Список избирателей


Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из списка избирателей )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Список избирателей ( по- разному называется список избирателей , избиратели рулет , опрос книга или другое описание) представляет собой компиляцию , что списки лиц , которые имеют право голосовать за конкретных выборов в той или иной юрисдикции. Список обычно разбивается по избирательным округам и в первую очередь готовится для помощи сотрудникам избирательных комиссий на избирательных участках . В большинстве юрисдикций существуют постоянные списки избирателей, которые обновляются постоянно или периодически (например, Франция обновляет их ежегодно), в то время как в некоторых юрисдикциях новые списки избирателей составляются перед каждыми выборами. Списки избирателей являются конечным результатом процесса регистрации избирателей.. В большинстве юрисдикций регистрация избирателей (и внесение в списки избирателей) является предварительным условием для голосования на выборах. В некоторых юрисдикциях не требуется регистрация избирателей и не используются списки избирателей, например, в штате Северная Дакота в США . В этих юрисдикциях избиратель должен предоставить удостоверение личности и подтверждение права голоса, прежде чем ему будет разрешено голосовать.

Списки избирателей и регистрация избирателей выполняют ряд функций, особенно для упрощения голосования в день выборов. Регистрация избирателей может использоваться для выявления фальсификаций на выборах , позволяя властям проверять личность кандидата и право голоса, а также гарантировать, что человек не проголосует несколько раз. В юрисдикциях, где голосование является обязательным, в списке избирателей указывается, кто не проголосовал. В некоторых юрисдикциях люди, которые должны быть избраны для присяжных или для выполнения других гражданских обязанностей, выбираются из списков избирателей.

Большинство юрисдикций закрывают обновление списков избирателей за определенный период, обычно за 14 или 28 дней до выборов, но в некоторых юрисдикциях может быть разрешена регистрация одновременно с посещением избирательного участка для голосования; Австралия закрывает свои списки через 7 дней после объявления выборов, а не со ссылкой на день выборов.

Традиционно списки избирателей велись в бумажной форме, либо в виде папок с вкладными листами, либо на печатных страницах, но в настоящее время все чаще используются электронные списки избирателей . Аналогичным образом, число стран, применяющих биометрическую регистрацию избирателей , неуклонно растет. По состоянию на 2016 год половина стран Африки и Латинской Америки используют биометрические технологии для составления списков избирателей. [1]

Австралия

Австралия ведет постоянный список избирателей , который используется для федеральных выборов, дополнительных выборов и референдумов. Он также составляет основу списков избирателей штата (за исключением Западной Австралии, которая составляет свои собственные) и местных избирательных списков. [2]

Зачисление обязательно для всех граждан Австралии старше 18 лет (за исключением острова Норфолк , где зачисление является добровольным). Жители Австралии, которые были зачислены в качестве подданных Великобритании в 1984 году, хотя и не являются гражданами Австралии, могут продолжать зачисляться. (Они составляют около 9% избирательного списка.) Обычно для регистрации и изменения данных требуется подача формы; но с 2009 года Новый Южный Уэльс автоматически обновляет сведения о зачислении в список штата, но не в федеральный список, из различных источников в государственных ведомствах. [3] Государственные регистраторы актов гражданского состояния обязаны предоставлять информацию, например, касающуюся смерти человека, чтобы имена умерших лиц могли быть исключены из списков избирателей.

Когда назначаются выборы, также объявляется дата «закрытия списка», когда приостанавливается обработка регистраций и изменения деталей в списке. [4] Регистрация или изменение реквизитов могут быть выполнены онлайн или заполнив форму и отправив ее по обычной почте, которая должна быть доставлена ​​к установленному сроку.

В настоящее время в списках избирателей записываются только имя и адрес избирателя, хотя в предыдущие годы также регистрировалось занятие. С 21 июля 2004 года список избирателей Содружества не может продаваться ни в каком формате. Он не выпускался в печатном виде с 1985 года, когда его заменили публикацией на микрофишах.. Сегодня он выпускается только в электронном формате, и его можно просмотреть только в офисах избирательных комиссий или избирательных комиссий штата, в каждом из которых хранится копия списка избирателей по всей стране. Эти меры направлены на достижение баланса между конфиденциальностью избирателей и публикацией списка, что является неотъемлемой частью проведения свободных и справедливых выборов, позволяя участникам проверять открытость и подотчетность избирательного процесса и возражать против регистрации любого избиратель. Информация об избирателе предоставляется политическим партиям, членам парламента и кандидатам. [4]

Бельгия

Граждане Бельгии старше 18 лет, которые зарегистрированы в регистрах населения каждого муниципалитета, включаются в список избирателей.

Иностранные граждане могут подать заявку на регистрацию в списке избирателей на муниципальных выборах, а граждане Европейского Союза могут зарегистрироваться для участия в выборах в Европейский парламент. Утверждение в качестве избирателя остается в силе для последующих выборов (если не отменено в письменной форме) и в случае изменения места жительства в Бельгии.

Франция

Каждый муниципалитет ведет постоянный список избирателей, который ежегодно обновляется. Только зарегистрированные избиратели могут голосовать. Дополнительный список составляется для граждан государства-члена Европейского Союза для французских избирательных бюллетеней, открытых для них, а именно для европейских и муниципальных выборов. Каждый избиратель обязан быть зарегистрированным только в одном избирательном списке, но нет наказания, кроме запрета на участие в голосовании.

С ноября 2009 года пилотная онлайн-регистрация была разрешена для нескольких муниципалитетов, но ожидается, что она будет расширяться.

Гонконг

Список избирателей в Гонконге ведется Службой регистрации и выборов (REO). Окончательный реестр доступен каждый год 25 июля, за исключением тех лет, когда проводятся выборы в районные советы территории, когда окончательный реестр доступен 15 сентября. Все постоянные жители территории, статус которой требует непрерывного проживания в течение семи лет, имеют право быть зарегистрированными избирателями независимо от национальности или гражданства. [5]

Индия

В Индии публикация и обновление списка избирателей являются обязанностью Избирательной комиссии Индии , главных сотрудников избирательных комиссий каждого штата и избирательной комиссии каждого штата. Эти государственные органы ежегодно обновляют и публикуют списки избирателей, делая их доступными для загрузки с официальных государственных веб-сайтов.

Общее количество избирателей в Индии на 1 января 2019 г. [6]

  • Всего проголосовало: 866 913 278 человек.
  • Мужчины: 451 966 704 человека.
  • Женщины: 414 912 901 человек.
  • Третий пол: 33 673 человека.

Подробные сведения о выборах на уровне штата в отношении выборов в Локшабху 2019 г .: - [7]

Ирландия

Список избирателей в Ирландии ведется местными властями, и все жители штата, достигшие 18-летнего возраста, могут зарегистрироваться по адресу, по которому они «обычно проживают». Каждый ноябрь проект реестра публикуется после запросов на дому. Реестр вступает в силу в феврале следующего года, после времени подачи апелляций и дополнений. Публикуется дополнительный реестр, который позволяет избирателям вносить изменения (обычно смена адреса или достижения 18-летнего возраста) до дня голосования. Голосование по почте ограничено определенными профессиями, студентами и инвалидами или пожилыми людьми, проживающими вне дома. Есть также положение об особых избирателях, которые обычно являются инвалидами.

В то время как все жители могут быть зарегистрированы, голосование в Ирландии зависит от гражданства. Все жители имеют право голосовать на выборах в местные органы власти. Граждане Ирландии и ЕС могут голосовать на выборах в Европейский парламент. Граждане Ирландии и другие лица, определенные законом, могут голосовать на выборах Дайла Эйрианна (любое лицо, имеющее право голосовать за членов Дейла Эйрианна, т.е. право голосовать за президента) в президенты и на конституционных референдумах.

Список избирателей для выборов на шесть мест в университете Шонад Эйрианн ведется Национальным университетом Ирландии и Дублинским университетом. Граждане Ирландии, окончившие эти университеты старше 18 лет, могут зарегистрироваться. Голосование осуществляется по почте, проживание в штате не требуется.

Новая Зеландия

Списки избирателей использовались в Новой Зеландии с конца девятнадцатого века, а некоторые из них доступны в публичных библиотеках для генеалогических исследований . [8] Традиционно коренные народы маори регистрировались отдельно; Списки избирателей для маори были введены в 1948 году. В 1975 году избирателям происхождения маори был предоставлен выбор: регистрироваться в списках избирателей маори или в «общих» списках избирателей - выбор, который позволяет тем, кто желает, чтобы первые голосовали за депутатов от маори. электораты . [9]

Объединенное Королевство

В пределах юрисдикции Соединенного Королевства право зарегистрироваться для голосования распространяется на всех граждан Великобритании , Ирландии , Содружества и Европейского союза . Британские граждане [ необходимы разъяснения ], проживающие за границей, могут зарегистрироваться на срок до 15 лет после последней регистрации по адресу в Великобритании. Граждане Европейского Союза (не являющиеся гражданами Содружества или Ирландии) могут голосовать на европейских и местных выборах в Великобритании, выборах в Парламент Шотландии и Ассамблей Уэльса и Северной Ирландии (если они проживают в этих регионах) и некоторых референдумах (на основании о правилах проведения конкретного референдума); они не могут голосовать на всеобщих выборах в парламент Великобритании.[10] Минимальный возраст для голосования в Шотландии и Уэльсе (только для децентрализованной администрации и выборов в местные органы власти) составляет 16 лет. В Англии и Северной Ирландии [11] минимальный возраст для голосования составляет 18 лет. Кто-то может зарегистрироваться. голосовать до этого дня рождения, если они достигнут возраста голосования до следующего пересмотра реестра.

Реестр составляется по каждому избирательному участку и ведется отделом регистрации избирателей. В Соединенном Королевстве этот офис расположен на уровне местного совета (район, район или унитарный уровень). В Шотландии офисы иногда располагаются вместе с советами, но могут быть и отдельными. В Северной Ирландии есть центральное избирательное бюро, находящееся в ведении правительства.

В настоящее время реестр составляется путем рассылки ежегодного бланка в каждый дом (процесс, введенный Законом о народном представительстве 1918 года ). За предоставление ложной информации может быть наложен штраф в размере до 1000 фунтов стерлингов (уровень 3 по Стандартной шкале ). До 2001 года пересмотренный реестр публиковался 15 февраля каждого года, исходя из квалификационной даты 10 октября, а проект реестра публиковался 28 ноября прошлого года. С 2001 года в результате принятия Закона 2000 года о политических партиях, выборах и референдумах ежегодный «пересмотренный» регистр публикуется 1 декабря, хотя есть возможность обновлять регистр новыми именами каждый месяц в период с января по сентябрь.

Реестр имеет два формата. Полная версия реестра доступна для контролируемой проверки любым лицом по закону. Именно этот регистр используется для голосования, и его выдача и использование ограничены законом. Копии этого реестра доступны определенным группам и отдельным лицам, например, агентствам кредитных историй и политическим партиям.

«Отредактированная» или «открытая» версия реестра, в которую не входят те люди, которые выбрали «отказ», может быть приобретена кем угодно для любых целей. Некоторые компании предоставляют доступ к редактируемому реестру с возможностью поиска в Интернете за определенную плату. [10]

Управление комиссара по информации, Избирательная комиссия, Ассоциация местных органов власти и Ассоциация администраторов избирательных комиссий призвали к отмене редактируемого реестра. Организации считают, что реестр должен использоваться только для целей, связанных с выборами и референдумами, и что продажа личных данных избирателей является практикой, которая может оттолкнуть людей от регистрации для голосования. Специальный комитет по политической и конституционной реформе рекомендовал отменить редактируемый регистр в своем отчете о предложениях правительства об индивидуальной регистрации избирателей и других положениях об управлении выборами. Другие организации, включая кредитные справочные агентства, агентства по взысканию долгов и компании прямого маркетинга, выступали за сохранение отредактированного реестра. Тем не мение,Несмотря на вышесказанное, член парламента Марк Харпер, как министр по политическим и конституционным вопросам, объявил 25 июня 2012 года на этапе принятия законопроекта о регистрации и администрировании избирателей на 2012–2013 годы, что отредактированный реестр будет сохранен.

Полный реестр содержит следующую информацию:

  • номер избирателя (один или несколько символов, обозначающих избирательный участок, за которым следует число)
  • имя и адрес избирателя
  • дата рождения (если избиратель получит право голоса в течение периода времени, охватываемого реестром)
  • если избиратель запросил голосование по почте

«Отмеченный реестр» - это копия реестра, на которой стоит отметка по имени каждого проголосовавшего избирателя. [12] Он служит записью того, кто проголосовал на выборах, и хранится в течение года после выборов. [13] После выборов любой желающий может проверить отмеченный реестр, а некоторые люди могут купить его копию. [12] В отмеченном списке не указывается, за кого голосовали избиратели, и не указаны номера бюллетеней. [14]

Планы по созданию скоординированного онлайн-реестра избирателей (CORE) находятся в стадии реализации; намерение состоит в том, чтобы стандартизировать локальные регистры и разрешить централизованный доступ к данным.

Было предложено, чтобы данные регистра могли быть взяты из данных, которые должны были храниться в предлагаемом проекте информации для граждан [15] или в Национальном реестре идентичности . [16] В январе 2005 года Комитет по конституционным вопросам и Аппарат заместителя премьер-министра начали совместное расследование по реформированию системы регистрации. В январе 2010 года Закон об удостоверениях личности 2010 года отменил Закон 2006 года об удостоверениях личности, в соответствии с которым был создан Национальный реестр удостоверений личности.

Несмотря на широко распространенные призывы к его введению, Закон об организации выборов 2006 года не предусматривал индивидуальную регистрацию выборщиков под предлогом того, что уровни регистрации снизятся. Однако Закон о политических партиях и выборах 2009 г. ввел переход от системы регистрации домашних хозяйств к системе индивидуальной регистрации избирателей в Великобритании. [17]

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах списки избирателей обычно называются журналами опросов. Они используются с момента основания для определения права голоса. Сегодня книги для голосования - это список лиц, имеющих право голосовать на выборах. В Соединенных Штатах список обычно управляется местным субъектом, например округом или приходом. Однако данные, используемые для составления списков избирателей, могут быть предоставлены общегосударственными источниками. В то время как традиционные книги для голосования представляют собой печатные списки избирателей, в последнее время стали популярны электронные книги для голосования . Компьютеризированные списки избирателей позволяют легко обрабатывать большее количество избирателей и обеспечивают большую гибкость в местах проведения голосования и избирательном процессе.

Смотрите также

  • Электронный журнал для опросов
  • Биометрическая регистрация избирателей
  • Австралия
    • Выборы в Австралии
    • Избирательная система Австралии
    • Австралийская избирательная комиссия
  • Новая Зеландия
    • Выборы в Новой Зеландии
    • Избирательная система Новой Зеландии
  • Объединенное Королевство
    • Выборы в Соединенном Королевстве

использованная литература

  1. ^ «ИКТ в базе данных о выборах | Международная IDEA» . www.idea.int . Проверено 20 июля 2017 года .
  2. ^ Совместные Рулоны соглашение между Содружеством, государством и территориями архивной 20 января 2015 в Wayback Machine
  3. ^ SmartRoll: Проект автоматической регистрации Избирательной комиссии Нового Южного Уэльса в Избирательной комиссии Нового Южного Уэльса
  4. ^ a b VEC, Список избирателей
  5. ^ "Регистрация избирателей - 選民 登記" . www.voterregistration.gov.hk .
  6. ^ «Загрузить список избирателей 2019, обновленный список избирателей в формате PDF для выборов в локсабху» . скачатьvoterlistpdf.in . 29 марта 2019.
  7. ^ «Избирательная комиссия Индии» . Избирательная комиссия Индии . Проверено 29 марта 2019 .
  8. ^ Избирательные списки на сайте библиотек города Крайстчерч
  9. История голосования в Новой Зеландии. Архивировано 29 апреля 2007 г. в Wayback Machine на официальном сайте выборов в Новой Зеландии.
  10. ^ a b «Дом - ваш голос имеет значение» . Ваш голос имеет значение . Архивировано из оригинала 8 октября 2014 года . Проверено 4 июня 2009 года .
  11. ^ https://www.nidirect.gov.uk/articles/elections
  12. ^ a b «Часто задаваемые вопросы о регистрации избирателей» . Совет Уолсолла. Архивировано из оригинального 13 апреля 2015 года . Дата обращения 5 июня 2015 .
  13. ^ "Регистры дополнительных выборов пропадают" . BBC News . 3 февраля 2009 . Дата обращения 5 июня 2015 .
  14. ^ «Голосование после регистрации» . Городской совет Тьюксбери . Дата обращения 5 июня 2015 .
  15. ^ «НЕПРАВИЛЬНАЯ РАСШИФРОВКА УСТНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ» . 13 августа 2004 года Архивировано из оригинала 13 августа 2004 года.
  16. ^ "Неисправленные доказательства 243" . Publications.par Parliament.uk .
  17. ^ «Избирательная комиссия: регистрация избирателей и список избирателей» . electoralcommission.org.uk .

внешние ссылки

  • Парламентское расследование регистрации избирателей, январь 2005 г. (Великобритания)
  • Как зарегистрироваться для голосования (Великобритания)
Источник « https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Electoral_roll&oldid=1049135086 »