Второй билль о правах

Воспроизвести медиа

Президент Франклин Д. Рузвельт объявил о плане билля о социальных и экономических правах в своем обращении к Союзу от 11 января 1944 года ( отснятый отрывок ).

Второй билль о правах была предложена президентом Соединенных Штатов Франклином Д. Рузвельтом во время своего государства Союза адрес во вторник, 11 января 1944 года . ^[1] В своем обращении Рузвельт предположил, что нация пришла к признанию и теперь должна реализовать второй « билль о правах ». Рузвельт утверждал, что «политические права», гарантированные Конституцией и Биллем о правах, «оказались недостаточными, чтобы гарантировать нам равенство в стремлении к счастью ». Его средство правовой защиты заключалось в провозглашении «экономического билля о правах», гарантирующего эти конкретные права:

• Работа ( право на работу ^{[примечания 1]} ), питание, одежда и досуг с достаточным доходом для их содержания.
• Права фермеров на справедливый доход
• Свобода от недобросовестной конкуренции и монополий
• Корпус
• Медицинская помощь
• Социальное обеспечение
• Образование

Эти права стали известны как экономические права , хотя они и не были закреплены в конституции, надежда отстаивания политики заключалась в том, что она будет «закодирована и гарантирована федеральным законом». ^[2] Рузвельт заявил, что наличие таких прав гарантирует безопасность Америки и что место Соединенных Штатов в мире зависит от того, насколько эти права были реализованы на практике. Эта безопасность была описана как состояние физического благополучия, а также «экономическая безопасность, социальная безопасность и моральная безопасность» американским правоведом Кэсс Санстейн . ^[3]Рузвельт преследовал законодательную повестку дня, чтобы принять свой второй билль о правах, предоставляя персонал исполнительной власти в распоряжение ключевых комитетов Сената. Эта тактика, по сути, объединение полномочий, дала неоднозначные результаты и вызвала негативную реакцию Конгресса, которая привела к принятию Закона о законодательной реформе 1946 года. Этот Закон предоставил Конгрессу финансирование для создания собственного штата комитетов. ^[4]

Фон [ править ]

Накануне Второй мировой войны Соединенные Штаты пережили Великую депрессию после краха Уолл-стрит в 1929 году. Избрание Рузвельта в конце 1932 года было основано на стремлении реформировать экономику и общество посредством « Нового курса ». программа. Первое свидетельство приверженности государственным гарантиям социальных и экономических прав прозвучало в обращении к клубу Содружества 23 сентября 1932 года во время его предвыборной кампании. Речь была написана с Адольфом А. Берли , профессором корпоративного права в Колумбийском университете . Ключевой отрывок гласил:

На мой взгляд, задача правительства в его отношении к бизнесу состоит в том, чтобы способствовать развитию экономической декларации прав, экономического конституционного строя. Это общая задача государственного и делового человека. Это минимальное требование для более надежного порядка вещей.

На протяжении всего президентства Рузвельта он постоянно возвращался к одной и той же теме в ходе Нового курса. Также в Атлантической хартии было дано международное обязательство, поскольку союзники думали о том, как «добиться мира» после победы во Второй мировой войне. Приверженность США невмешательству во Вторую мировую войну, завершившуюся законом о ленд-лизе 1941 года, а затем и нападениями на Перл-Харбор, привели к мобилизации военного государства. Щедрые условия закона в сочетании с экономическим ростом США сыграли ключевую роль в том, что позволили США установить новый мировой порядок с помощью союзных держав.после войны. Эта мотивация к установлению нового глобального порядка обеспечила инфраструктуру для реализации международного стандарта прав человека, о чем свидетельствуют Второй билль о правах и Всеобщая декларация прав человека . Утверждение Акиры Ирие о том, что США хотели преобразовать послевоенный Тихоокеанский регион по своему собственному имиджу, отражает более широкое желание поднять глобальные стандарты до уровня США, подпитывая идеалы американской исключительности . ^[5] Эффект более широкой демократизации и социальных реформ раскрывается в книге Фрэнсиса Фукуямы « Конец истории и последний человек» . ^[6]

Речь Рузвельта [ править ]

Во время обращения Рузвельта к Конгрессу от 11 января 1944 года о состоянии Союза он сказал следующее: ^[7]

Наш долг сейчас - приступить к разработке планов и определению стратегии достижения прочного мира и установления более высокого уровня жизни в Америке, чем когда-либо существовало. Мы не можем быть довольны, каким бы высоким ни был этот общий уровень жизни, если какая-то часть нашего народа - будь то одна треть, одна пятая или одна десятая - плохо питается, плохо одета, плохо размещены и небезопасны.

Эта республика зародилась и выросла до нынешней мощи под защитой определенных неотъемлемых политических прав, среди которых право на свободу слова, свободную прессу, свободное вероисповедание, суд присяжных, свободу от необоснованных обысков и захватов. Это были наши права на жизнь и свободу.

Однако по мере роста и роста нашей нации - по мере роста нашей индустриальной экономики - этих политических прав оказалось недостаточно, чтобы гарантировать нам равенство в стремлении к счастью.

Мы пришли к четкому осознанию того факта, что истинная свобода личности не может существовать без экономической безопасности и независимости. «Нужные люди - несвободные». ^[8] Голодные и безработные - вот материал, из которого сделаны диктатуры.

В наши дни эти экономические истины стали восприниматься как самоочевидные. Мы приняли, так сказать, второй Билль о правах, согласно которому новая основа безопасности и процветания может быть установлена ​​для всех - независимо от положения, расы или вероисповедания.

Среди них:

• Право на полезную и оплачиваемую работу в промышленности или в магазинах или фермах или шахтах нации;
• Право зарабатывать достаточно, чтобы обеспечивать достаточное питание, одежду и отдых;
• Право каждого фермера выращивать и продавать свою продукцию с вознаграждением, которое обеспечит ему и его семье достойную жизнь;
• Право каждого предпринимателя, большого и малого, торговать в атмосфере свободы от недобросовестной конкуренции и господства монополий внутри страны или за рубежом;
• Право каждой семьи на приличный дом ;
• Право на адекватную медицинскую помощь , а также возможность достижения и наслаждаться хорошим здоровьем;
• Право на адекватную защиту от экономических страхов старости, болезни, несчастного случая и безработицы ;
• Право на хорошее образование .

Все эти права означают безопасность. И после того, как эта война выиграна, мы должны быть готовы двигаться вперед в реализации этих прав к новым целям человеческого счастья и благополучия.

Собственное законное место Америки в мире во многом зависит от того, насколько полно эти и подобные права были реализованы на практике для всех наших граждан. Ибо без безопасности здесь, дома, не может быть прочного мира в мире.

Наследие [ править ]

Предложения Рузвельта в значительной степени остались невыполненными. Статья под названием «Корпорации разрушают нашу экономику, окружающую среду и будущее наших детей», опубликованная в академическом журнале «Демократических левых», дает представление о том, как значимость законопроекта в значительной степени избирательна и была снижена за счет «необузданного капитализма». ^[9] коммерциализация образования, здравоохранения и других областях , имеющих основополагающее значение для реализации целей Рузвельта описывается как ответственность за сохранение огромное неравенство распространяющийся в США. Выдающиеся экономисты, такие как Фридрих Хайек и Милтон Фридман , прославились своим неприятием увеличения государственных расходов на социальные реформы. ^[10]

Найденные кадры [ править ]

Рузвельт представил обращение к общественности от 11 января 1944 года по радио как беседу у камина из Белого дома:

Сегодня я отправил свое Ежегодное послание Конгрессу, как того требует Конституция. Я имел обыкновение доставлять эти Ежегодные послания лично, и они транслировались по всей стране. В этом году я намеревался следовать этому же обычаю. Но, как и многие другие люди, я переболел «гриппом», и хотя я практически выздоровел, мой врач просто не позволил мне покинуть Белый дом, чтобы подняться в Капитолий. Лишь несколько газет Соединенных Штатов могут напечатать Послание полностью, и я обеспокоен тем, что американскому народу будет предоставлена ​​возможность услышать то, что я рекомендовал Конгрессу на этот очень судьбоносный год нашей истории - и причины за эти рекомендации. Вот что я сказал ... ^[11]

Он попросил, чтобы камеры кинохроники засняли последнюю часть обращения, касающуюся Второго билля о правах. Эти кадры считались утерянными, пока они не были обнаружены в 2008 году в Южной Каролине Майклом Муром во время исследования фильма « Капитализм: история любви» . ^[12] В кадре полностью показано обращение Рузвельта ко Второму Биллю о правах, а также фотографии восьми прав, напечатанные на листе бумаги. ^{[13] [14]}

См. Также [ править ]

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Одиннадцатое обращение Франклина Делано Рузвельта к положению перед Союзом

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Беседа у камина Рузвельта, 11 января 1944 г.

• Биль о правах
• Дуглас против Калифорнии , 372 US 353 (1963)
• Экономическая демократия
• Четыре свободы , провозглашенные в Послании Рузвельта о положении Союза в 1941 году
• Полная занятость
• Голдберг против Келли , 397 US 254 (1970)
• Теория прогрессивного использования
• Государственное образование
• Закон о государственной службе США
• Социальное обеспечение
• Универсальное здравоохранение
• Вернон v Бетелл

Сноски [ править ]

Цитаты [ править ]

Ссылки [ править ]

• А. А. Берл , «Собственность, производство и революция» (1965) 65 Columbia Law Review 1
• CR Sunstein , Второй билль о правах: незаконченная революция Рузвельта - и почему она нам нужна больше, чем когда-либо (2004)

Внешние ссылки [ править ]

• [1] Речь Рузвельта о правах Второго Билля о правах - YouTube
• Аудиозапись выступления на Youtube
• Незаконченный «Второй билль о правах» Рузвельта - и зачем он нам сейчас