал султан Хаменгкубувоно IX . ^[20]

5 января 1973 года, чтобы обеспечить лучший контроль, правительство заставило четыре исламские партии объединиться в ПНП ( Партия Персатуан Пембангунан / Объединенная партия развития), в то время как пять неисламских партий были объединены в ДПИ ( Партай Демокраси Индонезия / Демократическая партия Индонезии. ). Правительство обеспечило, чтобы эти партии никогда не создавали действенной оппозиции, контролируя их руководство, одновременно установив систему «повторного вызова», чтобы отстранить любых откровенно высказанных законодателей с их должностей. Используя эту систему, получившую название « Демократия Панчашила », Голкар победил на всеобщих выборах MPR 1977 , 1982 , 1987 , 1992 и1997 год с мощными оползнями. Затем избранный MPR единогласно переизбрал Сухарто президентом в 1978, 1983, 1988, 1993 и 1998 годах ^[21].

Создание корпоративных групп [ править ]

Сухарто приступил к реализации проектов социальной инженерии, призванных превратить индонезийское общество в деполитизированную «плавающую массу», поддерживающую национальную миссию «развития», концепцию, аналогичную корпоративизму . Правительство сформировало группы гражданского общества для объединения населения в поддержку государственных программ. Например, правительство создало и потребовало от всех государственных служащих и служащих государственных и местных правительственных предприятий и Банка Индонезии присоединиться к KORPRI (Корпус служащих Республики Индонезия) в ноябре 1971 года, чтобы обеспечить их лояльность; ^{[примечание 1]} организовал FBSI ( Federasi Buruh Seluruh Indonesia) в качестве единственного легального профсоюза рабочих, не имевших права на членство в KORPRI в феврале 1973 года (позже переименованного в SPSI / Serikat Pekerja Seluruh Indonesia в 1985 году), созданного под предлогом трипартизма , официально определяемого как Pancasilaist Industrial Relations ( индонезийский язык : Hubungan Industrial Pancasila). ) (а по сути скрепляет с государством только бизнес-интересы); и учредил MUI ( Majelis Ulama Indonesia ) в 1975 году для контроля над исламскими священнослужителями. С 1966 по 1967 год, чтобы способствовать ассимиляции влиятельных китайских индонезийцев , правительство Сухарто приняло несколько законов.в рамках так называемой «Базовой политики решения китайской проблемы», согласно которой только одно издание на китайском языке (контролируемое армией) было разрешено продолжать, все китайские культурные и религиозные выражения (включая отображение китайских иероглифов) были было запрещено посещать общественные места, китайские школы постепенно закрывались, а этническим китайцам предлагалось брать имена, звучащие по-индонезийски . В 1968 году Сухарто начал очень успешную программу планирования семьи ( Keluarga Berentjana / KB), чтобы остановить огромный рост населения и, следовательно, увеличить доход на душу населения. Продолжительное наследие этого периода - реформа орфографии индонезийского языка, принятая Сухарто 17 августа 1972 г. ^[22]

"Государственный ибуизм" [ править ]

Вдохновленный яванской культуры в priyayi , новый порядок, во время его консолидации эпохи, является антифеминист и патриаршей , что принцип официально называется «familyism» ( индонезийский : kekeluargaan ). В 1974 году президент Сухарто учредил корпус жен государственных служащих Дхарма Ванита , организованный в соответствии с доктриной « Дхармы пяти женщин » ( индонезийский : Панкадхарма Ванита , антифеминистская , патриархальная доктрина ^{[ необходима цитата ],} похожая на Kinder нацистской Германии , Кюче, Кирче); программа "Обучение благополучию семьи" ( индонезийский : Pembinaan Kesejahteraan Keluarga , PKK ), которая была основана на конференции 1957 года по экономике дома в Богоре , стала обязательной в 1972 году, особенно в сельских районах.

Лишь в 1980 году феминизм поднял восстание с созданием нескольких фондов, например, фонда Анниса Шанти (Ясанти).

Политическая стабильность [ править ]

Сухарто полагался на военнослужащих для безжалостного поддержания внутренней безопасности, организованных Kopkamtib (Оперативное командование по восстановлению безопасности и порядка) и BAKIN (Государственное агентство по координации разведки). Чтобы сохранить строгий контроль над страной, Сухарто расширил территориальную систему армии до уровня деревень, в то время как военные были назначены региональными руководителями под рубрикой Dwifungsi («Двойная функция») армии. К 1969 году 70% губернаторов провинций Индонезии и более половины руководителей районов были действующими военными. Сухарто уполномочил Operasi Trisula уничтожить остатки PKI, пытаясь организовать партизанскую базу в Блитаре.области в 1968 году и заказал несколько военных операций, которые положили конец коммунистическому мятежу PGRS-Paraku в Западном Калимантане (1967–1972). Нападения на нефтяников первого воплощения сепаратистов движения « Свободный Ачех» под руководством Хасана ди Тиро в 1977 году привели к отправке небольших отрядов спецназа, которые быстро убили или вынудили членов движения бежать за границу. ^[23] Примечательно, что в марте 1981 года Сухарто санкционировал успешную миссию спецназа по прекращению угона исламскими экстремистами самолета Garuda Indonesia в аэропорту Дон Муанг в Бангкоке . ^[24]

В соответствии с Нью-Йоркским соглашением 1962 года, которое требовало плебисцита по интеграции Западного Ириана в Индонезию до конца 1969 года, правительство Сухарто начало организовывать так называемый « Акт свободного выбора », запланированный на июль-август 1969 года. направил спецназ РПКАД под командованием Сарво Эдхи Вибово, который обеспечил сдачу нескольких банд из бывшего голландского ополчения ( Papoea Vrijwilligers Korps / PVK), находящегося на свободе в джунглях после захвата власти Индонезией в 1963 году, при этом отправив католических добровольцев под руководством Юсуфа Ванандираспространять потребительские товары для поощрения проиндонезийских настроений. В марте 1969 года было решено, что плебисцит будет проводиться через 1025 вождей племен, сославшись на логистические проблемы и политическое невежество населения. Используя указанную выше стратегию, плебисцит привел к единогласному решению об интеграции с Индонезией, что было должным образом отмечено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в ноябре 1969 года ^[25].

Политический ислам [ править ]

При Сухарто политические исламисты подавлялись, а за религиозными мусульманами внимательно следило правительство Индонезии. Несколько христианских генералов, которые служили при Сухарто, такие как Леонардус Бенджамин Мурдани, активно преследовали религиозных мусульман в индонезийских вооруженных силах, что было описано как «антиисламское», отрицая продвижение религиозных мусульман по службе, не давая им молиться в казармах и запрещая им даже использовать Исламское приветствие «Салам Алейкум», и эта антиисламская политика была полностью поддержана Сухарто, несмотря на то, что Сухарто сам был мусульманином, поскольку он считал политический ислам угрозой своей власти. ^{[26] [27] [28] [29]}Христианский генерал Тео Сяфеи, который также служил при Сухарто, выступил против прихода к власти в Индонезии политического ислама и оскорбил Коран и ислам в замечаниях, которые были охарактеризованы как исламофобские. ^{[30] [31] [32] [33] [34] [35]} Кроме того, хиджаб был также на короткое время (1980–1991) запрещен в государственных школах. ^[36]

Экономика [ править ]

Новый президент привлек группу индонезийских экономистов , получивших в основном американское образование , получивших название « мафия Беркли », для формулирования экономической политики правительства. Путем сокращения субсидий и государственного долга, а также реформирования механизма обменного курса инфляция снизилась с 660% в 1966 году до 19% в 1969 году. Угроза голода была уменьшена за счет притока поставок риса USAID в 1967-1968 годах ^[37].

Осознавая нехватку внутреннего капитала, способного возродить рост, Сухарто полностью изменил политику экономической автаркии Сукарно, открыв отдельные секторы экономики страны для иностранных инвестиций в соответствии с новым Законом об иностранных инвестициях от января 1967 года (содержащим щедрые налоговые каникулы и свободное движение денег). . Сам Сухарто совершил серию поездок в Западную Европу и Японию с целью продвижения инвестиций в Индонезию, начиная с сектора природных ресурсов. Среди первых иностранных инвесторов, вернувшихся в Индонезию, были горнодобывающие компании Freeport Sulfur Company и International Nickel Company., затем последовали значительные инвестиции японских, южнокорейских и тайваньских компаний. С 1967 года правительству удалось получить низкопроцентную иностранную помощь от десяти стран, сгруппированных в рамках Межправительственной группы по Индонезии (IGGI), для покрытия ее бюджетного дефицита. ^[38]

Правительство Сухарто издало Закон о внутренних инвестициях в июне 1968 года, чтобы разрешить развитие внутреннего класса капиталистов, способного стимулировать экономический рост в дополнение к существующим государственным предприятиям. В конце 1960-х - начале 1970-х годов появились отечественные предприниматели (в основном китайцы-индонезийцы ) в импортозамещающем секторе легкой промышленности, такие как Astra Group и Salim Group . ^[39]

На фоне иностранной помощи IGGI и последующего скачка экспорта нефти во время нефтяного кризиса 1973 года правительство начало серию крупномасштабных интенсивных инвестиций в инфраструктуру в рамках серии пятилетних планов ( Rencana Pembangunan Lima Tahun / REPELITA ):

• REPELITA I (1969–1974) с упором на улучшение сельского хозяйства ( Зеленая революция ) для обеспечения продовольственной безопасности
• REPELITA II (1974–1979) с упором на инфраструктуру на островах за пределами Явы и рост в основных отраслях промышленности
• REPELITA III (1979–1984) с упором на достижение продовольственной самообеспеченности и рост в ориентированной на экспорт трудоемкой отрасли
• REPELITA IV (1984–1989) с упором на рост производства капитальных ценностей
• REPELITA V (1989–1994) с упором на развитие телекоммуникационной, образовательной и транспортной инфраструктуры.
• REPELITA VI (1994–1998, незавершенный) с упором на инфраструктуру для поддержки иностранных инвестиций и свободной торговли ^{[39] [40] [41]}

Создавая формальную экономику, основанную на рациональной и разумной макроэкономической политике, Сухарто продолжил свой прежний образ действий по созданию обширной сети благотворительных организаций (« яясан »), управляемых военными и членами его семьи, которые собирали «пожертвования» из внутренних и внешних источников. предприятия в обмен на необходимую государственную поддержку и разрешения. Хотя часть доходов этих организаций использовалась для действительно благотворительных целей (таких как строительство больницы сердечных заболеваний у Яясана Харапан Кита, которой управляет первая леди), большая часть денег была переработана в качестве подтасовки, чтобы вознаградить политических союзников за поддержание поддержки Сухарто. режим. ^{[40] [42]}

В феврале 1975 года государственная нефтяная компания Pertamina была вынуждена объявить дефолт по кредитам на сумму 15 миллиардов долларов США от американских и канадских кредиторов . Директор компании, генерал Ибну Сутово (близкий союзник Сухарто), инвестировал непредвиденные доходы от роста цен на нефть во множество других видов бизнеса, таких как судоходство, сталь, строительство, недвижимость и больницы. Эти предприятия были плохо управляемы и пронизаны коррупцией. Правительство было вынуждено выручить компанию, в результате чего государственный долг почти удвоился , а Ибну Сутово был отстранен от должности. ^[43]

Внешняя политика [ править ]

Придя к власти, правительство Сухарто приняло политику нейтралитета в « холодной войне» с тихим союзом с западным блоком (включая Японию и Южную Корею ) с целью заручиться поддержкой экономического восстановления Индонезии. Западные страны, впечатленные сильной антикоммунистической репутацией Сухарто, поспешили предложить свою поддержку. Дипломатические отношения с Китаем были приостановлены в октябре 1967 года из-за подозрений в причастности Китая к Движению 30 сентября (дипломатические отношения были восстановлены только в 1990 году). Из-за уничтожения Сухарто PKI Советский Союзналожил эмбарго на продажу военной продукции Индонезии. Однако с 1967 по 1970 год министру иностранных дел Адаму Малику удалось добиться нескольких соглашений о реструктуризации огромных долгов, которые Сукарно понес перед Советским Союзом и другими коммунистическими государствами Восточной Европы. В региональном плане, завершив конфронтацию с Малайзией в августе 1966 года, Индонезия стала членом-учредителем Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в августе 1967 года. Эта организация предназначена для установления мирных отношений между странами Юго-Восточной Азии, свободных от конфликтов, таких как продолжающийся Вьетнамская война . ^[40]

В 1974 годе соседняя колония португальского Тимора опущенной в гражданскую войну после ухода португальской власти после гвоздика революции , в результате чего левая толки Фретелины ( Фронт - де - революционный Восточный Тимор Independente ) вышли победитель. После уговоров западных стран (в том числе президента США Джеральда Р. Форда и премьер-министра Австралии Гофа Уитлама во время их визитов в Индонезию) Сухарто решил вмешаться, чтобы предотвратить создание коммунистического государства. После безуспешной попытки тайной поддержки тиморских антикоммунистических групп UDT и АПОДЕТИ , Сухарто санкционировал полномасштабное вторжение в колонию 7 декабря 1975 года, за которой последовала ее официальная аннексия в качестве 27-й провинции Восточного Тимора Индонезии в июле 1976 года. Кампании «окружения и уничтожения» 1977–1979 годов сломали хребет контроля Фретилин над внутренние районы, хотя продолжающееся партизанское сопротивление вынудило правительство поддерживать сильное военное присутствие на полуострове до 1999 года. По оценкам, минимум 90 800 и максимум 213 600 смертей, связанных с конфликтом, произошло в Восточном Тиморе во время правления Индонезии (1974–1999) ; а именно, 17 600–19 600 убийств и от 73 200 до 194 000 «лишних» смертей от голода и болезней. На долю индонезийских сил приходится около 70% жестоких убийств.^[44]

Вершина силы [ править ]

Социально-экономический прогресс и растущая коррупция [ править ]

К 1996 году уровень бедности в Индонезии упал примерно до 11% по сравнению с 45% в 1970 году, согласно некоторым исследованиям, хотя это утверждение о сокращении бедности является спорным, и многие исследования показывают, что бедность намного выше, чем заявлено, ^{[45] [46]} с около 50% индонезийцев живут на долларовый ППС в день или меньше. ^[47]С 1966 по 1997 год в Индонезии регистрировался рост реального ВВП на 5,03% в год, в результате чего реальный ВВП на душу населения вырос с 806 долларов США до 4 114 долларов США. В 1966 г. обрабатывающая промышленность составляла менее 10% ВВП (в основном отрасли, связанные с нефтью и сельским хозяйством). К 1997 году производство выросло до 25% ВВП, а 53% экспорта составляли промышленные товары. Правительство вложило средства в масштабное развитие инфраструктуры (в частности, запуск телекоммуникационных спутников Palapa ); в результате инфраструктура Индонезии в середине 1990-х годов считалась равной с инфраструктурой Китая. Сухарто стремился извлечь выгоду из таких достижений, чтобы оправдать свой режим, и резолюция MPR в 1983 году присвоила ему титул «отца развития». ^[48]

Программы Сухарто в области здравоохранения (такие как программа Пускесмас ) увеличили продолжительность жизни с 47 лет (1966 г.) до 67 лет (1997 г.) и снизили уровень младенческой смертности более чем на 60%. ^{[ Править ]} правительство INPRES программа, начатая в 1973 году, привела к коэффициенту охвата начальной школы достигает 90% к 1983 году в то время как почти устраняя разрыв в уровне образования между мальчиками и девочками. Устойчивая поддержка сельского хозяйства привела к тому, что Индонезия достигла самообеспеченности рисом к 1984 году, что стало беспрецедентным достижением, за которое Сухарто получил золотую медаль от ФАО в ноябре 1985 года ^[49].

В начале 1980-х Сухарто отреагировал на падение экспорта нефти из-за избытка нефти в 1980-х годах, успешно переместив основную опору экономики в ориентированное на экспорт трудоемкое производство, которое стало конкурентоспособным на мировом рынке благодаря низкой заработной плате Индонезии и серии девальваций валюты. . Индустриализацией занимались в основном компании этнического китайского происхождения, которые превратились в огромные конгломераты , доминирующие в экономике страны. Крупнейшие конгломераты - Salim Group , возглавляемая Лием Сиоэ Лионг (Судоно Салим) , Sinar Mas Group , возглавляемая Оэй Эк Тьонг (Eka Tjipta Widjaja) , Astra Groupво главе с Тжиа Хан Поеном (Уильям Суряджая) , группой Lippo во главе с Ли Мо Ти (Мохтар Риади) , группой Barito Pacific во главе с Пан Джун Пхеном (Праджого Пангесту) и группой Нусамба во главе с Бобом Хасаном . Сухарто решил поддержать рост небольшого числа китайско-индонезийских конгломератов, поскольку они не могли бросить вызов его правлению из-за своего статуса этнического меньшинства, и, основываясь на прошлом опыте, он думал, что они обладают навыками и капиталом, необходимыми для создания реальных рост для страны. В обмен на покровительство Сухарто конгломераты предоставили жизненно важное финансирование для его деятельности по «поддержанию режима». ^[50]

В конце 1980-х правительство Сухарто решило отменить регулирование банковского сектора, чтобы стимулировать сбережения и предоставить внутренний источник финансирования, необходимый для роста. Сухарто издал «Октябрьский пакет 1988 года» ( PAKTO 88 ), который упростил требования для создания банков и предоставления кредитов, что привело к увеличению числа банков на 50% с 1989 по 1991 год. Для поощрения сбережений правительство ввело TABANAS ( индонезийский : Tabungan Pembangunan Nasional , Национальное развитие сбережений), программа для населения. Jakarta фондовой бирже , вновь открыт в 1977 году, сильно осуществляется за счет гулянки внутренних ОКНи приток иностранных средств после дерегулирования в 1990 году. ^{[ необходима цитата ]} Внезапная доступность кредита способствовала сильному экономическому росту в начале 1990-х, но слабое регулирование финансового сектора посеяло семена катастрофического кризиса 1997 года, который в конечном итоге разрушил режим Сухарто . ^[51]

Рост экономики совпал с быстрым ростом коррупции, сговора и семейственности ( Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme / KKN ). В начале 1980-х годов дети Сухарто, особенно Сити Хардиянти Рукмана («Тутут»), Хутомо Мандала Путра («Томми») и Бамбанг Трихатмоджо, становились все более продажными и коррумпированными. Их компании получали выгодные государственные контракты и защищались от рыночной конкуренции со стороны монополий. Примеры включают в себя рынок платных скоростных автомагистралей , который был монополизирован национальным автомобильным проектом Тутут, монополизированным Bambang and Tommy, гвоздичной промышленностью,монополизирован связанным с Томми правительственным органом под названием Clove Buffering and Marketing Administration ( индонезийский: Badan Penyangga dan Pemasaran Cengkeh , BPPC), и даже кинорынок, монополизированный 21 Cineplex и принадлежащий двоюродному брату Сухарто Судвикатмоно. Говорят, что семья контролирует около 36 000 кв. Км недвижимости в Индонезии, включая 100 000 кв. М офисных площадей в Джакарте и почти 40% земли в Восточном Тиморе. Кроме того, члены семьи Сухарто получили бесплатные акции в 1 251 наиболее прибыльных местных компаниях Индонезии (в основном управляемых его приближенными из числа этнических китайцев), в то время как иностранным компаниям было рекомендовано установить «стратегическое партнерство» с компаниями семьи Сухарто. Между тем, бесчисленное множество яясанов, которыми управляет семья Сухарто, стало еще больше, собирая миллионы долларов в виде «пожертвований».из государственного и частного секторов каждый год.^{[52] [53]}

Держись за власть [ править ]

К 1980-м годам у Сухарто был очень сильный контроль над властью, который поддерживался строгим контролем над гражданским обществом, спланированными выборами, либеральным использованием военной силы и сильной экономикой. ^[54] После ухода из армии в июне 1976 года Сухарто предпринял реорганизацию вооруженных сил, сконцентрировав власть от командования к президенту. В марте 1983 года он назначил генерала Леонардуса Бенджамина Моэрдани главой вооруженных сил. Крепкий и способный солдат, Моэрдани также был католиком, что не позволяло ему представлять политическую угрозу Сухарто. ^[55]

Сухарто безжалостно подавлял элементы, нарушавшие спокойствие общества Нового порядка. С 1983 по 1985 год армейские эскадроны смерти убили до 10 000 подозреваемых в преступлении в ответ на всплеск преступности (получивший название « Убийства Петруса »). Провозглашение Сухарто Панчашилы как единственной идеологии вызвало протесты со стороны консервативных исламских групп, которые считали исламский закон ( шариат ) выше любых человеческих представлений. В сентябре 1984 г. жестокая демонстрация консервативных мусульман в районе Танджунг Приок в Джакарте привела к тому, что солдаты открыли огонь и убили до 100 протестующих. Ответная серия небольших взрывов (особенно бомбардировки Боробудура).Temple в январе 1985 г.) привели к арестам сотен консервативных исламских активистов, от будущего лидера парламента AM Фетвы до радикального священнослужителя Абу Бакара Башира (будущего основателя террористической группировки « Джемаа Исламия» ). Нападения на полицию возрождающегося при поддержке Ливии Движения « Свободный Ачех» в 1989 году привели к жестокой военной операции (« Операси Джаринг Мера »), которая положила конец повстанческому движению к 1992 году, убив 2000 человек. Более тонко, правительство Сухарто стремилось лучше контролировать прессу, издав закон 1984 года, требующий, чтобы все СМИ имели лицензию на деятельность прессы ( SIUPP ), которая могла быть отозвана в любое время Министерством информации. ^[56]

На международной арене озабоченность Запада по поводу коммунизма ослабла с окончанием холодной войны , и дела Сухарто в области прав человека стали предметом более пристального международного внимания. Резня в Санта-Крус в ноябре 1991 года в Дили , Восточный Тимор, привела к тому, что Конгресс Соединенных Штатов принял ограничения на помощь IMET индонезийским вооруженным силам. Сухарто в ответ отменил заказы на закупку американских истребителей F-16 в 1997 году. ^{[57] [58]} Когда Нидерланды осудили резню в Санта-Крус, Сухарто в ответ изгнал голландцев из IGGI в марте 1992 года и переименовал ее в Консультативную группу по Индонезии.(CGI), которая продолжала увеличивать помощь Индонезии. ^[59] Осознавая эту тенденцию, Сухарто искал более широкие союзы под рубрикой экономического развития, не полагаясь на поддержку Соединенных Штатов . Сухарто был избран главой Движения неприсоединения в 1992 году, в то время как Индонезия стала одним из основателей АТЭС в 1989 году и принимала Богорский саммит АТЭС в 1994 году ^[60].

Внутри страны растущая алчность семьи Сухарто вызвала недовольство среди военных, которые потеряли доступ к власти и выгодным возможностям получения ренты . На мартовском заседании MPR 1988 года военные законодатели пытались оказать давление на Сухарто, безуспешно пытаясь заблокировать выдвижение Судхармоно , сторонника Сухарто, на пост вице-президента. После того как генерал Моэрдани высказал возражения по поводу коррупции в семье Сухарто, президент уволил его с должности военного начальника. Сухарто приступил к медленной «демилитаризации» своего режима; он распустил могущественный Копкамтиб в сентябре 1988 года и обеспечил, чтобы ключевые военные должности занимали лоялисты. ^[61]

Пытаясь диверсифицировать свою базу власти вдали от вооруженных сил, Сухарто начал искать поддержки у исламских элементов. В 1991 году он совершил широко разрекламированное паломничество в виде хаджа , взял на себя имя Хаджи Мохаммада Сухарто , начал продвигать исламские ценности в обществе и продвигал карьеру генералов, ориентированных на ислам (получивших название «зеленые генералы»). Чтобы заручиться поддержкой зарождающегося мусульманского делового сообщества, которое возмущалось доминированием китайско-индонезийских конгломератов, Сухарто в ноябре 1990 года создал Индонезийскую ассоциацию мусульманских интеллектуалов (ICMI) и назначил своего протеже Б.Дж. Хабиби., Министр по исследованиям и технологиям с 1978 года в качестве его руководителя. В тот период, когда Сухарто сближался с исламистами, расовые беспорядки против этнических китайцев стали происходить довольно регулярно, начиная с беспорядков в апреле 1994 года в Медане . ^[62]

К 1990-м годам в правительстве Сухарто доминировали подхалимские гражданские политики, такие как Хабиби , Хармоко , Гинанджар Картасасмита и Акбар Танджунг , которые обязаны своим положением исключительно Сухарто. В знак растущего влияния Хабиби, когда несколько известных индонезийских журналов раскритиковали покупку Хабиби почти всего флота расформированного Восточно-германского флота в 1993 году, несмотря на то, что большинство судов не имело никакой ценности, кроме металлолома, Сухарто приказал закрыть оскорбительные публикации. вниз 21 июня 1994 года. ^[62]

К 1990-м годам элементы растущего индонезийского среднего класса , созданного экономическим развитием Сухарто, начали беспокоиться из-за его автократии и наглой коррупции в его семье, что подогревало требования о « реформаси » (реформе) 30-летней системы Нового порядка. К 1996 году Мегавати Сукарнопутри , дочь Сукарно и председатель обычно послушной ДПИ , становилась точкой сплочения этого растущего недовольства. В ответ Сухарто поддержал кооптированную фракцию PDI во главе с Сурьяди, которая сняла Мегавати с кресла. 27 июля 1996 года нападение солдат и наемных головорезов во главе с генерал-лейтенантом Сутиесодемонстрация сторонников Мегавати в Джакарте привела к фатальным беспорядкам и грабежам. За этим инцидентом последовала волна арестов 200 активистов-демократов, 23 из которых были похищены (некоторые были убиты) армейскими подразделениями по имени Тим Мавар («Команда роз») во главе с зятем Сухарто генерал-майором Прабово Субианто . ^[63] Независимо от этих инцидентов, вплоть до середины 1997 года власть Сухарто казалась такой же надежной, как и прежде, с вооруженными силами, возглавляемыми его сторонниками, все оппозиционные группы подавлены, а экономика находится в хорошем состоянии.

Падение [ править ]

В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Речь Сухарто об отставке

Азиатский финансовый кризис 1997 начался в июле 1997 года в Таиланде , и распространение в Индонезию , как иностранные спекулятивные инвесторы вытащили свои инвестиции, высасывая ликвидность доллара США в Индонезии и вызывает серьезное обесценивание индонезийской рупии . В частном секторе многие индонезийские корпорации брали крупные займы в долларах США с более низкой процентной ставкой, в то время как их доходы в основном выражались в рупиях; их долг быстро увеличивался по мере повышения курса доллара США, в результате чего многие компании фактически становились банкротами. Эти компании отчаянно продавали рупии и покупали доллары США, в результате чего стоимость рупии упала с 2600 рупий за доллар в августе 1997 года до более 14 800 рупий за доллар к январю 1998 года. Усилия центрального банказащита своего режима управляемого плавающего курса путем продажи долларов не имела большого влияния и вместо этого истощила валютные резервы Индонезии, вынудив правительство оставить валюту в свободном обращении и обратиться за помощью в ликвидности к МВФ (Международному валютному фонду). ^[64]

В обмен на помощь ликвидности в размере 43 миллиардов долларов Сухарто был вынужден подписать с МВФ три письма о намерениях с октября 1997 года по апрель 1998 года. LoI обещал реформы, которые включали закрытие банков, принадлежащих семье Сухарто и его приближенных, начиная с ноября 1997 года. Планы закрытия нездоровых банков привели к бегству из банков, которое истощило ликвидность; вкладчики знали о плохих правилах и рискованном предоставлении кредитов связанным сторонам индонезийских банков. В январе 1998 года правительство было вынуждено предоставить экстренную помощь с ликвидностью (BLBI), выдать общую гарантию для банковских вкладов и создать Индонезийское агентство по реструктуризации банков.взять на себя управление проблемными банками, чтобы предотвратить крах финансовой системы. Основываясь на рекомендациях МВФ, правительство повысило процентные ставки до 70% в феврале 1998 г., чтобы сдержать рост инфляции, вызванный более высокими ценами на импорт, но это действие лишило корпоративный сектор возможности получить кредит. Затягивание Сухарто в проведении реформ, требуемых МВФ в отношении бизнеса его детей, еще больше ослабило доверие общества. ^{[40] [65]} По словам американского экономиста Стива Ханке , приглашенного Сухарто в феврале 1998 года для планирования системы валютного управления , президент Билл Клинтон и управляющий директор МВФ Мишель Камдессюнамеренно усугубил индонезийский кризис, чтобы заставить Сухарто уйти в отставку. ^[66]

Экономический кризис сопровождался усилением политической напряженности. Антикитайские беспорядки произошли в Ситубондо (1996 г.), Тасикмалайя (1996 г.), Банджармасине (1997 г.) и Макассаре (1997 г.); в то время как кровавые этнические столкновения вспыхнули между даяками и мадурскими поселенцами в Центральном Калимантане в 1997 году. После сезона жестоких предвыборных кампаний Голкар выиграл сильно сфальсифицированные выборы в Народно- демократическую республику в мае 1997 года . Новый MPR единогласно проголосовал за переизбрание Сухарто на новый пятилетний срок в марте 1998 года, после чего он назначил своего протеже Б.Дж. Хабиби.в качестве вице-президента, в то время как в кабинете была своя семья и партнеры по бизнесу (его дочь Тутут стала министром социальных дел). Повышение правительством цен на топливо на 70% 4 мая спровоцировало антикитайские беспорядки в Медане . Поскольку Сухарто все чаще рассматривается как источник нарастающего экономического и политического кризиса в стране, видные политические деятели высказались против его президентства (в частности, мусульманский политик Амьен Раис ), а в январе 1998 года студенты университета начали организовывать общенациональные демонстрации. ^[67]

В Западном Калимантане имели место межобщинные столкновения между даяками и мадурцами в 1996 году, в конфликте Самбас в 1999 году и конфликте в Сампите в 2001 году, что привело к массовым убийствам мадурцев. ^{[68] [69] [70]} В конфликте Самбас и малайцы, и даяки вырезали мадурцев.

Кризис достиг апогея, когда Сухарто находился с государственным визитом в Египте в мае 1998 года. 12 мая 1998 года силы безопасности убили четырех студентов-демонстрантов из Университета Трисакти в Джакарте , за которыми последовали антикитайские беспорядки и грабежи в Джакарте и некоторых других городах 13–13. 15 мая разрушены тысячи зданий и погибло более 1000 человек. Существуют различные теории о происхождении расового погрома этнических китайцев . Одна теория предполагала соперничество между военным главнокомандующим генералом Виранто и Прабово Субианто., в то время как другая теория предполагала преднамеренную провокацию Сухарто, чтобы переложить вину за кризис на этнических китайцев и дискредитировать студенческое движение. ^[71]

16 мая десятки тысяч студентов университетов заняли здание парламента , требуя отставки Сухарто. По возвращении Сухарто в Джакарту он попытался защитить свое президентское кресло, предложив уйти в отставку в 2003 году и провести перестановки в своем кабинете. Эти усилия потерпели неудачу, когда его политические союзники покинули его, отказавшись присоединиться к предложенному новому кабинету. По словам военного начальника Виранто , 18 мая Сухарто издал указ, который предоставил ему полномочия принимать любые меры по восстановлению безопасности (аналогично Суперсемару 1966 года ), однако Виранто решил не приводить в исполнение указ, чтобы предотвратить конфликт с населением. ^[72] 21 мая 1998 года Сухарто объявил о своей отставке, после чего вице-президент Б.Дж. Хабибизанял пост президента в соответствии с конституцией. ^{[40] [65] [73]}

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

• Э. Аспиналл, Х. Фейт и Г. Ван Клинкен (редакторы) (1999). Последние дни президента Сухарто . Клейтон, Виктория, Австралия: Азиатский институт Монаш. ISBN 0-7326-1175-X.CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
• Камдессю одобряет действия Индонезии . Пресс-релиз. Международный валютный фонд . (31 октября 1997 г.)
• Колми, Джон (24 мая 1999 г.). "Семейная фирма" . ВРЕМЯ Азия.
• Хилл, Хэл (1994) в Индонезии «Новый порядок: динамика социально-экономических преобразований» (Эд, Хэл Хилл), Аллен и Анвин, Австралия, ISBN 1-86373-229-2 стр. 56-57. 
• Бут, Энн и Питер МакКоули (редакторы) 1981. Индонезийская экономика в эпоху Сухарто , Oxford University Press, Куала-Лумпур. ISBN 0-19-580477-5 
• «Индонезия: аресты, пытки и запугивание: ответ правительства своим критикам» . Международная амнистия. 27 ноября 1996 года Архивировано из оригинала 9 ноября 2005 года.
• «Индонезия Экономическая» . Командные высоты . Источник +23 May +2005 .
• «Государственные расходы, цены и бедняки» . Всемирный банк. 1993. Архивировано из оригинала 23 марта 2007 года.
• Риклефс, MC (1991). История современной Индонезии с ок. 1300, второе издание . Макмиллан. ISBN 0-333-57689-6.
• Симпсон, Брэд (9 июля 2004 г.). «Захват Индонезии в 1969 году Западного Папуа не по« свободному выбору » » . Архив национальной безопасности.`
• «Проблемы Тапола: когда они закончатся?» . Внутри Индонезии. Апрель-июнь 1999 года Архивировано из оригинала 25 мая 2000.
• Тоер, Прамоедья Ананта (2000). Монолог Немой: Воспоминания . Пингвин. ISBN 0-14-028904-6.
• Ванади, Джусуф (2012). Оттенки серого: политические мемуары современной Индонезии 1965-1998 годов . Издательство Equinox, Сингапур. ISBN 978-979-378-092-4.

Дальнейшее чтение [ править ]

• Уотсон, CW (Билл), « О себе и несправедливости». Автобиография и репрессии в современной Индонезии , Лейден 2006, KITLV , ISBN 9971-69-369-0 
• МакГрегор, Кэтрин Э., История в униформе. Военная идеология и строительство прошлого Индонезии , Лейден 2007, KITLV , ISBN 978-9971-69-360-2 

Внешние ссылки [ править ]

• Сборник устной истории в поисках безмолвных голосов в Международном институте социальной истории - сборник интервью с индонезийскими изгнанниками о политических ролях и личном опыте до и после 30 сентября 1965 года.