Этнократия

Этнократия представляет собой тип политической структуры , в которой состояние устройства контролируется доминирующей этнической группы (или групп) для дальнейшего его интересы, власть и ресурсы. Этнократические режимы обычно демонстрируют «тонкий» демократический фасад, скрывающий более глубокую этническую структуру, в которой этническая принадлежность (или раса или религия) - а не гражданство - является ключом к обеспечению власти и ресурсов. ^[1] Этнократическое общество способствует этнизации государства со стороны доминирующей группы через расширение контроля, которое, вероятно, сопровождается конфликтом с меньшинствами или соседними государствами. Теорию этнократических режимов разработал географ- критик Орен Ифтачель. в течение 1990-х годов, а затем разработали ряд международных ученых.

Характеристики, структура и динамика [ править ]

В 20-м веке несколько штатов приняли (или пытались принять) законы о гражданстве благодаря усилиям, которые имеют определенные общие черты. Все происходило в странах, где есть хотя бы одно национальное меньшинство, которое стремилось к полному равенству в государстве, или на территории, которая стала частью государства и на которой оно жило на протяжении поколений. Законы о гражданстве принимались в обществах, которые чувствовали угрозу со стороны стремлений этих меньшинств к интеграции и требований равенства, что привело к появлению режимов, превративших ксенофобию в основные тропы. Эти законы основывались на одной этнической идентичности, определяемой в отличие от идентичности другой, что приводило к преследованию и кодифицированной дискриминации меньшинств. ^[2]

Исследования показывают, что несколько сфер контроля жизненно важны для этнократических режимов, включая вооруженные силы, полицию, управление земельными ресурсами, иммиграцию и экономическое развитие. Эти мощные правительственные инструменты могут обеспечить доминирование ведущих этнических групп и расслоение общества на «этноклассы» (усугубляемое капитализмом 20-го века.типично неолиберальная политика). Этнократиям часто удается сдерживать этнические конфликты в краткосрочной перспективе за счет эффективного контроля над меньшинствами и эффективного использования «тонкого» процедурно-демократического фасада. Однако в долгосрочной перспективе они, как правило, становятся нестабильными, страдая от повторяющихся конфликтов и кризисов, которые разрешаются либо путем существенной демократизации, либо разделения, либо перехода режима на консоциативные механизмы. С другой стороны, этнократия, не решающая свой внутренний конфликт, может перерасти в периоды длительной внутренней розни и институционализации структурной дискриминации (такой как апартеид ).

В этнократических государствах правительство, как правило, представляет определенную этническую группу, которая занимает непропорционально большое количество постов. Доминирующая этническая группа (или группы) использует их для продвижения положения своей конкретной этнической группы (групп) в ущерб другим. ^{[3] [4] [5] [6]} Другие этнические группы систематически подвергаются дискриминации и могут столкнуться с репрессиями или нарушениями их прав человека со стороны государственных органов. Этнократия также может быть политическим режимом, установленным на основе определенных прав на гражданство, с этнической принадлежностью (определяемой с точки зрения расы, происхождения, религии или языка) в качестве отличительного принципа. ^[7] Как правило, смысл существованияэтнократического правительства заключается в том, чтобы закрепить важнейшие инструменты государственной власти в руках определенной этнической общности. Все другие соображения, касающиеся распределения власти, в конечном итоге подчинены этому основному намерению. ^{[ необходима цитата ]}

Этнократии характеризуются своей системой контроля - правовыми, институциональными и физическими инструментами власти, которые считаются необходимыми для обеспечения этнического доминирования. Степень системной дискриминации будет сильно варьироваться от случая к случаю и от ситуации к ситуации. Если доминирующая группа (чьи интересы призвана обслуживать система и чью идентичность она должна представлять) составляет небольшое меньшинство (обычно 20% или меньше) населения на территории штата, вероятно, потребуется существенное институциональное подавление для поддержания его контроль.

Способы избежать этнократии [ править ]

Одно из мнений состоит в том, что наиболее эффективные средства устранения этнической дискриминации варьируются в зависимости от конкретной ситуации. В Карибском бассейне , неэтнический, инклюзивный гражданский национализм типа «радужного национализма» был разработан как способ устранения этнической иерархии власти с течением времени. (Хотя креольские народы занимают центральное место в Карибском бассейне, Эрик Кауфман предостерегает от смешения присутствия доминирующей этнической группы в таких странах с этническим национализмом ^[8] ).

Андреас Виммлер отмечает, что неэтническая федеральная система без прав меньшинств помогла Швейцарии избежать этнократии, но это не помогло преодолеть этническую дискриминацию, когда она была введена в Боливии . Точно так же этнический федерализм «дал положительные результаты в Индии и Канаде », но не сработал в Нигерии и Эфиопии . ^[9] Эдвард Э. Теллес отмечает, что антидискриминационное законодательство может не работать в Бразилии.как в США при решении проблемы этнического неравенства, поскольку большая часть дискриминации, имеющей место в Бразилии, носит классовый характер, а бразильские судьи и полиция часто игнорируют законы, направленные на то, чтобы приносить пользу неэлитам. ^[10]

Моноэтнократия против полиэтнократии [ править ]

В октябре 2012 года , Lise Morjé Ховард ^[11] ввел термины моно-этнократию и поли-этнократию . Моноэтнократия - это тип режима, при котором доминирует одна этническая группа, что соответствует традиционному пониманию этнократии. Полиэтнократия - это тип режима, при котором государством правят несколько этнических групп. И моно-, и полиэтнократия являются типами этнократии. Этнократия основана на предположении, что этнические группы являются исконными, этническая принадлежность является основой политической идентичности, а граждане редко поддерживают множественную этническую идентичность. ^{[ необходима цитата ]}

Этнократия во всем мире [ править ]

Бельгия [ править ]

Лиз Морже Ховард ^[11] назвала Бельгию одновременно полиэтнократией и демократией. Граждане Бельгии пользуются политическими правами, присущими демократическим странам, такими как право голоса и свобода слова. Однако бельгийская политика все больше определяется этническими разделениями между фламандскими и франкоязычными общинами. Например, все основные политические партии сформированы на основе фламандской или франкоязычной идентичности. Более того, двуязычное образование исчезло из большинства франкоязычных школ. ^{[ необходима цитата ]}

Китай [ править ]

Китайский национализм определяет Китай как имеющий 56 национальных меньшинств, все из которых также считаются китайцами в дополнение к мажоритарной группе ханьцев . ^{[ необходима цитата ]}

Израиль [ править ]

Израиль был назван этнократией такими учеными, как: Александр Кедар, ^[12] Шломо Санд , ^[13] Орен Йифтачель , ^[14] Асаад Ганем, ^{[15] [16]} Хаим Якоби, ^[17] Нур Масалха ^[18] и Ханна Навех. ^[19]

Однако такие ученые, как Гершон Шафир, Йоав Пелед и Сэмми Смуха, предпочитают термин « этническая демократия» для описания Израиля ^[20], который предназначен ^[21] для обозначения « золотой середины » между этнократией и либеральной демократией. Смуха, в частности, утверждает, что этнократия, предоставляющая привилегированный статус доминирующему этническому большинству и гарантирующая, что все люди имеют равные права, является оправданной. Его оппоненты отвечают, что, поскольку Израиль на практике противоречит равенству, термин «демократический» в его уравнении ошибочен. ^[22]

Латвия и Эстония [ править ]

Среди авторов существует широкий спектр мнений относительно классификации Латвии и Эстонии , от либеральной демократии ^{[23] [24]} через этническую демократию ^[25] до этнократии. Уилл Кимлика рассматривает Эстонию как демократическую страну, подчеркивая особый статус русскоязычных как результат того, что они одновременно частично временные жители, частично иммигранты и частично коренные жители. ^[26]

Британский исследователь Нил Мелвин заключает, что Эстония движется к подлинно плюралистическому демократическому обществу через либерализацию гражданства и активное вовлечение лидеров русских поселенцев в политический процесс. ^[27] Джеймс Хьюз в статье « Развитие и переходный период» Программы развития Организации Объединенных Наций утверждает, что Латвия и Эстония являются примерами «этнической демократии», когда государство было захвачено титульной этнической группой и затем использовалось для продвижения политики «национализации». и предполагаемая дискриминация русскоязычных меньшинств. ^[25] ( Развитие и переходтакже опубликовал статьи, оспаривающие утверждения Хьюза.) Израильские исследователи Орен Йифтачель и Асад Ганем рассматривают Эстонию как этнократию. ^{[28] [29]} Израильский социолог Сэмми Смуха из Хайфского университета не согласен с Йифтачелем, утверждая, что этнократическая модель, разработанная Йифтачелем, не подходит для Латвии и Эстонии: они не являются сообществами поселенцев, поскольку их основные этнические группы являются при этом они не расширялись территориально, и диаспоры не вмешивались в их внутренние дела (как в случае с Израилем, для которого Ифтахель первоначально разработал свою модель). ^[30]

Северная Ирландия [ править ]

Многие ученые описывают Северную Ирландию как этнократию. Венди Пуллан описывает подтасовку избирательных округов для обеспечения юнионистского доминирования и неформальную политику, которая привела к тому, что полиция стала в подавляющем большинстве протестантской, как черты юнионистской этнократии. Другие элементы включали дискриминационное жилье и политику, направленную на поощрение католической эмиграции. ^[31] Ян Шаттлворт, Майлс Гулд и Пол Барр согласны с тем, что систематическое предубеждение против католиков и ирландских националистов соответствует критериям описания Северной Ирландии как этнократии со времени раздела Ирландии по крайней мере до 1972 года, но утверждают, что после приостановления Парламента Стормонт, и тем более послеВ соответствии с соглашением Страстной пятницы 1998 года этнократия была ослаблена, и эту Северную Ирландию сегодня нельзя правдоподобно описать как этнократию. ^[32]

Сингапур [ править ]

По данным переписи, около 74,1% жителей были китайского происхождения, 13,4% - малайского, 9,2% - индийского и 3,3% - другого (включая евразийское ) происхождения. ^[33] Несмотря на публичный имидж Сингапура как космополитической страны, экономические и политические таланты монополизированы большей частью Китайской Народной Партией действия . ^[34]

Южная Африка [ править ]

До 1994 года в Южной Африке была институционализирована в высшей степени этнократическая государственная структура - апартеид . В своей книге 1985 разделении власти в Южной Африке , ^[35] Лейпхарт классифицированы одновременные конституционные предложения по устранению в результате конфликта на четыре категории:

• мажоритарный (один человек, один голос)
• недемократичность (разновидности белого господства)
• разделитель (создание новых политических образований)
• консоциативный (разделение власти путем пропорционального представительства и приспособления к элите)

Они иллюстрируют идею о том, что государственная власть может быть распределена по двум измерениям: институционально-правовому и территориальному. Наряду с правово-институциональным измерением выделяются сингулярность (власть, централизованная в соответствии с принадлежностью к определенной группе), плюрализм (распределение власти между определенными группами в соответствии с относительной численностью) и универсализм (распределение власти без каких-либо групповых ограничений). В территориальном измерении - унитарное государство, «промежуточная реструктуризация» (в рамках одного формального суверенитета) и раздел (создание отдельных политических образований). Лейпхарт решительно выступал за консоциативную модель.

Турция [ править ]

Бильге Азгин охарактеризовал Турцию как этнократию. ^[36] Азгин указывает на политику правительства, целью которой является «исключение, маргинализация или ассимиляция» нетурецких групп меньшинств, как определяющих элементов турецкой этнократии. Израильский исследователь Асад Ганем также считает Турцию этнократией ^{[37], в} то время как Джек Фонг описывает политику Турции, в которой курдское меньшинство называют «горными турками», и ее отказ признать какую-либо отдельную курдскую идентичность как элементы турецкой этнократии. ^[38]

Уганда [ править ]

Уганда при диктаторе Иди Амин Дада также была описана как этнократия, отдававшая предпочтение определенным группам коренных народов по сравнению с другими, а также этнической чистке индейцев в Уганде Амином. ^[39]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Политика этнократий: стратегии и дилеммы этнического доминирования Нильс А. Бутеншён