Теория разбитых окон

Разбитые окна заброшенного здания больницы в Нортгемптоне, штат Массачусетс.

Криминология и пенология
Теория Аномия Биосоциальная криминология Разбитые окна Коллективная эффективность Анализ преступности Криминализация Дифференциальная ассоциация Отклонение Теория маркировки Психопатия Рациональный выбор Социальный контроль Социальная дезорганизация Социальное обучение Напряжение Субкультура Символический интеракционизм Виктимология
Виды преступлений Против человечества Синий воротник Корпоративный Несовершеннолетний Организованный Политическая Общественный порядок Состояние Государственно-корпоративный Без жертв Белый воротничок Война
Методы Сравнительная степень Профилирование Критическая теория Этнография Единые отчеты о преступлениях Картирование преступности Позитивистская школа Качественный Количественный BJS НИБРС
Пенология Денонсация Сдерживание Недееспособность Испытание Тюрьма отмена открыто реформа Заключенный Жестокое обращение с заключенными Права заключенных Реабилитация Рецидив Правосудие в пенологии Совместный Восстановительный Возмездие Одиночное заключение
Школы Анархическая криминология Чикагская школа Классическая школа Конфликтная криминология Криминальная криминология Экологическая криминология Феминистская школа Интегративная криминология Итальянская школа Левый реализм Марксистская криминология Неоклассическая школа Позитивистская школа Постмодернистская школа Правильный реализм
Подполя Американец Антропологический Биосоциальная криминология Конфликт Криминология Критический Культура Кибер Демография Разработка Относящийся к окружающей среде Экспериментальный Организационная Политическая Общественные Радикальная криминология
Просматривать Индекс Журналы Организации Люди
v т е

Теория разбитых окон - это криминологическая теория, которая утверждает, что видимые признаки преступности , антиобщественного поведения и гражданских беспорядков создают городскую среду, которая способствует дальнейшим преступлениям и беспорядкам, включая серьезные преступления. ^[1] Теория предполагает, что методы охраны правопорядка, нацеленные на мелкие преступления, ^{[ сомнительно - обсудить ],} такие как вандализм , праздношатание ^{[ не подтверждено телом ]} , публичное употребление алкоголя ^{[ не подтверждено телом ]}, пешеходная прогулка ^{[ не подтверждено телом ]} и уклонение от платы за проезд ^{[ не подтверждено телом ]} , помогают создать атмосферу порядка и законности, тем самым предотвращая более серьезные преступления.

Эта теория была представлена ​​в статье 1982 г. социологами Джеймсом К. Уилсоном и Джорджем Л. Келлингом . ^[1] В 1990-х годах он был популяризирован комиссаром полиции Нью-Йорка Уильямом Браттоном и мэром Руди Джулиани , на политику которых повлияла теория.

Теория стала предметом больших дискуссий как в социальных науках, так и в общественной сфере. Работа полиции в разбитых окнах стала ассоциироваться с противоречивой полицейской практикой, такой как использование полицейским департаментом Нью-Йорка « остановки и обысков » . В ответ Браттон и Келлинг написали, что работа полиции с разбитыми окнами не должна рассматриваться как « нулевая терпимость » или «фанатизм», а как метод, требующий «тщательного обучения, руководящих указаний и контроля» и позитивных отношений с сообществами, таким образом связывая это к охране общественного порядка .

Статьи и предупреждение преступлений [ править ]

Джеймс К. Уилсон и Джордж Л. Келлинг впервые представили теорию разбитых окон в статье под названием «Разбитые окна» в мартовском выпуске The Atlantic Monthly за 1982 год .

Социальные психологи и полицейские сходятся во мнении, что если в здании разбить окно и оставить без ремонта, то вскоре будут выбиты все остальные окна. Это так же верно как для хороших кварталов, так и для захудалых. Разбивание окон не обязательно происходит в больших масштабах, потому что одни районы населены определенными «разбойниками», тогда как другие населены любителями окон; скорее, одно не отремонтированное разбитое окно - это сигнал о том, что никому нет дела, и разбивать больше окон ничего не стоит. (Это всегда было весело.) ^[1]

Статья привлекла большое внимание и очень широко цитировалась. Книга Джорджа Л. Келлинга и Кэтрин Коулз по криминологии и городской социологии « Устранение разбитых окон: восстановление порядка и сокращение преступности в наших сообществах », вышедшая в 1996 году , основана на этой статье, но развивает аргументы более подробно. В нем обсуждается теория преступности и стратегии сдерживания или искоренения преступности в городских районах. ^[2]

По мнению авторов книги, успешная стратегия предотвращения вандализма - решать проблемы, когда они небольшие. Отремонтируйте разбитые окна за короткое время, скажем, за день или неделю, и тенденция такова, что вандалы с гораздо меньшей вероятностью выбьют больше окон или нанесут дополнительный ущерб. Убирайте тротуар каждый день, и, как правило, мусор не накапливается (или уровень мусора значительно снижается). Проблемы реже обостряются, и поэтому «респектабельные» жители не покидают окрестности.

Оскар Ньюман представил теорию защищаемого пространства в своей книге 1972 года Defensible Space.. Он утверждал, что, хотя работа полиции имеет решающее значение для предотвращения преступности, ее полномочий недостаточно для поддержания безопасности в городе, свободного от преступности. Люди в сообществе помогают в предупреждении преступности. Ньюман предложил, чтобы люди заботились о пространствах, в которые они чувствуют себя вложенными, и защищали их, утверждая, что территория в конечном итоге будет безопаснее, если люди будут чувствовать причастность и ответственность по отношению к ней. Разбитые окна и вандализм по-прежнему распространены, потому что общинам просто наплевать на ущерб. Независимо от того, сколько раз ремонтировали окна, сообщество все равно должно уделять некоторое время тому, чтобы сохранить его в безопасности. Пренебрежение жителями к разрушению разбитых окон означает отсутствие заботы о сообществе.Ньюман говорит, что это явный признак того, что общество смирилось с этим расстройством - позволяя неотремонтированным окнам демонстрировать уязвимость и отсутствие защиты.^[3] Малькольм Гладуэлл также связывает эту теорию с реальностью Нью-Йорка в своей книге «Переломный момент» . ^[4]

Таким образом, теория выдвигает несколько важных заявлений: улучшение качества окружающей среды снижает мелкую преступность, антиобщественное поведение и беспорядки низкого уровня, и что в результате также предотвращаются серьезные преступления. Критика теории имела тенденцию сосредотачиваться на последнем утверждении. ^[5]

Теоретическое объяснение [ править ]

Причина, по которой состояние городской среды может влиять на преступность, состоит из трех факторов: социальных норм и соответствия ; наличие или отсутствие рутинного мониторинга ; и социальная сигнализация и сигнализация преступности .

В анонимной городской среде, когда вокруг мало или совсем нет людей, социальные нормы и мониторинг четко не известны. Таким образом, люди ищут в окружающей среде сигналы относительно социальных норм в окружении и риска быть уличенными в нарушении этих норм; один из сигналов - общий вид местности.

Согласно теории разбитых окон, упорядоченная и чистая среда, которая поддерживается, посылает сигнал о том, что территория находится под наблюдением и что преступное поведение недопустимо. И наоборот, неупорядоченная среда, которая не поддерживается (разбитые окна, граффити, чрезмерный мусор), посылает сигнал о том, что за данной территорией не ведется наблюдение и что преступное поведение имеет небольшой риск обнаружения.

Теория предполагает, что пейзаж «общается» с людьми. Разбитое окно передает преступникам сообщение о том, что сообщество демонстрирует отсутствие неформального социального контроля и поэтому не может или не желает защищаться от преступного вторжения. Важно не столько само разбитое окно, сколько сообщение, которое разбитое окно посылает людям. Он символизирует беззащитность и уязвимость сообщества и представляет собой отсутствие сплоченности людей внутри. Соседи с сильным чувством сплоченности ремонтируют разбитые окна и берут на себя социальную ответственность, фактически давая себе контроль над своим пространством.

Теория подчеркивает искусственную среду, но также должна учитывать человеческое поведение. ^[6]

Под впечатлением того, что неустановленное разбитое окно приводит к более серьезным проблемам, жители начинают менять свое видение своего сообщества. В попытке оставаться в безопасности сплоченное сообщество начинает распадаться, поскольку люди начинают проводить меньше времени в общем пространстве, чтобы избежать возможных насильственных нападений со стороны незнакомцев. ^[1]Медленное разрушение сообщества в результате разбитых окон изменяет поведение людей, когда дело доходит до их общего пространства, что, в свою очередь, нарушает контроль сообщества. По мере того как хулиганские подростки, попрошайки, наркоманы и проститутки медленно проникают в сообщество, это означает, что сообщество не может утверждать неформальный социальный контроль, и граждане опасаются, что случится худшее. В результате они проводят меньше времени на улицах, избегая этих тем, и чувствуют себя все менее и менее связанными со своим сообществом, если проблемы сохраняются.

Иногда жители терпят «разбитые окна», потому что считают, что принадлежат к сообществу и «знают свое место». Однако проблемы возникают, когда посторонние начинают разрушать культурную ткань сообщества. В этом разница между «завсегдатаями» и «чужаками» в сообществе. То, как действуют «завсегдатаи», представляет внутреннюю культуру, но незнакомцы - это «посторонние», которым не место. ^[6]

Следовательно, повседневная деятельность, считающаяся «нормальной» для жителей, теперь становится неудобной, поскольку культура сообщества несет в себе иное ощущение, чем когда-то.

Что касается социальной географии, теория разбитых окон - это способ объяснить людей и их взаимодействие с пространством. Культура сообщества может со временем ухудшаться и меняться под влиянием нежелательных людей и поведения, меняющих ландшафт. Теорию можно рассматривать как людей, формирующих пространство, так как вежливость и отношение общества создают пространства, используемые жителями для определенных целей. С другой стороны, его также можно рассматривать как пространство, формирующее людей, с элементами окружающей среды, влияющими на повседневное принятие решений и ограничивающими их.

Тем не менее, с усилиями полиции по устранению нежелательных беспорядочных людей, вызывающих страх в глазах общественности, аргумент, казалось бы, был в пользу «людей, формирующих пространство», поскольку общественная политика принимается и помогает определить, как человек должен себя вести. У всех мест есть свои правила поведения, и то, что считается правильным и нормальным, будет варьироваться от места к месту.

Эта концепция также принимает во внимание пространственную изоляцию и социальное разделение, поскольку определенные люди, ведущие себя определенным образом, считаются разрушительными и, следовательно, нежелательными. Он исключает людей из определенных пространств, потому что их поведение не соответствует классовому уровню сообщества и его окружения. Сообщество имеет свои собственные стандарты и с помощью социального контроля сообщает преступникам о том, что их район не терпит их поведения. Однако, если община не в состоянии самостоятельно отразить потенциальных преступников, усилия полиции помогают.

Убирая с улиц нежелательных людей, жители чувствуют себя в большей безопасности и больше уважают тех, кто их защищает. Согласно теории, менее цивилизованные люди, пытающиеся оставить след в обществе, удаляются. ^[6] Исключение неуправляемых людей и людей определенного социального статуса - это попытка сохранить баланс и сплоченность сообщества.

Концепции [ править ]

Неофициальный социальный контроль [ править ]

Многие утверждают, что неформальный социальный контроль может быть эффективной стратегией для уменьшения неуправляемого поведения. Гарланд (2001) отмечает, что «меры по охране общественного порядка в понимании того, что неформальный социальный контроль, осуществляемый через повседневные отношения и институты, более эффективен, чем правовые санкции». ^[7] Неформальные методы социального контроля продемонстрировали, что активные граждане «становятся жесткими», и выражают мнение, что хулиганство недопустимо. Согласно Уилсону и Келлингу, существует два типа групп, участвующих в поддержании порядка: «общественные сторожа» и « дружинники ». ^[1]Соединенные Штаты во многом переняли стратегии полицейской деятельности старых европейских времен, и в то время неформальный социальный контроль был нормой, что привело к появлению современной формальной полицейской деятельности. Хотя в прежние времена, поскольку не было никаких юридических санкций, неформальная полицейская деятельность была в первую очередь «объективной», как заявили Уилсон и Келлинг (1982).

Wilcox et al. 2004 утверждают, что ненадлежащее использование земли может вызвать беспорядки, и чем больше площадь государственной земли, тем больше уязвимости для преступных отклонений. ^[8] Следовательно, нежилые помещения, такие как предприятия, могут взять на себя ответственность за неформальный социальный контроль «в форме наблюдения , общения, надзора и вмешательства». ^[9] Ожидается, что большее количество посторонних людей, занимающих государственные земли, повышает вероятность беспорядков. Джейн Джейкобс можно считать одним из первооткрывателей концепции разбитых окон . Большая часть ее книги «Смерть и жизнь великих американских городов», фокусируется на вкладе жителей и нерезидентов в поддержание порядка на улице и объясняет, как местные предприятия, учреждения и круглосуточные магазины создают ощущение, что они «смотрят на улицу». ^[10]

Напротив, многие жители считают, что регулирование расстройства - не их ответственность. Уилсон и Келлинг обнаружили, что исследования, проведенные психологами, показывают, что люди часто отказываются идти на помощь тем, кто обращается за помощью, не из-за отсутствия заботы или эгоизма, «а из-за отсутствия каких-либо веских оснований для ощущения, что человек должен лично принять на себя ответственность». ^[1] С другой стороны, другие прямо отказываются подвергать себя опасности, в зависимости от того, насколько серьезной они считают неприятность; исследование 2004 года показало, что «большинство исследований беспорядков основано на восприятии на индивидуальном уровне, не связанном с систематической заботой о среде, порождающей беспорядки». ^[11]По сути, каждый воспринимает беспорядок по-разному и на основе этих представлений может определить серьезность преступления. Однако Уилсон и Келлинг считают, что, хотя участие сообщества может иметь значение, «полиция явно является ключом к порядку технического обслуживания». ^[1]

Роль страха [ править ]

Ранасингх утверждает, что концепция страха является важнейшим элементом теории разбитых окон, потому что она лежит в основе теории. ^[12] Она также добавляет, что общественные беспорядки «... недвусмысленно конструируются как проблемные, потому что являются источником страха». ^[13] Страх усиливается по мере усиления восприятия беспорядка; создание социальной модели, которая разрывает социальную ткань сообщества и оставляет жителей безнадежными и разобщенными. Уилсон и Келлинг намекают на эту идею, но не акцентируют внимание на ее центральном значении. Они указывают на то, что страх был продуктом грубости, а не преступления, и что люди избегают друг друга в ответ на страх, ослабляя контроль. ^[1]Хинкль и Вайсбурд обнаружили, что вмешательство полиции в борьбу с мелкими правонарушениями в соответствии с моделью разбитых окон «значительно увеличило вероятность ощущения опасности», предполагая, что такие вмешательства могут нивелировать любые преимущества полицейской службы с разбитыми окнами с точки зрения уменьшения страха. ^[14]

Разница с «нулевым допуском» [ править ]

Работа полиции с разбитыми окнами иногда описывается как стиль " нулевой терпимости " ^{[15], в} том числе в некоторых академических исследованиях. ^[16] Однако несколько ключевых сторонников, таких как Браттон и Келлинг, утверждают, что существует ключевое различие. В 2014 году они обозначили разницу между «контролем над разбитыми окнами» и «нулевой терпимостью»:

Критики используют термин «нулевая терпимость» в уничижительном смысле, чтобы предположить, что работа полиции с «сломанными окнами» - это форма фанатизма - навязывание жестких моралистических стандартов поведения различным группам населения. Это не так. Разбитые окна - это строго дискреционная деятельность полиции, которая требует тщательного обучения, руководящих указаний и контроля, а также постоянного диалога с соседями и сообществами для обеспечения того, чтобы она проводилась должным образом. ^[17]

Браттон и Келлинг выступают за то, чтобы власти эффективно ловили мелких правонарушителей, а также применяли к ним мягкое наказание. Приводя в качестве примера уклонение от платы за проезд , они утверждают, что полиция должна пытаться поймать лиц, уклоняющихся от платы за проезд, и что подавляющее большинство должно быть вызвано в суд, а не арестовано и понести наказание, отличное от тюремного заключения. Цель состоит в том, чтобы удержать несовершеннолетних правонарушителей от совершения более серьезных преступлений в будущем и сократить количество заключенных в долгосрочной перспективе. ^[17]

Критические события [ править ]

В более ранней публикации The Atlantic, выпущенной в марте 1982 года, Уилсон написал статью, в которой указывалось, что усилия полиции постепенно перешли от поддержания порядка к борьбе с преступностью. ^[1] Это указывало на то, что поддержание порядка осталось в прошлом, и вскоре, похоже, оно отошло на второй план. Этот сдвиг был приписан росту социальных беспорядков в городах 1960-х годов, и «социологи начали тщательно исследовать функцию полиции по поддержанию порядка и предлагать способы ее улучшения, а не повышения безопасности улиц (ее первоначальная функция). но снизить уровень массового насилия ». ^[1]Другие криминологи спорят о подобных отключениях, например, Гарланд утверждает, что в начале и середине 20-го века полиция в американских городах стремилась держаться подальше от районов, находящихся под их юрисдикцией. ^[7] Это возможный индикатор неконтролируемых социальных беспорядков, которые были распространены в то время. ^{[ необходима цитата ]} Тем не менее многие согласятся, что снижение уровня преступности и насилия начинается с поддержания общественного контроля / порядка. ^{[ необходима цитата ]}

« Смерть и жизнь великих американских городов» Джейн Джейкобс подробно обсуждается Ранасингхом и ее важность для ранней работы с разбитыми окнами, а также утверждается, что первоначальный интерес Келлинга к «незначительным проступкам, беспорядкам и условиям» был вдохновлен Джейкобсом работай. ^[18] Ранасингхе включает, что подход Джейкобса к социальной дезорганизации был сосредоточен на «улицах и их тротуарах, основных общественных местах города» и что они «являются его наиболее важными органами, потому что они обеспечивают основные визуальные сцены». ^[19]Уилсон и Келлинг, а также Джейкобс спорят о концепции вежливости (или ее отсутствии) и о том, как она создает устойчивые искажения между преступностью и беспорядком. Ранасингх поясняет, что общая концепция обоих авторов состоит в том, чтобы описать проблемы, с которыми сталкиваются городские общественные места. Джейкобс, согласно Ранасингхе, утверждает, что «вежливость функционирует как средство неформального социального контроля, мало подчиняющееся институционализированным нормам и процессам, таким как закон», а скорее поддерживается посредством сложной, почти бессознательной сети добровольных механизмов контроля и управления. стандарты среди людей ... и соблюдаются самими людьми ". ^[20]

Тематические исследования [ править ]

Эксперименты с прекурсорами [ править ]

До того, как Уилсон и Келлинг представили эту теорию, Филип Зимбардо , психолог из Стэнфорда , в 1969 году устроил эксперимент, проверяющий теорию разбитого окна. Зимбардо устроил так, чтобы автомобиль без номерных знаков и с поднятым капотом был оставлен без дела в Бронксе. район и второй автомобиль в таком же состоянии, который будет установлен в Пало-Альто, Калифорния.. Автомобиль в Бронксе подвергся нападению через несколько минут после того, как его бросили. Зимбардо отметил, что первыми прибывшими «вандалами» была семья - отец, мать и маленький сын - которые сняли радиатор и аккумулятор. В течение суток после того, как его бросили, все ценное было снято с автомобиля. После этого в машине были выбиты стекла, разорваны детали, порвана обивка, и дети использовали машину как игровую площадку. В то же время машина, простаивающая в Пало-Альто, простаивала нетронутой более недели, пока Зимбардо сам не подошел к машине и намеренно не разбил ее кувалдой. Вскоре к разрушению присоединились люди. Зимбардо заметил, что большинство взрослых «вандалов» в обоих случаях были преимущественно хорошо одетыми, кавказскими, опрятными и на вид респектабельными людьми.Считается, что в таком районе, как Бронкс, где более распространены истории, связанные с брошенным имуществом и кражами, вандализм происходит гораздо быстрее, поскольку сообщество в целом кажется апатичным. Подобные события могут произойти в любом цивилизованном сообществе, когда общинные барьеры - чувство взаимного уважения и обязательства вежливости - снижаются действиями, предполагающими апатию.^{[1] [21]}

Нью-Йорк [ править ]

В 1985 году Управление транспорта Нью-Йорка наняло Джорджа Л. Келлинга , автора книги « Разбитые окна» , в качестве консультанта. ^[22] Позднее Келлинг был нанят консультантом в полицейские управления Бостона и Лос-Анджелеса .

Один из приверженцев Келлинга, Дэвид Л. Ганн , реализовал политики и процедуры, основанные на теории «разбитых окон», во время своего пребывания на посту президента Управления транзитных перевозок города Нью-Йорка. Одним из его главных усилий было возглавить кампанию с 1984 по 1990 год по избавлению от граффити в метро Нью-Йорка.

В 1990 году Уильям Дж. Браттон стал главой транзитной полиции Нью-Йорка . На Браттона повлиял Келлинг, назвавший его своим «интеллектуальным наставником». В своей роли он реализовал более жесткую позицию в отношении уклонения от платы за проезд , более быстрые методы обработки задержанных и проверку биографических данных всех арестованных.

После избрания мэром Нью-Йорка в 1993 году, будучи республиканцем , Руди Джулиани нанял Браттона в качестве своего комиссара полиции для реализации аналогичной политики и практики по всему городу. Джулиани твердо придерживался теорий Келлинга и Вильсона. В такой политике особое внимание уделяется преступлениям, негативно влияющим на качество жизни . В частности, Браттон приказал полиции более строго соблюдать законы против уклонения от платы за проезд в метро, употребления алкоголя в общественных местах , публичных мочеиспусканий и граффити. Браттон также возродил Закон о кабаре Нью-Йорка., ранее бездействующий запрет на танцевание в нелицензионных заведениях эпохи Сухого закона. В конце 1990-х годов полиция Нью-Йорка закрыла многие известные ночные заведения города за незаконные танцы.

Согласно исследованию тенденций преступности в Нью-Йорке, проведенному Келлингом и Уильямом Соуза в 2001 году, уровень как мелких, так и серьезных преступлений значительно упал после того, как была реализована вышеупомянутая политика. Более того, преступность продолжала снижаться в течение следующих десяти лет. Такое снижение показало, что политика, основанная на теории сломанных окон, была эффективной . ^[23]

Однако другие исследования не находят причинно-следственной связи между принятием такой политики и снижением преступности. ^{[5] [24]} Снижение могло быть частью более широкой тенденции в Соединенных Штатах. В других городах также было меньше преступлений, хотя у них была другая политика полиции. Другие факторы, такие как падение уровня безработицы в Нью-Йорке на 39% , также могут объяснить снижение, о котором сообщили Келлинг и Соуза. ^[25]

Исследование, проведенное в 2017 году, показало, что, когда Департамент полиции Нью-Йорка (NYPD) прекратил агрессивно применять мелкие правовые нормы в конце 2014 и начале 2015 года, количество жалоб гражданских лиц на три серьезных преступления (кража со взломом, нападение и кража в крупном размере) уменьшилось (немного с большими полосами ошибок). ) во время и вскоре после резкого сокращения проактивной полицейской деятельности . Статистически значимого влияния на другие серьезные преступления, такие как убийство, изнасилование, грабеж или кража автомобиля, не наблюдалось. Эти результаты преподносятся как вызов преобладающим научным знаниям, а также общепринятым представлениям о полномочиях и соблюдении правовых норм, подразумевая, что агрессивное соблюдение незначительных правовых норм подстрекает к более серьезным преступным действиям. ^[26]

Альбукерке [ править ]

Альбукерке , штат Нью-Мексико , в конце 1990-х учредил Программу безопасных улиц, основанную на теории сломанных окон. Программа «Безопасные улицы» была направлена ​​на предотвращение и снижение уровня небезопасного вождения и преступности путем насыщения районов, где преобладали высокие уровни преступности и аварийности, сотрудниками правоохранительных органов. Исходя из теории, что американские жители Запада используют дороги во многом так же, как жители Востока США используют метро, ​​разработчики программы пришли к выводу, что беззаконие на проезжей части оказывает такое же влияние, как и на метро Нью-Йорка . Воздействие программы было изучено Национальным управлением безопасности дорожного движения США (NHTSA) и опубликовано в тематическом исследовании.^[27] Методология программы демонстрирует использование теории сдерживания в предотвращении преступлений. ^[28]

Лоуэлл, Массачусетс [ править ]

В 2005 году исследователи из Гарвардского и Саффолкского университетов вместе с местной полицией выявили 34 «горячих точки» преступности в Лоуэлле, штат Массачусетс . В половине пунктов власти убрали мусор, установили уличные фонари, обеспечили соблюдение строительных норм и правил, отпугнули бездельников , произвели больше арестов за мелкие правонарушения и расширили услуги по охране психического здоровья и помощь бездомным . В другой половине выявленных населенных пунктов обычная служба полиции не изменилась.

В областях, которым уделялось дополнительное внимание, количество обращений в полицию сократилось на 20%. Исследование пришло к выводу, что очистка физической среды более эффективна, чем аресты за проступки, и что увеличение социальных услуг не имело никакого эффекта. ^{[29] [30]}

Нидерланды [ править ]

В 2007 и 2008 годах Кейс Кейзер и его коллеги из Университета Гронингена провели серию контролируемых экспериментов, чтобы определить, увеличивает ли эффект существующего видимого расстройства (например, мусора или граффити) другие преступления, такие как кражи, мусор или другое антиобщественное поведение.. Они выбрали несколько городских локаций, которые они устроили двумя разными способами, в разное время. В каждом эксперименте наблюдалось состояние «беспорядка», при котором нарушения социальных норм, предписываемых указателями или национальными обычаями, такие как граффити и мусор, были четко видны, а также контрольное условие, при котором не было нарушений норм. Затем исследователи тайно наблюдали за местами, чтобы узнать, ведут ли люди по-другому, когда окружающая среда «неупорядочена». Их наблюдения подтвердили теорию. В журнале Science был опубликован вывод : «Один пример беспорядка, такой как граффити или мусор, действительно может поощрять другой, как воровство». ^{[31] [32]}

Другие эффекты [ править ]

Недвижимость [ править ]

Другие побочные эффекты улучшения мониторинга и очистки улиц могут быть желательны для правительств или жилищных агентств и населения района: разбитые окна могут считаться показателем низкой стоимости недвижимости и могут отпугнуть инвесторов. Рекомендуется, чтобы недвижимость рассмотрела возможность принятия «Теории разбитых окон», потому что, если они будут отслеживать количество мелких нарушений в определенной области, они, скорее всего, также испытают сокращение серьезных нарушений. Это может фактически увеличить или уменьшить стоимость дома или квартиры, в зависимости от района. ^[33] Ремонт окон, таким образом, также является этапом развития недвижимости , который может, желательно или нет, привести к джентрификации.. Уменьшая количество разбитых окон в общине, внутренние города будут казаться привлекательными для потребителей с большим капиталом. Избавление от опасности в таких местах, как центр Нью-Йорка и Чикаго, которые особенно известны своей преступной деятельностью, привлекло бы инвестиции со стороны потребителей, повысило бы экономический статус города и обеспечило бы безопасный и приятный имидж для нынешних и будущих жителей. ^[24]

Образование [ править ]

В образовании теория разбитых окон используется для поддержания порядка в классах и школьной культуры. Считается, что ученики сигнализируют о беспорядке или нарушении правил и что они, в свою очередь, имитируют беспорядок. Некоторые школьные движения поощряют строгие патерналистские практики для обеспечения дисциплины учащихся. К таким практикам относятся языковые коды (сленг, ругательства или разговоры вне очереди), этикет в классе (сидение прямо, отслеживание говорящего), личная одежда (униформа, небольшие украшения или их отсутствие) и поведенческие коды (хождение в очередях, указанное время посещения туалета).

С 2004 по 2006 год Стивен Б. Планк и его коллеги из Университета Джона Хопкинса провели корреляционное исследование, чтобы определить степень, в которой внешний вид школы и обстановка в классе влияют на поведение учащихся, особенно в отношении переменных, затронутых в их исследовании: страха , социальное расстройство и коллективная эффективность. ^[34] Они собрали данные опроса, проведенного среди учащихся 6-8-х классов в 33 государственных школах большого города в центре Атлантики . Из анализа данных опроса исследователи определили, что переменные в их исследовании статистически значимы для физических условий школы и классной комнаты. Заключение, опубликованное в American Journal of Education , было

... результаты настоящего исследования показывают, что преподаватели и исследователи должны проявлять бдительность в отношении факторов, влияющих на восприятие студентами климата и безопасности. Ремонт разбитых окон и забота о внешнем виде школы сами по себе не могут гарантировать продуктивное преподавание и обучение, но их игнорирование, вероятно, значительно увеличивает шансы на нисходящую спираль. ^[34]

Статистические данные [ править ]

Метаанализ 2015 года реализации полицейской службы с разбитыми окнами показал, что стратегии контроля за нарушениями, такие как " полицейская охрана в горячих точках " или ориентированная на проблемы полицейская деятельность , приводят к "последовательному снижению преступности по ряду критериев, связанных с насилием, имуществом, наркотиками и беспорядками. ". ^[35] Однако авторы отметили, что «агрессивные стратегии поддержания порядка, нацеленные на индивидуальное беспорядочное поведение, не приводят к значительному снижению преступности», особо указывая на нулевую терпимость.модели полицейской деятельности, направленные на исключительное поведение, такое как общественное опьянение, и устранение нарушителей общественного порядка с улицы путем ареста. Авторы рекомендуют, чтобы полиция разработала стратегии полицейской деятельности "совместного производства" вместо того, чтобы просто прибегать к увеличению количества арестов за проступки. ^[35]

Критика [ править ]

Другие факторы [ править ]

В нескольких исследованиях утверждается, что многие очевидные успехи полицейской службы с разбитыми окнами (например, в Нью-Йорке в 1990-е годы) были результатом других факторов. ^[36] Они утверждают , что «теория разбитых окон» тесно связана корреляция с причинно - следственной связью , рассуждением , склонным к заблуждению . Дэвид Тэчер, доцент кафедры государственной политики и городского планирования в Мичиганском университете , заявил в статье 2004 года: ^[36]

[] Социальная наука не одобряла теорию разбитых окон. Некоторые ученые повторно проанализировали первоначальные исследования, которые, казалось, подтвердили это ... Другие продвинулись вперед с новыми, более сложными исследованиями взаимосвязи между беспорядком и преступностью. Наиболее известные из них пришли к выводу, что связь между беспорядком и серьезным преступлением скромна, и даже эта связь в значительной степени является артефактом более фундаментальных социальных сил.

Ч. Р. Шридхар в своей статье в « Экономическом и политическом еженедельнике» также оспаривает теорию, лежащую в основе работы полиции с разбитыми окнами, и идею о том, что политика Уильяма Браттона и Департамента полиции Нью-Йорка была причиной снижения уровня преступности в Нью-Йорке . ^[16] Политика была нацелена на людей в районах со значительными физическими нарушениями, и, по всей видимости, существует причинно-следственная связь между принятием полицейских мер с разбитыми окнами и снижением уровня преступности. Шридхар, однако, обсуждает другие тенденции (такие как экономический бум Нью-Йорка в конце 1990-х годов), которые создали « идеальный шторм»."что способствовало снижению уровня преступности в гораздо большей степени, чем применение политики разбитых окон. Шридхар также сравнивает это снижение уровня преступности с другими крупными городами, которые приняли другую политику, и определил, что политика разбитых окон не так эффективна.

В исследовании 2007 года под названием «Reefer Madness» в журнале Criminology and Public Policy Харкорт и Людвиг нашли дополнительные доказательства, подтверждающие, что возврат к среднему полностью объясняет изменения в уровне преступности в различных районах Нью-Йорка в 1990-х годах. ^[37] Другие альтернативные объяснения , которые были выдвинуты включают убывающие из трещины эпидемии , ^[38] , не связанный рост числа заключенных со стороны законов о наркотиках Рокфеллера , ^[38] и что число мужчин от 16 до 24 лет падало независимо формы пирамиды населения США . ^[39]

Также утверждалось, что уровень серьезных преступлений также снизился во многих других городах США в течение 1990-х годов, как в тех, где была введена полицейская служба с разбитыми окнами, так и в тех, которые этого не сделали. ^[40] В издании зима 2006 Университет Чикаго Law Review , Бернард Харкорт и Йенс Людвиг смотрел на позднее Департамент жилищного строительства и городского развития программы , которые переселены внутригородские арендаторов проекта в Нью - Йорке в более-упорядоченные районах. ^[24] Теория разбитых окон предполагает, что эти арендаторы будут совершать меньше преступлений после переезда из-за более стабильных условий на улицах. Однако Харкорт и Людвиг обнаружили, что арендаторы продолжали совершать преступления с той же скоростью.

Криминолог из Балтимора Ральф Б. Тейлор утверждает в своей книге, что ремонт окон - это лишь частичное и краткосрочное решение. Его данные подтверждают материалистическую точку зрения: изменения в уровнях физического разложения, поверхностных социальных беспорядков и расового состава не приводят к росту преступности, в отличие от экономического спада. Он утверждает, что этот пример показывает, что реальное долгосрочное снижение преступности требует, чтобы городские политики, предприятия и общественные лидеры работали вместе, чтобы улучшить экономическое положение жителей в районах с высоким уровнем преступности. ^[41]

Связь между преступлением и беспорядком [ править ]

Согласно исследованию Роберта Дж. Сэмпсона и Стивена Рауденбуша , предпосылка, на которой основана теория, о том, что социальные беспорядки и преступность связаны как часть причинно-следственной цепи, ошибочна. Они утверждают, что третий фактор, коллективная эффективность, «определяемая как сплоченность жителей в сочетании с общими ожиданиями в отношении социального контроля над общественным пространством», является фактической причиной различий в уровне преступности, которые наблюдаются в изменившейся окружающей среде. Они также утверждают, что связь между общественными беспорядками и уровнем преступности слаба. ^[42]

Другой подход был взят в исследовании 2010 года, в котором ставится под сомнение легитимность теории о субъективности беспорядка, воспринимаемой людьми, живущими по соседству. Он сосредоточился на том, рассматривают ли граждане беспорядки как отдельную проблему от преступности или как идентичную ей. Исследование отметило, что преступление не может быть результатом беспорядка, если они идентичны, согласилось, что беспорядок является доказательством «конвергентной достоверности», и пришел к выводу, что теория разбитых окон неверно истолковывает связь между беспорядком и преступностью. ^[43]

Расовая предвзятость [ править ]

Работа полиции с разбитыми окнами иногда ассоциируется с фанатизмом, что вызывает критику, предполагающую, что она поощряет дискриминационное поведение. Некоторые кампании, такие как Black Lives Matter , призывают к прекращению работы полиции с разбитыми окнами. ^[44] В 2016 году в отчете Министерства юстиции утверждалось, что оно привело к тому, что Управление полиции Балтимора дискриминировало и оттолкнуло группы меньшинств.

Главный аргумент заключается в том, что понятие беспорядка расплывчато, и предоставление полиции широких полномочий решать, что это за расстройство, приведет к дискриминации. В статье Дороти Робертс «Предисловие: раса, неопределенность и социальное значение поддержания порядка и поддержания порядка» она говорит, что теория разбитых окон на практике ведет к криминализации цветных сообществ, которые обычно лишены гражданских прав. ^[45] Она подчеркивает опасность расплывчато написанных постановлений, которые позволяют правоохранительным органам определять, кто участвует в хулиганских действиях, что, в свою очередь, приводит к искаженным с расовой точки зрения результатам в статистике преступлений. ^[46]Точно так же Гэри Стюарт писал: «Главный недостаток подходов, выдвинутых Уилсоном, Келлингом и Кеннеди, заключается в их общей слепоте к потенциально пагубному влиянию широкой свободы действий полиции на сообщества меньшинств». ^[47] Это было замечено авторами, которые опасались, что люди будут арестованы «за« преступление »быть нежелательным». По словам Стюарта, аргументы в пользу вмешательства полиции на низком уровне, включая гипотезу о разбитых окнах, часто служат «прикрытием для расистского поведения». ^[47]

Теорию также критиковали за необоснованную методологию и манипулирование расовыми тропами. В частности, Бенч Ансфилд показал, что в своей статье 1982 года Уилсон и Келлинг процитировали только один источник, чтобы доказать свое центральное утверждение о том, что расстройство ведет к преступлению: исследование вандализма Филипа Зимбардо (см. Выше «Эксперименты с прекурсорами»). ^[48] Но Уилсон и Келлинг исказили процедуру и выводы Зимбардо, отказавшись от критики Зимбардо неравенства и анонимности сообщества в пользу упрощенного утверждения, что одно разбитое окно порождает «тысячу разбитых окон». Ансфилд утверждает, что Уилсон и Келлинг использовали образ охваченного кризисом Бронкса 1970-х годов, чтобы разжечь опасения, что "все города пойдут по пути Бронкса, если не примут новый режим полицейской службы ".^[49] Уилсон и Келлинг манипулировали экспериментом Зимбардо, чтобы воспользоваться расовой символикой, обнаруженной в разбитых окнах Бронкса. ^[48]

Роберт Дж. Сэмпсон утверждает, что, основываясь на распространенных в массах заблуждениях, явно подразумевается, что те, кто совершает беспорядки и преступления, имеют явную связь с группами, страдающими от финансовой нестабильности, и могут принадлежать к статусу меньшинства: «Использование расового контекста для кодирования расстройство не обязательно означает, что люди испытывают расовые предубеждения в смысле личной вражды ". Он отмечает, что жители четко указывают на то, кто, по их мнению, является причиной сбоев, что было названо скрытой предвзятостью. ^[50] Он также заявляет, что исследования, проведенные в отношении скрытых предубеждений и стереотипов в отношении культур, показывают, что члены сообщества твердо придерживаются убеждений афроамериканцев и других уязвимых групп меньшинств, связывая их с преступностью, насилием, беспорядками, благосостоянием и нежеланием быть соседями.^[50] Более позднее исследование показало, что это противоречит предположению Уилсона и Келлинга о том, что расстройство - это экзогенная конструкция, которая оказывает независимое влияние на то, как люди относятся к своим районам. ^[43]

В ответ Келлинг и Браттон утверждали, что работа полиции с разбитыми окнами не дискриминирует законопослушные сообщества групп меньшинств, если она осуществляется должным образом. ^[17] Они сослались расстройство и Отклонить: Преступление и Спираль Decay в американских микрорайонах , ^[51] исследование Уэсли Skogan в Университете Калифорнии . Исследование, в ходе которого было опрошено 13 000 жителей крупных городов, показало, что разные этнические группы имеют схожие представления о том, что они считают «беспорядком».

Группы меньшинств, как правило, становятся мишенями для более высоких ставок из-за стиля полицейской службы "разбитых окон". Политики Broken Windows более активно использовались в районах проживания меньшинств, где были широко распространены низкий доход, плохая инфраструктура и социальные беспорядки, из-за чего группы меньшинств чувствовали, что их расово профилировали под контролем Broken Windows. ^{[22] [52]}

Предубеждение класса [ править ]

Распространенной критикой работы полиции с разбитыми окнами является аргумент, что она криминализирует бедных и бездомных. Это потому, что физические признаки, которые характеризуют район с «беспорядком», связанным с разбитыми окнами, коррелируют с социально-экономическими условиями его жителей. Многие из действий, которые считаются законными, но «беспорядочными», часто становятся мишенью в общественных местах и ​​не преследуются, когда они совершаются в частном порядке. Поэтому те, у кого нет доступа к личному пространству, часто подвергаются уголовной ответственности. Критики, такие как Роберт Дж. Сэмпсон и Стивен Рауденбуш из Гарвардского университета , рассматривают применение теории разбитых окон в полицейской деятельности как войну против бедных, а не как войну против более серьезных преступлений. ^[53]Поскольку группы меньшинств в большинстве городов с большей вероятностью будут беднее, чем остальная часть населения, предубеждение против бедных будет связано с расовым предубеждением. ^[45]

По словам Брюса Д. Джонсона, Эндрю Голуба и Джеймса Маккейба, применение теории разбитых окон в полицейской деятельности и разработке политики может привести к проектам развития, которые уменьшают физическое расстройство, но способствуют нежелательной джентрификации . Часто, когда город «улучшается» таким образом, развитие района может привести к тому, что стоимость жизни вырастет выше, чем жители могут себе позволить, что вынуждает людей с низким доходом покидать этот район. По мере того, как пространство меняется, средний и высший классы, часто белые, начинают переезжать в этот район, что приводит к облагораживанию городских бедных районов. Такое применение теории о разбитых окнах негативно сказывается на местных жителях, и они в конечном итоге выселяются из своих домов, как если бы их присутствие косвенно способствовало возникновению в этом районе проблемы «физического беспорядка».^[45]

Популярная пресса [ править ]

В книге More Guns, Less Crime (University of Chicago Press, 2000) экономист Джон Лотт-младший исследовал использование подхода «разбитые окна», а также программ охраны правопорядка, ориентированных на сообщества и проблемы, в городах с населением более 10 000 человек за более двух десятилетий. . Он обнаружил, что последствия такой политики полицейской службы не очень одинаковы для разных типов преступлений. Книга Лотта подвергалась критике , но другие группы поддерживают выводы Лотта.

В книге 2005 года « Freakonomics» соавторы Стивен Д. Левитт и Стивен Дж. Дубнер подтверждают и ставят под сомнение идею о том, что теория разбитых окон была ответственна за снижение преступности в Нью-Йорке, заявив, что «пул потенциальных преступников резко сократился». Левитт в Quarterly Journal of Economics объяснил эту возможность легализацией абортов по делу «Роу против Уэйда» , что коррелировало с уменьшением одним поколением позже числа правонарушителей среди населения в целом. ^[54]

В своей книге 2012 неуправляемый: неожиданный подкуп эмпирического для бизнеса, политики и общества , Джим Манзи пишет , что из рандомизированных полевых испытаний , проведенных в криминалистике, только досада борьба с выбросами в разбитую теории окон были успешно воспроизведены. ^{[55] [56]}

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

Библиография [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Браттон, Уильям Дж. (1998), Поворот: как лучший полицейский Америки обратил вспять эпидемию преступности , Random House.
• Эк, Джон Э; Магуайр, Эдвард Р. (2006), «Снизили ли изменения в полицейской деятельности количество насильственных преступлений?», Блюмштейн, Альфред; Уоллман, Джоэл (ред.), Снижение преступности в Америке (ред.), Cambridge University Press.
• Гладуэлл, Малкольм (2002), Переломный момент: как мелочи могут иметь большое значение , Бэк-Бэй, ISBN 978-0-316-34662-7.
• Силман, Эли Б. (1999), Полиция Нью-Йорка борется с преступностью: инновационные стратегии в полицейской деятельности , Northeastern University Press.
• Скоган, Уэсли Дж. (1990), Беспорядок и упадок: преступность и спираль распада в американских районах , Калифорнийский университет Press.

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теории разбитых окон .

• "Не работает ли полицейская служба Windows?" . Дебатный клуб (колонка). Правовые вопросы . Обзор критики теории разбитых окон.
• Разбивая «разбитые окна»: анализ альтернативной преступной политики Сан-Франциско (PDF) (статья), Центр по делам несовершеннолетних и уголовному правосудию, в котором подробно описывается снижение уровня преступности в Сан-Франциско за счет альтернативной политики в области преступности.
• Определение общественного порядка (PDF) , США: Министерство юстиции, архивировано из оригинала (PDF) 26 ноября 2018 г., статья, объясняющая философию и методы работы полиции с населением.