| Часть серии по |
| Чикано и американцы мексиканского происхождения |
|---|
 |
|
Операция Wetback была инициативой иммиграционных правоохранительных органов, созданной Джозефом Свингом , директором Службы иммиграции и натурализации США (INS), в сотрудничестве с правительством Мексики. Программа была реализована в июне 1954 года Генеральным прокурором США Гербертом Браунеллом . [1] В ходе недолгой операции использовалась военная тактика для выдворения мексиканских иммигрантов - некоторые из них были американскими гражданами - из Соединенных Штатов. Хотя миллионы мексиканцев легально въехали в страну через совместные иммиграционные программы в первой половине 20-го века, операция Wetback была разработана, чтобы отправить их обратно в Мексику. [2]
Программа стала спорным вопросом в отношениях Мексики и Соединенных Штатов , даже несмотря на то, что она возникла из-за требования мексиканского правительства остановить незаконный въезд мексиканских рабочих в Соединенные Штаты. Законный въезд мексиканских рабочих для работы в то время контролировался программой Bracero , учрежденной во время Второй мировой войны соглашением между правительствами США и Мексики. Операция Wetback была прежде всего ответом на давление со стороны широкой коалиции фермеров и деловых кругов, обеспокоенных последствиями мексиканских иммигрантов, живущих в Соединенных Штатах без законного разрешения. [3] После реализации операция Wetback вызвала аресты и депортации пограничным патрулем США . [4][5]
Предпосылки и причины [ править ]
Миграция и рабочая сила до Второй мировой войны [ править ]
Мексика начала препятствовать эмиграции в Соединенные Штаты в начале 1900-х годов, начиная с президента Порфирио Диаса . [6] Диас, как и многие другие мексиканские правительственные чиновники, понимал, что рабочие, уезжающие в Соединенные Штаты, будут необходимы для индустриализации и расширения мексиканской экономики. [6] Хотя у Мексики не было обширного капитала, ее самым большим активом была дешевая рабочая сила в изобилии, основной ресурс, необходимый для модернизации экономики страны и развития промышленного агробизнеса. [7]
Крупная и растущая сельскохозяйственная промышленность США создала спрос на рабочую силу. Начиная с 1920-х годов, за исключением эпохи депрессии, мексиканцы служили основным источником рабочей силы для большей части сельскохозяйственной промышленности в Соединенных Штатах, особенно на Юго-Западе. [7] Каждый год в течение 1920-х годов около 62 000 рабочих въезжали в Соединенные Штаты легально и более 100 000 - нелегально. [8]
Давление мексиканских владельцев агробизнеса с целью вернуть рабочих из Соединенных Штатов в Мексику побудило мексиканское правительство активизировать действия. Проблемы с рабочей силой стали настолько серьезными, что посевы на мексиканских полях загнили из-за того, что так много рабочих перебрались в США. [9] Между тем американское сельское хозяйство, которое также переходило к крупным фермам и агропредприятиям, продолжало нанимать нелегальных мексиканских рабочих для выполнения его растущие потребности в рабочей силе. [10]
Программа Bracero (1942–1964) [ править ]
Во время Второй мировой войны правительства Мексики и США разработали соглашение, известное как программа Bracero , которая позволяла мексиканским рабочим работать в Соединенных Штатах по краткосрочным контрактам в обмен на более строгую пограничную безопасность и возвращение нелегальных мексиканских иммигрантов в Мексику. [11] Вместо того, чтобы оказывать военную поддержку США и их военным союзникам, Мексика предоставит США рабочих с пониманием того, что Соединенные Штаты ужесточат ограничения на безопасность границ и незаконный труд. [12]Соединенные Штаты согласились, исходя из острой потребности в дешевой рабочей силе для поддержки своего сельскохозяйственного бизнеса, в то время как Мексика надеялась использовать рабочих, вернувшихся из Соединенных Штатов, для активизации своих усилий по индустриализации, развитию экономики и ликвидации нехватки рабочей силы. [13]
Программа началась 27 сентября 1942 года, когда первые браслеты были допущены в Соединенные Штаты по этому соглашению с Мексикой. [14] Программа призывала к гарантированной заработной плате, жилью, еде и освобождению от военной службы брацеро. [15] Однако, несмотря на то, что это было соглашение, обещанное Соединенными Штатами, работникам было отказано по многим причинам и не предоставили надлежащие документы для работы в Америке. [16] [ необходима страница ]
После того, как это соглашение было достигнуто, мексиканское правительство продолжало оказывать давление на Соединенные Штаты, чтобы они усилили безопасность границ или столкнулись с приостановкой легального потока мексиканских рабочих, въезжающих в Соединенные Штаты. [9] Два миллиона мексиканских граждан приняли участие в программе за время своего существования, но напряженность между указанной и неявными целями программы, [17] и его конечная неэффективностью в ограничении нелегальной иммиграции в Соединенных Штаты, в конечном счете привел к операции обратной смачивани в 1954 году [ 13]
Незаконная миграция после 1942 г. [ править ]
Несмотря на программу Bracero, американские производители продолжали набирать и нанимать нелегальных рабочих для удовлетворения своих потребностей в рабочей силе. [18] Программа не могла вместить количество мексиканцев, желающих работать в Соединенных Штатах. Многие, кому было отказано во въезде в качестве бейсеро, незаконно пересекли границу США в поисках лучшей заработной платы и возможностей. [19] Хотя Конституция Мексики разрешает гражданам свободно пересекать границы с действующими трудовыми контрактами, контракты с иностранной рабочей силой не могут быть заключены в Соединенных Штатах до тех пор, пока человек уже легально въехал в страну. [6] Этот конфликт в сочетании с экзаменами на грамотность и платой за обучение в INS создал серьезные препятствия для мексиканских рабочих, желающих добиться более высокой заработной платы и расширения возможностей в Соединенных Штатах.
Нехватка продовольствия была обычным явлением в Мексике, тогда как большая часть произведенных продуктов шла на экспорт. Голод и плохое управление в сочетании с ростом населения побудили многих мексиканцев попытаться легально или нелегально въехать в Соединенные Штаты в поисках заработной платы и лучшей жизни. [20] Вмешательство мексиканского правительства в приватизацию и механизацию мексиканского сельского хозяйства усугубило проблемы с поиском работы в Мексике, что стало еще одной причиной для мексиканцев въехать в Соединенные Штаты в поисках более высокооплачиваемой работы. [7]В связи с растущим беспокойством по поводу неассимилированных иммигрантов, а также с проблемами дипломатии и безопасности, связанными с незаконным пересечением границы, народное давление заставило INS активизировать свои рейды и задержания, начиная с начала 1950-х годов до операции Wetback. [21] Корейская война и Красная Паника также вызвали ужесточение пограничной безопасности , чтобы предотвратить коммунистическую инфильтрацию. [22]
Массовые депортации также повлияли на рост населения в Калифорнии и Аризоне; хотя Соединенные Штаты пообещали владельцам ферм дополнительную рабочую силу Брасеро. [23] Во время программы Брасеро «примерно 4,6 миллиона рабочих въехали в Америку на законных основаниях, в то время как другие иммигранты, которым было отказано, по-прежнему въехали» из-за возможностей трудоустройства, возникающих на юго-западе страны. [2] Калифорния затем стала зависимой от рабочих, в то время как Техас продолжал нелегально нанимать рабочих после того, как это было запрещено федеральным правительством, однако из-за спроса на сельское хозяйство это было упущено. [2] В то время как обе страны получали выгоду от этой программы по-разному, Эйзенхауэр устал от большого притока иммиграции и завершил программу с Мексикой.
Пограничный контроль перед операцией «Ветбэк» [ править ]
В 1943 году на северной границе Мексики разместили еще несколько офицеров пограничного контроля США. [24] Давление со стороны мексиканских землевладельцев и владельцев ферм с хорошими связями, разочарованных программой Bracero, побудило мексиканское правительство созвать встречу в Мехико с представителями четырех правительственных агентств США: Министерства юстиции , Государственного департамента , INS , и пограничный патруль . [25] Результатом этой встречи стало усиление пограничного патрулирования на границе США и Мексики со стороны Соединенных Штатов, но нелегальная иммиграция сохранилась. [25]Одна из главных проблем заключалась в том, что усиление давления со стороны мексиканского правительства привело к увеличению числа депортаций, но депортированные мексиканцы быстро вернулись в Соединенные Штаты. Чтобы бороться с этим, правительства Мексики и США разработали в 1945 году стратегию депортации мексиканцев вглубь мексиканской территории с помощью системы самолетов, лодок и поездов. [26] Однако в 1954 году переговоры вокруг программы bracero были сорваны, что побудило мексиканское правительство отправить 5000 солдат к границе с США. [27]
В соответствии с помощниками президента Дуайта Эйзенхауэра , Харлон Картер , глава погранслужбы, запланированная операция Облако Выброс, который запросивший распоряжение мобилизовать военных облавы незаконно въехавших на юго - западной границе и набег мигрантов лагерей и предприятий в интерьер США. Из уважения к Закону о Posse Comitatus 1878 года Эйзенхауэр отказался разрешить использование федеральных войск, вместо этого назначив генерала армии Джозефа Мэя Свинга главой Службы иммиграции и натурализации . [28] [2]Эйзенхауэр назначил Свинга комиссаром INS и дал ему полномочия решать вопросы пограничного контроля, чтобы стабилизировать трудовые переговоры с Мексикой. [29]
Операция Wetback (1954) [ править ]
Реализация и тактика [ править ]
Операция Wetback была программой массовых зачисток мексиканцев, как иммигрантов, так и часто непреднамеренно, мексиканских американских граждан, рожденных в США, силами пограничного патруля США и совместно с мексиканским правительством. [30] Планирование между INS во главе с генералом Джозефом Свингом, назначенным президентом Эйзенхауэром, и правительством Мексики началось в начале 1954 года, тогда как программа была официально объявлена в мае 1954 года. [31] Харлон Картер , тогдашний глава пограничного патруля. , был лидером операции Wetback. [32]
В июне командные группы из 12 агентов пограничной службы, автобусов, самолетов и временных пунктов обработки начали обнаруживать, обрабатывать и депортировать мексиканцев, незаконно въехавших в Соединенные Штаты. 750 сотрудников иммиграционной службы и пограничной службы и следователей; 300 джипов, автомобилей и автобусов; и семь самолетов были выделены для операции. [33] Команды были сосредоточены на быстрой обработке, поскольку самолеты могли координировать свои действия с наземными усилиями и быстро депортировать людей в Мексику. [34] Депортированные были переданы мексиканским властям, которые, в свою очередь, перевезли их в центральную Мексику, где было много возможностей для трудоустройства. [35] В то время как операция включала города Лос-Анджелес , Сан-Франциско иЧикаго , его основными целями были приграничные районы Техаса и Калифорнии . [34]
В целом, в первый год операции Wetback было зарегистрировано 1 074 277 «возвращений», определяемых как «подтвержденное перемещение неприемлемого или депортируемого иностранца из Соединенных Штатов, не основанное на постановлении о высылке» [36] . Среди них были многие рабочие без документов, которые бежали в Мексику, опасаясь ареста; более полумиллиона только из Техаса. [37] Общее количество зачисток упало до 242 608 в 1955 году и непрерывно уменьшалось каждый год до 1962 года, когда наблюдался небольшой рост числа задержанных рабочих. [38] Несмотря на сокращение количества зачисток, общее количество агентов пограничной службы увеличилось более чем вдвое до 1692 к 1962 году, и к силам был добавлен дополнительный самолет. [38]
На протяжении всей операции американские производители продолжали вербовку нелегальных рабочих на границе, в основном из-за низкой стоимости нелегальной рабочей силы и стремления производителей избежать бюрократических препятствий программы Брасеро. Продолжение нелегальной иммиграции, несмотря на усилия Операции Wetback, наряду с общественным протестом по поводу удаления многих граждан США, во многом повлияло на провал программы. [39]
Программа привела к более постоянному присутствию стратегического пограничного контроля вдоль границы Мексики и США . [40]
Последствия [ править ]
Название «заболоченный» - уничижительный термин, применяемый к нелегальным участникам, которые якобы въехали в Соединенные Штаты, переплыв Рио-Гранде. [41] Это стало уничижительным термином, обычно применяемым к мексиканским рабочим, в том числе к тем, кто был законным резидентом. [42] Точно так же Закон 1855 года о смазках был известен на основе антимексиканской оскорбления « смазка ».
Одной из самых больших проблем, вызванных программой для депортированных, была отправка их в незнакомые части Мексики, где они изо всех сил пытались найти дорогу домой или продолжать поддерживать свои семьи. [43] Более 25% задержанных мексиканцев были возвращены в Веракрус на грузовых судах, а другие были доставлены по суше в южные города Мексики. [44] Задержанных часто депортируют, не получая возможности вернуть свою собственность в США или связаться со своими семьями (по крайней мере, на данный момент).
Депортированные часто оказывались без еды и работы, когда их отпускали в Мексике. [45] Депортированные мексиканцы иногда оказывались в экстремальных условиях в своей стране; 88 депортированных рабочих умерли при температуре 112 ° F (44 ° C) в июле 1955 года. [34] Другой проблемой было неоднократное незаконное пересечение границы теми, кто был ранее депортирован; с 1960 по 1961 годы репитеры составляли 20% от общего числа депортированных. [38] Некоторые агенты пограничного патруля США практиковали бритье головы, чтобы пометить рецидивистов, которые могут попытаться повторно въехать в Соединенные Штаты. Поступали также сообщения об избиении и заключении в тюрьму нелегальных иммигрантов перед депортацией. [46]В то время как большинство жалоб на депортацию не было документально подтверждено, с 1954 по 1964 год было получено более 11 000 официальных жалоб (около 1% всех действий) от зарегистрированных работников bracero [47].
Операция Wetback стала кульминацией более чем десятилетнего ужесточения иммиграционного законодательства. Иммиграционные принудительные меры (депортация и возвращение) быстро выросли с минимума 12 000 в 1942 году до 727 000 в 1952 году, последнем году правления администрации Трумэна. При Эйзенхауэре количество принудительных мер продолжало расти, пока в 1954 году, в год проведения операции Wetback, не достигло пика в 1,1 миллиона человек. Затем количество принудительных мер сократилось более чем на 90 процентов в 1955 и 1956 годах, а в 1957 году - 69 000, что является самым низким показателем с 1944 года. Количество принудительных мер снова возросло в 1960-х и 1970-х годах, но не превысило пика операции 1954 года. до 1986 года. [36]
В то время как в конце 1940-х - начале 1950-х годов иммиграционное право расширялось, программа Bracero также быстро расширяла легальные возможности для мексиканских рабочих. Хотя это началось как военная мера, программа Bracero пережила самое большое расширение после войны. В 1944 году число боевых нарукавников достигло своего пика - 62 000, но в конце 1940-х годов их число снова начало расти и достигло пика в 1956 году, когда в рамках программы были выданы временные разрешения на работу 445 000 мексиканских рабочих. [48]
См. Также [ править ]
- Незаконная иммиграция в США
- Иммиграция в США
- Операция Gatekeeper
- Мексиканская репатриация
- Программа полета репатриации
- Соединенные Штаты против Бриньони-Понсе
- Wetback (оскорбление)
- Эмиграция из Мексики
Ссылки [ править ]
- ^ Hernandez 2006 , стр. 421-44.
- ^ а б в г Блейкмор 2018 .
- ^ Koulish 2010 .
- ^ Hernandez 2006 , стр. 430, 437-40.
- Перейти ↑ Mitchell 2012 .
- ^ a b c Эрнандес 2006 , стр. 425.
- ^ a b c Эрнандес 2006 , стр. 426.
- Перейти ↑ Ngai 2004 , p. 131.
- ^ а б Эрнандес 2006 , стр. 430.
- ^ Нгаи 2004 , стр. 127-30.
- ^ Нгаи 2004 , стр. 138-39.
- Перейти ↑ Ngai 2004 , p. 139.
- ^ а б Эрнандес 2006 , стр. 428.
- Перейти ↑ Ngai 2004 , p. 138.
- Перейти ↑ Ngai 2004 , pp. 139, 143.
- Перейти ↑ Hernandez 2006 , p. неизвестный
- ^ Calavita 2010 , от носового до перепечатки издания.
- Перейти ↑ Ngai 2004 , pp. 146–47.
- ^ Нгаи 2004 , стр. 147-48.
- ^ Hernandez 2006 , стр. 426-28.
- ^ Нгаи 2004 , стр. 152-53.
- ↑ Astor 2009 , стр. 5–29
- ↑ Гонзалес. Mexicanos: История мексиканцев в Соединенных Штатах . Издательство Индианского университета. п. 177.
- Перейти ↑ Hernandez 2006 , p. 429.
- ^ a b Эрнандес 2006 , стр. 429–30.
- ^ Hernandez 2006 , стр. 430-31.
- Перейти ↑ Hernandez 2006 , p. 433.
- ^ Лайтл Эрнандес , стр. 183.
- Перейти ↑ Hernandez 2006 , p. 444.
- Перейти ↑ Hernandez 2006 , p. 442.
- ^ Hernandez 2006 , стр. 441-42.
- ^ Ассошиэйтед Пресс 1954 .
- Перейти ↑ Ngai 2004 , p. 155.
- ^ a b c Ngai 2004 , стр. 156.
- ^ Hernandez 2006 , стр. 441-44.
- ^ a b Министерство внутренней безопасности, Ежегодник иммиграционной статистики за 2015 год, таблица 39 .
- ^ Нгаи 2004 , стр. 156-57.
- ^ a b c Ngai 2004 , стр. 157.
- ^ Нгаи 2004 , стр. 152, 158-60.
- ^ Нгаи 2004 , стр. 157-60.
- ^ О проблемах 2015
- Перейти ↑ Ngai 2004 , p. 149.
- Перейти ↑ Hernandez 2006 , p. 443.
- Перейти ↑ Ngai 2004 , pp. 156, 160.
- Перейти ↑ Ngai 2004 , p. 160.
- ^ Hernandez 2006 , стр. 437-39.
- Перейти ↑ Ngai 2004 , p. 143.
- ^ "Braceros: история, компенсация" , Новости сельской миграции , апрель 2006 г.
Источники [ править ]
- «Пограничная полиция в движении на мокрых спинах» . Сарасота Журнал . Ассошиэйтед Пресс . 17 июня 1954 . Проверено 16 ноября 2018 года .
- Астор, Ави. ″ Несанкционированная иммиграция, секьюритизация и начало операции Wetback. ″ Latino Studies 7 (2009): 5–29.
- Блейкмор, Эрин (23 марта 2018 г.). «Крупнейшая массовая депортация в американской истории» . История . Проверено 16 ноября 2018 года .
- Калавита, Китти. Внутри государства: программа Bracero, иммиграция и издание INS Reprint (первоначально опубликовано Routledge, 1992). Новый Орлеан: Quid Pro Quo Books, 2010.
- Эрнандес, Келли Литл (2006). «Преступления и последствия нелегальной иммиграции: трансграничная экспертиза операции Wetback, 1943–1954». Western Historical Quarterly . 37 (4): 421–444. DOI : 10.2307 / 25443415 . JSTOR 25443415 .
- Кулиш, Роберт. Иммиграция и американская демократия: подрыв верховенства закона. Нью-Йорк: Рутледж, 2010.
- Литл Эрнандес, Келли (2010). Migra !: История пограничного патруля США . Калифорнийский университет Press . ISBN 978-0-520-25769-6.
- Митчелл, Дон. Они спасли посевы: труд, ландшафт и борьба за промышленное сельское хозяйство в Калифорнии эпохи Брейсеро. Серия «Географии справедливости и социальных преобразований». Афины, Джорджия: Издательство Университета Джорджии, 2012.
- Мизе, Рональд Л. и Алисия К. Сордз. Потребление мексиканской рабочей силы: от программы Bracero к НАФТА. Торонто: Университет Торонто Пресс, 2010.
- Нгаи, Мэй М. (2004). Невозможные предметы: незаконные пришельцы и создание современной Америки . Издательство Принстонского университета . ISBN 978-0-691-07471-9.
- «Дуайт Эйзенхауэр об иммиграции» . По вопросам . 18 августа 2015 года . Проверено 12 ноября 2015 года .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Баллинджер, Мэтт. «Из архивов: Как The Times освещала массовые депортации в эпоху Эйзенхауэра» . Лос-Анджелес Таймс .
- Копп, Нельсон Гейдж, « Wetbacks» и Braceros: мексиканские рабочие-мигранты и американская иммиграционная политика, 1930–1960 гг. (Сан-Франциско, 1971).
- Диллин, Джон (6 июля 2006 г.). «Как Эйзенхауэр разрешил незаконное пересечение границы из Мексики» . Монитор христианской науки . Проверено 12 ноября 2015 года .
- Гарсия, Хуан Рамон. Операция Wetback: массовая депортация мексиканских рабочих без документов в 1954 году . (Вестпорт, CT 1980).
- Скраггс, Отли М. Брасерос, «Ветбэки» и проблема фермерского труда: мексиканский сельскохозяйственный труд в Соединенных Штатах, 1942–1954 гг. Нью-Йорк 1988.
