Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Раздел 8 Жилищного закона 1937 года ( 42 USC  § 1437f ), часто называемый Разделом 8 , с неоднократными поправками, разрешает выплату помощи в аренде жилья частным домовладельцам от имени семей с низкими доходами в Соединенных Штатах. Форт-Лодердейл, директор жилищного управления Флориды Уильям Х. Линдси, по совету поверенного жилищного управления Дж. Ричарда Смита, первоначально разработал финансирование 11 (b) в начале 1970-х годов для размещения местных сбережений и ссуд, заинтересованных в помощи в обновлении города.проекты, которые мистер Линдси в конечном итоге осуществил. Это было первоначальным толчком для последующего развития хорошо известной программы Раздела 8. Из 5,2 миллиона американских домохозяйств, получивших помощь в аренде жилья в 2018 году, примерно 2,2 миллиона из этих домохозяйств получили ваучер на выбор жилья по разделу 8. [1] 68% от общего объема помощи в аренде жилья в США направляется пожилым людям, детям и людям с ограниченными возможностями. [1] Департамент жилищного строительства и городского развития управляет Раздел 8 программ. [2]

Ваучерная программа на выбор жилья предоставляет помощь в аренде жилья «на основе арендатора», поэтому арендатор может переехать из одной единицы жилья как минимум минимального качества в другую. Арендодатели не обязаны участвовать в ваучерной программе. В некоторых штатах действуют законы, запрещающие домовладельцам проводить дискриминацию по «источнику дохода». Эти законы применимы не во всех областях, и в большинстве мест программа остается добровольной. [3] Программа также позволяет физическим лицам использовать свой ежемесячный ваучер на покупку дома, при этом ежегодно на такие покупки идет более 17 миллиардов долларов. [ необходима цитата ] Сумма ваучера зависит от города или округа, размера единицы и других факторов. [4]После того, как люди получают ваучер, у них есть ограниченное количество времени, обычно от 2 до 4 месяцев, чтобы найти квартиру с желающим арендодателем, которая соответствует жилищным стандартам HUD. Если они не найдут жилье, они теряют свой ваучер и должны подавать заявление повторно. По состоянию на 2010 год листы ожидания для ваучеров по разделу 8 очень длинные - от 10 до 20 лет, и многие городские или окружные программы навсегда закрыты для новых претендентов. [5]

Суммы ваучера основаны на справедливой рыночной арендной плате (FMR), рассчитываемой в данном районе Департаментом жилищного строительства и городского развития (HUD). [6] Недавно была учреждена программа справедливой рыночной арендной платы для небольших районов (SAFMR), чтобы уменьшить площадь, на которой основывается арендная плата, до области почтовых индексов в крупных городских районах. [7]

Раздел 8 также разрешает различные «проектные» программы помощи в аренде, в соответствии с которыми владелец резервирует некоторые или все квартиры в здании для арендаторов с низким доходом в обмен на гарантию федерального правительства для компенсации разницы между арендными платами арендатора. размер взноса и арендная плата в договоре собственника с государством. Арендатор, покинувший субсидируемый проект, потеряет доступ к субсидии на основе проекта.

Департамент жилищного строительства и городского развития США (HUD) и Департамент по делам ветеранов США (VA) создали программу под названием «Поддерживающее жилье по делам ветеранов» (VASH) или HUD-VASH, которая распределяет примерно 10 000 ваучеров в год на стоимость примерно 75 миллионов долларов в год для подходящих бездомных и других уязвимых ветеранов вооруженных сил США. [8] Эта программа была создана для сочетания ваучеров, финансируемых HUD, с услугами, финансируемыми VA, такими как здравоохранение, консультирование и ведение пациентов. [9]

История [ править ]

Федеральные программы жилищной помощи стартовали во время Великой депрессии . В 1960-х и 1970-х годах федеральное правительство создало субсидии.программы по увеличению производства жилья для малоимущих и помощи семьям в оплате арендной платы. В 1965 году Программа сдачи жилья в аренду по разделу 236 внесла поправки в Закон США о жилье. Эта программа субсидий, предшественница современной программы, не была чисто жилищной программой. Жилищные органы отобрали подходящие семьи из своего списка ожидания, разместили их в жилье из основного списка доступных квартир и определили арендную плату, которую должны будут платить арендаторы. Затем жилищное управление подписывает договор аренды с частным домовладельцем и оплачивает разницу между арендной платой арендатора и рыночной ставкой за квартиру такого же размера. По соглашению с частным домовладельцем жилищные органы согласились выполнять регулярные функции по обслуживанию и аренде здания для арендаторов по разделу 236 и ежегодно проверять арендатора.s доход для определения права на участие в программе и расчета арендной платы.

Закон о жилищном и городском развитии 1970 года ввел федеральную экспериментальную программу жилищных пособий (EHAP) и Корпорацию развития сообществ и разрешил более крупные расходы на программы жилищных субсидий и надбавки к квартплате для семей с умеренным доходом. [10] [11]

В 1970-х годах, когда исследования показали, что самая серьезная жилищная проблема, с которой сталкиваются люди с низкими доходами, - это уже не некачественное жилье, а высокий процент дохода, потраченный на жилье, Конгресс принял Закон о жилищном строительстве и общинном развитии 1974 года , внося дополнительные поправки в Закон США о жилье. 1937 г. для создания Программы Раздела 8. В программе Раздела 8 арендаторы платят за аренду около 30 процентов своего дохода, а остальная часть арендной платы выплачивается из федеральных денег.

Программа Раздела 8 изначально состояла из трех подпрограмм - программы нового строительства, существенного восстановления и сертификатов существующего жилья. Программа умеренной реабилитации была добавлена ​​в 1978 году, программа ваучеров - в 1983 году, а программа сертификации на основе проектов - в 1991 году. Количество единиц жилья, которое местное управление жилищного строительства может субсидировать в рамках своих программ Раздела 8, определяется финансированием Конгресса. С момента своего создания некоторые программы Раздела 8 были свернуты и созданы новые, хотя Конгресс всегда возобновлял существующие субсидии.

В соответствии с Законом о консолидированных ассигнованиях на 2008 год (Публичный закон 110-161), принятым 26 декабря 2007 года, на ваучерную программу HUD по делам ветеранов (HUD-VASH), утвержденную в соответствии с разделом 8 (o) (19) Закона, выделено 75 миллионов долларов США. Закон Соединенных Штатов о жилищном строительстве 1937 года. Эта новая программа сочетает в себе помощь в аренде ваучера HUD Housing Choice для бездомных ветеранов с ведением дел и поддержкой в ​​клинических условиях, которая предоставляется администрацией по делам ветеранов в ее собственных медицинских центрах, а также в общине. [12]

Резюме [ править ]

Основная программа Раздела 8 включает в себя ваучерную программу. Ваучер может быть либо «проектным» - если его использование ограничено конкретным многоквартирным комплексом ( государственные жилищные агентства (PHA) могут резервировать до 20% своих ваучеров как таковые [13] ), - так и «арендатором» , где арендатор может свободно выбирать квартиру в частном секторе, не ограничивается конкретными комплексами и может проживать в любом месте США (или Пуэрто-Рико), где PHA реализует программу по Разделу 8. [ необходима цитата ]

В рамках ваучерной программы отдельные лица или семьи с ваучером находят и арендуют квартиру (либо в определенном комплексе, либо в частном секторе) и платят часть арендной платы. Большинство домохозяйств платят 30% своего скорректированного дохода за жилье по Разделу 8. Скорректированный доход - это валовой (общий) доход домохозяйства за вычетом вычетов для иждивенцев в возрасте до 18 лет, студентов дневного отделения, инвалидов или домохозяйства престарелых, а также определенных расходов на помощь по инвалидности и медицинские расходы. [14]

В дополнение к заработанному доходу существует проверка активов. Свыше определенной суммы HUD будет добавлять доход, даже если арендатор по Разделу 8 не получает процентного дохода, например, с банковского счета. [15] [16] HUD называет это «вмененным доходом от активов», а в случае банковского счета HUD устанавливает стандартную «норму сбережений в сберегательной книжке» для расчета вмененного дохода от актива. [17] [18] Увеличивая сумму общего дохода арендатора, сумма вмененного дохода от активов может повлиять на назначенную арендатору часть арендной платы. [ необходима цитата ]

АГЖС выплачивает арендодателю оставшуюся часть арендной платы. Ежегодно федеральное правительство проверяет размер арендной платы за частные квартиры в различных общинах, а также расходы на коммунальные услуги (тепло, электричество и т. Д.) В этих общинах. Справедливая рыночная арендная плата (FMR) - это суммы (арендная плата плюс коммунальные услуги) для квартир среднего качества разной площади в конкретном районе. [14] Например, FMR за 2012 год для жилья с 1 спальней в Сан-Франциско составляет 1522 доллара, в Нью-Йорке - 1280 долларов, в то время как во многих других местах он составляет менее 500 долларов. [19]

Арендодатель не может взимать с арендатора по Разделу 8 сумму, превышающую разумную арендную плату, и не может принимать платежи вне контракта. [20]

Арендодатели, хотя и обязаны соблюдать законы о справедливом решении жилищных вопросов, не обязаны участвовать в программе по Разделу 8. В результате некоторые домовладельцы не принимают арендатора по Разделу 8. Это можно объяснить такими факторами, как:

  • нежелание, чтобы правительство участвовало в их бизнесе, например, чтобы государственные служащие провели полную проверку их помещений на предмет Стандартов качества жилья (HQS) HUD и возможных необходимых исправлений [21]
  • желание взимать арендную плату за квартиру выше FMR [22]

В зависимости от законов штата отказ арендатора в аренде только на том основании, что у него есть Раздел 8, может быть незаконным. [23] Арендодатели могут использовать только общие средства дисквалификации арендатора (кредит, криминальное прошлое, прошлые выселения и т. Д.). Также может быть незаконным размещение рекламы «без раздела 8». [24]

Однако другие арендодатели охотно принимают арендаторов по Разделу 8 по следующим причинам:

  • большой доступный пул потенциальных арендаторов (список ожидания для новых арендаторов по Разделу 8 обычно очень длинный, см. ниже) [ необходима цитата ]
  • регулярные и, как правило, своевременные платежи от АГЖС за свою долю арендной платы [ необходима ссылка ]
  • Стимул арендаторов заботиться о собственности (PHA требуют, чтобы арендаторы не наносили ущерб арендуемой собственности. Во многих случаях арендатор может быть исключен из программы, если он должен деньги предыдущему арендодателю).

Будь то ваучеры или проекты, все субсидируемые единицы должны соответствовать HQS, что гарантирует, что у семьи будет здоровое и безопасное место для жизни. Это улучшение частной собственности домовладельца является важным побочным продуктом этой программы как для отдельных семей, так и для более широкой цели развития сообщества. [ необходима цитата ]

Кандидаты [ править ]

Заявители могут подать заявку на получение жилищного ваучера Раздела 8 в любом офисе жилищного управления округа или города своего штата, и, хотя правила различаются в зависимости от каждого органа власти, в целом жители определенного района, получившие ваучер от юрисдикции, в которой они проживают, могут используйте ваучер в любой точке страны, но нерезиденты юрисдикции должны проживать в юрисдикции, которая выдает им ваучер, в течение 12 месяцев, прежде чем они смогут переехать в другой район. Кроме того, приоритет для ваучеров часто сохраняется за теми, кто проживает в зоне обслуживания этого жилищного управления. [ необходима цитата ]

Во многих населенных пунктах списки ожидания ваучеров по разделу 8 в АГЖС могут составлять тысячи домохозяйств, время ожидания для получения ваучеров составляет от трех до шести лет, и многие списки закрыты для новых заявителей. Списки ожидания часто открываются ненадолго (часто всего на пять дней), что может происходить не реже одного раза в семь лет. Некоторые PHA используют подход «лотереи», при котором может быть до 100 000 претендентов на 10 000 мест в списке ожидания, при этом места присуждаются на основе взвешенных или невзвешенных лотерей, причем иногда приоритет отдается местным жителям, инвалидам. , ветераны и старики. [25] [26] Нет никакой гарантии, что кто-либо когда-либо получит место в списке ожидания. [ необходима цитата ]

Семейные обязанности [ править ]

Семьи, которые участвуют в программе, должны соблюдать ряд правил и положений, часто называемых «семейными обязательствами», чтобы сохранить свой ваучер, в том числе точно сообщать АГЖС обо всех изменениях в семейном доходе и составе семьи, чтобы сумма их субсидия (и применимые ограничения на размер арендуемой единицы) могут быть соответственно обновлены. В последние годы Управление генерального инспектора HUD потратило больше времени и денег на выявление и предотвращение мошенничества. [ необходима цитата ]

Справедливая рыночная арендная плата [ править ]

Справедливая рыночная арендная плата (FMR) рассчитывается для определения суммы, которую домовладелец может принять в аренду для получателя ваучера Раздела 8. FMR - это валовые арендные ставки, которые определяют максимальную арендную ставку, согласованную в арендном документе. [27] Расчет FMR основан на стандартной качественной ренте из пятилетнего исследования американского сообщества , а также на недавней корректировке движущей силы, которая представляет собой соотношение между стандартным качеством в течение пяти лет и одногодичной арендной платой за последнюю ренту. FMR также включают корректировку ИПЦ и корректировку коэффициента тренда. Корректировка фактора тренда - это то, как HUD ожидает роста арендных ставок. [6] [27]

FMR включают все основные коммунальные услуги (тепло, электричество и т. Д.), Но не включают телефонное, кабельное, спутниковое телевидение или интернет-услуги. Коммунальные услуги включаются в FMR вне зависимости от того, лежит ли обязанность по оплате арендатором или арендодателем. [27] FMR можно найти с помощью базы данных HUD .

Арендная плата за небольшую ярмарку на рынке [ править ]

Программа справедливой рыночной арендной платы для малых территорий (SAFMRP) была официально внедрена HUD в январе 2017 года. [28] Эта система является обновлением системы, которую HUD использует для расчета справедливой рыночной арендной платы (FMR) в городских районах. Цель состоит в том, чтобы изучить FMR городских районов по почтовым индексам, а не в целом. HUD заявил, что эта программа направлена ​​на то, чтобы позволить получателям ваучеров переехать в районы с более высокими возможностями и снизить концентрацию получателей ваучеров в данном мегаполисе. [28] [7] [29] Хотя изначально предполагалось, что программа станет обязательной для нескольких городских районов, требование об использовании SAFRM было отложено до 1 октября 2019 года. [30] SAFMR теперь можно найти через HUD. база данных.

Реализация этой программы следует за демонстрационным проектом, координированным HUD в 2010 году. В проект входили следующие государственные жилищные органы (PHA): жилищное управление округа Кук (Иллинойс), жилищное управление города Лонг-Бич (Калифорния), Жилищное управление Чаттануги (Теннесси), Жилищное управление города Мамаронек (Нью-Йорк) и Жилищное управление Ларедо (Техас). [28] [7]

В раннем отчете говорится, что эффекты этой программы необходимо анализировать в течение длительного периода времени, прежде чем определять результаты. Винсент Рейна, Артур Аколин и Рафаэль В. Бостик опубликовали раннее исследование новой SAFMRP в 2019 году. Это исследование обнаруживает различные результаты в SAFMRP, основанные на различных городских районах. Следует отметить две области: город с самыми высокими показателями в исследовании и самый низкий - Даллас, Техас, и Чаттануга, Теннесси, соответственно. Авторы утверждают, что Даллас хорошо справился с SAFMRP, потому что город был обязан по решению суда реализовать программу, и программа действовала дольше, чем все другие города, включенные в исследование. Авторы заявляют, что преимущества SAFMRP меняются со временем, и анализ программы должен включать анализ временных рядов для всех эффектов. [31]

Авторы также объясняют, почему Чаттануга, Теннесси, возможно, показал самые низкие результаты в исследовании. Две причины включают тот факт, что большинство сдаваемых в аренду квартир уже было в доступных районах, а в большинстве жилых районов Чаттануги мало возможностей, поэтому у получателей ваучеров не было большего выбора с реализацией программы. [31]

Запрет на получение заработанного дохода [ править ]

Существует положение о том, что инвалидам, имеющим субсидируемое согласно Разделу 8 жилище, замораживается арендная плата на определенный срок, если они работают неполный рабочий день ниже определенного уровня дохода. Это называется лишение заработанного дохода или игнорирование заработанного дохода (EID) и предусмотрено в US 24 CFR 5.617 «Стимулы самообеспечения для лиц с ограниченными возможностями - запрет на увеличение годового дохода». Это было принято как часть Закона 1998 года о качественном жилье и ответственности за работу (QHWRA) (раздел 508 (b); 42 USC 1437a (d)). Это требует от государственных жилищных властей и некоторых владельцев при расчете арендной платы временно «игнорировать» увеличившийся доход, полученный, когда определенные жильцы государственного жилья и инвалиды, участвующие в определенных программах жилищной помощи, возвращаются / переходят на работу или программы, связанные с работой.Идея состоит в том, чтобы способствовать самодостаточности тех, кто получает субсидии, инвалидность и другую помощь.[32] [33] [34]

Исследования [ править ]

Ховард Хусок , вице-президент по политическим исследованиям консервативного Манхэттенского института , подверг резкой критике Раздел 8 в книге 2003 года о жилищной политике как о средстве для переноса социальных проблем из центральной части города в пригород. [35]

Ханна Розин , американский журналист, утверждала, что Раздел 8 привел к тому, что преступность стала более равномерно распределяться по мегаполисам США без какого-либо чистого снижения. Это был основной тезис ее статьи, опубликованной в The Atlantic в 2008 году, в которой она связала Раздел 8 с волной преступности в Мемфисе, штат Теннесси , пригородах. [36] [37] В статье Розин предпринята попытка позиционировать Мемфис как один особенно тревожный пример общенациональной тенденции: «Тем не менее, исследователи по всей стране наблюдают одну и ту же базовую модель: проекты снижаются во внутренних городах, а преступность выходит за пределы, во многих случаях дестабилизируя города или их окрестности области ". Статья Розин пользовалась большим влиянием среди политиков в городах, утверждающих, что на них негативно повлияла Раздел 8, таких как Ланкастер, Калифорния . [38]

Статья Розина была позже подвергнута критике Грегом Анригом [39] в статье, опубликованной на сайте The American Prospect . В статье Анриг обвиняет Розин в чрезмерном возложении вины на жилищную политику за объявленный рост преступности. В статье делается ссылка на тот факт, что Розин никогда не приводила убедительных аргументов в пользу того, что лица, участвующие в Разделе 8, несут ответственность за более высокий уровень преступности, поскольку те, кто получает жилищную поддержку, подлежат проверкам на основании употребления наркотиков и предыдущей преступной деятельности. Вместо этого Розин полагается на тепловую карту преступности, созданную Ричардом Яниковски и Филлис Беттс, которые, как сообщается, заявили, что были «[…] поражены - и опустошены - тем, насколько идеально подходят друг другу два набора данных».

Яниковски и Беттс позже отрицали любую связь между жилищными купонами и ростом преступности в этом районе в более позднем письме редактору Atlantic. Розин не упомянула о постоянном снижении и росте преступности из центральных городов в пригороды внутреннего кольца в большинстве мегаполисов из-за перемещения населения. Анриг утверждает, что рост преступности в Мемфисе, скорее всего, вызван экономическими факторами, поскольку безработица среди мужчинс 1990 по 2000 год почти удвоился. Анриг также ссылается на «Движение к возможностям» (MTO), рандомизированный политический эксперимент. В исследовании делается вывод об отсутствии роста насильственных преступлений среди участников субсидируемого жилья или их окрестностей в пяти протестированных городах; Мемфис не участвовал в исследовании. Несмотря на то, что участники с гораздо большей вероятностью остались в более бедных районах, когда им была предоставлена ​​возможность уехать, семьи все же получали скромную академическую и психологическую выгоду. Фактически, согласно докладу, подготовленному для Министерства жилищного строительства и городского развития США и Управления разработки политики и исследований [40], вместо роста преступности те, кто использует жилищные ваучеры, с большей вероятностью переместятся в районы, где растет преступность.

Жилищные специалисты [ править ]

Мэтью Марр опубликовал исследование рынка жилья Лос-Анджелеса летом 2001 года, в котором изучается влияние специалистов по размещению жилья на ваучерную программу Section 8. Марр считает, что специалисты по размещению жилья действуют как посредники между арендаторами и арендодателями, что помогает повысить мобильность получателей ваучеров по Разделу 8. [41]

Узкие рынки аренды могут стать проблемой для получателей ваучера Раздела 8. Марр обнаруживает посредством наблюдений и интервью, что ресурсы специалистов по размещению жилья могут помочь предотвратить задержание частных арендодателей и помочь получателям ваучеров ориентироваться в программе и на рынке аренды в целом. [41] Опасения арендодателя могут быть вызваны многими факторами. Общие качественные данные указывают на следующие факторы: поведение арендатора, чистота арендатора и финансовое бремя. [42] Эти факторы - некоторые области, в которых специалисты по жилищному строительству работают для смягчения проблем.

См. Также [ править ]

  • Дискриминация при предоставлении жилья по Разделу 8
  • Раздел 24 Свода федеральных правил
  • Hills v. Gautreaux (1976) - дело Верховного суда США, подтверждающее использование ваучеров по разделу 8 для устранения дискриминации в отношении жилья при выборе участка.
  • Государственное жилье
  • Жилой комплекс
  • Субсидируемое жилье
  • Субсидируемое жилье в США
  • Доступное жилье

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Информационные бюллетени по федеральной помощи в аренде» . Центр приоритетов бюджета и политики . 2019-05-08 . Проверено 18 ноября 2019 .
  2. ^ Программы HUD, заархивированные 2015-11-20 в Wayback Machine , HUD.
  3. ^ Дрозд, Гленн (2018-10-12). «В связи с горячим рынком, домовладельцы захлопывают дверь для арендаторов 8-го участка» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 18 ноября 2019 . 
  4. ^ Эберлин, Эрин. «Сколько Раздел 8 заплатит арендодателю» . Баланс малого бизнеса . Архивировано 13 октября 2018 года . Проверено 12 октября 2018 .
  5. ^ Teater, Барбра Энн (декабрь 2011 г.). «Качественная оценка программы ваучеров на выбор жилья по разделу 8: перспективы получателей». Качественная социальная работа: исследования и практика . 10 (4): 503–519. DOI : 10.1177 / 1473325010371242 . ISSN 1473-3250 . 
  6. ^ a b «Справедливая рыночная арендная плата | ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ HUD» . www.huduser.gov . Проверено 18 ноября 2019 .
  7. ^ a b c «Арендная плата за небольшую ярмарку на ярмарке - обмен HUD» . www.hudexchange.info . Проверено 18 ноября 2019 .
  8. ^ «Бюллетень федерального правительства по борьбе с бездомностью на 2013 финансовый год» (PDF) . Межведомственный совет США по бездомности. Октябрь 2015. Архивировано (PDF) из оригинала 21.05.2014 . Проверено 14 февраля 2014 .
  9. ^ Управление психического здоровья VHA. «Департамент жилищного строительства и городского развития и Программа поддержки жилья штата Вирджиния (HUD-VASH) - бездомные ветераны» . va.gov . Архивировано 15 февраля 2014 года . Проверено 14 февраля 2014 .
  10. ^ "История HUD" Архивировано 31декабря2012 г. на Wayback Machine , веб-сайт HUD.
  11. ^ Винник, Луис, «Триумф программ жилищных пособий: как был разрешен фундаментальный политический конфликт» Архивировано 28 января 2012 г. в Wayback Machine , Cityscape: A Journal of Policy Development and Research , Volume 1, Number 3, September 1995 , Департамент жилищного строительства и городского развития США, Управление разработки политики и исследований
  12. ^ HUD, "Обзор ваучеров HUD-VASH". Архивировано 11 февраля 2010 г. в Wayback Machine - Департамент жилищного строительства и городского развития США.
  13. ^ HUD, «Ваучеры на основе проекта», Архивировано 11 января2009 г. на Wayback Machine »Ваучеры на основе проектов являются компонентом ваучера программы выбора жилья агентства государственного жилищного строительства (PHA). PHA может прикрепить до 20 процентов своего ваучера помощь конкретным жилищным единицам, если собственник соглашается либо отремонтировать, либо построить их, либо собственник соглашается выделить часть квартир в существующей застройке ".
  14. ^ a b «Раздел 8 Аренда» , massresources.org
  15. Стейнберг, Джессика, эсквайр, «Проверка доходов и активов для жилищного фонда по разделу 8». Архивировано 5 августа 2009 г.в Wayback Machine , Legal Network News , California Advocates for the Nursing Home Reform (CANHR), Winter 2004. «Если чистые активы семьи стоят более 5000 долларов, семья должна засчитывать годовой доход, превышающий либо (1) весь доход, полученный от активов, либо (2) процент от общей стоимости активов на основе нормы сбережений в сберегательной книжке, как определяется ежегодно Министерством жилищного строительства и городского развития США (HUD). PHA никогда не будет учитывать полную денежную стоимость актива в качестве годового дохода ».
  16. HUD, «Руководство по программе ваучеров на выбор жилья». Архивировано 18января2009 г. в Wayback Machine , глава 5: Право на получение помощи и отказ в помощи, стр. 5–24. Версия от 10 января 2008 г. «Расчет, когда активы превышают 5000 долларов: если чистые семейные активы составляют 5000 долларов или меньше, используйте фактический доход от активов. Если семейные активы превышают 5000 долларов, используйте большее из следующих значений: фактический доход от активов; или процент от стоимости таких активов. на основе текущей нормы сбережений в сберегательной книжке, установленной HUD. Это называется условно исчисленным доходом от активов ".
  17. ^ «Сберегательная книжка - раздел 8» {{webarchive | url = https://web.archive.org/web/20081120071113/http://www.workworld.org/wwwebhelp/passbook_savings_rate_section_8.htm | date = 20 ноября, 2008}
  18. HUD, «Путеводитель по занятости в государственном жилом доме ». Архивировано 18января2009 г. в Wayback Machine . «Норма сбережений в сберегательной книжке государственного жилья» Другое соответствующее изменение связано с нормой сбережений сберегательной книжки. В Руководстве по занятости в государственном жилищном фонде предлагается, чтобы АГЖС использовали новую ставку в 2%, чтобы соответствовать политике сбережений в многоквартирных домах. Однако, поскольку Управление жилищного строительства обновляет норму сбережений сберегательной книжки, поэтому PHA должны продолжать применять текущую политику PIH в отношении нормы сбережений сберегательной книжки до дальнейшего уведомления ".
  19. ^ "ГРАФИК B - FY 2012 Final FAIR MARKET RENTS ДЛЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ ЖИЛЬЯ" Архивированные 2012-03-09 в Wayback Machine , HUD
  20. ^ См. Часть B, 6 (a), Договора о выплате жилищной помощи (HAP) Раздел 8 Ваучерная программа помощи арендаторам на выбор жилья. Архивировано 27октября2011 г. в Wayback Machine.
  21. ^ «Ключ домовладельца к программе ваучеров по разделу 8 DCHA». Архивировано 24 октября 2007 года в Wayback Machine , Управление жилищного строительства округа Дейн, Монона, Висконсин.
  22. ^ Хури, Андрей (31 марта 2019). «Жилищные ваучеры могут спасти людей от бездомности. Но домовладельцы могут их не принимать» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано 1 апреля 2019 года . Проверено 1 апреля 2019 года . Владельцы собственности все чаще могут брать больше, чем готово платить правительство.
  23. ^ «Закон о правах человека округа Колумбия 1977 года». Архивировано 06 декабря 2006 г.в Wayback Machine. Подраздел 2, часть C: Жилые и коммерческие помещения. В документе говорится: «Совершение любого из следующих действий, полностью или частично, является незаконной дискриминационной практикой. частично по дискриминационной причине, основанной на фактическом или предполагаемом ... источнике дохода ». Государственная помощь, такая как ваучеры, считается источником дохода.
  24. ^ Dillion, Лиам (2019-09-12). «Законодатели Калифорнии действуют, чтобы удерживать домовладельцев от отказа арендаторам с низкими доходами» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 14 сентября 2019 .
  25. ^ «Оклендский список ожидания Раздела 8 открывается на пять дней, начиная с 25 января» . InsideBayArea.com . 2011-01-10. Архивировано 30 января 2011 года . Проверено 4 апреля 2011 .
  26. ^ Другие PHA будут предоставлять место в списке ожидания всем, кто подает заявку, пока список ожидания открыт, а ваучеры выдаются в порядке получения заявок. «Жилищный офис округа Ко Ко завален приложениями по разделу 8: слишком многим людям нужна помощь с жильем в округе Ист-Бэй». Архивировано 20 января 2012 г.в Wayback Machine , NBC Bay Area , вторник, 4 ноября 2008 г.
  27. ^ а б в https://www.huduser.gov/portal/sites/default/files/pdf/fmr-overview.pdf
  28. ^ а б в https://www.huduser.gov/portal/datasets/fmr/fmr2016f/SAFMR-Final-Rule.pdf
  29. ^ Semuels, Alana (2015-06-24). «Позор Америки: как жилищная политика США терпит поражение в бедных странах» . Атлантика . Проверено 18 ноября 2019 .
  30. ^ https://www.huduser.gov/portal/portal/sites/default/files/pdf/SecretarysDetermination.pdf
  31. ^ а б Рейна, Винсент; Аколин, Артур; Бостик, Рафаэль В. (2019-01-02). «Раздел 8 Ваучеры и лимиты арендной платы: увеличивают ли пределы справедливой рыночной арендной платы малых территорий доступ к районам возможностей? Ранняя оценка». Дебаты по жилищной политике . 29 (1): 44–61. DOI : 10.1080 / 10511482.2018.1476897 . ISSN 1051-1482 . 
  32. ^ HUD, "Часто задаваемые вопросы о приеме и размещении: Учет доходов (24 CFR 5.609)". Архивировано 13 мая 2009 г. в Wayback Machine.
  33. ^ Джордан, Мелани, «Основы замораживания арендной платы для арендаторов государственного и субсидируемого жилья, которые идут на работу: руководство для поставщиков массовых услуг. Руководство по ресурсам 11». Архивировано 25 июля 2011 г. в Wayback Machine , Институт социальной интеграции (ICI) , Массачусетский университет в Бостоне и Детская больница в Бостоне, январь 2007 г.
  34. ^ "ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНОГО И ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ: 24 CFR, части 5, 92, 200, 236, 574, 582, 583, 891, 982 Дело № FR-4608-F-02 RIN 2501-AC72: Определение скорректированного дохода в программах HUD Обслуживание людей с ограниченными возможностями: требование обязательных вычетов на определенные расходы » Архивировано 2 марта2009 г. в Wayback Machine , Федеральный регистр , т. 66, нет. 13, пятница, 19 января 2001 г.
  35. ^ Ховард Хасок, Ошибка Америки в жилищном строительстве на триллион долларов: Провал американской жилищной политики (Чикаго: Иван Р. Ди, 2003), 50-58.
  36. Розин, Ханна, «Тайна американского убийства». Архивировано 24июля 2012 г.в Wayback Machine , The Atlantic , июль / август 2008 г.
  37. Ханна Розин, «Тайна убийства в Америке», в «Лучшем американском отчете о преступности 2009» , ред. Отто Пензлер и Томас Х. Кук, 249-276 (Нью-Йорк: HarperCollins, 2009), 255-256.
  38. ^ Виктория Шлезингера, "Раздел 8 Арендаторы Нежелательная" архивации 2013-05-14 в Wayback Machine , California Lawyer , июль 2012.
  39. ^ Грег Anrig и Гарольд Поллак , "ложный донос" архивации 2011-07-28 в Wayback Machine The American Prospect, 30 июля 2008.
  40. Ингрид, Гулд, Лэнс, Майкл, О'Реган, Кэтрин «Возвращение к тайне убийства в Мемфисе: вызывают ли домохозяйства жилищные ваучеры преступность?» Архивировано 18мая2016 г. в Wayback Machine , Центр недвижимости и городской политики Фурмана , март 2012 г.
  41. ^ a b Марр, Мэтью Д. (01.01.2005). «Снижение опасений по поводу ваучеров по разделу 8: положительная роль специалистов по жилищному строительству в поиске и размещении» . Дебаты по жилищной политике . 16 (1): 85–111. DOI : 10.1080 / 10511482.2005.9521535 . ISSN 1051-1482 . 
  42. ^ Поллетта, Валери Л .; Рид, Маргарет; Баррос, Юджин; Дуарте, Екатерина; Донахер, Кевин; Венсли, Ховард; Вольф, Лиза (ноябрь 2017 г.). «Роль домовладельцев в создании здоровых домов: раздел 8« Мнения домовладельцев о здоровых жилищных условиях » . Американский журнал укрепления здоровья . 31 (6): 511–514. DOI : 10.1177 / 0890117116671081 . ISSN 0890-1171 . PMID 27678374 .  

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Кларк, Крисси, «Убирая коврик« Не приветствуем »» , The California Report, 22 июля 2011 г.
  • Фернандес, Мэнни, «Предубеждение рассматривается как купоны арендодателя» , The New York Times , 30 октября 2007 г.
  • HUD, «Раздел 8 жилищной помощи арендаторам: взгляд назад через 30 лет» , март 2000 г.
  • Грейвс, Эрин [1] Комнаты для улучшения, Качественный мета-анализ ваучерной программы, 2015.

Внешние ссылки [ править ]

  • Ваучеры Office of Housing Choice Vouchers официальный сайт HUD