Смешанное правительство (или смешанная конституция ) - это форма правления, которая сочетает в себе элементы демократии , аристократии и монархии , якобы делая невозможным их соответствующее вырождение, которое воспринимается как анархия , олигархия и тирания . Идея была популяризирована во времена классической античности , чтобы описать стабильность, новаторство и успех республики как формы правления, разработанной в соответствии с римской конституцией .
В отличие от классической демократии, аристократии или монархии, при смешанном правительстве правители избираются гражданами, а не получают свои должности по наследству или жеребьевке (в греко-римское время жеребьевка традиционно считалась основной характеристикой классической демократии ). [1]
Изучена концепция смешанного правительства во время Возрождения и Века Разума по Никколо Макиавелли , Вико , Иммануил Кант , Томас Гоббс и другие. Это была и остается очень важной теорией среди сторонников республиканизма . Различные школы описывают современные государства, такие как Европейский Союз и Соединенные Штаты , как имеющие смешанные конституции.
Древнегреческие философы
Платон в своей книге «Республика» разделил правительства на пять основных типов (четыре - существующие формы, а один - идеальная форма Платона, существующая «только в речи»):
- демократия : власть многих
- олигархия : правительство немногих
- тимократия : правительство уважаемых или уважаемых
- тирания : правительство один для себя
- аристократия : правительство лучших (идеальная форма правления Платона)
Платон обнаружил недостатки во всех существующих формах правления и, таким образом, пришел к выводу, что аристократия, которая подчеркивает добродетель и мудрость, является самой чистой формой правления. Аристотель в значительной степени воспринял идеи Платона, и в его « Политике» подробно обсуждаются три типа (исключая тимократию). Аристотель считает конституционное правительство (сочетание олигархии и демократии в соответствии с законом) идеальной формой правления, но он отмечает, что ни одна из этих трех форм не является здоровой и что государства будут циклически перемещаться между тремя формами в резком и хаотическом процессе, известном как kyklos или анациклез . В своей « Политике» он перечисляет ряд теорий создания стабильного правительства. Один из этих вариантов - создание правительства, представляющего собой сочетание всех трех форм правления.
Полибий утверждал, что в большинстве штатов есть система управления, состоящая из «более чем одного» из этих основных принципов, которую тогда назвали смешанной системой управления. [2]
Римская эра
Идеал смешанного правительства был популяризирован Полибием , который рассматривал Римскую республику как проявление теории Аристотеля (Millar, 2002). Монархию воплощали консулы , аристократия - Сенат, а демократию - выборы и большие публичные собрания собраний . Каждое учреждение дополняет, а также контролирует другие, предположительно гарантируя стабильность и процветание. Полибий был очень влиятельным человеком, и его идеи были поддержаны Цицероном (Millar, 2002).
Средний возраст
Св. Фома Аквинский в своем письме « О царстве» утверждал, что монархия с некоторыми ограничениями, установленными аристократией и демократическими элементами, является лучшей и наиболее справедливой формой правления. Он также подчеркнул обязанность монарха соблюдать божественный и естественный закон и соблюдать ограничения, налагаемые на монарха обычаями и существующим законом.
Возрождение, Реформация и Просвещение
В эпоху Возрождения Цицерон стал очень уважаемым человеком, и многие из его идей были восприняты. Полибий был также открыт заново, и положительный взгляд на смешанные правительства стал центральным аспектом политической науки эпохи Возрождения, интегрированной в развивающееся понятие республиканизма . Чтобы свести к минимуму злоупотребление политической властью, Жан Кальвин выступал за сочетание аристократии и демократии как лучшую форму правления. Он похвалил преимущества демократии: «Это бесценный дар, если Бог позволяет народу избирать своих повелителей и магистратов». Чтобы еще больше защитить права и свободы обычных мужчин и женщин, Кальвин также выступал за распределение власти между несколькими политическими институтами ( разделение властей ). [3] Теории смешанного правления стали чрезвычайно популярными в эпоху Просвещения и подробно обсуждались Томасом Гоббсом , Джоном Локком , Джамбаттистой Вико , Монтескье , Жан-Жаком Руссо и Иммануэлем Кантом . Помимо современников, только Монтескье получил широкое признание как автор концепции разделения властей (хотя он писал скорее об их «распределении»). [4]
По мнению некоторых ученых, например Генриха Августа Винклера, это понятие также повлияло на авторов Конституции Соединенных Штатов, которые основывали идею сдержек и противовесов частично на древней теории. [5] Конституция Великобритании викторианской эпохи с Парламентом, состоящим из Суверена (монархия), Палаты лордов (аристократия) и Палаты общин (демократия), является ярким примером смешанной конституции 19 века. [6] Эта политическая система возникла в двух тесно связанных событиях в Англии семнадцатого века. Во-первых, серия политических потрясений - Гражданская война (пуританская революция), кризис отчуждения 1679–1681 гг. И Славная революция 1688 г. Во-вторых, интенсивные общественные дебаты о лучшей, наиболее либеральной и наиболее стабильной форме правления. Его основными участниками были Джон Милтон , Джон Локк , Алджернон Сидни и Джеймс Харрингтон . Их мышление стало основой радикальной идеологии вигов . В нем «описаны два вида угроз политической свободе: общий упадок народа, который вызовет вторжение злых и деспотических правителей, и посягательство исполнительной власти на законодательную власть, попытку, которую эта власть всегда предпринимала, чтобы подчинить свободу, защищаемую властью. смешанное правительство. Американская революция показала, что это радикальное понимание политики вигами глубоко укоренилось в сознании американцев. [...] Радикальные взгляды вигов на политику получили широкую поддержку в Америке, потому что они возродили традиционные заботы протестантской культуры, которая всегда существовала. граничащие с пуританством . Этот моральный упадок, угрожающий свободному правительству, не может стать сюрпризом для народа, отцы которого бежали из Англии, спасаясь от греха ". [7] Виги 18-го века, или представители содружества , такие как Джон Тренчард , Томас Гордон и Бенджамин Хоудли, «хвалили смешанную конституцию монархии, аристократии и демократии, и приписывали ей английскую свободу; и, как Локк, они постулировали государство природа, из которой возникли права, которые гарантирует гражданское государство, созданное по взаимному согласию; они утверждали, что договор формирует правительство, а суверенитет принадлежит народу ". Таким образом, смешанное правительство является ядром как британской формы современной демократии, конституционной монархии , так и американской модели: республиканизма . [8] [9] [10]
«Отец» американской конституции Джеймс Мэдисон заявил в Федералистской газете № 40, что конституционный съезд 1787 года создал смешанную конституцию. Мэдисон сослался на Полибия в газете федералиста № 63. [11] Однако гораздо важнее было то, что «большинство» идей, которые американские революционеры вложили в свою политическую систему, «были частью великой традиции жителей Содружества восемнадцатого века, радикальная идеология вигов ». [12]
Современные взгляды
Одна научная школа, базирующаяся в основном в Соединенных Штатах, считает смешанное правительство центральной характеристикой республики и считает, что в Соединенных Штатах правит один (президент; монархия), немногие (сенат; аристократия) и многие (Палата представителей; демократия). Другая школа мысли в Соединенных Штатах утверждает, что Верховный суд взял на себя роль «лучших» в последние десятилетия, обеспечивая продолжающееся разделение властей, компенсируя прямые выборы сенаторов и сохраняя смешение демократии, аристократии и монархии. [ необходима цитата ]
Европейский Союз
Согласно некоторой точке зрения, в контексте Европейского Союза председатель Комиссии представляет власть одним, в то время как Комиссия представляет аристократическое измерение, а Парламент представляет демократическое измерение. [13]
Смотрите также
- Анациклез
- Конституционализм
- Конституционная экономика
- Слияние сил
- Правило по высшему закону
- Республика Платона
- Политика Аристотеля
- Разделение властей
Внешние ссылки
- Полибий и отцы-основатели: разделение властей
- De Republica Anglorum , описание сэром Томасом Смитом английской конституции при королеве Елизавете I.
Рекомендации
- ^ Headlam, Джеймс Уиклиф (1891). Выборы Лота в Афинах . п. 12 .
- ^ Генрих Август Винклер (2012), Geschichte des Westens. Von den Anfängen in der Antike bis zum 20. Jahrhundert , Третье издание, Мюнхен (Германия), ISBN 978-3-406-59235-5 , стр. 179
- ^ Jan Weerda, Кальвин , в: Evangelisches Soziallexikon , третье издание, Штутгарт (Германия), 1958, цв. 210
- ^ Winkler (2012), стр. 184ff
- ^ Винклер (2012), стр. 301
- ^ Heinrich августа Winkler (2012), стр. 151ff
- ^ Роберт Миддлкауфф (2005), Славное дело: Американская революция, 1763-1789 , исправленное и расширенное издание, Oxford University Press, ISBN 978-0-19-531588-2 , стр. 51-52
- ^ Winkler (2012), стр. 142ff
- ^ Middlekauff (2005), стр. 136ff
- ^ Ср. Томас С. Кидд (2010), Бог свободы: религиозная история американской революции , Нью-Йорк, Нью-Йорк, ISBN 978-0-465-00235-1 , стр. 7-8
- ^ Ср. Генрих Август Винклер (2012), стр. 290ff
- ^ Миддлкауфф (2005), стр. 51
- ^ Объяснение стабильности ЕС через концепцию смешанной конституции .