Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Программа страницы Палаты представителей США - это программа, проводимая Палатой представителей Соединенных Штатов под управлением секретаря палаты , в которой учащиеся старших классов действовали как беспартийные федеральные служащие в Палате представителей, обеспечивая дополнительные административные функции. поддержка операций Дома на различных должностях в Вашингтоне, округ Колумбия , в Капитолии Соединенных Штатов . [1] Программа завершилась в 2011 году, [2] хотя программа Сенатской страницы продолжалась. Пейджерс служил в Палате представителей США более 180 лет.

История программы [ править ]

Еще в 1827 году мужчины были наняты в качестве посыльных в Конгрессе. В «Отчетах Конгресса» (ранее известном как «Глобус Конгресса») термин «паж» впервые был использован в 1839 году и относился к молодым людям, нанятым в качестве личного помощника человека высокого ранга. Тем не менее, некоторые источники утверждают, что пейджеры служили посланниками с самого первого Конгресса в 1789 году. [3] Практика использования пейджеров в качестве службы обмена сообщениями возникла из традиции, восходящей к средневековью . [ необходима цитата ]

Первый афроамериканский паж, Альфред К. Пауэлл, был назначен в 1871 году Чарльзом Х. Портером (R-VA) по рекомендации Уильяма Генри Харрисона Стоуэлла (R-VA) и Джеймса Х. Платта младшего (R-VA). ) . [4] [5] [6]

В 1965 году Пол Финдли (Р-Иллинойс) назначил Фрэнка Митчелла вторым афроамериканским пажем в Палате представителей. [5] [7] В 1973 году спикер Палаты представителей Карл Альберт (демократия) назначил Фельду Лупер первой женщиной-пажем в Палате представителей. [5]

После скандала в 1983 году был основан общежитие Пейджа [ необходима цитата ], и Конгресс потребовал, чтобы все страницы были не моложе 16 лет и были младшими школьниками. До этого возрастной диапазон страниц был от 14 до 18 лет, и никакого типа жилья не было. [ необходима цитата ]

1954 г. Расстрел пуэрториканских националистов [ править ]

1 марта 1954 года члены Пуэрто-Рико националистической партии открыли огонь по палате палаты представителей во время дебатов из смотровой галереи и ранили пять членов Конгресса. В этом инциденте со стрельбой в Капитолии США (1954 г.) конгрессмен Элвин Морелл Бентли (R-MI) был серьезно ранен пулей, выпущенной Лолитой Леброн . На шести страницах конгрессмен Бентли поднялся с пола. Знаменитую фотографию страниц с изображением конгрессмена Бентли можно найти в общежитии Пейджа, а также в республиканском гардеробе и школе Пейджа; две страницы на картинке позже стали членами Конгресса: Пол Канджорски (штат Пенсильвания) и Билл Эмерсон (штат Миссури), в честь которого назван главный актовый зал Пажской школы. Пулевое отверстие от нападения все еще можно найти прямо над тем, что было столом демократов.

Скандалы [ править ]

Скандал о сексе и наркотиках 1983 года [ править ]

В 1983 году стало известно, что представители Дэн Крейн (R-IL) и Джерри Стаддс (D-MA) вступали в сексуальные отношения с 17- летними членами Конгресса. В случае Крейна это были отношения 1980 года с женским пажом, а в случае Стаддса - отношения 1973 года с мужским пажом. Поскольку в Вашингтоне, округ Колумбия, брачный возраст составляет 16 лет, никаких преступлений совершено не было. Комитет по этике Дом выговоры и 14 июля 1983 г. Вместе с тем, представитель Ньют Гингричпотребовал изгнания обоих конгрессменов. 20 июля Палата представителей проголосовала за порицание, и это был первый раз, когда порицание было вынесено за сексуальные проступки. Крейн, который со слезами на глазах извинился за свой проступок, проиграл свою заявку на переизбрание в 1984 году. Стаддс, однако, отказался извиняться, и его переизбирали до выхода на пенсию в 1997 году.

Расследование Комитета по этике палаты представителей установило, что Джеймс Ховарт, руководивший Пажами Палаты представителей до декабря 1982 года, когда ему были возложены другие обязанности, в 1980 году занимался сексом с одной из своих 17-летних подопечных. В сообщении также обвиняется Ховарт в покупке кокаина в гардеробе демократов, возможно, у другого сотрудника Палаты представителей. [8]Он ушел в отставку 15 ноября 1983 года до официального решения Палаты представителей. Помощник большинства помощник менеджера раздевалки Роберт Йеш, обвиненный в продаже и употреблении кокаина, а также употреблении марихуаны и кокаина с помощью House Pages, и признал себя виновным в двух федеральных правонарушениях 9 марта 1983 года, подал в отставку 15 апреля 1983 года. Сотрудник Doorkeeper's Офис, Джеймс Битти, был обвинен в продаже и употреблении кокаина, подал в отставку 16 мая 1983 года и признал себя виновным в двух федеральных мисдиминорах 28 июля 1983 года. [9]

Алкогольный скандал 1996 года [ править ]

В 1996 году пять страниц были уволены за употребление алкоголя. [10]

Увольнение марихуаны в 2002 году [ править ]

В 2002 году 11 страниц были уволены за употребление марихуаны. Инцидент произошел после того, как женщина-пейджер, у которой была семья в районе Вашингтона, округ Колумбия, пригласила других пейджеров к себе домой, где использовалась марихуана, пока подростки оставались без присмотра. Позже с этой страницы в общежитие были доставлены наркотики, о чем было сообщено властям. [10]

Скандал с Марком Фоули 2006 года [ править ]

В скандале с Марком Фоули был замешан бывший конгрессмен-республиканец Марк Фоули , который рассылал электронные письма и мгновенные сообщения сексуального характера на несколько страниц бывшего конгресса. Председатель Совета Пейдж Джон Шимкус сказал, «что в конце 2005 года он узнал - через информацию, переданную офисом Родни Александера - об обмене электронной почтой, в котором Фоли спрашивал о благополучии ребенка после урагана Катрина и просил сфотографировать его. " [11]

После этого разоблачения другие страницы Конгресса выступили с похожими историями о конгрессмене Фоули. Графические разговоры между Фоли и несколькими страницами, использующими AOL Instant Messenger, были опубликованы ABC News 29 сентября 2006 г .; Фоули подал в отставку в тот же день. Министр транспорта США Рэй Лахуд (R-IL) позже предложил приостановить программу.

Член палаты представителей Сью Келли , которая была председателем совета страниц с 1998 по 2001 год [12], попала в скандал, когда три страницы сказали, что она знала о неуместном внимании Фоули к страницам во время ее пребывания в должности. [13]

Доска домашних страниц [ править ]

Совет домашних страниц был создан в ответ на скандал 1983 года. [14] Первоначально он состоял из двух членов партии большинства, одного члена партии меньшинства и нескольких офицеров Палаты представителей. В ответ на скандал с Марком Фоули состав совета директоров изменился. В его состав входили два члена партии большинства, два члена партии меньшинства, сержант по оружию, секретарь палаты представителей, родитель бывшего пажа и бывший паж. Эти изменения были осуществлены в рамках Закона о Доме Page Board Revision 2007 ( Pub.L.  110-2 (текст) (PDF) , 121  Stat.  4 , принятом 2 февраля 2007). Председателями Совета были Сью В. Келли (R-NY) (1998–2001),Джон Шимкус (R-IL) (2001–2006) и Дейл Килди (D-MI) ( 2007-2011 ). [15]

Конец программы [ править ]

8 августа 2011 года спикер Джон Бонер (R-OH) и лидер меньшинства Нэнси Пелоси (D-CA) объявили в совместном заявлении, что Палата представителей прекратит пейджинговую программу, заявив, что технологические достижения сделали пейдж-сервисы ненужными в свете стоимости. программы, которая составила более 5 миллионов долларов (69–80 тысяч долларов за страницу). [2] «Страницы, которые когда-то были растянуты до предела, доставляя большое количество документов и других пакетов между Капитолием и офисными зданиями США, сегодня редко используются для таких услуг, поскольку большинство документов теперь передается в электронном виде», - заявили они. [2]«Мы высоко ценим уникальную роль, которую страницы сыграли в истории и традициях Палаты представителей. Это решение было нелегким, но оно было необходимо из-за непомерно высокой стоимости программы и достижений в области технологий, которые оказали наибольшее влияние на услуги, предоставляемые по страницам, больше не являются необходимыми для бесперебойного функционирования Дома ". [2] программа Сената Страница продолжается. [2] [16]

Выбор [ править ]

В современную эпоху страницы номинируются представителями на основе высококонкурентного процесса подачи заявок. Страницы обслуживаются в течение весеннего и осеннего семестров младшего года обучения, а также во время летних сессий до или после их окончания. Страницы предполагаемых домов были номинированы представителем или делегатом Конгресса (страницы поступили из всех 50 штатов США, а также из округа Колумбия , Пуэрто-Рико , Гуам , Виргинских островов США и Американского Самоа.). Было общим правилом, что на одного представителя допускался только один кандидат, за исключением партийного руководства. Каждая группа страниц, обычно называемая «классом», обычно состояла из 45–75 студентов, причем летние занятия были больше.

Жизнь страницы [ править ]

Работа [ править ]

Рабочая жизнь страницы вращалась вокруг Капитолия США в Вашингтоне, округ Колумбия. Официально подразделение канцелярии клерка., Программа Пейдж существовала в первую очередь для оказания дополнительной поддержки различным офисам Дома. Два взрослых сотрудника канцелярии клерка, занятые полный рабочий день, выполняли функции «старших пейджеров» (обычно называемых «боссами»), хотя некоторые обладатели этой должности называли себя «супервайзерами пейджеров», чтобы избежать ошибочной идентификации. Эти сотрудники не были пристрастными, хотя был один наблюдатель-республиканец и один наблюдатель-демократ, которые руководили повседневными операциями групп пейджеров и обеспечивали непосредственный надзор со стороны взрослых. Кроме того, офис клерка нанял координатора страниц для координации всех аспектов жизни страницы, учебы, работы и общежития и выполнения административных обязанностей.

Обязанности страницы включали в себя прием заявлений от членов Конгресса после выступлений (для Записи Конгресса ), печать и доставку отчетов о голосовании в различные офисы, удовлетворение личных потребностей членов Конгресса, когда они находятся на полу дома, управление телефонами в гардеробных и звонки за голоса.

В рабочих целях страницы были разделены на две группы, республиканские и демократические, в зависимости от партийной принадлежности их спонсирующего члена. По обе стороны прохода подавляющее большинство страниц было основано на Этаже Дома и служило бегунами. Эти бегуны были отправлены в различные офисы Дома, обычно пользуясь системой метро Капитолия США.для транспортировки различных документов с помощью контролера или рабочего стола. Страницы наблюдателей отвечали за то, чтобы все запросы на входящие звонки были удовлетворены как можно быстрее и чтобы рабочая нагрузка распределялась между участниками как можно более равномерно. Изрядное количество депеш вовлекает бегунов, идущих в офисы Конгресса, чтобы принести предложенный закон в раздевалки. В раздевалках паж гардероба или заведующий гардеробом подписывали, что он или она получили закон. Затем он был доставлен в бункер для банкнот или просто в бункер (ящик для хранения на трибуне на полу) для официальной передачи секретарю палаты.

Пейджеры также доставляли корреспонденцию в соответствующие раздевалки и офисы в комплексе Капитолия. Пажи также распространяли американские флаги, которые должны были развеваться над Капитолием.

Страницы спикера обслуживали исключительно офис спикера , выполняя различные задачи, от доставки напитков и закусок для спикера и его или ее официальных гостей до помощи в составлении внутренних меморандумов. Передача страниц докладчика была приостановлена ​​в сентябре 2007 года.

Документальные страницы, или «документы», были выбраны из группы страниц в партии большинства и, возможно, были двумя наиболее заметными страницами. Сидя слева от трибуны, эти пажи выполняли несколько важных задач. Когда палата перешла к заседанию, документалисты были ответственны за поднятие флага США на крыше южного крыла Капитолия, официально уведомив общественность о том, что палата заседает. В конце дня, когда палата закрылась, они вернулись на крышу и спустили флаг. Кроме того, они несли ответственность за активацию системы звонков, которая звонила по всей стороне Дома Капитолия Соединенных Штатов., уведомляя Представителей о том, что Палата заседает или что было голосование. Кроме того, они оказали помощь различным секретарям и парламентариям Конгресса, сидящим на трибуне, а также спикеру Pro Tempore . Несмотря на высокую независимость, эти страницы де-факто находились под контролем хронометриста (секретаря парламентария). Доки работали парами до закрытия палаты. Они присутствовали во время специальных приказов, когда член может говорить в течение одного часа на любую тему, которые проводились после завершения дневных законодательных дел.

В каждой партийной гардеробной были раздевалки, или «гардеробы», которые оказывали непосредственную помощь членам Конгресса, когда они находились на полу, и помогали персоналу гардеробной. Страницы раздевалки отвечали на телефоны раздевалок и переводили звонки в будки в раздевалке. Когда сотрудник Конгресса хотел поговорить с членом, раздевалки падали на пол и уведомляли этого члена. Эти страницы также передавали сообщения между представителями. Кроме того, страницы гардероба помогли вести официальные записи в гардеробе о ежедневных заседаниях, включая счета, представленные в Палату представителей для обсуждения и голосования. Разные задачи включали уборку телефонных будок в гардеробе; помощь менеджерам гардероба в ответах на телефонные звонки; во время голосования пробуждение спящих представителей;и убедиться, что каждый присутствующий не забыл проголосовать. Эти страницы де-факто находились под контролем руководителей соответствующих гардеробов.

Униформа [ править ]

Домашняя страница в униформе

Пажы Дома носили униформу, состоящую из темно-синего блейзера, белой классической рубашки, галстука, булавки на лацкане, бирки с именем, серых брюк для мальчиков и серых юбок или брюк для девочек и черных туфель. До начала 1960-х годов от пажей требовалось носить костюмы с трусиками в качестве брюк, спустя много времени после того, как этот стиль стал устаревшим.

Школа [ править ]

Верхний уровень, Томас Джефферсон Билдинг

Пейджеры, служившие в течение учебного года, посещали школу House Page School, расположенную на чердаке Jefferson, или в главном здании Библиотеки Конгресса . Школа была аккредитована Ассоциацией колледжей и средних школ Средних штатов. Пейджеры посещали школу с 6:45 до 10:00 утра. Единственное исключение составляли пейджеры, которые работали после 22:00 накануне вечером.

Жилье [ править ]

До 1972 года страницы находились в разных местах округа Колумбия . Начиная с 1972 года, страницы находились в снесенном ныне офисном здании O'Neill House по адресу 301 C Street SE, Вашингтон, округ Колумбия, 20003 (также известное как House Annex One). В рамках подготовки к сносу этого здания пажи находились в бывшем общежитии католических монахинь, работающих в соседней больнице Провиденс. С 2001 года и до конца программы страницы находились в общежитии Пейджа (PRH) по адресу 501 First Street SE, Вашингтон, округ Колумбия, 20003.

Известные страницы [ править ]

  • Уильям Лоуренс Скотт - 1840-1846 (политик и бизнесмен) [17]
  • Гилберт М. Вудворд - (представитель США) [18]
  • Ричард У. Тауншенд (представитель США) [19]
  • Уильям Б. Кушинг - 1856 г. (военно-морской герой Гражданской войны в США ) [20]
  • Джон Э. Пиллсбери - 1861-1862 гг. (Флотоводец и географ) [21] [22]
  • Джон Дингелл - 1938-1941 (представитель США) [23]
  • Чарльз Беннетт (представитель США)
  • Брэд Дай - 1950 (вице-губернатор Миссисипи)
  • Дэвид Прайор - 1951 (сенатор и представитель США) [24]
  • Дональд Ф. Мансон - 1953 (сенатор штата Мэриленд)
  • Пол Э. Канджорски - 1953-1955 (представитель США) [ необходима цитата ]
  • Роберт Бауман - 1953-1955 (представитель США) [ необходима цитата ]
  • Билл Эмерсон - 1953-1955 (представитель США) [25]
  • Джед Джонсон-младший -? -1957 (представитель США)
  • Андер Креншоу - июнь 1961 г. (представитель США) [ ссылка ]
  • Дуглас Х. Боско -? -1963 (представитель США)
  • Раш Д. Холт-младший - Саммерс 1963 и 1964 (представитель США) [ необходима цитата ]
  • Томас М. Дэвис - 1963-1967 (представитель США) [26]
  • Ричард Армстронг - (директор музея)
  • Эндрю Наполитано - 1966 (судья Верховного суда Нью-Джерси; сотрудник Fox News ) [27]
  • Билл Оуэнс - (губернатор Колорадо) [ необходима ссылка ]
  • Роджер Уикер - 1967 (представитель и сенатор США) [28]
  • Джейми Дюпри - 1970 (телеведущий)
  • Билл Гейтс - лето 1972 г. (основатель / генеральный директор Microsoft) [29]
  • Дэвид Бисли - (губернатор Южной Каролины; исполнительный директор Мировой продовольственной программы) [30]
  • Маура Коннелли - 1975-1977 (дипломат)
  • Р. Донахью Пиблз - 1976-1978 гг. (Предприниматель)
  • Джонатан Терли - 1977-78 гг. (Профессор права, юридический обозреватель, юрист) [31]
  • Дэйв Хант - 1985 (спикер палаты представителей Орегона)
  • Дэн Борен - лето 1989 г. (представитель США) [32]
  • Сет Эндрю - 1994-1995 (педагог)
  • Эбби Финкенауэр - 2006 (представитель США)

См. Также [ править ]

  • Страница Сената Соединенных Штатов
  • Канадская программа страницы палаты общин
  • Канадская программа страниц в Сенате

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Местная студентка, Габби Харлоу, завершает программу домашней страницы в Вашингтоне, округ Колумбия" Проверено 2007-11-02 .
  2. ^ Б с д е Newhauser, Daniel (8 августа 2011). "Домашняя программа Ends Page" . Проверено 2 апреля 2018 г. - через www.rollcall.com.
  3. ^ Палата представителей США. «Происхождение страницы» .
  4. ^ "Назначенная цветная страница". Western Home Journal . 1871-04-06. п. 2.
  5. ^ a b c Симс, Марси (2018). Страницы Капитолийского холма: молодые свидетели 200-летней истории - Марси Симс - Google Книги . ISBN 9781476630649. Проверено 18 ноября 2019 .
  6. ^ "Письмо из Вашингтона". Балтимор Сан . 1871-04-03. п. 4.
  7. ^ Гласс, Эндрю (2018-04-18). «Первая афроамериканская страница названий домов, 14 апреля 1965 года» . Политико . Проверено 18 ноября 2019 .
  8. ^ «Уборка» . Время . 25 июля 1983 . Проверено 26 мая 2010 года .
  9. ^ Комитет по стандартам официального поведения. Архивировано 05 декабря 2006 г. в Wayback Machine.
  10. ^ a b «Пойманный горшком: домашние страницы вытеснены» . CBS News . 2 мая 2002 г.
  11. ^ «Шестнадцатилетний подросток, который работал на Капитолийском холме, обеспокоен обменом электронной почтой с конгрессменом» . Ассошиэйтед Пресс . 29 сентября 2006 года Архивировано из оригинального 21 октября 2006 года . Проверено 28 сентября 2006 .
  12. ^ "lohud.com" . lohud.com . Проверено 2 апреля 2018 .
  13. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2006-10-11 . Проверено 5 октября 2006 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  14. ^ «Школы, общежития и реформы | Палата представителей США: история, искусство и архивы» . history.house.gov . Проверено 14 ноября 2019 .
  15. ^ "ПИКЕТ: Семья депутата Мичигана обвиняет конгрессмена в сексуальном насилии над членом семьи в прошлом - Вашингтон Таймс" . www.washingtontimes.com . Проверено 14 ноября 2019 .
  16. ^ Макгрэйди, Клайд; МакГрэйди, Клайд (07.05.2019). «Бывшие страницы Конгресса: верните разграбленную скандалом программу» . Проверено 14 ноября 2019 .
  17. ^ "Пути и средства". Lancaster Daily Intelligencer . 1888-03-10. п. 4.
  18. ^ «Политический дрейф». Почта Сент-Луиса . 1888-12-15. п. 4.
  19. ^ Конгресс, США (1890). Памятные адреса о жизни и характере Ричарда У. Тауншенда - Конгресс США - Google Книги . Проверено 20 ноября 2019 .
  20. ^ Уиллс, Брайан Стил (2001). Война в дом: Гражданская война в Юго-Восточной Вирджинии - Брайан Стил Уиллс - Google Книги . ISBN 0813920272. Проверено 17 ноября 2019 .
  21. ^ «Подполковник Commander John E. Pillsbury командует Динамит Cruiser Везувий». Бостон Глоуб . 1898-04-07. п. 4.
  22. ^ "Капитан Пиллсбери стал начальником навигационного управления". Балтиморское солнце . 1908-01-03. п. 2.
  23. ^ Дингелл, Джон Биография в Биографическом справочнике Конгресса США
  24. ^ Брэдли, Билл (1996). Настоящее время, прошедшее время: мемуары - Билл Брэдли - Google Книги . ISBN 0679768157. Проверено 17 ноября 2019 .
  25. ^ «Биографический справочник Конгресса Соединенных Штатов» . Проверено 10 октября 2009 .
  26. ^ 2007  Отчет Конгресса , Vol. 153, стр.  H768
  27. ^ https://www.thedailybeast.com/when-judge-napolitano-speaks-why-does-president-trump-listen
  28. ^ [1]
  29. ^ "Ассоциация домашней страницы Соединенных Штатов Америки" . Архивировано из оригинала на 2015-05-01 . Проверено 22 февраля 2010 .
  30. ^ http://www.starbacks.ca/~rewoodham/beasgovr.html
  31. ^ "Джонатан Терли Био" . Проверено 21 августа 2012 года .
  32. ^ "Заявление Борена о расследовании Марка Фоули" . Проверено 3 ноября 2006 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Документальный фильм "Вестники демократии"
  • Устная история Палаты представителей США: Фрэнк Митчелл На первой афроамериканской странице рассказывается о своей службе в 1965-1966 годах из первых рук.
  • Устная история Палаты представителей США: Билл Гудвин Информация о распорядке дня и образовании Пажей Палаты представителей (1953–1955), а также свидетельство очевидца стрельбы 1 марта 1954 года в Палате Палаты представителей.
  • Устная история Палаты представителей США: Гленн Рапп . Из первых рук рассказ о жизни в качестве пажа в 1930-х годах.
  • Американская ассоциация домашних страниц США
  • Ассоциация выпускников домашних страниц США
  • Ассоциация страниц Конгресса
  • Класс страницы Конгресса 2001
  • Что случилось с ... страницами Конгресса? Из TheCapitol.Net
  • Ассоциация выпускников Капитолия США