Канадский Билль о правах [1] ( французская : ДЕКЛАРАЦИЯ Canadienne де Droits ) является федеральным законом и закона о правах , принятых в парламенте Канады 10 августа 1960 года [2] Это дает канадец определенными прав на канадском федеральный закон в отношение к другим федеральным законам. Это было самое раннее выражение закона о правах человека на федеральном уровне в Канаде, хотя подразумеваемый Билль о правах уже был признан в Общем праве Канады. [3]
Канадский билль о правах | |
---|---|
Парламент Канады | |
| |
Цитата | SC 1960, c. 44 год |
Принят | Парламент Канады |
Согласился | 10 августа 1960 г. |
Канадский Билль о правах остается в силе , но широко признано быть ограничено в его эффективности , потому что это только федеральный закон, и поэтому непосредственно не применимы к провинциальным законам. [4] [5] Эти правовые и конституционные ограничения явились важной причиной того, что Канадская хартия прав и свобод была определена как Билль о правах однозначно конституционного уровня для всех канадцев, регулирующий применение как федерального, так и провинциального законодательства в Канаде. в соответствии с Конституцией Канады 1982 года. С тех пор, как патриотизм, его полезность в федеральном законе Канады в основном ограничивается вопросами, относящимися к владению собственностью, как это изложено в его разделе 1 (а)] - немного шире. право на «жизнь, свободу и личную неприкосновенность», чем это признано в седьмом разделе Канадской хартии прав и свобод . [6]
Задний план
Билль о правах Саскачевана
В 1947 году Саскачеван принял закон о правах, который охватывал как основные свободы, так и права на равенство. Считается, что Билль о правах Саскачевана оказал определяющее влияние на Джона Дифенбейкера , который был родом из принца Альберта, Саскачеван . Тринадцать лет спустя Дифенбейкер успешно представил Канадский билль о правах в 1960 году [7].
Организация Объединенных Наций
В 1948 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека . [8] Активисты за гражданские права в Канаде в течение некоторого времени выступали за исключение из канадских законов дискриминации по признаку пола, этнической принадлежности, расы и религии; новая декларация привела к растущему призыву к защите прав человека в Канаде. [9] [10]
Джон Дифенбейкер и Национальный билль о правах
В 1936 году, за четыре года до избрания в парламент, Джон Дифенбейкер начал разработку своего Билля о правах. В детстве он воочию видел несправедливость в форме дискриминации франко-канадцев, коренных жителей, метисов и европейских иммигрантов. [11]
16 марта 1950 года, за десять лет до того, как канадский Билль о правах вступил в силу, Дифенбейкер, в то время депутат Саскачевана, рассказал на общественном форуме, почему такой закон был необходим. По его словам, свобода религии, печати, слова и ассоциации человека находится под угрозой со стороны государства. Билль о правах был необходим, чтобы занять «решительную позицию против дискриминации по признаку цвета кожи, вероисповедания или расового происхождения». [12]
Дифенбейкер выступал за принятие билля о правах во время федеральной избирательной кампании 1957 года. [13] В 1960 году, будучи премьер-министром, Дифенбейкер представил Канадский билль о правах , и он был принят парламентом. [8]
Функции
Канадский Билль о правах защищает многочисленные права, большинство из которых впоследствии были включены в Уставе. Примеры включают:
- Свобода слова в Канаде и свобода религии в Канаде (теперь в Разделе 2 Хартии)
- равноправие (более полные права содержатся в разделе 15 Хартии)
- Право на жизнь , свободу и личную неприкосновенность , а также в другом разделе, права на фундаментальной справедливости (Хартия объединяет эти права в разделе 7 )
- Право на владение собственностью, не закрепленное в Хартии.
- Право на адвоката (теперь в разделе 10 Хартии).
Раздел 2 Билля о правах гласит:
- 2. Каждый закон Канады, если это прямо не заявлено в Акте Парламента Канады, что он должен действовать вопреки Канадскому Биллю о правах , должен толковаться и применяться как не отменяющий, не сокращающий или не нарушающий или не санкционирующий отмену. , ограничение или нарушение каких-либо прав или свобод, признанных и заявленных в настоящем документе, и, в частности, ни один закон Канады не может толковаться или применяться таким образом, чтобы
- (а) санкционировать или осуществлять произвольное задержание, тюремное заключение или ссылку любого лица;
- (б) применять или санкционировать применение жестокого и необычного обращения или наказания;
- (c) лишить человека, который был арестован или задержан
- (i) о праве на незамедлительное уведомление о причине ареста или задержания,
- (ii) права без промедления нанять и проинструктировать адвоката, или
- (iii) средства правовой защиты в виде habeas corpus для определения действительности его задержания и его освобождения, если задержание незаконно;
- (d) уполномочить суд, трибунал, комиссию, правление или другой орган принудить лицо к даче показаний, если ему отказано в адвокате, защите от самообвинения или других конституционных гарантиях;
- (e) лишить человека права на справедливое судебное разбирательство в соответствии с принципами фундаментальной справедливости для определения его прав и обязанностей;
- (f) лишить лицо, обвиняемое в совершении уголовного преступления, права считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в соответствии с законом в ходе справедливого и публичного слушания дела независимым и беспристрастным судом, или права на разумный залог без уважительной причины; или же
- (g) лишать лицо права на помощь переводчика в любом разбирательстве, в котором оно участвует или в котором он является стороной или свидетелем, в суде, комиссии, правлении или других трибуналах, если он не понимает или говорить на языке, на котором ведется такое разбирательство.
Несмотря на то, что формулировка раздела 2 предшествует положению безотносительно статьи Устава.
Хотя Билль о правах считается лишь квазиконституционным, поскольку он был принят как обычный закон Парламента Канады, он содержит следующее положение:
- 3. (1) Согласно подразделу (2), министр юстиции должен, в соответствии с такими постановлениями, которые могут быть предписаны губернатором в Совете, изучить каждое постановление, переданное секретарю Тайного совета для регистрации в соответствии с Уставом. Закон об инструментах и каждый законопроект, внесенный в Палату общин или представленный в Палату общин министром Короны, чтобы установить, не соответствуют ли какие-либо его положения целям и положениям настоящей части, и он должен сообщать о любом таком несоответствии в Палата общин при первой удобной возможности.
- (2) Регламент не нуждается в проверке в соответствии с подразделом (1), если до его принятия он рассматривался как предлагаемый нормативный акт в соответствии с разделом 3 Закона о нормативных актах, чтобы убедиться, что он не противоречит целям и положениям. этой Части.
Критика и поддержка
Критика Билля о правах в основном сосредоточена на его ограниченном эффекте. Неэффективность Билля о правах в достижении заявленной цели была основной причиной того, что два десятилетия спустя было сочтено необходимым [14] принять конституционно закрепленную хартию.
Билль о правах был (и остается) ограниченным по нескольким причинам.
Во-первых, он не вносит явных поправок в какие-либо противоречащие друг другу законодательные акты ни для устранения конфликтов, ни для добавления явных разрешений, позволяющих законодательным актам действовать вопреки Биллю о правах. [15] Когда суды призывали применить противоречащие друг другу законы, они обычно пытались истолковать более поздний статут как минимально нарушающий предыдущий закон. [16] На практике это означало, что суды полагались на парламент, чтобы отменить или изменить любые законы, противоречащие Биллю о правах. [17] К разочарованию тех, кто хотел, чтобы суды энергично отстаивали права, были Блисс против Канады (AG) и Канада (AG) против Лавелла . Заметным исключением был R v Drybones .
Во-вторых, поскольку Билль о правах не был поправкой к конституции, были некоторые дебаты относительно того, является ли он обязательным для будущих парламентов.
В-третьих, поскольку это обычный статут, действие Билля о правах ограничивается вопросами, изложенными в разделе 91 Закона о Конституции 1867 года , как находящиеся под законодательной властью Парламента Канады.
Однако Закон 1960 г. перечисляет некоторые права (такие как права собственности и особые юридические права), не защищенные Канадской хартией прав и свобод . По этой и другим причинам Закон 1960 года сегодня регулярно упоминается в судебных решениях. [18]
Смотрите также
- Закон Канады о правах человека 1977 г.
- Конституция Канады
- Канадская хартия прав и свобод
- Билль о правах ветеранов
- Закон Новой Зеландии о Билле о правах
- Саскачеванский билль о правах
- Права человека в Канаде
Рекомендации
- ^ Канадский билль о правах, SC 1960, c. 44.
- ↑ Том Кэмпбелл; Джеффри Денис Голдсуорси; Эдриенн Сара Аккари Стоун (2006). Защита прав без билля о правах: институциональная деятельность и реформа в Австралии . ООО "Ашгейт Паблишинг" с. 265. ISBN 978-0-7546-2558-2.
- ^ Джозеф Э. Магнит, Конституционный закон Канады , 8-е изд., Часть VI, Глава 1 , Juriliber, Эдмонтон (2001). URL-адрес, доступ к которому был получен 18 марта 2006 г.
- ^ Алан Э. Бойл; Уилсон Финни; Андреа Лукс, Крис Химсворт, Гектор Маккуин (2002). Права человека и шотландский закон . Hart Publishing. п. 177. ISBN. 978-1-84113-044-6.CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ Фрэнсис Дж. Тернер (23 июля 2009 г.). Энциклопедия канадской социальной работы . Wilfrid Laurier Univ. Нажмите. стр. 41, 42. ISBN 978-1-55458-807-7.
- ^ Ян Грин (18 ноября 2014 г.). Хартия прав и свобод: более 30 лет решений, определяющих канадскую жизнь . Джеймс Лоример Лимитед, Издатели. п. 66. ISBN 978-1-4594-0662-9.
- ^ Грин, Ян (1989). Хартия прав. Торонто, Джеймс Лоример и компания, стр. 23
- ^ а б Уильям Шабас (2008). Военные преступления и права человека: очерки о смертной казни, правосудии и ответственности . Кэмерон Мэй. С. 951–. ISBN 978-1-905017-63-8.
- ^ Кристофер МакЛеннан (2003). К Хартии: канадцы и требование национального билля о правах, 1929-1960 гг . Пресса Макгилла-Куинса - MQUP. п. 83. ISBN 978-0-7735-2536-8.
- ^ Барри Л. Страйер (2 января 2013 г.). Конституционная революция Канады . Университет Альберты. с. 262, 267. ISBN 978-0-88864-687-3.
- ^ Цифровые архивы CBC. Канадский билль о правах
- ^ Радио Клип: Дифенбейкер: Dief главный. Канадский билль о правах.
- ^ Алан Д. Макмиллан; Элдон Йеллоухорн (1 декабря 2009 г.). Первые люди в Канаде . Издательство D&M. п. 323. ISBN 978-1-926706-84-9.
- ^ Kasoff, Марк Дж .; Джеймс, Патрик (2013). Канадские исследования в новом тысячелетии, второе издание (электронная книга Google) . Торонто, Онтарио, Канада: Университет Торонто Пресс. ISBN 978-1-4426-4693-3.
- ^ Амос Дженкинс Писли (1956). Конституции наций . Brill Archive. п. 207. GGKEY: 3DG2ENRE077.
- ^ Патрик Маклем (2001). Коренные различия и Конституция Канады . Университет Торонто Пресс. с. 162, 210. ISBN 978-0-8020-8049-3.
- ^ Адам Додек. «Верховный суд на 150-м заседании Канады» . Политика , июль / август 2017 г., стр. 24.
- ^ "С нетерпением жду, вспоминая" . Журнал NOW , Джошуа Эрретт, 14 октября 2008 г.
Внешние ссылки
- Канадский билль о правах (полный текст)
- Аннотированный билль о правах
- Дела Верховного суда, в которых используется Билль о правах 1960 года
- Потребность Канады в письменном билле о правах. Общество Сторожевой Башни, Библий и трактатов. Примерно 1949 год.
- История прав человека Канады