Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Раздел 35 из закона Конституции, 1982 обеспечивает конституционную защиту для коренных и договорных прав на коренные народы в Канаде . Этот раздел, хотя и находится в Конституции Канады , выходит за рамки Канадской хартии прав и свобод . В разделе не дается определение термина «права аборигенов» и не приводится закрытый список; Некоторые примеры прав, которые, как было установлено, защищают раздел 35, включают рыболовство, лесозаготовки, охоту, право на землю (ср. титул аборигенов ) и право на обеспечение выполнения договоров. Остается спорным вопрос о том, является ли право на самоуправление коренных народоввключен в раздел 35. По состоянию на 2006 год Верховный суд Канады не вынес решения по этому вопросу. Однако с 1995 года правительство Канады проводит политику признания неотъемлемого права на самоуправление в соответствии с разделом 35 [1].

Текст [ править ]

Положение предусматривает, что: [2]

35. (1) Настоящим признаются и подтверждаются существующие права коренных народов и договорные права коренных народов Канады.

(2) В этом Законе «коренные народы Канады» включают индейцев, инуитов и метисов Канады.

(3) Для большей определенности в подразделе (1) «договорные права» включают права, которые в настоящее время существуют посредством договоров о земельных претензиях или могут быть приобретены таким образом.

(4) Невзирая на любые другие положения настоящего Закона, права аборигенов и договорные права, упомянутые в подразделе (1), гарантируются в равной степени мужчинам и женщинам.

Права аборигенов [ править ]

В 1982 году, когда статья 35 была закреплена в Конституции Канады, Делберт Райли, который в то время был национальным лидером Национального братства индейцев (позже известного как Ассамблея первых наций (AFN)), сказал, что «права аборигенов - это то, что Первые нации определяют их как. Их права такие же, какими они были до контакта с Европой, и остаются такими же после контакта с Европой ". [ необходима цитата ]

Слово «существующие» в разделе 35 (1) привело к тому, что Верховный суд Канады должен определить, какие права аборигенов «существуют». Верховный суд постановил в деле Р. против Воробья [3], что до 1982 года (когда вступил в силу раздел 35) права аборигенов существовали в силу общего права . Обычное право может быть изменено законодательством. Следовательно, до 1982 года парламент Канады мог аннулировать права аборигенов, тогда как теперь он больше не может аннулировать какие-либо права, которые все еще существовали в 1982 году. Аннулирование прав может происходить только посредством акта, который продемонстрировал «ясное и ясное намерение» правительства отрицать эти права.

В деле Sparrow Суд также постановил, что слова «признаны и подтверждены» включают фидуциарную обязанность правительства перед коренными народами, которая требует от них сдержанности при применении своих полномочий в нарушение прав аборигенов. Это также предполагает, что права аборигенов не являются абсолютными и могут быть нарушены при наличии достаточных оснований. После случая с Воробьем провинциальное законодательство может ограничивать права аборигенов только в том случае, если им уделяется соответствующий приоритет.

Однако в деле Sparrow суду не нужно было рассматривать то, что на самом деле было правом аборигенов для целей статьи 35 (1), поскольку ни одна из сторон не оспаривала, что Musqueam имел право аборигенов ловить рыбу в пищу. Это было развито в деле Р. против Ван дер Пита [4], где большинство председателя Верховного суда Ламера решило, что для того, чтобы считаться правом аборигенов, практика должна была быть неотъемлемой частью отличительной природы культуры до контакта с европейцами.

Честь короны [ править ]

В рамках исторических отношений между ними каждый раз, когда правительство взаимодействует с аборигенами, на карту ставится честь короны. Этот принцип «чести короны» возлагает на правительство ряд обязанностей. [5]

Из принципа чести вытекает обязанность короны консультироваться с аборигенами в любой отрасли промышленности. Эта обязанность была впервые описана в решениях по делам Хайда Нейшн против Британской Колумбии (министр лесного хозяйства) [6] и Таку Ривер Тлинкиты против Британской Колумбии . [7] Обязанность применяется, когда «провинция знает, реальное или конструктивное, о потенциальном существовании прав или титула аборигенов и предполагает поведение, которое могло бы отрицательно повлиять на них». [8] Определение такой обязанности зависит как от силы права, на которое нарушается, так и от негативного воздействия и серьезности поведения правительства.

Не устав право [ править ]

Раздел Хартии, который имеет самое непосредственное отношение к коренным народам, - это раздел 25 . [9] Он просто заявляет, что права Хартии не умаляют прав аборигенов; поэтому не так важно , как раздел 35. [10] Хартия образует часть I из закона Конституции 1982 года , а в разделе 35 находится в части II. Это место в Конституции считается значительным. Профессор Кент Макнейл написал, что это можно рассматривать как означающее, что раздел 35 допускает самоуправление аборигенов, в то время как Хартия касается большего числа индивидуальных прав . [11] Профессор Питер Хоггутверждал, что исключение статьи 35 из Хартии влечет за собой отрицательные и положительные последствия . Раздел 35 не может быть ограничен разделом 1 или оговоркой об отступлении . Тем не менее, раздел 24 из Устава , которая позволяет средства за нарушения прав, не имеется в раздел 35. Кроме того, в Р. д. Sparrow Суд разработал тест на предельную секцию 35 , что Хогг сравнил к секции 1 тесту Окса . [12]

Несмотря на это, профессора Тед Мортон и Райнер Кнопфф в своей критике прецедентного права Хартии и растущей дискреции судей рассматривают раздел 35, как если бы он был частью Хартии . Они пишут, что «Раздел 35 технически« выходит за рамки »Хартии, но как декларация особых прав наиболее выдающихся расовых меньшинств Канады - прав, которые подлежат исполнению в судах - он стал важной частью революции Хартии». [13]

См. Также [ править ]

  • Поправки к Конституции Канады
  • Канадское право аборигенов
  • Канадская хартия прав и свобод
  • Индийский закон
  • Политика передачи здоровья Индии (Канада)
  • Нумерованные договоры
  • Канадская корона и аборигены
  • Безуспешные попытки внести поправки в Конституцию Канады

Сноски [ править ]

  1. ^ "Подход правительства Канады к осуществлению неотъемлемого права и переговоров о самоуправлении аборигенов" . Департамент по делам индейцев и севера . Проверено 17 ноября 2009 . Правительство Канады признает неотъемлемое право на самоуправление как существующее право аборигенов в соответствии с разделом 35 Закона о Конституции 1982 года. Оно также признает, что неотъемлемое правоможет найти выражение в договорах и в контексте отношений Короны с договорными исконными народами. Признание неотъемлемого права основано на мнении, что коренные народы Канады имеют право управлять собой в отношении вопросов, которые являются внутренними для их сообществ, неотъемлемой частью их уникальной культуры, самобытности, традиций, языков и институтов, а также с уважением. на их особое отношение к своей земле и своим ресурсам.
  2. ^ "ПРАВА КОРАБЕЛЬНЫХ НАРОДОВ КАНАДЫ" . Министерство юстиции Канады .
  3. ^ Р. против Воробья , 1990 CanLII 104 , [1990] 1 SCR 1075 (31 мая 1990 г.)
  4. ^ Р. против Ван дер Пита , 1996 CanLII 216 , [1996] 2 SCR 507 (21 августа 1996)
  5. ^ "Подход правительства Канады к осуществлению неотъемлемого права и переговоров о самоуправлении аборигенов" . достопочтенный Рональд А. Ирвин, ПК, член парламента . Австралазийский институт правовой информации . Проверено 17 ноября 2009 .Корона имеет уникальные исторические доверительные отношения с коренными народами Канады. Тот факт, что федеральное правительство признает неотъемлемое право на самоуправление, не означает конца этих исторических отношений. Но важно понимать, каким образом самоуправление аборигенов может изменить природу этих отношений. Поскольку правительства аборигенов берут на себя больший контроль над принятием решений, затрагивающих их общины, они также берут на себя большую ответственность за эти решения. Это будет означать, что роль и обязанности Короны уменьшатся. В этом смысле исторические отношения между коренными народами и короной не исчезнут, а будут развиваться как естественное следствие изменения роли аборигенов в формировании своей собственной жизни и сообществ.
  6. Haida Nation против Британской Колумбии (министр лесов) , 2004 SCC 73 , [2004] 3 SCR 511 (18 ноября 2004 г.)
  7. ^ Taku River Tlingit First Nation против Британской Колумбии (директор по оценке проекта) , 2004 SCC 74 , [2004] 3 SCR 550 (18 ноября 2004 г.)
  8. ^ Хайда , в пункте. 64
  9. ^ «Неотъемлемое право политики самоуправления» . Программа изучения коренных народов, Мельбурнский университет. 1995 . Проверено 17 ноября 2009 .Канадская хартия прав и свобод является частью Конституции Канады и устанавливает права и свободы, которые считаются необходимыми для свободного и демократического канадского общества. Он вступил в силу 17 апреля 1982 года как часть пакета реформ, содержащихся в Законе о Конституции 1982 года. Хартия охватывает такие вопросы, как: свобода выражения мнения; Демократическое правительство; Право жить и искать работу в любом месте Канады; Законные права лиц, обвиняемых в совершении уголовных преступлений; Права коренных народов; Право на равенство, в том числе между женщинами и мужчинами; Защита культурного наследия; и Право использовать любой из официальных языков Канады.
  10. ^ Питер В. Хогг, Конституционное право Канады . 2003 Студенческий ред. (Скарборо, Онтарио: Thomson Canada Limited, 2003), стр. 631.
  11. ^ Кент Макнил, "Правительства аборигенов и Канадская хартия прав и свобод" (Канада, Королевская комиссия по делам аборигенов, 1996), стр. 67.
  12. Хогг, 621.
  13. ^ FL Мортон и Райнер Нопфф, Устав Revolution и партия суд (Торонто Broadview Press, 2000), стр 42.

Внешние ссылки [ править ]

  • Самоуправление аборигенов - Библиотека парламента
  • Претензии и договоры: Портал аборигенов Канады - Правительство Канады
  • Признание неотъемлемых прав посредством законодательных инициатив - Ассоциация адвокатов коренных народов Канады
Ниже представлен двухсерийный документальный фильм о конференциях по конституционным правам коренных народов Канады, посвященный концепции самоуправления.
  • Видео "Танцы вокруг стола" - Часть первая - 1987, 57 мин 18 сек - Национальный совет по кинематографии Канады
  • Видео "Танцы вокруг стола" - часть вторая - 1987, 50 мин. 8 сек. - Национальный совет по кинематографии Канады