Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья является частью серии, посвященной
Палата
представителей США
Большая печать Палаты представителей США
История
Палаты представителей США
Члены
Политика и процедура
Места
  • Капитолий США
  • Дом офисных зданий
    • ( Пушка
    • Форд
    • Longworth
    • Рейберн )
  • v
  • т
  • е

Программа страницы Палаты представителей США - это программа, проводимая Палатой представителей Соединенных Штатов под управлением Секретаря Палаты , в которой учащиеся старших классов действовали в качестве беспартийных федеральных служащих в Палате представителей, обеспечивая дополнительные административные функции. поддержка операций Дома на различных должностях в Вашингтоне, округ Колумбия , в Капитолии Соединенных Штатов . [1] Программа завершилась в 2011 году, [2] хотя программа Сенатской страницы продолжалась. Пейджерс служил в Палате представителей США более 180 лет.

История программы [ править ]

Пажи в Палате представителей при Национальном Капитолии, 1910 г.

Еще в 1827 году мужчин наняли посыльными в Конгрессе. В «Отчетах Конгресса» (ранее известном как «Глобус Конгресса») термин «паж» впервые был использован в 1839 году и относился к молодым людям, нанятым в качестве личного помощника человека высокого ранга. Однако некоторые источники утверждают, что пейджеры служили посланниками с самого первого Конгресса в 1789 году. [3] Практика использования пейджеров в качестве службы обмена сообщениями возникла из традиции, восходящей к средневековью . [ необходима цитата ]

Первый афроамериканский паж, Альфред К. Пауэлл, был назначен в 1871 году Чарльзом Х. Портером (R-VA) по рекомендации Уильяма Генри Харрисона Стоуэлла (R-VA) и Джеймса Х. Платта младшего (R-VA). ) . [4] [5] [6]

В 1965 году Пол Финдли (R-IL) назначил Фрэнка Митчелла вторым афроамериканским пажем в Палате представителей. [5] [7] В 1973 году спикер палаты представителей Карл Альберт (демократия) назначил Фельду Лупер первой женщиной-пажем в Палате представителей. [5]

После скандала в 1983 году был основан общежитие Пейджа [ необходима цитата ], и Конгресс потребовал, чтобы все страницы были не моложе 16 лет и были младшими школьниками. До этого возрастной диапазон страниц был от 14 до 18 лет, и никаких типов жилья не было. [ необходима цитата ]

1954 Расстрел пуэрториканских националистов [ править ]

1 марта 1954 года члены Пуэрто-риканской националистической партии открыли огонь по палате палаты представителей во время дебатов из смотровой галереи и ранили пять членов Конгресса. В этом инциденте со стрельбой в Капитолии США (1954 г.) конгрессмен Элвин Морелл Бентли (R-MI) был серьезно ранен пулей, выпущенной Лолитой Леброн . На шести страницах конгрессмен Бентли поднялся с пола. Знаменитые фотографии пажей с изображением конгрессмена Бентли можно найти в общежитии Пейджа, а также в республиканском гардеробе и школе Пейджа; две страницы на снимке позже стали членами Конгресса: Пол Канджорски (штат Пенсильвания) и Билл Эмерсон (республиканец, штат Миссури), в честь которого был назван главный актовый зал Пажской школы. Пулевое отверстие от нападения все еще можно найти прямо над тем, что было столом демократов.

Скандалы [ править ]

Скандал о сексе и наркотиках 1983 года [ править ]

Основная статья: Секс-скандал на странице Конгресса 1983 года

В 1983 году стало известно, что представители Дэн Крейн (R-IL) и Джерри Стаддс (D-MA) вступали в сексуальные отношения с 17- летними членами Конгресса. В случае Крейна это были отношения 1980 года с женским пажом, а в случае Стаддса - отношения 1973 года с мужской страницей. Поскольку в Вашингтоне, округ Колумбия, возраст согласия - 16 лет, никаких преступлений совершено не было. Комитет по этике Дом выговоры и 14 июля 1983 г. Вместе с тем, представитель Ньют Гингричпотребовал изгнания обоих конгрессменов. 20 июля Палата представителей проголосовала за порицание, и это был первый раз, когда порицание было вынесено за сексуальные проступки. Крейн, который со слезами на глазах извинялся за свой проступок, проиграл свою заявку на переизбрание в 1984 году. Стаддс, однако, отказался извиняться, и его переизбирали до выхода на пенсию в 1997 году.

Расследование Комитета по этике палаты представителей обнаружило, что Джеймс Ховарт, руководивший Пажами Палаты представителей до декабря 1982 года, когда ему были возложены другие обязанности, в 1980 году занимался сексом с одной из своих 17-летних подопечных. В сообщении также обвиняется Ховарт в покупке кокаина в гардеробе демократов, возможно, у другого сотрудника Палаты представителей. [8]Он ушел в отставку 15 ноября 1983 года, до официального решения Палаты представителей. Помощник большинства помощник менеджера раздевалки Роберт Йеш, обвиненный в продаже и употреблении кокаина, а также в употреблении марихуаны и кокаина с помощью House Pages, и признал себя виновным в двух федеральных правонарушениях 9 марта 1983 года, ушел в отставку 15 апреля 1983 года. Сотрудник Doorkeeper's Офис, Джеймс Битти, был обвинен в продаже и употреблении кокаина, подал в отставку 16 мая 1983 г. и признал себя виновным в двух федеральных мисдиминорах 28 июля 1983 г. [9]

Алкогольный скандал 1996 года [ править ]

В 1996 году пять страниц были уволены за употребление алкоголя. [10]

Увольнение марихуаны в 2002 году [ править ]

В 2002 году 11 страниц были уволены за употребление марихуаны. Инцидент произошел после того, как женщина-пейджер, у которой была семья в Вашингтоне, округ Колумбия, пригласила других пажей к себе домой, где использовалась марихуана, пока подростки оставались без присмотра. Позже на этой странице в общежитие были доставлены наркотики, о чем было сообщено властям. [10]

Скандал с Марком Фоули 2006 года [ править ]

Основная статья: Скандал с Марком Фоули

В скандале с Марком Фоули был замешан бывший конгрессмен-республиканец Марк Фоули , который рассылал электронные письма и мгновенные сообщения сексуального характера на несколько страниц бывшего конгресса. Председатель Совета Пейдж Джон Шимкус сказал, «что в конце 2005 года он узнал - через информацию, переданную офисом Родни Александера - об обмене электронной почтой, в котором Фоули спрашивал о благополучии юноши после урагана Катрина и просил сфотографировать. " [11]

После этого разоблачения другие страницы Конгресса выступили с похожими историями о конгрессмене Фоули. Графические разговоры между Фоли и несколькими страницами с использованием AOL Instant Messenger были опубликованы ABC News 29 сентября 2006 г .; Фоули подал в отставку в тот же день. Министр транспорта США Рэй Лахуд (R-IL) позже предложил приостановить программу.

Член палаты представителей Сью Келли , которая была председателем совета страниц с 1998 по 2001 [12], попала в скандал, когда три страницы сказали, что она знала о неуместном внимании Фоули к страницам во время ее пребывания в должности. [13]

Доска домашних страниц [ править ]

Совет House Page Board был создан в ответ на скандал 1983 года. [14] Первоначально он состоял из двух членов партии большинства, одного члена партии меньшинства и нескольких офицеров Палаты представителей. В ответ на скандал с Марком Фоули состав совета директоров изменился. Он состоял из двух членов партии большинства, двух членов партии меньшинства, сержанта по оружию, секретаря палаты, родителя бывшего пажа и бывшего пажа. Эти изменения были внесены в рамках Закона о ревизии Совета домашних страниц 2007 г. ( Pub.L.  110–2 (текст) (pdf) , 121  Стат.  4 , вступил в силу 2 февраля 2007 г. ). Председателями Совета были Сью В. Келли (R-NY).(1998–2001), Джон Шимкус (R-IL) (2001–2006) и Дейл Килди (D-MI) ( 2007-2011 ). [15]

Конец программы [ править ]

8 августа 2011 года спикер Джон Бонер (R-OH) и лидер меньшинства Нэнси Пелоси (D-CA) объявили в совместном заявлении, что Палата представителей прекратит пейджинговую программу, заявив, что технологические достижения сделали пейджинговые услуги ненужными в свете стоимости. программы, которая составила более 5 миллионов долларов (69-80 тысяч долларов за страницу). [2] «Страницы, когда-то работавшие до предела, доставляющие большое количество документов и других пакетов между Капитолием и офисными зданиями США, сегодня редко используются для таких услуг, поскольку большинство документов теперь передается в электронном виде», - заявили они. [2]"Мы высоко ценим уникальную роль, которую страницы сыграли в истории и традициях Палаты представителей. Это решение было непростым, но оно было необходимым из-за непомерно высокой стоимости программы и достижений в области технологий, которые оказали наибольшее влияние на постраничные услуги больше не являются необходимыми для нормального функционирования Дома ". [2] программа Сената Страница продолжается. [2] [16]

Выбор [ править ]

В современную эпоху страницы номинируются представителями на основе высококонкурентного процесса подачи заявок. Страницы обслуживаются в течение весеннего и осеннего семестров младшего года обучения, а также во время летних сессий до или после их первого года обучения. Страницы предполагаемых домов были номинированы представителем или делегатом конгресса (страницы поступили из всех 50 штатов США, а также из округа Колумбия , Пуэрто-Рико , Гуама , Виргинских островов США и Американского Самоа.). Было общим правилом, что на одного представителя допускался только один кандидат, за исключением партийного руководства. Каждая группа страниц, обычно называемая «классом», обычно состояла из 45–75 студентов, причем летние занятия были больше.

Жизнь страницы [ править ]

Работа [ править ]

Рабочая жизнь страницы вращалась вокруг Капитолия Соединенных Штатов в Вашингтоне, округ Колумбия. Официально подразделение канцелярии клерка.Программа Пейдж существовала в первую очередь для оказания дополнительной поддержки различным офисам Дома. Два взрослых сотрудника канцелярии клерка, занятые полный рабочий день, выполняли функции «старших пейджеров» (обычно называемых рабочими начальниками), хотя некоторые лица, занимавшие эту должность, называли себя «супервайзерами пейджеров», чтобы избежать ошибочной идентификации. Эти сотрудники не были пристрастными, хотя был один наблюдатель-республиканец и один наблюдатель-демократ, которые руководили повседневными операциями пейджинговых групп и обеспечивали непосредственный надзор со стороны взрослых. Кроме того, офис клерка нанял координатора страниц для координации всех аспектов жизни страницы, учебы, работы и общежития и выполнения административных обязанностей.

Обязанности страницы включали в себя прием заявлений от членов Конгресса после выступлений (для Записи Конгресса ), печать и доставку отчетов о голосовании в различные офисы, удовлетворение личных потребностей членов Конгресса, когда они находятся на полу в палате, управление телефонами в гардеробных и звонки в колокола. за голоса.

Для рабочих целей страницы были разделены на две группы, республиканские и демократические, в зависимости от партийной принадлежности их спонсирующего члена. По обе стороны прохода подавляющее большинство страниц было основано на Этаже Дома и служило бегунами. Эти бегуны были отправлены в различные офисы Дома, обычно пользуясь системой метро Капитолия США.для транспортировки различных документов с помощью контролера или рабочего стола. Страницы контроля отвечали за то, чтобы все запросы на входящие звонки были удовлетворены как можно быстрее и чтобы рабочая нагрузка распределялась между участниками как можно более равномерно. Изрядное количество депеш вовлекает бегунов, идущих в офисы Конгресса, чтобы принести предложенный закон в раздевалки. В раздевалках паж гардероба или заведующий раздевалкой подписывали, что он или она получили закон. Затем он был доставлен в бункер для банкнот или просто в бункер (ящик для хранения на трибуне на полу) для официальной передачи секретарю палаты.

Пейджеры также доставляли корреспонденцию в соответствующие раздевалки и офисы в комплексе Капитолия. Пажей также распространяли американские флаги, которые должны были развеваться над Капитолием.

Страницы спикера обслуживали исключительно офис спикера , выполняя различные задачи, от доставки напитков и закусок для спикера и его или ее официальных гостей до помощи в составлении внутренних меморандумов. Передача страниц докладчика была приостановлена ​​в сентябре 2007 года.

Документальные страницы, или «документы», были выбраны из группы страниц в партии большинства и, возможно, были двумя наиболее заметными страницами. У этих пажей, сидящих слева от трибуны, было несколько важных обязанностей. Когда палата перешла к заседанию, документалисты были ответственны за то, чтобы поднять флаг США на крыше южного крыла Капитолия, официально уведомив общественность о том, что палата заседает. В конце дня, когда палата закрылась, они вернулись на крышу и спустили флаг. Кроме того, они несли ответственность за активацию системы звонков, которая звонила по всей стороне Дома Капитолия Соединенных Штатов., уведомляя Представителей о том, что Палата заседает или что было голосование. Кроме того, они оказали помощь различным секретарям и парламентариям Конгресса, сидящим на трибуне, а также спикеру Pro Tempore . Несмотря на высокую независимость, эти страницы фактически находились под контролем хронометриста (секретаря парламентария). Доки работали парами до закрытия палаты. Они присутствовали во время особых приказов, когда член может говорить в течение одного часа на любую тему, которые проводились после завершения дневных законодательных дел.

В каждой партийной гардеробной были раздевалки, или «гардеробы», которые оказывали непосредственную помощь членам Конгресса, когда они находились на полу, и помогали персоналу гардеробной. Страницы раздевалки отвечали на телефоны раздевалок и переводили звонки в будки в раздевалке. Когда сотрудник Конгресса хотел поговорить с членом, раздевалки опускались на пол и уведомляли этого члена. Эти страницы также передавали сообщения между представителями. Кроме того, страницы гардероба помогали вести официальные записи в гардеробе о ежедневных заседаниях, включая счета, представленные в Палату представителей для обсуждения и голосования. Разные задачи включали уборку телефонных будок в гардеробе; помощь начальникам гардероба в ответах на телефонные звонки; во время голосования пробуждение спящих представителей;и удостовериться, что каждый присутствующий участник не забыл проголосовать. Эти страницы де-факто находились под контролем руководителей соответствующих гардеробов.

Униформа [ править ]

Домашняя страница в униформе

Дом пажей носил униформу, состоящую из темно-синего блейзера, белой классической рубашки, галстука, булавки на лацкане, бирки с именем, серых брюк для мальчиков и серых юбок или брюк для девочек и черных туфель. До начала 1960-х годов от пажей требовалось носить костюмы с трусиками в качестве брюк, спустя много времени после того, как этот стиль устарел.

Школа [ править ]

Верхний уровень, Томас Джефферсон Билдинг

Пейджеры, служившие в течение учебного года, посещали школу House Page School, расположенную на чердаке Jefferson, или в главном здании Библиотеки Конгресса . Школа была аккредитована Ассоциацией колледжей и средних школ Средних штатов. Пейджеры посещали школу с 6:45 до 10:00 утра. Единственное исключение составляли пейджеры, которые работали после 22:00 накануне вечером.

Жилье [ править ]

До 1972 года страницы находились в разных местах округа Колумбия . Начиная с 1972 года, страницы находились в ныне снесенном офисном здании O'Neill House по адресу 301 C Street SE, Вашингтон, округ Колумбия, 20003 (также известное как House Annex One). В рамках подготовки к сносу этого здания пажи находились в бывшем общежитии католических монахинь, работающих в соседней больнице Провиденса. С 2001 года и до конца программы страницы находились в общежитии Пейджа (PRH) по адресу 501 First Street SE, Вашингтон, округ Колумбия, 20003.

Известные страницы [ править ]

  • Уильям Лоуренс Скотт - 1840-1846 (политик и бизнесмен) [17]
  • Гилберт М. Вудворд - (представитель США) [18]
  • Ричард В. Тауншенд (представитель США) [19]
  • Уильям Б. Кушинг - 1856 г. (морской герой Гражданской войны в США ) [20]
  • Джон Э. Пиллсбери - 1861-1862 гг. (Флотоводец и географ) [21] [22]
  • Джон Дингелл - 1938-1941 (представитель США) [23]
  • Чарльз Беннетт (представитель США)
  • Брэд Дай - 1950 (вице-губернатор штата Миссисипи)
  • Дэвид Прайор - 1951 (сенатор и представитель США) [24]
  • Дональд Ф. Мансон - 1953 (сенатор штата Мэриленд)
  • Пол Э. Канджорски - 1953-1955 (представитель США) [ необходима цитата ]
  • Роберт Бауман - 1953-1955 (представитель США) [ необходима цитата ]
  • Билл Эмерсон - 1953-1955 (представитель США) [25]
  • Джед Джонсон-младший -? -1957 (представитель США)
  • Андер Креншоу - июнь 1961 г. (представитель США) [ ссылка ]
  • Дуглас Х. Боско -? -1963 (представитель США)
  • Раш Д. Холт-младший - Саммерс 1963 и 1964 (представитель США) [ необходима ссылка ]
  • Томас М. Дэвис - 1963-1967 (представитель США) [26]
  • Ричард Армстронг - (директор музея)
  • Эндрю Наполитано - 1966 (судья Верховного суда Нью-Джерси; сотрудник Fox News ) [27]
  • Билл Оуэнс - (губернатор Колорадо) [ ссылка ]
  • Роджер Уикер - 1967 (представитель и сенатор США) [28]
  • Джейми Дюпри - 1970 (телеведущий)
  • Билл Гейтс - лето 1972 г. (основатель / генеральный директор Microsoft) [29]
  • Дэвид Бисли - (губернатор Южной Каролины; исполнительный директор Мировой продовольственной программы) [30]
  • Маура Коннелли - 1975-1977 (дипломат)
  • Р. Донахью Пиблз - 1976-1978 гг. (Предприниматель)
  • Джонатан Терли - 1977-78 гг. (Профессор права, юридический обозреватель, юрист) [31]
  • Дэйв Хант - 1985 (спикер палаты представителей Орегона)
  • Дэн Борен - лето 1989 г. (представитель США) [32]
  • Сет Эндрю - 1994-1995 (педагог)
  • Эбби Финкенауэр - 2006 (представитель США)

См. Также [ править ]

  • Паж Сената США
  • Программа страницы Канадской палаты общин
  • Программа страниц в Сенате Канады

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Местная студентка, Габби Харлоу, завершает программу домашней страницы в Вашингтоне, округ Колумбия" Проверено 2007-11-02 .
  2. ^ a b c d e Ньюхаузер, Дэниел (8 августа 2011 г.). "Домашняя программа Ends Page" . Проверено 2 апреля 2018 г. - через www.rollcall.com.
  3. ^ Палата представителей США. «Происхождение страницы» .
  4. ^ "Назначенная цветная страница". Western Home Journal . 1871-04-06. п. 2.
  5. ^ a b c Симс, Марси (2018). Страницы Капитолийского холма: молодые свидетели 200-летней истории - Марси Симс - Google Книги . ISBN 9781476630649. Проверено 18 ноября 2019 .
  6. ^ "Письмо из Вашингтона". Балтимор Сан . 1871-04-03. п. 4.
  7. ^ Гласс, Эндрю (2018-04-18). «Первая афроамериканская страница названий домов, 14 апреля 1965 года» . Политико . Проверено 18 ноября 2019 .
  8. ^ "Уборка дома" . Время . 25 июля 1983 . Проверено 26 мая 2010 года .
  9. ^ Комитет по стандартам официального поведения. Архивировано 05 декабря 2006 г. в Wayback Machine.
  10. ^ a b «Пойманный горшком: домашние страницы вытеснены» . CBS News . 2 мая 2002 г.
  11. ^ «Шестнадцатилетний подросток, который работал на Капитолийском холме, беспокоился об обмене электронной почтой с конгрессменом» . Ассошиэйтед Пресс . 29 сентября 2006 года Архивировано из оригинального 21 октября 2006 года . Проверено 28 сентября 2006 .
  12. ^ "lohud.com" . lohud.com . Проверено 2 апреля 2018 .
  13. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2006-10-11 . Проверено 5 октября 2006 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  14. ^ «Школы, общежития и реформы | Палата представителей США: история, искусство и архивы» . history.house.gov . Проверено 14 ноября 2019 .
  15. ^ "ПИКЕТ: Семья законодателя штата Мичиган обвиняет конгрессмена в сексуальном насилии над членом семьи в прошлом - Вашингтон Таймс" . www.washingtontimes.com . Проверено 14 ноября 2019 .
  16. ^ Макгрэйди, Клайд; МакГрэйди, Клайд (07.05.2019). «Бывшие страницы Конгресса: верните разграбленную скандалом программу» . Проверено 14 ноября 2019 .
  17. ^ "Пути и средства". Ланкастер Дейли Интеллидженсер . 1888-03-10. п. 4.
  18. ^ «Политический дрейф». Почтовая рассылка Сент-Луиса . 1888-12-15. п. 4.
  19. ^ Конгресс, США (1890). Памятные обращения о жизни и характере Ричарда У. Тауншенда - Конгресс США - Google Книги . Проверено 20 ноября 2019 .
  20. ^ Уиллс, Брайан Стил (2001). Война в дом: Гражданская война в Юго-Восточной Вирджинии - Брайан Стил Уиллс - Google Книги . ISBN 0813920272. Проверено 17 ноября 2019 .
  21. ^ "Капитан-лейтенант Джон Э. Пиллсбери командует крейсером-динамитом" Везувий ". The Boston Globe . 1898-04-07. п. 4.
  22. ^ "Капитан Пиллсбери стал начальником навигационного управления". Балтимор Сан . 1908-01-03. п. 2.
  23. ^ Дингелл, Джон Биография в Биографическом справочнике Конгресса США
  24. ^ Брэдли, Билл (1996). Настоящее время, прошедшее время: воспоминания - Билл Брэдли - Google Книги . ISBN 0679768157. Проверено 17 ноября 2019 .
  25. ^ «Биографический справочник Конгресса Соединенных Штатов» . Проверено 10 октября 2009 .
  26. ^ 2007  Отчет Конгресса , Vol. 153, стр.  H768
  27. ^ https://www.thedailybeast.com/when-judge-napolitano-speaks-why-does-president-trump-listen
  28. ^ [1]
  29. ^ "Ассоциация домашней страницы Соединенных Штатов Америки" . Архивировано из оригинала на 2015-05-01 . Проверено 22 февраля 2010 .
  30. ^ http://www.starbacks.ca/~rewoodham/beasgovr.html
  31. ^ "Джонатан Терли Био" . Проверено 21 августа 2012 года .
  32. ^ "Заявление Борена о расследовании Марка Фоули" . Проверено 3 ноября 2006 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Документальный фильм "Вестники демократии"
  • Устная история Палаты представителей США: Фрэнк Митчелл На первой афроамериканской странице рассказывается о своей работе в 1965-1966 годах из первых рук.
  • Устная история Палаты представителей США: Билл Гудвин Информация о распорядке дня и образовании Пажей Палаты представителей (1953–1955), а также рассказ очевидца стрельбы 1 марта 1954 года в Палате Палаты представителей.
  • Устная история Палаты представителей США: Гленн Рупп Из первых рук рассказ о жизни в качестве пажа в 1930-х годах.
  • Соединенные Штаты Америки House Page Association of America
  • Ассоциация выпускников домашних страниц США
  • Ассоциация страниц Конгресса
  • Пейдж Конгресса Класс 2001
  • Какая сделка с ... страницами Конгресса? Из TheCapitol.Net
  • Ассоциация выпускников Капитолия США