| Часть серии по |
| Налогообложение |
|---|
 |
| Аспект фискальной политики |
|
Налог свалки или налог является формой налога , которая применяется в некоторых странах к увеличению стоимости свалки . Налог обычно взимается в денежных единицах за единицу веса или объема (£ / т, € / т, $ / ярд³). Этот налог добавляется к общей стоимости полигона и составляет часть платы за ворота .
Причины взимания налога на свалки [ править ]
Налог или сбор могут взиматься с полигонов или других объектов захоронения в качестве средства увеличения общих доходов, для генерирования средств для программ инспекций или долгосрочного смягчения воздействия на окружающую среду, связанного с удалением, или в качестве средства сдерживания захоронения путем увеличения затрат. по сравнению с предпочтительными альтернативами таким же образом, как акциз или « налог на грех ».
Вывоз на свалку не рекомендуется по ряду основных причин:
- Изменение климата, вызванное выбросами свалочного газа из биоразлагаемых отходов
- Потеря ресурсов
- Ограничения на территориях, подходящих для полигонов
- Потеря пригодных для повторного использования компонентов отходов на свалке
- Возражения Нимби вызывают политические проблемы
Налог на свалки по странам [ править ]
Австралия [ править ]
В Австралии ставка сбора за захоронение отходов определяется правительствами штатов и территорий [1], и в зависимости от факторов, участвующих в формулировании, она различается от штата к штату. [2] Впервые в истории австралийская система взимания сборов была введена в действие в столичном районе Нового Южного Уэльса (NSW) в 1971 г. [3]который оценивался в 0,51 доллара за тонну. Схема, которой впоследствии следовали некоторые другие австралийские штаты и территории. За исключением Северной территории (NT) и Тасмании (Tas), все другие юрисдикции Австралии (Австралийская столичная территория (ACT), Новый Южный Уэльс, Виктория (Виктория), Квинсленд (Qld), Южная Австралия (SA), Западная Австралия (WA)) ввели сборы за свалки. Источниками несоответствия в наложении сбора за захоронение отходов являются городское или региональное расположение захоронения отходов, обязательное или добровольное, предоставление освобождения от налогов для определенных материалов и наличие зон сбора. На момент написания (2020 г.) ACT установила самые высокие ставки сбора (столичный: 146,2 доллара, региональный: 199,2 доллара) на отходы строительства и сноса (C&D) среди юрисдикций Австралии, за которым следует Новый Южный Уэльс (столичный: 141,2 доллара, региональный: 81 доллар). 3) и SA (столичный: 140 долларов, региональный: 70 долларов). К основным факторам, приводящим к неравномерным ставкам сборов, относятся требования и приоритеты государственных доходов, несоответствие затрат между юрисдикциями и региональными территориями по сравнению с мегаполисами, доступные объекты и нормативная база.
Новая Зеландия [ править ]
В Новой Зеландии Закон отходов Минимизация 2008 допускается взимание полигона сбора. Половина сбора за захоронение отходов поступает местным властям, а другая половина идет в Фонд минимизации отходов. По состоянию на 2010 год он установлен на уровне 10 долларов за тонну, но он может быть пересмотрен министром окружающей среды. [4]
Соединенное Королевство [ править ]
Налог на свалки был введен в 1996 году государственным секретарем по охране окружающей среды Джоном Гаммером и стал первым экологическим налогом в Великобритании. [5] [6] Налог рассматривается как ключевой механизм, позволяющий Великобритании достичь своих целей, установленных в Директиве о захоронении биоразлагаемых отходов. За счет увеличения стоимости захоронения другие передовые технологии обработки отходов с более высокими затратами на утилизацию становятся более привлекательными с финансовой точки зрения .
Сумма налога рассчитывается в зависимости от веса утилизируемого материала и от того, является ли он активными или неактивными отходами.
- Неактивные отходы охватывают большинство материалов, используемых в тканях здания, а также землю, выкопанную для фундамента. Большинство форм бетона, кирпича, стекла, грунта, глины и гравия классифицируются как неактивные.
- Активные отходы включают все другие виды отходов, такие как древесина, воздуховоды, трубы и пластмассы.
Неизбежно будет некоторое смешивание отходов, таких как инертные кирпичи и бетон, смешанные с небольшими количествами древесины или минеральной пыли, упакованные в полиэтиленовые мешки. Производитель отходов должен решить, что является разумным и приемлемым с точки зрения активного загрязнения инертными отходами.
Оператор полигона несет ответственность за уплату налога и перекладывает расходы на предприятия и местные советы сверх обычных сборов за захоронение отходов. НДС взимается с платы за захоронение отходов и сбора за захоронение отходов.
Операторы могут уменьшить свои налоговые обязательства, производя платежи в Фонд сообществ полигонов в соответствии со схемой налоговых льгот для полигонов . Фонд помогает общественным или экологическим проектам в непосредственной близости от полигона и регулируется ENTRUST, компанией с ограниченной ответственностью. [7]
- Ставки налога на свалки в 2013–2014 годах
- Стандартная ставка для активных отходов: 80 фунтов стерлингов за тонну [8]
- Более низкая ставка для неактивных отходов: 2,50 фунта стерлингов за тонну
Разделы Чрезвычайного бюджета коалиционного правительства на 2010 год:
- 2.128 Стандартная ставка налога на захоронение отходов будет увеличиваться на 8 фунтов стерлингов за тонну каждый год с 1 апреля 2011 года по крайней мере до 2014 года. Будет установлен нижний предел стандартной ставки в размере 80 фунтов стерлингов за тонну, чтобы ставка не опускалась ниже 80 фунтов стерлингов. за тонну с апреля 2014 года до 2020 года.
- 2.129 Новые квалификационные критерии для отходов с более низким рейтингом будут законодательно закреплены в Финансовом законопроекте, внесенном осенью (2010 г.), который вступит в силу 1 апреля 2011 г.
- Ставки налога на свалки в 2015–16 гг.
С 1 апреля 2015 года по апрель 2016 года ставки налога на захоронение отходов составляли:
- Стандартная ставка для активных отходов: 82,60 фунта стерлингов за тонну [9]
- Более низкая ставка для неактивных отходов: 2,60 фунта стерлингов за тонну
С принятием Закона Шотландии 2012 года правительство Шотландии получило делегированные полномочия взимать собственный налог на захоронение отходов. Scottish Свалка Tax была введена полигонах налога (Шотландия) Закон 2014 года и стал начисляться на 1 апреля 2015 года [10] [11] [12]
В 2015 и 2016 годах высказывались опасения, что некоторые компании, вывозящие отходы на свалки, ошибочно размещали на свалках отходы с биоразлагаемым и неинертным содержимым на уровне налога на неактивные отходы. Был введен новый режим тестирования, при котором тестируется небольшое количество груза, чтобы установить его биоразлагаемое содержание.
- Ставки налога на свалки в 2018-19 гг.
С 1 апреля 2018 г. по апрель 2019 г. ставки налога на захоронение отходов составляли:
- Стандартная ставка для активных отходов: 88,95 фунтов стерлингов за тонну
- Более низкая ставка для неактивных отходов: 2,80 фунта стерлингов за тонну
- Ставки налога на свалки с 1 апреля 2020 г.
С 1 апреля 2020 года ставки налога на свалки составляют:
- Стандартная ставка для активных отходов: 94,15 фунтов стерлингов за тонну.
- Более низкая ставка для неактивных отходов: 3,00 фунта стерлингов за тонну [13]
Правительство Уэльса взяло на себя ответственность за уплату налога в Уэльсе с 2018 года [14].
Соединенные Штаты [ править ]
В Соединенных Штатах существует множество федеральных законов и постановлений, касающихся эксплуатации свалок, [ цитата необходима ], но нет национального налога или сбора за свалки. Многие [ какие? ] штаты и местные органы власти взимают сборы и налоги за сбор или удаление твердых отходов.
Калифорния [ править ]
Свалки в Калифорнии облагаются сборами и налогами, взимаемыми городами и округами, а также штатом. Закон о комплексном управлении отходами 1989 года разрешил взимать государственную пошлину (установленную в размере 1,40 доллара за тонну с 01.07.2002) для финансирования деятельности Калифорнийского совета по интегрированному управлению отходами (CIWMB). [15] Многие города и округа взимают плату со свалок в пределах своей юрисдикции для возмещения затрат на местные программы планирования и инспекции твердых отходов, для реализации программ по сбору и удалению опасных бытовых отходов , а также для финансирования некоторых затрат на программы рециркуляции и повторного использования. . [16]
Свалки в Сан-Хосе облагаются самым высоким налогом на утилизацию в Калифорнии, при этом налог на утилизацию установлен в размере 13,00 долларов за тонну в 1992 году [17].
См. Также [ править ]
- Схема торговли квотами на свалки
- Директива о свалках
- Схема налогового кредита для захоронения отходов (LTCS) (в Великобритании)
Ссылки [ править ]
- ^ Shooshtarian, Салман; Максуд, Тайяб; Халфан, Малик; Ян, Ребекка Дж .; Вонг, Питер SP (2020). «Налогообложение отходов строительства и сноса мусора со свалок: мнения заинтересованных сторон в Австралии» . Устойчивое развитие . 12 : 4496. DOI : 10,3390 / su12114496 . Проверено 6 января 2021 .
- ^ Shooshtarian, Салман; Максуд, Тайяб; Халфан, Малик; Вонг, Питер SP; Ян, Ребекка Дж. «Управление строительными и сносными отходами (C&D) в Австралии». САР Гонконг, Китай: Гонконгский политехнический университет. Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - ^ Министерство окружающей среды (2014). «Проверка эффективности сбора за размещение отходов». 2014 в соответствии с разделом 39 Закона об отходах Минимизация 2008 .
- ^ "Часто задаваемые вопросы по налогу на удаление отходов" . Министерство окружающей среды. 22 сентября 2009 года Архивировано из оригинала 23 мая 2010 года . Проверено 25 ноября 2010 года .
- ^ «Налог на свалки: введение и ранняя история» (PDF) . par Parliament.uk . Проверено 20 марта 2017 года .
- ^ "Налоговые правила захоронения отходов 1996" . законодательство.gov.uk . Национальный архив . Проверено 25 сентября 2017 года .
- ^ "Фонд Сообщества Свалки" . www.entrust.org.uk . ДОВЕРИЕ . Проверено 22 декабря 2016 .
- ^ Закон о финансах 2012 г. , раздел 205.
- ^ "EfW, свалка, RDF - Letrecycle.com" . Letrecycle.com . Проверено 31 января 2016 .
- ^ "Налог на свалки для Шотландии" . zerowastescotland.org.uk . Шотландия с нулевыми отходами . Проверено 13 октября +2016 .
- ^ "Закон о налоге на свалки (Шотландия) 2014" . Legislation.gov.uk . Национальный архив . Проверено 13 октября +2016 .
- ^ «Шотландский налог на свалки» . Доходы Шотландии . Правительство Шотландии . Проверено 13 октября +2016 .
- ^ HM Revenue and Customs, Ставки налога на свалки , обновлено 30 октября 2018 г., по состоянию на 6 октября 2020 г.
- ^ "LCF в Уэльсе" . ДОВЕРИЕ . Проверено 22 декабря 2016 .
- ↑ California Integrated Waste Management Board, 19–21 июня 2001 г., пункт 28 повестки дня (pdf)
- ^ «Кодекс общественных ресурсов Калифорнии, раздел 41900 и последующие» . Архивировано из оригинала на 2009-06-17 . Проверено 16 декабря 2006 .
- ↑ Муниципальный кодекс Сан-Хосе, глава 4.78
Внешние ссылки [ править ]
- Сбор за удаление отходов Министерства окружающей среды Новой Зеландии
| vтеТвердые биологические вещества , отходы и управление отходами | ||
|---|---|---|
| Основные типы |
| |
| Процессы |
| |
| Страны |
| |
| Соглашения |
| |
| Профессии |
| |
| Другие темы |
| |
| ||
Категория: Отходы