Blockbusting - это бизнес-процесс, в ходе которого агенты по недвижимости и застройщики США убеждают белых владельцев собственности продавать свои дома по низким ценам, что они и делают, говоря домовладельцам, что расовые меньшинства скоро переедут в их районы, чтобы вселить в них страх . Затем агенты продают те же дома черным семьям, которые отчаянно пытаются сбежать из переполненных гетто, по гораздо более высоким ценам. [1] Блокбастинг стал возможен после законодательного и судебного демонтажа охраняемых законом методов работы с недвижимостью, разделенных по расовому признаку, после Второй мировой войны.. К 1980-м годам он в значительной степени исчез как бизнес-практика после изменений в законодательстве и на рынке недвижимости. [2]
Задний план
С 1900 по 1970 год около 6 миллионов афроамериканцев из сельских районов юга Соединенных Штатов переехали в промышленные и городские города на севере и западе Соединенных Штатов во время Великой миграции, пытаясь избежать законов Джима Кроу , насилия, фанатизма и ограниченных возможностей юг. Пик переселения в эти города пришелся на годы Первой и Второй мировых войн, поскольку замедление иммиграции из Европы создало нехватку рабочей силы в северных и западных городах. Чтобы заполнить военную промышленность и верфи, эти города наняли десятки тысяч черных и белых, в том числе с Юга. Сопротивление этой потере дешевой рабочей силы на Юге означало, что северные вербовщики должны были действовать тайно или столкнуться с штрафами или тюремным заключением. Южные власти пытались предотвратить бегство чернокожих, арестовывая мигрантов на вокзалах и арестовывая их за бродяжничество. Расовый и классовый антагонизм усилился в городских районах Соединенных Штатов в результате притока чернокожих жителей и отчасти из-за перенаселенности городов. Великая миграция высветила расовые разделения Севера, от которых чернокожие американцы так отчаянно пытались бежать с Юга: убийства полицией безоружных афроамериканцев, неравенство и предубеждения в сфере занятости, жилья, здравоохранения и образования. Когда черные солдаты возвращались домой после Первой и Второй мировых войн, они изо всех сил пытались найти подходящее жилье и работу в городах, которые они покинули. Они находились в наиболее ветхом и старом жилом фонде в наименее желанных, но при этом наиболее густонаселенных районах. Районы, где разрешалось жить небелым, были некачественными . Отчасти это произошло из-за перенаселенности, усугубляемой Великим переселением земель. Часто несколько семей были объединены в одну ячейку. Поскольку небелые были ограничены этими небольшими районами города, домовладельцы могли эксплуатировать своих жителей, взимая высокую арендную плату и игнорируя ремонт. Помимо отказа в равном доступе к рынку жилья, чернокожие были переведены на низкооплачиваемую и более опасную работу, а также лишены возможности вступать во многие профсоюзы. Некоторые компании нанимали только этих вернувшихся ветеранов и других чернокожих рабочих в качестве штрейкбрехеров, еще больше увеличивая разрыв между черными и белыми рабочими. [3]
Белые домовладельцы во многих городах США рассматривали чернокожих как социальную и экономическую угрозу для своих районов и для сохранения расовой однородности. [4] Если чернокожие переезжают в район, стоимость домов в этом районе снизится в результате федеральной и местной политики. Поскольку белые домовладельцы очень гордились своими домами и часто рассматривали их как вложение своей жизни, они глубоко опасались, что разрешение одной черной семье переехать в их район разрушит их вложения. Чтобы не допустить, чтобы их районы становились расово смешанными, многие города сохраняли свои районы изолированными в соответствии с местными законами о зонировании . Такие законы требовали, чтобы люди небелых этнических групп проживали в географически определенных районах города или города, не позволяя им переезжать в районы, населенные белыми. Ограничительные соглашения были также введены в ответ на приток черных мигрантов во время Великой миграции и содержали пункты, записанные в документы, которые запрещали афроамериканцам покупать, сдавать в аренду или жить в белых кварталах. [3]
Эта вера в необходимость поддерживать однородность района была подтверждена как расизмом, так и законодательством. В 1934 году президент Франклин Д. Рузвельт подписал Закон о национальном жилищном строительстве , учредив Федеральное жилищное управление (FHA). FHA было поручено Корпорацией жилищного кредитования (HOLC) изучить 239 городов и создать «карты безопасности жилых домов», чтобы указать уровень безопасности для инвестиций в недвижимость в каждом исследуемом городе. На этих картах районы отмечены по качеству от «A» до «D», где «A» представляет районы с более высокими доходами, а «D» - районы с более низкими доходами. Кварталы с некоторым черным населением получили рейтинг «D», и жителям этих районов было отказано в ссуде. Эта практика, называемая красной чертой , дала белым экономический стимул не допускать черных в свои общины.
В 1917 году, в случае Buchanan против Уорли , то Верховный суд Соединенных Штатов аннулировал расовые оседлости законы , запрещавшие негров из живущих в белых районах. Суд постановил , что уставы нарушили положения о равной защите от Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов . [5] Однако белые нашли лазейку в этом случае, используя ограничительные по расовому признаку соглашения на деле , а риэлторские компании неофициально применяли их, чтобы предотвратить продажу домов черным американцам в белых кварталах. Чтобы воспрепятствовать запрету Верховного суда Бьюкенен против Уорли на такой легальный расизм в бизнесе, суды штатов истолковали пакты как договор между частными лицами, выходящий за рамки Четырнадцатой поправки. Однако в деле Шелли против Кремера в 1948 году Верховный суд постановил, что пункт о равной защите, внесенный в поправку, поставил вне закона правовое обеспечение штатов ограничивающими по расовым признакам пактами в судах штатов. [6] В этом случае были отменены десятилетия практики сегрегации, которая вынуждала черных жить в переполненных гетто с завышенными ценами . Освобожденные Верховным судом от законодательных ограничений, небелые получили возможность покупать дома, которые ранее предназначались для белых жителей.
Как правило, «блокирование» обозначает деловую практику в сфере недвижимости и строительства, которая одновременно приносит прибыль и подпитывается анти-черным расизмом. Компании, занимающиеся недвижимостью, использовали обманную тактику, чтобы заставить белых домовладельцев думать, что в их районы «вторглись» небелые жители [7], что, в свою очередь, побудило их быстро продавать свои дома по ценам ниже рыночных. Затем компании продали эту собственность чернокожим, которые отчаянно пытались сбежать из городских гетто по ценам выше рыночных.
Из-за «красной черты» афроамериканцы обычно не имели права на получение ипотечной ссуды в банках и ссудо-сберегательных ассоциациях . Вместо этого они прибегли к договорам о рассрочке земли по ставкам выше рыночных, чтобы купить дом. Контракты на рассрочку земли исторически были хищническими соглашениями, по которым покупатели производили платежи напрямую продавцам в течение определенного периода времени, чтобы получить законный титул на дом только после уплаты полной покупной цены. Суровые условия этих контрактов и завышенные цены часто приводили к потере права выкупа, поэтому у этих домов была высокая текучесть кадров. [2] [8] С помощью блокчейна компании по недвижимости на законных основаниях получали прибыль от арбитража , разницы между ценой со скидкой, уплачиваемой напуганным белым продавцам, и искусственно завышенной ценой, которую платили чернокожие покупатели, чьи дома часто лишались права выкупа в результате этих несправедливых действий. контракты. Они также получали прибыль от комиссионных от увеличения продаж недвижимости и от более высокого, чем рыночное финансирование продажи домов чернокожим. [2]
Методы
Термин « блокбастинг» мог появиться в Чикаго , штат Иллинойс , где компании по недвижимости и застройщики использовали агентов-провокаторов . Это были небелые люди, нанятые для того, чтобы заставить белых жителей района поверить в то, что чернокожие переселяются в их район. Освободившиеся дома позволили ускорить эмиграцию экономически успешных жителей из числа представителей расовых меньшинств в лучшие районы за пределами гетто . Белых жителей поощряли быстро продавать в убыток и эмигрировать в более однородные в расовом отношении пригороды . Блокбастинг был наиболее распространен в Вест-Сайде и Саут-Сайде Чикаго, а также широко практиковался в Бедфорд-Стайвесанте, Бруклин , Нью-Йорк ; в районах Уэст-Оук-Лейн и Джермантаун на северо-западе Филадельфии ; и на Ист-Сайде Кливленда .
Тактика включала:
- нанимать чернокожих женщин, чтобы они толкали детские коляски в белых кварталах, чтобы вызвать у белых страх перед обесцененной собственностью
- нанимают чернокожих, чтобы проезжать по белым кварталам с включенными радиоприемниками.
- нанимать чернокожую молодежь для организации уличных драк перед белыми домами, чтобы вызвать ощущение небезопасной атмосферы
- продажа дома черной семье в белом районе среднего класса, чтобы спровоцировать бегство белых , до того, как стоимость собственности сообщества значительно упадет
- продажа белых домов по соседству черным семьям и насыщение окрестностей листовками, предлагающими быстрые деньги за дома
- девелоперы покупают дома и здания, оставляя их незанятыми, чтобы район казался заброшенным - как гетто или трущобы
Такую практику можно охарактеризовать как психологическую манипуляцию, которая обычно пугает оставшихся белых жителей, заставляя их продать свои дома в убыток. После использования одной из описанных выше тактик агенты по недвижимости помещали свои карты в почтовые ящики напуганных белых жителей, предлагая немедленно купить их дома по сниженной цене. Эти агенты стремились убедить белых владельцев собственности в том, что стоимость их домов снизится из-за притока в их кварталы новых меньшинств. [9] После того, как эти белые домовладельцы поспешно продали свои дома, афроамериканцам из среднего класса был предложен доступ в белые кварталы, в которых им ранее было отказано по искусственно завышенным ценам. [10] Учитывая отсутствие вариантов жилья, доступных для чернокожих покупателей, у многих не было другого выбора, кроме как заплатить эти непомерные расходы.
Блокбастинг был очень распространенным и прибыльным. Например, к 1962 году, когда блокбастинг был обычной практикой примерно пятнадцать лет, в городе Чикаго было более 100 компаний по недвижимости, которые в среднем «меняли» два-три квартала в неделю. [2]
Реакции
В 1962 году «блокбастинг» - спекуляция недвижимостью - был разоблачен на национальном уровне газетой The Saturday Evening Post в статье «Признания нарушителя правил», в которой объяснялось, как риэлторы получали прибыль, запугивая белых американцев продавать их в убыток, чтобы быстро переселиться в расово сегрегированные «лучшие районы». [2] В ответ на политическое давление со стороны продавцов и покупателей в штатах и городах был введен законный запрет на подачу заявок на недвижимость от двери до двери, размещение указателей "ПРОДАЖА" и уполномоченные государственные лицензионные агентства расследовать жалобы покупателей и продавцов на блокировку объявлений. с целью отзыва лицензий на продажу недвижимости блокбастеров. [2] Аналогичным образом, законодательство других штатов допускало судебные иски против компаний по недвижимости и брокеров, которые обманывали покупателей и продавцов с помощью мошеннических заявлений об уменьшении стоимости собственности, изменении расового и этнического населения в районе проживания, повышении уровня преступности и «ухудшении положения» школ, поскольку результаты расового смешения. [2]
Закон о справедливом жилищном обеспечении 1968 года установил федеральные основания для действий против блокирования, в том числе утверждения незаконных брокеров по недвижимости о том, что небелые люди переехали или собирались переехать в район и таким образом обесценить собственность. На Управление справедливого жилищного строительства и равных возможностей было возложено исполнение этого закона и обеспечение его соблюдения. В деле « Джонс против Альфреда Х. Майера» (1968 г.) Верховный суд США постановил, что Тринадцатая поправка разрешает федеральным правительством запрещать расовую дискриминацию на рынках частного жилья. [11] Таким образом, он позволил черным американцам подавать иски о расторжении ростовщических контрактов на землю (с завышенными ценами на дома и более высокими процентными ставками по ипотечным кредитам) как дискриминационной практике ведения бизнеса с недвижимостью, незаконной в соответствии с Законом о гражданских правах 1866 года , таким образом значительно снижает прибыльность блокчейна. Тем не менее, эти нормативные и установленные законом средства защиты от блокирования были оспорены в суде. В результате было решено, что города не могут запретить владельцу размещать вывеску «ПРОДАЕТСЯ» перед своим домом, даже если запрет этой практики снижает количество блокировок. В деле Linmark Associates, Inc. против Виллингборо (1977 г.) Верховный суд постановил, что такие запреты нарушают свободу выражения мнения . [12] Более того, к 1980-м годам, когда исчезли доказательства практики блокбастинга, штаты и города начали отменять законодательные акты, ограничивающие блокбастинг.
Одним из долгосрочных последствий блокировок стало появление бегства белых и повышение спроса на пригороды, предназначенные только для белых. По мере того как все больше чернокожих жителей переезжало в районы, бегущие белые жители пытались перебраться в пригороды, далекие от «испорченных» районов внутренних городов. По мере того, как все больше белых переезжало в пригород, городские налоговые поступления значительно уменьшались, что не позволяло предоставлять адекватные услуги жителям меньшинств в центральной части города. Это сопровождалось повышенными налогами на жителей, вынужденных оставаться в городах, чтобы компенсировать сокращение налоговой базы, что еще больше усугубило их шаткое финансовое положение. [10]
Популярная культура
В серьезном комическом телесериале « Все в семье» (1971–1979) был показан «Блокбастер», эпизод 1971 года о практике, иллюстрирующий некоторые приемы блокбастинга в сфере недвижимости.
В историческом фантастическом романе 2011 года « Редвуд и лесной пожар» автор Андреа Хейрстон изображает актеров, нанятых для блокбастеров в Чикаго, а также чувство предательства, испытанное другими, когда они осознали, что некоторые чернокожие разбогатели, участвуя в этих эксплуататорских схемах.
Блокбастинг изображен в сериале Amazon Video 2021 года « Они» . [13]
Смотрите также
- Черный полет
- Инклюзивное зонирование
- Институциональная дискриминация на рынке жилья
- Управление справедливого жилья и равных возможностей
- Институциональный расизм
- Ипотечная дискриминация
- Планируемая усадка
- Расизм
- Redlining
- Обновление городов
- Белый полет
Рекомендации
- Перейти ↑ Rubenstein, James M. (2014). Культурный ландшафт: введение в человеческую географию (десятое изд.). Пирсон Прентис Холл. ISBN 1-56639-147-4.
- ^ Б с д е е г Дмитрий Мельхорн (декабрь 1998 г.). «Реквием по борьбе с блокировками: право, экономика и расовые спекуляции недвижимостью». Обзор закона Фордхэма . 67 : 1145–1161.
- ^ а б Вилкерсон, Изабель. «Долговременное наследие Великого переселения народов» . Смитсоновский журнал . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ «Век Африки - Введение» . wayback.archive-it.org . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ «Бьюкенен против Уорли» , Википедия , 3 декабря 2020 г. , дата обращения 9 декабря 2020 г.
- ^ "Shelley v. Kraemer" , Википедия , 02 декабря 2020 г. , получено 9 декабря 2020 г.
- ^ Segrue, TJ (2014). Истоки городского кризиса . Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.
- ^ Бостон, Федеральный резервный банк (13 апреля 2017 г.). «Контракты на рассрочку земли: новейшая волна хищнического жилищного кредитования, угрожающая цветным сообществам» . Федеральный резервный банк Бостона . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ Business, Full Bio Follow Twitter Эрин Эберлин написала для The Balance Small; Управление, аренда покрытия; Приобретение, Арендатор; Эберлин, инвестиции в недвижимость У нее более 16 лет опыта работы в сфере недвижимости. Прочтите редакционную политику The Balance, Эрин. «Что такое Blockbusting в сфере недвижимости?» . Баланс малого бизнеса . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ а б Гаспайр, Брент. «Блокбастинг» . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ "Джонс против Альфреда Х. Майера Ко." , Википедия , 24 сентября 2019 г. , данные получены 9 декабря 2020 г.
- ^ "Linmark Associates, Inc. против Township of Willingboro" , Википедия , 11 августа 2019 г. , дата обращения 9 декабря 2020 г.
- ^ Кобб, Кайла (12 апреля 2021 г.). « « Они »не основаны на правдивой истории, но есть отсылки к американской истории» . Decider.com . New York Post . Проверено 14 апреля 2021 года .
дальнейшее чтение
- Орсер, У. Эдвард. (1994) Blockbusting in Baltimore: The Edmondson Village Story (Лексингтон: Университетское издательство Кентукки)
- Пиетила, Антеро. (2010) Not in My Neighborhood: Как фанатизм сформировал великий американский город (Чикаго: Иван Р. Ди).
- Селигман, Аманда И. (2005) Блок за блоком: районы и государственная политика в западной части Чикаго (Чикаго: University of Chicago Press).
- Уазад, Амин. (2015) Blockbusting: Brokers and the Dynamics of Segregation , Journal of Economic Theory, Volume 157, May 2015, Pages 811–841.
- Ротштейн, Ричард . (2017) Цвет закона: Забытая история того, как наше правительство сегрегировало Америку . Первое издание.
Внешние ссылки
- http://www.encyclopedia.chicagohistory.org/pages/147.html