Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из почтового бюллетеня )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Бюллетень для заочного голосования является голосование отливать кем - то , кто не может или не желает присутствовать на официальной станции опроса , к которому избиратель обычно распределен. Методы включают в себя голосование в другом месте, голосования по почте , голосования по доверенности и онлайн - голосования . Повышение легкости доступа к открепительным талонам многие рассматривают как один из способов повышения явки избирателей за счет удобного голосования , хотя в некоторых странах требуется, чтобы перед тем, как избиратель мог участвовать в открепительном голосовании, была указана веская причина, например, инвалидность или поездка. Досрочное голосованиесовпадает с заочным голосованием. Досрочное голосование включает голоса, поданные до официального дня (дней) голосования, по почте, через Интернет или лично в избирательных участках, открытых для этой цели. В некоторых местах досрочное личное голосование называется «заочным» голосованием, поскольку в день голосования избиратели отсутствуют на избирательном участке. [1]

В электоральной терминологии некоторых стран, например Австралии, «заочное голосование» означает, в частности, голосование на другом избирательном участке, нежели тот, к которому был отнесен избиратель. «Досрочное голосование», «голосование по доверенности» или «голосование по почте» являются отдельными понятиями в этих странах. История заочного голосования восходит к XIX веку, а современные процедуры и доступность зависят от юрисдикции. Заочное голосование может быть доступно по запросу или ограничено лицами, отвечающими определенным критериям, таким как доказанная невозможность поехать в назначенное место для голосования. Многие избиратели должны подать заявку на заочное голосование, хотя некоторые могут получить бюллетени по почте по умолчанию. На некоторых выборах голосование по почте является единственным разрешенным методом голосования и называется голосованием по почте. Обычноголосование по почте должно быть отправлено по почте не позднее запланированного дня выборов.. Однако в некоторых юрисдикциях методы возврата могут допускать передачу бюллетеней лично через безопасные ящики для хранения писем или в центрах для голосования.

Законы о выборах обычно позволяют сохранять целостность и тайну представленных бюллетеней и предусматривают ряд проверок для защиты от мошенничества с избирателями . Голосование на удаленном избирательном участке подлежит тому же контролю, что и голосование на местном уровне, хотя удаленный персонал с меньшей вероятностью распознает имитатора, чем местный персонал. Голосование по почте иногда контролируется с помощью защищенной печати , такой как специальная бумага [2], или путем требования подписей избирателей, а иногда и свидетелей, хотя сравнение подписей имеет 10-14% ошибок. [3] Тысячи бюллетеней не проходят эту проверку и отклоняются. [4]Доказательства мошенничества встречаются редко. Хотя голосование по почте имеет больший риск мошенничества, чем личное голосование, на абсолютном уровне случаи известного мошенничества крайне редки. [5]

Методы [ править ]

Голосование на другом избирательном участке [ править ]

Среди стран, где избиратели закреплены за одним или несколькими конкретными избирательными участками (такими как избирательный участок, ближайший к адресу проживания избирателя, или избирательные участки в определенном районе, провинции или штате), некоторые страны предоставляют механизм, с помощью которого избиратели тем не менее, могут проголосовать в день выборов на другом избирательном участке.

Причины распределения избирателей по конкретным избирательным участкам обычно носят материально-технический характер. Заочное голосование на другом избирательном участке может быть обеспечено, например, путем обозначения некоторых более крупных избирательных участков как доступных для заочного голосования и оснащения таких избирательных участков бюллетенями для голосования (или средствами изготовления бюллетеней), применимыми к заочному избирателю. .

Голосование по почте [ править ]

При голосовании по почте бюллетени для голосования отправляются избирателю - обычно только по запросу - который затем должен заполнить и вернуть их, часто с подписью избирателя, а иногда и с подписью свидетеля, чтобы подтвердить личность избирателя. [6] Проверка подписи - несовершенная попытка; у лучших академических исследователей процент ошибок составляет 10–14%. [3] В некоторых юрисдикциях используется специальная бумага, система отслеживания бюллетеней или печать, чтобы минимизировать количество поддельных бюллетеней. [2] [7]

Голосование по почте [ править ]

Почтовое голосование - это форма голосования по почте, при которой все избиратели получают бюллетени по почте, а не только те, кто запросил открепительное голосование. В зависимости от применяемой системы избирателям, возможно, придется вернуть свои избирательные бюллетени по почте, или может быть возможность доставить их вручную в указанное место.

Есть некоторые свидетельства того, что этот метод голосования приводит к более высокой явке, чем тот, когда люди голосуют лично или должны подавать заявку на голосование по почте. Критики предполагают, что это только временное воздействие и что люди могут использовать бюллетени, предназначенные для других избирателей, с опасностью. [ необходима цитата ]

Он был протестирован большим количеством местных органов власти в Соединенном Королевстве на их выборах, а в 2004 году он использовался для выборов в Европейский парламент и местные органы власти в четырех регионах Англии (более подробную информацию см. Ниже). В 2016 году почтовое исследование, посвященное закону о браке, было проведено по почте с явкой 79,5 процента.

Голосование по доверенности [ править ]

Чтобы отдать голос по доверенности, пользователь назначает кого-то своим доверенным лицом , разрешая ему отдать или обеспечить свой голос вместо него. Избиратель должен доверять доверенному лицу, поскольку при тайном голосовании невозможно проверить, проголосовали ли они за правильного кандидата. Пытаясь решить эту проблему, люди нередко назначают должностное лицо выбранной ими партии в качестве доверенного лица.

Интернет-голосование [ править ]

Эксперты по безопасности обнаруживали проблемы безопасности при каждой попытке онлайн-голосования, [8] [9] [10] [11], включая системы в Австралии, [12] Эстонии [13] [14] Швейцарии, [15] России, [16] [17] [18] и США. [19] [8] Дополнительная информация находится в разделах для каждой страны ниже .

Онлайн-голосование широко используется в частном порядке для голосования акционеров. [20] [21] Компании по управлению выборами не обещают точности или конфиденциальности. [22] [23] [24] Фактически одна компания использует прошлые голоса человека для исследования, [25] и для таргетинга рекламы. [26]

По стране [ править ]

Австралия [ править ]

В Австралии термин «открепительное голосование» относится конкретно к процедуре, используемой, когда избиратель посещает место для голосования, которое не находится в избирательном округе, в котором он зарегистрирован для голосования. Вместо того, чтобы пометить бюллетень для голосования и опустить его в урну для голосования, бюллетень для голосования вкладывается в конверт, а затем чиновник отправляет его в район проживания избирателя для подсчета. [27]

Голосование по почте и досрочное голосование - это отдельные процедуры, доступные избирателям, которые не присутствовали бы в своих зарегистрированных избирательных округах в день голосования. На федеральных выборах в Австралии 2016 года было подано 1,2 миллиона голосов по почте, что составило 8,5 процента от общего числа голосов. [28]

Голосование по почте в Австралии было введено на федеральных выборах в 1902 году и впервые использовалось на выборах 1903 года . Он был отменен правительством Фишера в 1910 году после заявлений о том, что он был подвержен злоупотреблениям и предвзято относился к сельским избирателям. Кук правительство Билла восстановить почтовое голосование был один из „триггеров“ для двойного растворения до начала 1914 года выборов . Голосование по почте было в конечном итоге восстановлено правительством Хьюза в 1918 году и с тех пор не оспаривалось, хотя в положения и требования в ряде случаев вносились поправки. [29]

До создания Федерации в 1901 году в Западной Австралии в 1877 году была введена форма голосования по почте со строгими критериями отбора. Южная Австралия ввела голосование по почте для моряков в 1890 году [30], а еще один закон 1896 года дал голосование по почте любому избирателю, который находился бы на расстоянии более 15 миль (24 км) от дома в день выборов, а также любой женщине, которая не могла путешествовать «по состоянию здоровья». Виктория приняла аналогичный закон в 1899 году, и первое федеральное законодательство о голосовании по почте также было основано на Законе Южной Австралии 1896 года. [29]

Процедура в Австралии [ править ]

Голосование по почте на федеральном уровне регулируется Законом о выборах Содружества 1918 года и администрируется Австралийской избирательной комиссией (AEC). Голосование по почте доступно для тех, кто будет отсутствовать в своем избирательном округе из- за поездки или тех, кто не может посетить кабину для голосования из-за болезни, немощи, "приближающихся родов", обязанностей по уходу , разумных опасений за свою безопасность, религиозных убеждений, тюремное заключение, статус молчаливого избирателя или причины трудоустройства. [31]

Правомочные избиратели могут подать заявку на голосование по почте (PVA) перед каждыми выборами или подать заявку на получение статуса «обычного почтового избирателя» и автоматически получить почтовый бюллетень. Избиратели по почте получают бюллетени для голосования и заранее оплаченный конверт с их именем и адресом, а также заранее определенный секретный вопрос от PVA. Избиратели должны подписать конверт и дать правильный ответ на секретный вопрос. Они также должны иметь подпись свидетеля и дату на конверте. [32] По состоянию на 2016 год голосование по почте можно было получать и учитывать в подсчете в течение 13 дней после дня голосования. После выборов 2016 года было отмечено, что строгий процесс проверки голосов по почте был «существенным фактором» задержек с объявлением результатов закрытых выборов.[28]

Австрия [ править ]

Австрия разрешила голосование по почте в 2007 году путем внесения поправок в статью 26 Конституции Австрии . Избиратели запрашивают избирательную карту, которую можно заполнить лично или лично и отправить по почте. На выборах 2017 года было подано около 780 000 бюллетеней по почте, что составляет 15% всех бюллетеней. [33]

Канада [ править ]

Возможность голосовать, когда личное голосование невозможно, впервые была введена Законом о военных избирателях в 1917 году, дающим право голоса всем канадским солдатам. Государственные служащие получили право голоса в 1970 году. В 1977 году это право было расширено на гражданский вспомогательный персонал на базах канадских вооруженных сил. В 1993 году законопроект C-114 распространил специальное голосование (специальные правила голосования) по почте на всех граждан Канады. [34]

Использование специальных правил голосования, включая голосование по почте, росло с каждыми выборами. На 42-м всеобщих выборах (2015 г.) число избирателей увеличилось на 117 процентов по сравнению с предыдущими выборами и составило примерно 619 000 человек. [35] Это число выросло примерно до 660 000 на 43-м выборах (2019 г.), что составляет 3,6 процента избирателей. [36]

Эстония [ править ]

С 2005 года Эстония разрешила избирателям голосовать через Интернет (зашифрованный для защиты анонимности избирателей); 2% эстонцы урны через Интернет на начальных этапе, и 44% сделали это в 2019 году [37] система Интернет-голосование Эстонии использует карту эстонской национальной идентичности , которая связана с ПИНой уникальной для каждого избирателя: «все эстонцы выдал правительственное удостоверение личности со сканируемым чипом и ПИН-кодом, который дает им уникальную идентификационную информацию в сети - они могут использовать это удостоверение для подачи налоговой декларации, уплаты библиотечных штрафов или покупки проездных на автобус ". [38]

Безопасность эстонской системы I-голосования остается предметом дискуссий .

Финляндия [ править ]

Финляндия ввела голосование по почте в 2019 году, но только для имеющих право голоса избирателей, постоянно проживающих за границей или пребывающих за границей на время выборов. Голосование по почте недоступно для избирателей, проживающих в Финляндии. [39]

Франция [ править ]

Франция разрешает голосование через «прокуратуру», что буквально означает голосование по доверенности. [40] Было сказано, что доступ к нему был облегчен в связи с пандемией коронавируса. [41]

На парламентских выборах во Франции в 2012 году французским гражданам, проживающим за границей, было разрешено голосовать электронным способом на парламентских выборах (но не на президентских выборах). Однако в 2017 году система была закрыта после того, как Национальное агентство по кибербезопасности Франции оценило «чрезвычайно высокий риск» кибератак после вмешательства России в выборы в США в 2016 году . [42]

Германия [ править ]

Заочное голосование существует в Германии с 1957 года, первоначально для того, чтобы все граждане Германии, особенно пожилые, больные и инвалиды, а также граждане, проживающие за границей, имели возможность участвовать в выборах. Сначала избиратели по почте должны были указать, почему они не могут проголосовать лично в день выборов; но это требование было снято в 2008 году, что позволило каждому использовать голосование по почте. Как и во многих других странах, в последние годы голосование по почте становится все более популярным среди молодых людей и граждан без инвалидности, проживающих в стране; Таким образом, разрабатываются различные инструменты, которые помогут гражданам, как внутри страны, так и за рубежом, более легко подавать заявки на голосование по почте. [43]

Венгрия [ править ]

Граждане Венгрии, проживающие за границей и не имеющие официального адреса в Венгрии, могут голосовать по почте. [44] Им разрешено голосовать только по партийным спискам, но не за местных представителей. [45] На последних парламентских выборах в 2018 году 267 233 голоса (4,6% от всех голосов) были отправлены по почте. 48% всех действительных голосований по почте были поданы из Румынии . [46] [47]

Индия [ править ]

Только определенные категории людей имеют право зарегистрироваться в качестве избирателей по почте. Раздел 20 (8) Закона о народном представительстве 1950 [48] (RPA) разрешает отправлять бюллетени по почте людям, находящимся на избирательных участках; военнослужащие и сотрудники государственной полиции, а также их супруги; сотрудники правительства Индии , официально командированные за границу; и президент; их также называют служебными избирателями . [49] [50] [51] Кроме того, голосовать по почте могут лица, находящиеся в предварительном заключении , инвалиды и лица старше 65 лет. Заключенные вообще не могут голосовать. [52] [53] [54]

Голосование по почте в Индии осуществляется только через систему электронных бюллетеней для голосования (ETPB) Избирательной комиссии Индии , где бюллетени для голосования распространяются среди зарегистрированных избирателей, имеющих право голоса, и они возвращают голоса по почте. Когда начинается подсчет голосов, эти голоса по почте подсчитываются в первую очередь перед подсчетом голосов всех других избирателей с электронных машин для голосования.

Коммунистическая партия Индии (марксистская) утверждает , что почтовые бюллетени «будут негативно влиять на проверяемость большого числа избирателей, таким образом, прозрачность и целостность процесса», и выразил озабоченность в «случаях манипуляции и злоупотребление служебным положением» с почтовыми бюллетеней . [55] [56] [57]

Раздел 20 RPA-1950 дисквалифицирует нерезидентов Индии (NRI) от внесения их имен в списки избирателей. Следовательно, это также не позволяло нерезидентам голосовать. В августе 2010 года законопроект о представительстве народа (поправка) 2010, который разрешает право голоса NRI, был принят в Лок Сабха с последующими уведомлениями в бюллетене 24 ноября 2010 года. [58] Благодаря этому NRI могут голосовать на выборах в Индии, если они физически присутствуют. во время голосования. Организации гражданского общества призвали правительство внести поправки в закон о РПА, чтобы позволить NRI и перемещающимся лицам голосовать по системе заочного голосования. [59] [60] [61]

Индонезия [ править ]

Документы для голосования по почте, отправленные индонезийскому избирателю в Соединенном Королевстве во время всеобщих выборов в Индонезии в 2019 году .

Соответствующие критериям индонезийцы, проживающие за границей, могут голосовать по почте на национальных выборах, зарегистрировавшись в зарубежной избирательной комиссии Индонезии в своей стране проживания. Помимо президентских выборов, они также могут голосовать на выборах в ДНР . Все иностранные индонезийские избиратели включены во 2-й избирательный округ Джакарты , который также включает Центральную и Южную Джакарту. [62]

Республика Ирландия [ править ]

В Республике Ирландии , почтовые голоса используются в Seanad Eireann выборов для университетских округов и профессиональных групп , оба из которых имеют ограниченные привилегии. В противном случае голосование по почте доступно только при ограниченном наборе обстоятельств. Ирландская конституция требует тайного голосования , и суды интерпретировали это довольно узко. Голосование по почте доступно людям, которые по роду занятий не могут голосовать в обычном режиме. Они также доступны для студентов, живущих вдали от дома, для людей с ограниченными возможностями, для заключенных (с января 2007 г.) и для постоянных жителей больниц, домов престарелых и других подобных учреждений.

Израиль [ править ]

В Израиле нет системы заочного голосования для всех граждан. По открепительным удостоверениям допускаются только солдаты, заключенные, моряки, зарубежные дипломаты, инвалиды и госпитализированные люди. Голоса не подаются напрямую, а помещаются в двойной конверт с идентифицирующей информацией и подсчитываются непосредственно избирательной комиссией только после проверки того, что избиратель не проголосовал на своем официальном избирательном участке. Большинство открепительных удостоверений опускаются в день выборов на дополнительных избирательных участках. Досрочное голосование разрешено государственным служащим за рубежом. Голосование по почте отсутствует.

Италия [ править ]

Избирательный пакет, отправленный итальянскому избирателю в Южной Америке во время всеобщих выборов в Италии в 2013 году .

С 2001 года итальянские граждане, проживающие за границей, имеют право голосовать по почте на всех референдумах и национальных выборах, проводимых в Италии (при условии, что они зарегистрировали свое место жительства за границей в соответствующем консульстве).

Малайзия [ править ]

В Малайзии лидер оппозиции и бывший заместитель премьер-министра Анвар Ибрагим утверждал, что голосование по почте использовалось правящей коалицией Barisan Nasional для получения мест в определенных округах. [63] Он также сказал, что в одном конкретном округе (Сетиавангса) он утверждал, что его Партия Кеадилан Ракьят фактически победила на выборах 2008 года , прежде чем пришло 14 000 голосов по почте, присуждавших действующему депутату BN место с большинством в 8 000 голосов. [64] В Малайзии только учителя, военнослужащие и полицейские, находящиеся за пределами своих избирательных округов, имеют право подавать голосование по почте.

Мексика [ править ]

Почтовый бюллетень для голосования на федеральных выборах 2012 г. в Мексике

В Мексике после федеральных выборов 2006 г. разрешено голосование по почте для людей, проживающих за границей. Запрос можно подать в Национальный избирательный институт, который затем отправит бюллетени за пределы страны.

Нидерланды [ править ]

В Нидерландах доступно либерализованное голосование по доверенности. Избиратели могут разрешить кому-либо проголосовать без прохождения процедуры регистрации. Избиратели могут подать максимум 2 голоса по доверенности вместе со своим бюллетенем. Почтовые бюллетени и Интернет-голосование доступны только гражданам Нидерландов, проживающим за границей или выполняющим служебные обязанности за границей в день выборов. [65]

Электронное голосование было запрещено в Нидерландах в 2007 году, а в 2017 году власти Нидерландов также отказались от электронного подсчета голосов, проводя полностью бумажный подсчет голосов вручную, чтобы предотвратить иностранное вмешательство в свои выборы. [66]

Филиппины [ править ]

В соответствии с Законом о заочном голосовании за рубежом , заочное голосование на филиппинских выборах доступно только при определенных обстоятельствах, например, для филиппинских рабочих за рубежом или других мигрантов. Голосование необходимо подавать лично на выбранных избирательных участках, например в консульстве ; рассылка бюллетеней по почте возможна для филиппинцев в некоторых странах. В соответствии с Законом Республики № 7166 и Указом № 157 местное заочное голосование доступно только для военнослужащих Вооруженных сил Филиппин , Филиппинской национальной полиции и государственных служащих, дежурных в день выборов. [67] Заочное голосование как за рубежом, так и по месту жительства все еще продолжается.система ручного подсчета голосов .

Недавно заочное голосование в Гонконге и Сингапуре было проведено посредством голосования с помощью оптического сканирования в соответствии с Постановлением COMELEC № 8806 на всеобщих выборах 2010 года . [68]

Заочные избиратели могут голосовать только за кандидатов, избранных всем электоратом: президентом , вице-президентом , сенаторами и представителями партийных списков .

Польша [ править ]

В Польше каждый гражданин, зарегистрированный в местном регистре избирателей, может получить открепительное удостоверение избирателя (AVC), которое представляет собой лист бумаги с данными человека и печатью местного правительства. Человек может голосовать с AVC на каждом избирательном участке по всей стране и по всему миру (в польских посольствах и консульствах; избирательные участки за границей создаются министром иностранных дел перед каждыми выборами). AVC выдается только на выборы президента Польши , парламентские выборы и выборы в Европейский парламент.(в этом случае AVC может получить гражданин Польши или ЕС, поэтому гражданин ЕС может голосовать за польских депутатов на избирательных участках в Польше и в посольствах или консульствах Польши, либо за депутатов из страны происхождения. Хотя, если ЕС гражданин регистрируется в регистре польских избирателей, местные власти информируют об этом соответствующий офис в стране происхождения). В случае дополнительных выборов в Сенат , AVC может выдаваться только избирателям, проживающим и зарегистрированным в данном одномандатном округе .

Также возможно голосование по почте и голосование по доверенности. Голосование по почте возможно как в стране, так и за рубежом, но голосование по доверенности возможно только в Польше. Доверенное лицо должно быть зарегистрировано в том же местном реестре избирателей, что и избиратель. Отправка бюллетеня избирателя при голосовании по почте осуществляется бесплатно в Польше, но избиратель, проживающий за границей, должен заплатить, чтобы отправить свой бюллетень в соответствующее консульство.

Испания [ править ]

В Испании на европейских, региональных и муниципальных выборах избиратели, которые будут отсутствовать в своем городе в день выборов, болеют или инвалиды, могут запросить голосование по почте в почтовом отделении. Заявление должно быть подано лично или через представителя в случае болезни или инвалидности, подтвержденной медицинской справкой.

Швейцария [ править ]

Швейцарский федеральный закон разрешает голосование по почте на всех федеральных выборах и референдумах [69], и все кантоны также разрешают это для кантональных избирательных бюллетеней. Все избиратели получают свой личный бюллетень по почте и могут опустить его на избирательном участке или отправить его обратно. По состоянию на 2019 год примерно 90% швейцарских избирателей голосовали с помощью дистанционного почтового голосования. [70]

В Швейцарии, начиная с 2004 года, 15 кантонов провели пилотные программы электронного голосования. В трех кантонах швейцарские избиратели, проживающие за границей, голосовали электронным способом; Кантон Женева , кантон Невшатель и Базель-Штадт . Программы были закрыты в июне и июле 2019 года, и планируется, что новые образцы будут доступны к 2023 году. [71]

В 2019 году правительство Швейцарии пригласило исследователей для проверки безопасности онлайн-голосования, а в начале марта 2019 года исследователи обнаружили лазейки, которые позволяют инсайдерам и хакерам, обращающимся к системам управления, изменять результаты без обнаружения. [15]

Таиланд [ править ]

Заочное голосование впервые началось в Таиланде на всеобщих выборах 2000 года. Он опубликован в соответствии с положением конституции 1997 года . Бюллетень для заочного голосования может быть подан как на территории Таиланда, так и за рубежом, где у Таиланда есть дипломатические представительства. Избиратели могут проголосовать по открепительному бюллетеню в 2 случаях: (1) те, кто зарегистрировал свою семью в своем избирательном округе, но не будет находиться в своем избирательном округе в день выборов и желают проголосовать заранее; и (2) лица, которые физически проживают в других местах за пределами своего избирательного округа, по крайней мере, за 90 дней до дня выборов и не смогут вернуться в свой избирательный округ в день выборов.

В обоих случаях избиратели, желающие отдать свой бюллетень для заочного голосования, должны зарегистрироваться в избирательной комиссии за 30 дней до даты всеобщих выборов. Избиратели в Таиланде могут отдать свой голос либо в назначенных районных отделениях для заочного голосования в своих провинциях, либо по почте. Аналогичным образом, избиратели за границей могут зарегистрироваться для голосования в представительствах Таиланда в своей стране проживания или отправить им бюллетень по почте. Дата заочного голосования обычно назначается за неделю до даты всеобщих выборов. [72] [73]

Соединенное Королевство [ править ]

Заочное голосование в Соединенном Королевстве разрешено по доверенности или по почте (известное как голосование по почте по требованию ) для любого избирателя. Голосование по почте не требует объяснения [74], за исключением Северной Ирландии , где голосование по почте доступно только в том случае, если было бы неразумно ожидать, что избиратель пойдет на избирательный участок в день голосования в результате занятости, инвалидности или образования. ограничения.

Голосование по доверенности разрешено для людей, которые будут отсутствовать, работать или инвалиды. [75] Любой, кто имеет право голосовать на выборах, может быть доверенным лицом для близких родственников и двух посторонних лиц. [76]

В мае 2003 г. 35 местных властей провели опробование голосования по почте. Результатом этих пилотных проектов стала рекомендация Избирательной комиссии Великобритании о том, что голосование по почте должно быть принято в качестве обычного метода голосования на местных выборах в Великобритании. Это отразило положительное влияние на явку избирателей на этих выборах (в некоторых местах явка удвоилась) и тот факт, что не было никаких свидетельств роста фальсификаций на выборах. [77]

В правительственном обзоре 2016 года говорилось о голосовании по почте, что «были представлены доказательства давления, оказываемого на уязвимых членов некоторых общин этнических меньшинств, особенно женщин и молодежь, с целью голосования в соответствии с волей старейшин ... возможности неправомерного влияния. , кража голосов по почте и подделка их после завершения все еще были рисками ". [78]

Соединенные Штаты [ править ]

[79] Избиратели могут проголосовать досрочно или получить бюллетень для голосования по почте или отнести его в безопасный ящик или в офис. В большинстве случаев причина не требуется. [80] В пяти штатах и ​​некоторых округах выборы проводятся по всей почте. [80] [81] Голосование по почте было реализовано как в республиканских, так и в демократических штатах [82], но в 2020 году это стало политической полемикой. Доступность голосования по почте увеличивает явку. [83] [82] [84]

Американцы, проживающие за пределами Соединенных Штатов, а также военнослужащие и военнослужащие торгового флота даже внутри страны, а также их семьи могут зарегистрироваться и голосовать в соответствии с Законом о заочном голосовании гражданами в форме и за рубежом (UOCAVA). Почти половина штатов требует, чтобы эти бюллетени возвращались по почте. В других штатах разрешена почта, а также факс или электронная почта ; четыре состояния позволяют веб-портал. [85]

Безопасность отправленных по почте избирательных бюллетеней контролируется с помощью специальной бумаги в некоторых областях [2] и, чаще, путем требования подписей избирателей, а иногда и свидетелей. Сравнение подписей несовершенно; у лучших академических исследователей процент ошибок составляет 10–14%. [3] Тысячи бюллетеней не проходят проверку подписи и отклоняются. [4] Доказательства мошенничества встречаются редко, хотя голосование по почте имеет больший риск мошенничества, чем личное голосование. [5] Не во всех штатах есть стандарты проверки подписи. [86] Высказывались опасения, что молодые избиратели и избиратели из числа меньшинств ошибочно отказываются от подписей чаще, чем другие, при отсутствии или ограниченной возможности избирателей обжаловать отказ. [87] [88]Точная обработка большого количества бюллетеней и проверка подписей сопряжены с множеством проблем, помимо мошенничества. [89] [87] [90]

На президентских выборах в США в 2016 году было подано около 33 миллионов бюллетеней, разосланных по почте (около четверти всех поданных). [91]

Ожидается, что количество людей, проголосовавших досрочно или проголосовавших по почте, установит рекорд на этих выборах 2020 года. Это из-за пандемии коронавируса, и люди выбирают вариант открепительных удостоверений. [92]

См. Также [ править ]

  • Электронное голосование
  • Предварительное голосование
  • Центр голосования
  • Подсчет голосов
  • Тайное голосование

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Государственные законы, регулирующие досрочное голосование" . www.ncsl.org . 2019-08-02 . Проверено 31 июля 2020 .
  2. ^ a b c " ' Мы должны идти.' Государства находятся под давлением, чтобы спланировать всеобщие выборы в условиях пандемии " . PBS News Hour . 2020-05-04 . Проверено 25 июля 2020 .
  3. ^ a b c Эти системы обрабатывают отсканированные ("автономные") подписи от нескольких людей ("WI, независимый от писателя"). Хафеманн, Луис Г., Роберт Сабурин и Луис С. Оливейра (2017-10-16). Автономная проверка рукописной подписи - обзор литературы . С. 1–8. arXiv : 1507.07909 . DOI : 10.1109 / IPTA.2017.8310112 . ISBN 978-1-5386-1842-4. S2CID  206932295 .
  4. ^ a b «Обследование избирательной администрации и голосования (EAVS) за 2018 г. Всеобъемлющий отчет» (PDF) . Комиссия по содействию выборам США . Проверено 12 июня 2020 .
  5. ^ a b Янг, Эшли (2016-09-23). «Полное руководство по досрочному и заочному голосованию» . Национальное общественное радио (США) . Проверено 15 июня 2020 . Однако, как отметил Макдональд, существует больший риск мошенничества с избирателями, когда речь идет о заочных бюллетенях и бюллетенях, отправляемых по почте.
  6. ^ «Проверка бюллетеней для заочного голосования» . www.ncsl.org . Проверено 2 июля 2020 .
  7. ^ Фарли, Роберт (2020-06-25). «Неуверенное предупреждение Трампа о поддельных бюллетенях для голосования по почте» . Проверено 25 июля 2020 .
  8. ^ a b Аппель, Эндрю (08.06.2020). «Интернет-голосование« Демократия в прямом эфире »: неудивительно и небезопасно» . Принстонский университет . Проверено 23 июня 2020 .
  9. ^ «Интернет-голосование» . Подтвержденное голосование . Проверено 20 июня 2020 .
  10. ^ «Безопасное Интернет-голосование, скорее всего, будет невозможно в ближайшем будущем ... В настоящее время Интернет (или любая сеть, подключенная к Интернету) не должна использоваться для возврата помеченных бюллетеней» Национальные академии наук (2018 г. -09-06). «Обеспечение голосования: защита американской демократии» . Проверено 23 июня 2020 .
  11. ^ "Электронный возврат бюллетеней сталкивается со значительными рисками безопасности для конфиденциальности, целостности и доступности бюллетеней для голосования. Эти риски могут в конечном итоге повлиять на подведение итогов и результаты и, возможно, масштабно ... Даже с ... соображениями технической безопасности, электронное голосование возврат остается делом с высоким риском ". Комиссия по содействию выборам, Национальный институт стандартов и технологий, ФБР, Агентство по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры (2020-05-11). «УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИ ПОСТАВКЕ, МАРКИРОВКЕ И ВОЗВРАТЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ШАРОВ» (PDF) . Проверено 23 июня 2020 . CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  12. ^ Халдерман, Дж. Алекс и Ванесса Тиг (2015-08-13). Система iVote Нового Южного Уэльса: отказы безопасности и недостатки проверки при онлайн-выборах в режиме реального времени . Международная конференция по электронному голосованию и идентичности. arXiv : 1504.05646 . DOI : 10.1007 / 978-3-319-22270-7_3 .
  13. ^ Спринголл, Дрю; Финкенауэр, Трэвис; Дурумерик, Закир; Киткэт, Джейсон; Хурсти, Харри; Макальпайн, Маргарет; Халдерман, Алекс, Анализ безопасности системы Интернет-голосования Эстонии , данные получены 3 декабря 2017 г.
  14. ^ "МОВ БДИПЧ / ОБСЕ была проинформирована о программе, которая могла бы, если бы она была запущена на компьютере избирателя, изменить голос без возможности для избирателя обнаружить это. Случай был доведен до сведения менеджера проекта, который оценил эту угрозу как теоретически правдоподобную, но практически невозможную в реальности ». "ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ ЭСТОНИИ Отчет миссии ОБСЕ / БДИПЧ по оценке выборов" (PDF) . ОБСЕ . 6 марта 2011 . Проверено 20 июня 2020 .
  15. ^ a b Зеттер, Ким (12 марта 2019 г.). «Исследователи находят критический бэкдор в швейцарской системе онлайн-голосования» . Vice . Проверено 20 июня 2020 .
  16. ^ Гупта, Манхар. «Голосование за блокчейн в России превратилось в фиаско» . Криптотренды .
  17. ^ Годри, Pierrick и Александр Головнев (2020-02-10). Нарушение схемы шифрования московской системы Интернет-голосования (PDF) . Финансовая криптография 2020 - через Международную ассоциацию финансовой криптографии.
  18. ^ Андерсон, Росс (2020-02-21). «Электронные системы голосования» . Дайджест РИСКОВ . 31 (59) - через Ньюкаслский университет.
  19. ^ Zetter, Ким (2020-02-13). « Слоппи“Mobile App Голосование Используется в четырех штатах Имеет Дефекты„Elementary“безопасности» . VICE . Проверено 23 июня 2020 .
  20. ^ Вейл, Гордон (2020-07-04). «Система штата Мэн в сочетании с голосованием на уровне акционеров может преодолеть ложные опасения мошенничества и повысить явку» . Пенобскот Бэй Лоцман . Проверено 29 июля 2020 .
  21. Перейти ↑ Fisch, Jill (2017). «Постоянные инструкции по голосованию: расширение прав и возможностей исключенного розничного инвестора» . Обзор закона Миннесоты . Проверено 29 июля 2020 .
  22. ^ Выборы Услуги Co. «Условия использования и Политика конфиденциальности» . www.electionservicesco.com . Проверено 29 июля 2020 .
  23. ^ ProxyVote «Условия использования и политика ссылок » . www.broadridge.com . Проверено 29 июля 2020 .
  24. ^ Proxydirect «Условия и положения онлайн-услуг» . www.computershare.com . Проверено 29 июля 2020 .
  25. ^ Brav Алон, Мэттью Д. Каин, Джонатон Zytnick (ноябрь 2019). «Участие частных акционеров в процессе доверенности: мониторинг, взаимодействие и голосование» (PDF) . Европейский институт корпоративного управления . Проверено 29 июля 2020 .
  26. ^ «Прокси-услуги для паевых инвестиционных фондов и поставщиков ETF» . www.broadridge.com . Проверено 29 июля 2020 .
  27. ^ Австралийская избирательная комиссия. «Голосование в Австралии - часто задаваемые вопросы» . AEC . Дата обращения 15 мая 2019 .
  28. ^ a b Мюллер, Дэймон (2016). «Федеральные выборы 2016 года» . Австралийская парламентская библиотека . Проверено 11 апреля 2020 .
  29. ^ а б Айткин, Дон ; Морган, Ким (1971). «Голосование по почте и заочное голосование: демократическая дилемма». Австралийский квартал . 43 (3): 53–70. DOI : 10.2307 / 20634455 . JSTOR 20634455 . 
  30. ^ Савер, Мэриан; Норман Абьоренсен; Филип Ларкин (2009). Австралия: состояние демократии . Федерация Пресс. С. 107–114. ISBN 978-1862877252. Проверено 13 июня 2013 года .
  31. Приложение 2 - Основания для подачи заявки на голосование по почте или до голосования: «Закон о выборах Содружества 1918 года» . Федеральный регистр законодательства. 27 мая 2020.
  32. ^ «Как проголосовать по почте: удобное руководство» (PDF) . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 27 мая 2020 .
  33. ^ "Nationalratswahl 2017" . www.bmi.gv.at . Проверено 6 августа 2020 .
  34. ^ Маас, Виллем (2015). Доступ к избирательным правам Канады . Сан-Доменико-ди-Фьезоле (FI), Италия: Обсерватория гражданства EUDO, Центр перспективных исследований Роберта Шумана. п. 7.
  35. ^ Канада, Выборы. «Отчет о 42-х всеобщих выборах 19 октября 2015 года» . www.elections.ca . Проверено 6 августа 2020 .
  36. ^ Канада, Выборы. «Отчет о 43-х всеобщих выборах 21 октября 2019 года» . www.elections.ca . Проверено 6 августа 2020 .
  37. ^ «Подробно об итогах голосования» . rk2019.valimised.ee . Проверено 5 ноября 2020 .
  38. Брэд Плумер, Эстония может голосовать онлайн. Почему Америка не может? , Washington Post (6 ноября 2012 г.).
  39. ^ "Почтовое голосование" . Ваалит . Проверено 6 августа 2020 .
  40. ^ "Голосование по номиналу" . service-public.fr "Официальный сайт французского администрирования" (на французском языке) . Проверено 13 августа 2020 .
  41. ^ Патиньо, Мари. «Каково проводить выборы в разгар пандемии» . CityLab . Проверено 17 мая 2020 .
  42. ^ Франция отказывается от электронного голосования для граждан за рубежом из-за опасений по поводу кибербезопасности , Reuters (6 марта 2017 г.).
  43. ^ wahlrecht.de: Briefwahl nun ohne Hinderungsgrund möglich (на немецком языке)
  44. ^ "Выборы родной страны - Венгрия" . europa.eu . Дата обращения 2 мая 2020 .
  45. ^ "Kékcédulás levélszavazás" . Атлатсо (на венгерском) . Дата обращения 2 мая 2020 .
  46. ^ "Országos listák" . Nemzeti Választási Iroda (на венгерском языке) . Дата обращения 2 мая 2020 .
  47. ^ "Levélszavazás jegyzőkönyve" . Nemzeti Választási Iroda (на венгерском языке) . Дата обращения 2 мая 2020 .
  48. Представление Закона о народе 1950 г. Архивировано 26 февраля 2009 г. в Wayback Machine
  49. ^ "Кто может голосовать по почте?" . Timesofindia-Economictimes . Проверено 24 мая +2016 .
  50. ^ «Избирательная комиссия, чтобы гарантировать, что голосование по почте не станет недействительным» . ДНК . 7 ноября 2013 . Проверено 24 мая +2016 .
  51. ^ "Пранаб, чтобы стать первым президентом, проголосовавшим по почте" . www.oneindia.com . Проверено 24 мая +2016 .
  52. ^ «Почтовые бюллетени: кто может голосовать через ETPB, как зарегистрироваться и как проводится голосование; объяснитель» . Первый пост . 2 апреля 2019.
  53. Махараштра, Выборы в Харьяне 2019: можете ли вы проголосовать почтовым бюллетенем, если вы не живете дома? , Huffington Post, 26 сентября 2019 г.
  54. ^ «Люди старше 80 лет, инвалиды, теперь могут голосовать по почте» . Джагран . 29 октября 2019.
  55. ^ "Твиттер" . mobile.twitter.com . Проверено 30 июня 2020 .
  56. ^ «Последние изменения в почтовых бюллетенях в пользу правящей партии: Ситарам Йечури в ЕС» . Deccan Herald . 2020-06-30 . Проверено 30 июня 2020 .
  57. ^ "Почтовые бюллетени для избирателей старше 64 дают преимущество правящей партии: Ечуры" . Индус . Специальный корреспондент. 2020-06-29. ISSN 0971-751X . Проверено 30 июня 2020 . CS1 maint: другие ( ссылка )
  58. ^ PTI. «Правительство выпускает уведомление о праве голоса NRI» . Индус . Проверено 24 мая +2016 .
  59. Петиция о заочном голосовании на выборах в Индии, заархивированная 16 апреля 2009 г., на Wayback Machine
  60. ^ "ГОРОД МОСТОВ" . Проверено 24 мая +2016 .
  61. ^ «Добро пожаловать на nrivotingrights.info - Hostmonster.com» . Архивировано из оригинала 5 апреля 2011 года . Проверено 24 мая +2016 .
  62. ^ разработчик, mediaindonesia com (03.06.2017). "Луар Негери Тетап Дапил ДКИ 2, Яксель Масук Дапил ДКИ 1" . mediaindonesia.com (на индонезийском языке) . Проверено 18 августа 2020 .
  63. ^ "Малайзийские оппоненты обвиняют правительство в мошенничестве с голосованием по почте" . ABC News . 3 марта 2008 . Проверено 24 апреля 2008 .
  64. ^ "Одна нога в двери" . Солнце (Малайзия). 27 марта 2008 . Проверено 24 апреля 2008 .
  65. ^ "Homepage Parlement & Politiek" . Проверено 24 мая +2016 .
  66. ^ Джош Лоу, Нидерланды отказываются от электронного подсчета голосов на фоне опасений взлома , Newsweek (6 марта 2017 г.).
  67. ^ "ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ № 7166 - АКТ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ СИНХРОНИЗИРОВАННЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ, РАЗРЕШАЮЩИЕ СООТВЕТСТВИЕ ИХ ИЛИ ДЛЯ ДРУГИХ ЦЕЛЕЙ" . Комиссия по выборам . Архивировано из оригинального 26 мая 2010 года . Проверено 29 мая 2010 .
  68. ^ «ОБЩИЕ ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОЛЛЕГИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ И СПЕЦИАЛЬНОГО ПРИЕМНИКА БАЛЛОТА И ТАМОЖЕННОЙ ГРУППЫ ПО ГОЛОСОВАНИЮ, ПОДСЧЕТУ И ПЕРЕДАЧЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ЗАГСЛУЖБНОГО ОТСУТСТВИЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ГОНКОНГЕ И СИНГАПУРЕ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕСЯТЫМ МОБИЛЬНИКОМ 2010 ГОДА . Комиссия по выборам . Архивировано из оригинального 29 мая 2010 года . Проверено 29 мая 2010 .
  69. ^ Федеральный статут о политических правах, SR / RS 161.1 ( E · D · F · I ) , ст. 8 ( E · D · F · I )
  70. Убийца, Кристиан; Стиллер, Буркхард (2019). Швейцарский почтовый процесс голосования и его система и анализ безопасности . Группа систем связи CSG, Департамент информатики IfI, Universitat Zurich UZH.
  71. ^ Электронное голосование , Швейцарская Конфедерация.
  72. ^ «การ เลือกตั้ง นอก เขต จังหวัด [Порядок заочного голосования]» . Архивировано из оригинала на 2011-05-26 . Проверено 15 января 2011 .
  73. ^ «วิธี การ เลือกตั้ง นอก ราช อาณาจักร [Порядок заочного голосования в зарубежных странах)» . Проверено 15 января 2011 .[ постоянная мертвая ссылка ]
  74. White, Isobel (19 января 2010 г.). «Голосование по почте и мошенничество на выборах» (PDF) . Центр Парламента и Конституции, Библиотека Палаты общин. SN / PC / 3667. Архивировано из оригинального (PDF) 23 апреля 2010 года . Проверено 3 мая 2010 года .
  75. ^ «Как голосовать» . GOV.UK . Проверено 31 июля 2020 .
  76. ^ «Приложение для голосования по доверенности на конкретных выборах или референдуме» (PDF) . Кабинет министров, правительство Великобритании . 2020-04-27 . Проверено 31 июля 2020 .
  77. ^ Джеймс, Тоби С. (1 марта 2011 г.). «Меньше затрат, больше голосов? Инновации Соединенного Королевства в избирательной администрации 2000–2007 гг. И влияние на явку избирателей». Журнал избирательного права: правила, политика и политика . 10 (1): 37–52. DOI : 10.1089 / elj.2009.0059 .
  78. ^ Пиклз, Эрик (2016-08-11). «Обеспечение избирательного бюллетеня, Отчет сэра Эрика Пиклза о мошенничестве на выборах» (PDF) . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 15 июня 2020 .
  79. Мишель Е Хи Ли (18 августа 2020 г.), «В чем разница между заочным голосованием и голосованием по почте?» , Washingtonpost.com , эти два термина часто используются как синонимы
  80. ^ a b «Голосование вне места для голосования: заочное, почтовое и другое голосование дома» . www.ncsl.org . Проверено 2 июля 2020 .
  81. ^ «VOPP: Таблица 18: Штаты с всеобщими выборами по почте» . www.ncsl.org . Проверено 2 июля 2020 .
  82. ^ a b Вина, Майкл (25 мая 2020 г.). «Какая партия больше всего выиграет от голосования по почте? Это сложно» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 28 мая 2020 . 
  83. ^ Хилл, Шарлотта; Грумбах, Иаков; Боника, Адам; Джефферсон, Хаким (2020). «Нам больше никогда не придется голосовать лично» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 17 мая 2020 . 
  84. ^ Томпсон, Дэниел М .; Ву, Дженнифер А .; Йодер, Джесси; Холл, Эндрю Б. (09.06.2020). «Универсальное голосование по почте не влияет на явку или долю голосов» . Труды Национальной академии наук . 117 (25): 14052–14056. DOI : 10.1073 / pnas.2007249117 . ISSN 0027-8424 . PMC 7322007 . PMID 32518108 .   
  85. ^ "Электронная передача избирательных бюллетеней" . www.ncsl.org . Проверено 2 июля 2020 .
  86. ^ «Голосование дома Действия политики: 1 и 2 звезды» (PDF) . Национальный институт голосования в домашних условиях . Май 2020 . Проверено 18 июня 2020 .
  87. ^ a b Смит, Дэниел (2018-09-18). «Голосование по почте во Флориде» (PDF) . ACLU-Флорида . Проверено 1 июня 2020 .
  88. ^ Уилки, Иордания (2018-10-12). «Исключительно: высокий уровень отклонения бюллетеней для заочного голосования, который пахнет подавлением избирателей» . Кто что зачем . Проверено 18 июня 2020 .
  89. ^ «Проверка подписи и почтовые бюллетени: гарантия доступа при сохранении целостности» (PDF) . Стэнфордский университет . 2020-04-15 . Проверено 1 июня 2020 .
  90. ^ Корасанити, Ник; Сол, Стефани (2020-04-09). «Внутри беспорядка на выборах в Висконсине: тысячи пропавших без вести или аннулированных бюллетеней» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 12 июня 2020 . 
  91. ^ Корс, Алекса; Макмиллан, Роберт (23 мая 2020 г.). «Голосование по почте в ноябре? Штатам нужно готовиться сейчас» . Wall Street Journal . ISSN 0099-9660 . Проверено 2 июня 2020 . 
  92. ^ Гамио, Лазаро; Киф, Джон; Лу, Дениз (22.09.2020). «Отслеживание заочных голосов на выборах 2020 года» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 23 сентября 2020 .