Кинохроника июль 1946 г. | |
Подписано | 4 июля 1946 г. |
---|---|
Место расположения | Манила , Филиппины |
Эффективный | 22 октября 1946 г. |
Условие | Обмен ратификациями |
Подписавшие | |
Депозитарий | Правительство Филиппин |
Цитаты | 61 Стат. 1174 , TIAS 1568, 11 Bevans 3 , 7 UNTS 3 |
Язык | английский |
Манильский договор (1946 г.) в Wikisource |
Часть серии о |
---|
История Филиппин |
График |
Археология |
Портал Филиппин |
Договор Манилы 1946 года , формально договор Общего отношений и протокола , [1] представляет собой договор общих отношений , подписанных 4 июля 1946 года в Маниле , столице Филиппин . Он отказался от суверенитета США над Филиппинами и признал независимость Республики Филиппины . Договор был подписан Верховным комиссаром Полом В. Макнаттом как представителем США и президентом Мануэлем Роксасом как представителем Филиппин .
Он был подписан президентом США Гарри Трумэном 14 августа 1946 года после того, как Сенат США дал свой совет и согласие 31 июля 1946 года путем ратификации договора . [2] Он был ратифицирован Филиппинами 30 сентября 1946 года. [3] Договор вступил в силу 22 октября 1946 года, когда был произведен обмен ратификациями. [3] Договор сопровождался «предварительным соглашением о дружеских отношениях, дипломатическом и консульском представительстве» (60 Закон 1800, TIAS 1539, 6 UNTS 335) до ратификации договора.
Фон [ править ]
Решающая победа коммодора Дьюи в битве при Манильском заливе 1 мая 1898 года ознаменовала падение испанских прибрежных укреплений на Филиппинах. [4] За победой Дьюи позже последовал союз между войсками США и филиппинскими силами под командованием генерала Эмилио Агинальдо , который 12 июня 1898 года объявил независимость Филиппин и сформировал Первую Филиппинскую республику . [5] Провозглашение независимости Агинальдо не было признано ни Испанией, ни США.
Во время провозглашения Агинальдо филиппинские войска были настроены нанести поражение последнему из испанцев. К концу июля приблизительно 12 000 американских солдат прибыли, чтобы присоединиться к филиппинским силам. [6] Напряженность в альянсе всплыла в этот период. Во-первых, сообщалось, что американским и филиппинским войскам «не хватало духа товарищества, обычно присутствующего между военными соратниками». [7] По словам майора Корнелиуса Гарднера:
Почти все без исключения солдаты, а также многие офицеры в их присутствии называют туземцев «неграми», и местные жители начинают понимать, что означает слово «негр». [7]
«Болезненное несовпадение интересов» [7] становилось все более очевидным для Агинальдо, который однажды отказался присутствовать на церемонии четвертого июля в Кавите после того, как в письменном приглашении к нему обратились «генерал», а не «президент». [7] Преднамеренность альянса была напрямую затронута в разговорах между Агинальдо, Дьюи и другими американскими генералами. Сообщается, что на встрече Агинальдо прямо спросил: «Намерены ли Соединенные Штаты сохранить Филиппины в качестве своих зависимых территорий?» [7] Бригадный генерал Томас Андерсон опроверг предположения Агинальдо: «Я не могу ответить на этот вопрос, но за 122 года мы не основали ни одной колонии ... Я предоставляю вам сделать собственный вывод». [7]
Парижский договор (1898 г.) [ править ]
Филиппино-американская война завершилась в формальной передаче власти над Филиппинами. Провозглашение независимости Филиппин 12 июня 1898 года было проигнорировано как Испанией, так и США. Вместо этого оба согласились на набор условий, предусмотренных Парижским договором, против которого возражала Первая Филиппинская Республика, ознаменовав начало филиппино-американской войны. .
Парижский договор 1898 года был соглашением, заключенным в 1898 году, по которому Испания отказалась от почти всей оставшейся Испанской империи , особенно от Кубы , и уступила Пуэрто-Рико , Гуам и Филиппины Соединенным Штатам. При уступке Филиппин Соединенные Штаты выплатили Испании 20 миллионов долларов. [8] Договор был подписан 10 декабря 1898 года и положил конец испано-американской войне . Парижский мирный договор вступил в силу 11 апреля 1899 г., когда произошел обмен ратификационными грамотами . [9]
Парижский договор ознаменовал конец Испанской империи, за исключением некоторых небольших владений в Африке . Это ознаменовало начало эпохи Соединенных Штатов как мировой державы .
Первоначальные соображения независимости [ править ]
В 1899 году президент США Уильям МакКинли назначил Первую филиппинскую комиссию для исследования островов и вынесения рекомендаций. [10] Хотя он пришел к выводу, что «филиппинцы совершенно не готовы к независимости ... не существует филиппинской нации, а есть только собрание разных народов» [11] [12], он признал стремление Филиппин к независимости и рекомендовал меры, такие как государственное образование и двухпалатный законодательный орган для «продвижения к положению среди наиболее цивилизованных народов мира» и, таким образом, к «просвещенной системе правления, при которой филиппинский народ может пользоваться наибольшей степенью самоуправления и широчайшей свободой. . " [13]
Вмешалась филиппино-американская война, во время которой Мак-Кинли прислушался к рекомендациям Комиссии, учредил Вторую Филиппинскую комиссию (Комиссия Тафта) и наделил ее законодательными и ограниченными исполнительными полномочиями. [10] Сначала это был единственный законодательный орган Филиппин , но после принятия Филиппинского Органического закона в 1902 году Комиссия функционировала как палата двухпалатного законодательного органа .
К концу своего срока президент США Теодор Рузвельт «пришел к выводу, что Соединенные Штаты не могут поддерживать долгосрочный империализм из-за своих идеалов самоуправления и своей партийной системы».
Более того, многие республиканцы и большинство демократов начали требовать от США немедленного обещания окончательной независимости, что способствовало медленному принятию США возможной независимости Филиппин. [14]
В 1916 году Конгресс принял Закон Джонса , который стал новым органическим законом или конституцией Филиппин. В преамбуле говорилось, что в конечном итоге независимость Филиппин станет политикой Америки при условии установления стабильного правительства. Он удалил Комиссию из верхней палаты законодательного собрания и заменил ее избранным сенатом, тем самым превратив Законодательное собрание Филиппин в первый полностью избранный орган Филиппин и сделав его более автономным по отношению к правительству США. Однако исполнительную власть по-прежнему возглавлял назначенный генерал-губернатор Филиппин , который всегда был американцем. [15] [16] [17]
В 1934 году Конгресс принял Закон Тайдингса – Макдаффи, чтобы установить процесс превращения Филиппин в независимую страну после десятилетнего переходного периода.
Содружество Филиппин (1934–1942, 1945–1946) [ править ]
В 1934 году Мануэль Л. Кесон , президент Сената Филиппин , возглавил «миссию независимости Филиппин» в Вашингтоне, округ Колумбия . [18] Он успешно лоббировал Конгресс и привел к принятию Закона Тайдингса – Макдаффи, официально Закона о независимости Филиппин, положившего начало процессу превращения Филиппин в независимую страну после десятилетнего переходного периода. В соответствии с этим законом была написана Конституция Филиппин 1935 года и было создано Содружество Филиппин с первым президентом Филиппин, избранным прямым голосованием (прямые выборы в Законодательный орган Филиппин.проводятся с 1907 г.). [19] Содружество, созданное в 1935 году , имело очень сильную исполнительную власть, однопалатное национальное собрание и верховный суд, в котором впервые с 1901 года входили полностью филиппинцы.
В 1935 году Кесон победил на выборах и занял вновь созданную должность президента, и правительство было сформировано на основе принципов, внешне похожих на Конституцию США. Новое правительство приступило к амбициозной программе создания основы для национальной обороны, усиления контроля над экономикой, реформ в сфере образования, улучшения транспорта, колонизации острова Минданао и развития местного капитала и индустриализации. Однако Содружество также столкнулось с аграрными беспорядками, неопределенной дипломатической и военной ситуацией в Юго-Восточной Азии и неуверенностью в отношении уровня приверженности Соединенных Штатов будущей Республике Филиппины. [20]
В 1939 и 1940 годах в Конституцию Филиппин были внесены поправки, чтобы восстановить двухпалатный Конгресс и разрешить переизбрание Кесона, ранее ограниченного одним шестилетним сроком.
В годы Содружества Филиппины направили одного избранного комиссара-резидента в Палату представителей США , как в настоящее время Пуэрто-Рико и другие территории США .
Японская оккупация (1942–1945) [ править ]
Японцы вторглись на Филиппины в конце 1941 года, получив полный контроль над островами к маю 1942 года. Оккупация продолжалась три года до капитуляции Японии , и правительство Содружества было изгнано с 1942 по 1945 год [21].
Независимость (1946) [ править ]
Содружество закончилось, когда США признали независимость Филиппин 4 июля 1946 года в соответствии с законом Тайдинга-Макдаффи и статьей XVIII Конституции 1935 года . [22] [23] В соответствии с Законом Тайдингса-Макдаффи президент Гарри С. Трумэн издал Прокламацию 2695 от 4 июля 1946 года, официально признав независимость Филиппин. [24] В тот же день был подписан Манильский договор.
Однако экономика оставалась зависимой от США. [25] В качестве предварительного условия для получения грантов на восстановление после войны от США, Филиппины согласились с Законом о торговле Белл , также известным как Закон о торговле Филиппин. Это предоставило преференциальные тарифы на торговлю США и привязало песо к доллару. [26] [27]
Положения [ править ]
В соответствии с Манильским договором США уступили владение Филиппинами и признали Республику Филиппины. Он содержал несколько положений, которые устанавливали, но также ограничивали полный суверенитет Филиппин.
Договор содержал несколько ключевых положений:
- Признание суверенитета: США признали независимость Республики Филиппины и признали контроль правительства со стороны филиппинского народа.
- Сохранение военных баз : США сохранили за собой военные базы и связанные с ними активы, а также право добиваться «взаимной защиты Соединенных Штатов Америки и Республики Филиппины», как это было согласовано правительством Филиппин.
- Дипломатическое представительство: США предоставят временное дипломатическое представительство от имени Филиппин, когда это будет запрошено их правительством и согласовано США.
- Временное судебное влияние: Решения по всем делам, находящимся на рассмотрении Верховного суда США до обретения независимости в отношении правительства и народа Филиппин, вступят в силу. Никакие новые дела, возбужденные на Филиппинах, не могут быть поданы в Верховный суд.
- Соблюдение всех продолжающихся обязательств США по Парижскому договору (1898 г.) : Филиппины должны были придерживаться любых продолжающихся обязательств этого договора, которые включали: [28]
- Свобода религии для всех филиппинцев
- Право испанских граждан на Филиппинах предстать перед судом и получить равное обращение перед законом
- Сохранение в силе испанских патентов и авторских прав
Ограничения [ править ]
4 июля 1946 года представители Соединенных Штатов Америки и Республики Филиппины подписали Договор об общих отношениях между двумя правительствами. Договор предусматривал признание независимости Республики Филиппины с 4 июля 1946 года и отказ от американского суверенитета над Филиппинскими островами. [29]
Однако до утверждения договора 1946 года между президентом Филиппин Осменой и президентом США Трумэном было подписано секретное соглашение. Президент Осмена «поддержал права США на базы в своей стране, публично поддержав их и подписав секретное соглашение». [30] Это привело к подписанию Соглашения о военных базах, которое было подписано и представлено на утверждение сенату Филиппин преемником Осмены президентом Мануэлем Рохасом .
По этой причине «США сохранили десятки военных баз, в том числе несколько крупных. Кроме того, независимость была ограничена законодательством, принятым Конгрессом США . Например, Закон о торговле Белл предоставляет механизм, с помощью которого могут быть введены квоты на импорт США. установлено на филиппинских статьях, которые «вступают или могут вступить в серьезную конкуренцию с аналогичными статьями, произведенными в Соединенных Штатах». Это также требовало, чтобы гражданам и корпорациям США был предоставлен равный доступ к филиппинским минералам, лесам и другим природным ресурсам . [31] В слушаниях в сенатском комитете по финансам, помощник государственного секретаря по экономическим вопросам Уильям Л. Claytonохарактеризовал этот закон как «явно несовместимый с основной внешнеэкономической политикой этой страны» и «явно несовместимый с нашим обещанием предоставить Филиппинам подлинную независимость». [32]
Ответ правительства Филиппин на Соглашение о военных базах США и Филиппин 1947 г. [ править ]
Несмотря на эти несоответствия, у Роксаса не было возражений против большей части предложенного США соглашения о военных базах в 1947 году. Вот некоторые из требований, которые Роксас одобрил. [30]
- Соединенные Штаты приобретут военные базы на 99 лет (статья 29) [33]
- Авиабаза Кларк будет занимать 130 000 акров, город Олонгапо будет интегрирован в военно-морскую базу Субик, а районы, прилегающие к базам, будут находиться под властью США (статья 3) [34]
- Соединенные Штаты будут иметь доступ к коммунальным и другим объектам на тех же условиях, что и вооруженные силы Филиппин (статья 7).
- Филиппины будут запрашивать одобрение США, прежде чем предоставлять базовые права третьим странам (статья 25).
Однако было два случая, когда даже Роксас «чувствовал себя политически неспособным принять позицию США». [30] Во-первых, США предложили иметь свой собственный крупный военный объект в Маниле, даже если это помешало бы росту городов, а также привело бы к «серьезным трениям между американскими солдатами и местными гражданами» [30] из-за враждебных настроений. послевоенная обстановка. Американские военные, базирующиеся в Маниле, уже тогда были склонны к ссорам с местными жителями [30], поэтому наличие обширной военной базы США только усугубит враждебность. Во-вторых, США потребовали уголовной юрисдикции в отношении всех членов американских военных баз на Филиппинах, «независимо от того, кем была жертва и было ли преступление совершено на базе или вне ее, при исполнении служебных обязанностей или вне ее."[30], что по сути было «возрождением экстерриториальности». [30]
Госдепартамент США посчитал возражения Филиппин разумными и призвал военное и военно-морское ведомства пересмотреть свои чрезмерные требования. [35] После месяца переговоров США искали только военно-морские и авиационные базы на Филиппинах, что устранило необходимость в строительстве объектов в Маниле. [36] Рохас похвалил США за их решение пересмотреть свое решение и заявил, что «по всем важным вопросам основные интересы Соединенных Штатов и Филиппин« идентичны »» [37].
17 марта Рохас представил Соглашение о военных базах в Сенат Филиппин на утверждение. Сенатор Томас Конфесор заявил, что военные базы «были созданы здесь Соединенными Штатами не столько для пользы Филиппин, сколько для них самих». [30] Он предупредил своих коллег-сенаторов: «Мы находимся в орбите расширения американской империи. Империализм еще не умер». [30]
Соглашение о военных базах было одобрено сенатом Филиппин 26 марта 1947 года, и все восемнадцать присутствующих сенаторов поддержали его. Трое сенаторов не присутствовали на заседании в знак протеста, а трое других были исключены из-за обвинений в подтасовке результатов голосования. [30]
В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Манильский договор (1946 г.) |
См. Также [ править ]
- История Филиппин (1946–65)
Ссылки [ править ]
- ^ Филиппины (1946). Договор об общих отношениях и протокол с Республикой Филиппины: Послание президента Соединенных Штатов, передающего Договор об общих отношениях и протокол между Соединенными Штатами Америки и Республикой Филиппины, подписанный в Маниле 4 июля 1946 г. . Типография правительства США.
- ^ "Филиппинский договор" .
- ^ а б 11 Беванс 3
- ^ МакШерри, Патрик. «Манильский залив» . www.spanamwar.com . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ↑ Президентский музей и библиотека, Малакананский дворец. «Эволюция Манилы» . Архивировано из оригинала 28 июня 2015 года.
- ^ «Фальшивая битва при Маниле | АМЕРИКАНСКОЕ НАСЛЕДИЕ» . www.americanheritage.com . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ^ Б с д е е Wolff, Leon (1961). Маленький Коричневый Брат: Как Соединенные Штаты приобрели и умиротворили Филиппинские острова на рубеже веков . Wolff Productions. п. 100. ISBN 978-1-58288-209-3.
- ^ «Проект Авалон - Мирный договор между Соединенными Штатами и Испанией; 10 декабря 1898 г.» . avalon.law.yale.edu . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ↑ Батлер, Чарльз Генри (1902). Договорная держава Соединенных Штатов . Банки Юридическая Издательская Компания.
- ^ a b «Филиппины - ПРАВИЛО СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ» . countrystudies.us . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ^ «Филиппины: Взгляд специальных уполномоченных президента МакКинли» . The Daily Star . 7 (2214). Фредериксбург, штат Вирджиния. 3 ноября 1899 г.
- ↑ Глава XI: Первая Филиппинская комиссия , в Вустере, декан Конант (1914). «Филиппины: прошлое и настоящее (том 1 из 2)» . Макмиллан. Проверено 21 января 2008 года.
- ^ Гол 1997 , стр. 49-50
- ↑ Вертхайм, Стивен (1 сентября 2009 г.). «Неохотный освободитель: Философия самоуправления и подготовка Филиппин к независимости Теодора Рузвельта». Президентские исследования ежеквартально . 39 (3): 494–518. DOI : 10.1111 / j.1741-5705.2009.03688.x . ISSN 1741-5705 .
- ^ Закон об автономии Филиппин (Закон Джонса)
- ^ "Филиппинский органический закон июля 1902 года" . 1 июля 1902 . Проверено 5 июля 2007 года ..
- ^ Zaide 1994 , стр. 285
- ^ Zaide, Соня М. (1994). Филиппины: уникальная нация . Издательство All-Nations Publishing Co., стр. 314–315. ISBN 971-642-071-4 .
- ^ Кастро, Кристи-Энн, доцент Мичиганского университета (7 апреля 2011 г.). Музыкальные визуализации филиппинского народа . США: Издательство Оксфордского университета. п. 204. ISBN 978-0-19-974640-8 . Проверено 3 июля 2013 года.
- ^ Brands 1992 , стр. 158-81.
- ^ Макартур Генштаб (1994). «Японское наступление на Филиппинах» . Доклад генерал Макартура: Кампания Макартура в I тома Тихого океана . ОБЩ Гарольд Кейт Джонсон , Б.Г. Гарольд Нельсон, Дуглас Макартур. Армия Соединенных Штатов. п. 6. LCCN 66-60005 . Проверено 24 марта 2013 года.
- ^ «Филиппинская история» . DLSU-Manila. Архивировано из оригинального 22 августа 2006 годаизвлекаемые 2007-02-11.
- ^ Weir 1998
- ^ «Прокламация 2695 от 4 июля 1946 г.« Независимость Филиппин » » . Национальный архив . 15 августа 2016 г.
- ↑ Долан, 1991 .
- ^ "Balitang Beterano: Факты о независимости Филиппин" . Филиппинские заголовки новостей в Интернете. Февраль 2004. Проверено 11 февраля 2007 года.
- ^ Голей, Франк (1955). «Экономические последствия Закона о торговле Филиппин». Тихоокеанские дела . 28 (1): 53–70. DOI : 10.2307 / 2753711 . JSTOR 2753711 .
- ^ Соединенные Штаты. Государственный департамент; Чарльз Ирвинг Беванс (1968). Договоры и другие международные соглашения Соединенных Штатов Америки 1776–1949 гг . Государственный департамент; на продажу Supt. of Docs., Правительство США. Распечатать. Выключенный. С. 473–476 .
- ^ (PDF) . 23 июля 2011 г. https://web.archive.org/web/20110723021900/http://untreaty.un.org/unts/1_60000/1/6/00000254.pdf . Архивировано из оригинального (PDF) 23 июля 2011 года . Проверено 11 ноября 2017 года . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) - ^ a b c d e f g h i j Шалом, Стивен (1990). «Обеспечение безопасности Соглашения о военных базах США и Филиппин 1947 года» . Бюллетень обеспокоенных азиатских ученых . 22 (4): 3–12. DOI : 10.1080 / 14672715.1990.10413097 .
- ^ Фирма, Joselito Guianan Chan, управляющий партнер, Chan Robles and Associates Law. «ФИЛИППИНСКИЕ ЗАКОНЫ, УСТАВЫ И КОДЕКСЫ - ВИРТУАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА ЗАКОНОВ CHAN ROBLES» . www.chanrobles.com . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ^ Дженкинс, Ширли (1954). Американская экономическая политика в отношении Филиппин . Издательство Стэнфордского университета. ISBN 978-0-8047-1139-5.
- ^ "Международные отношения Соединенных Штатов: дипломатические документы, 1945, Британское Содружество, Дальний Восток, Том VI - Офис историка" . history.state.gov . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ^ "Международные отношения Соединенных Штатов: дипломатические документы, 1945, Британское Содружество, Дальний Восток, Том VI - Офис историка" . history.state.gov . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ^ "Международные отношения Соединенных Штатов: дипломатические документы, 1945, Британское Содружество, Дальний Восток, Том VI - Офис историка" . history.state.gov . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ^ "Международные отношения Соединенных Штатов: дипломатические документы, 1945, Британское Содружество, Дальний Восток, Том VI - Офис историка" . history.state.gov . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ^ "Международные отношения Соединенных Штатов, 1947, Дальний Восток, Том VI - Офис историка" . history.state.gov . Проверено 11 ноября 2017 года .
Библиография [ править ]
- Бренды, Генри Уильям (1992), Связанные с империей: Соединенные Штаты и Филиппины , Oxford University Press, ISBN 978-0-19-507104-7 questia.com
- Долан, Рональд Э, изд. (1991), «Экономические отношения с Соединенными Штатами» , Филиппины: страновое исследование , Вашингтон: GPO для Библиотеки Конгресса , получено 28 декабря 2007 г..
- Голей, Фрэнк Х. (1997). Лицо империи: отношения США и Филиппин, 1898–1946 гг . Издательство Университета Атенео де Манила. ISBN 978-971-550-254-2.
- Вейр, Фрейзер (1998), «Американская колония и Филиппинское содружество 1901–1941» , столетняя история независимости Филиппин, 1898–1998 гг. , Извлечено 28 декабря 2007 г.
Внешние ссылки [ править ]
- ДОГОВОР ОБ ОБЩИХ ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ АМЕРИКИ И РЕСПУБЛИКОЙ ФИЛИППИНЫ. ПОДПИСАНО В МАНИЛЕ 4 ИЮЛЯ 1946 г. (PDF) , Организация Объединенных Наций , извлечено 12 июня 2012 г.