Закон Чили о маркировке и рекламе пищевых продуктов , официально названный Ley 20.606, sobre la composición de los alimentos y su publicidad («Закон 20.606 о питательном составе пищевых продуктов и их рекламе»), устанавливает нормативную базу в области продовольственной безопасности и здорового питания. ориентации потребителей на модели поведения, способствующие укреплению здоровья населения. После вступления в силу закона 2012 года соответствующие нормативные акты вступили в полную силу 27 июня 2016 года. Эндрю Джейкобс, писавший для The New York Times , охарактеризовал эту меру как «самую амбициозную попытку в мире переделать культуру питания в стране» и предлагает это "может быть моделью того, как переломить ситуацию с ожирением во всем мире.эпидемия, которая, по словам исследователей, вызывает четыре миллиона преждевременных смертей в год » [1].
В Чили закон часто называют менее громоздкими названиями, такими как ley de etiquetado de alimentos («закон о маркировке пищевых продуктов»), ley del Súper Ocho («закон супер восьмерки») или просто ley de alimentos («закон о пищевых продуктах»). ) - специально регулирует предоставление информации о питании продуктов с высоким содержанием натрия , насыщенных жиров , сахара или калорий . Стандарт также запрещает продажу таких продуктов в образовательных учреждениях и ограничивает рекламу этих продуктов детям до четырнадцати лет.
История [ править ]
Фон [ править ]
Согласно национальному обследованию состояния здоровья, проведенному в 2010 году, более 60 процентов населения Чили страдает избыточным весом. Проблема начинается в раннем детстве, когда более 10 процентов детей в возрасте до шести лет, более 15 процентов дошкольников и более 25 процентов детей первого класса страдают ожирением. Если рассматривать детей с избыточным весом и страдающих ожирением как группу, более 50 процентов из них, по данным Министерства здравоохранения Чили, страдают от недоедания, которое считается основной проблемой общественного здравоохранения в стране. [2]
Законодательство и постановления [ править ]
Закон 20.606 [ править ]
В законе одиннадцать статей; его положения устанавливают:
- Ответственность производителей, импортеров или производителей пищевых продуктов для потребления людьми за наличие конкретных этикеток с указанием характера продукта с полной и правдивой информацией, а также их ответственность за соблюдение передовых методов, гарантирующих безопасность пищевых продуктов, в их производственной цепочке.
- Обязанность производителей, производителей, дистрибьюторов и импортеров пищевых продуктов информировать на своих контейнерах или на этикетках о содержащихся в них ингредиентах, включая все добавки и информацию об их питательной ценности , соблюдать правила гигиены пищевых продуктов, в которых указаны характеристики и содержание указанных продукты питания будут определять маркировку, особенно для обеспечения того, чтобы информация была достаточно наглядной и понятной.
- Запрет на фальсификацию ингредиентов и готовых пищевых продуктов с чем-либо, что каким-либо образом может создать ошибочное впечатление об их истинной природе, составе или качестве или может нанести вред здоровью, как определено Министерством здравоохранения.
- Обязанность дошкольных, начальных и средних школ включать учебные материалы и упражнения в целях пропаганды здорового питания и физической активности, а также обязательное требование для министерств образования и здравоохранения иметь систему мониторинга питания для учащихся дошкольных, начальных и средних школ. школа.
- Требование к Министерству здравоохранения определять продукты питания, в питательном составе которых содержится большое количество калорий, жиров, сахара или соли (или других ингредиентов, как определено нормативными актами), устанавливать разрешенные максимумы и обеспечивать соблюдение через систему общественного здравоохранения.
- Запрет на коммерческую продажу или распространение в дошкольных, начальных и средних школах продуктов питания с высоким содержанием регулируемых питательных веществ или калорий, а также бесплатную доставку или рекламу таких продуктов детям до 14 лет, включая коммерческие привязки, предназначенные для обращение к детям, например игрушки, аксессуары, клеи или аналогичные продукты.
- Запрет на маркировку детских смесей и заменителей грудного молока любым способом, который может препятствовать грудному вскармливанию .
- Обязательство, согласно которому любой пищевой продукт, продаваемый в Чили, который содержит среди своих ингредиентов - или который использовал в процессе его приготовления - сою, молоко, арахис , яйца, морепродукты, рыбу, глютен или орехи, должен указывать это на своей упаковке или этикетке. .
Нормативный режим [ править ]
Постановлением министерства здравоохранения № 13 (16 апреля 2015 г.) внесены поправки в постановление правительства о переработанных пищевых продуктах, чтобы привести его в соответствие с положениями Закона 20.606 и указать максимальное количество калорий, натрия, сахара и насыщенных жиров в продуктах питания; Значения были установлены постепенно уменьшаться после вступления закона в силу. [3] Законодательством установлены следующие ограничения:
| Энергия | Натрий | Сахара | Насыщенные жиры | |
|---|---|---|---|---|
| Ограничения на твердую пищу | 350 ккал / 100 г (с 26 июня 2016 г.) 300 ккал / 100 г (с 26 июня 2018 г.) 275 ккал / 100 г (с 26 июня 2019 г.) | 800 мг / 100 г (с 26 июня 2016 г.) 500 мг / 100 г (с 26 июня 2018 г.) 400 мг / 100 г (с 26 июня 2019 г.) | 22,5 г / 100 г (с 26 июня 2016 г.) 15 г / 100 г (с 26 июня 2018 г.) 10 г / 100 г (с 26 июня 2019 г.) | 6 г / 100 г (с 26 июня 2016 г.) 5 г / 100 г (с 26 июня 2018 г.) 4 г / 100 г (с 26 июня 2019 г.) |
| Ограничения на жидкую пищу | 100 ккал / 100 мл (с 26 июня 2016 г.) 80 ккал / 100 мл (с 26 июня 2018 г.) 70 ккал / 100 мл (с 26 июня 2019 г.) | 100 мг / 100 мл (с 26 июня 2016 г.) | 6 г / 100 мл (с 26 июня 2016 г.) 5 г / 100 мл (с 26 июня 2018 г.) | 3 г / 100 мл (с 26 июня 2016 г.) |
В постановлении также подробно описаны продукты, на которые не распространяется обязательство по маркировке, в том числе продукты без добавления сахара , меда или сиропов; без добавления натрия и без насыщенных жиров; те, которые продаются оптом или по частям, разделены и приготовлены по запросу общественности (даже если они упакованы во время продажи); детская смесь ; фарш для детского питания коммерческого приготовления , если он не содержит добавленного сахара; пища, приготовленная для медицинского применения; питание для режимов контроля веса ; пищевые добавки и некоторые продукты для спортсменов ; и столовые заменители сахара . [3]
Соответствие и влияние [ править ]
Международное влияние [ править ]
Несколько стран проявили интерес к чилийским стандартам и рассмотрели их содержание при разработке правил маркировки в своих странах, включая Аргентину , Австралию , Бразилию , Канаду , Эквадор , Гватемалу , Гондурас , Израиль , Мексику , Новую Зеландию , Никарагуа , Панаму , Перу. , Сальвадор и Уругвай .
Кроме того, международные организации - в том числе Карибского сообщества (КАРИКОМ), в Панамериканской организации здравоохранения , [4] ООН «s Продовольственной и сельскохозяйственной организации и Всемирной организации здравоохранения , то Союз южноамериканских наций и ОЭСР - выразили поддержку чилийский закон и нормативные акты о маркировке и рекламе пищевых продуктов и способствовал двустороннему сотрудничеству, меморандумам о взаимопонимании и созданию международных сетей. Кодекс Алиментариус призвал страны-члены пересмотреть правила маркировки, в то время какВсемирная торговая организация учредила международные дискуссионные форумы по маркировке пищевых продуктов, на которых Чили была одним из видных докладчиков. [2]
Кроме того, во время переговоров по Североамериканскому соглашению о свободной торговле правительства Мексики и Канады выступали за предупреждения о пищевой ценности пищевых продуктов, вдохновленные чилийским опытом, но нынешнее правительство Соединенных Штатов поддержало усилия коммерческой индустрии пищевых продуктов и напитков по предотвращению принятие законов, аналогичных чилийским, требующих положений НАФТА, запрещающих принятие таких законов о безопасности потребителей в Канаде, Мексике и Соединенных Штатах ". Лора Верхеке, исследователь из Обсерватории корпоративной Европынекоммерческая группа, отслеживающая корпоративное лоббирование, заявила, что после того, как такие проиндустриальные и антипотребительские правила закреплены в международных торговых соглашениях, становится чрезвычайно трудно отменить их в законах стран-участниц торгового пакта: of убивает закон до того, как он может быть написан, и как только вы включите его в одно торговое соглашение, он может стать прецедентом для всех будущих сделок с будущими странами ". [5]
Ссылки [ править ]
- ↑ Эндрю Джейкобс, « В борьбе с ожирением Чили убивает тигра Тони », 7 февраля 2018 г., The New York Times . По состоянию на 3 сентября 2018 г.
- ^ a b Informe de evalación de la implementationación de la ley sobre composición nutricional de los alimentos y su publicidad («Отчет об оценке выполнения закона о питательном составе пищевых продуктов и их рекламе»), июнь 2017 г., Subsecretaría de Salud Pública , Departamento de Nutrición y Alimentos (Подсекретариат общественного здравоохранения, Департамент питания и пищевых продуктов, Министерство здравоохранения, Правительство Чили), 97 стр. По состоянию на 3 сентября 2018 г.
- ^ a b Modifica Decreto Supremo N ° 977 от 1996 г., Reglamento Sanitario de los Alimentos («Поправка к Верховному указу № 977 1996 г., Регулирование здоровья пищевых продуктов»), Diario Oficial de la República de Chile («Официальный вестник Республики» Чили »). По состоянию на 4 сентября 2018 г.
- ^ OPS / OMS Celebra Ley де Alimentos ан Чили Como EJEMPLO пункт Эль Ресто - де - лос - Países де Лас Америкас ( «ПОЗ / ВОЗ отмечает пищевого законодательства Чили в качестве примера для остальных стран СевернойЮжной Америки»), 22 декабря 2016, Organización Panamericana de Salud. По состоянию на 3 сентября 2018 г.
- ^ Азам Ахмед, Мэтт Ричтел и Эндрю Джейкобс, « В НАФТА переговоры, США пытается ограничить Junk Food Предупреждающие этикетки », 7 февраля 2018 года, Нью - Йорк Таймс . По состоянию на 3 сентября 2018 г.
