| Часть серии по |
| Дискриминация |
|---|
 |
| Часть серии " Политика" |
| Выборы |
|---|
| Основные типы |
|
| Терминология |
|
| Подсерии |
|
| Списки |
|
| Связанный |
|
| Политический портал |
Джерримэндеринг ( / dʒ ɛ г я м æ н д ər ɪ ŋ / ) [1] практика предназначена для установления несправедливого политическое преимущества для конкретной партии или групп пути манипулирования границ избирательных округов , который наиболее часто используется в первого пришедшего к финишу избирательной системы.
В джерримандеринге используются две основные тактики: «взлом» (т.е. ослабление избирательного права сторонников противоположной партии во многих округах) и «упаковка» (концентрация голоса противоположной стороны в одном округе с целью уменьшения их числа голосов в других округах). [2] Верхняя левая диаграмма на графике представляет собой форму взлома, когда партия большинства использует свои превосходящие числа, чтобы гарантировать, что партия меньшинства никогда не получит большинства ни в каком округе.
В дополнение к его использованию для достижения желаемых результатов на выборах для конкретной партии, джерримандеринг может использоваться, чтобы помочь или воспрепятствовать определенной демографической группе , такой как политическая, этническая, расовая, языковая, религиозная или классовая группа, например, в Северной Ирландии, где границы были построены так, чтобы гарантировать протестантским юнионистам большинство. [3] Джерримандеринг также можно использовать для защиты действующих операторов . Уэйн Докинз описывает это как то, что политики выбирают своих избирателей, а не избиратели выбирают своих политиков; [4] Томас Хофеллер , председатель Республиканского национального комитета по изменению избирательных округов., заявил: «Перераспределение избирательных округов похоже на выборы в обратном порядке. Это великое событие. Обычно избиратели выбирают политиков. При перераспределении избирательных округов политики выбирают избирателей». по переписи 2000 года. [5]
Термин джерримандеринг назван в честь американского политика Элбриджа Джерри (произносится с твердым "g"; "Gherry"), [6] вице-президента Соединенных Штатов на момент его смерти, который, будучи губернатором Массачусетса в 1812 году, подписал законопроект о создании партизанского района в районе Бостона, который сравнивали с формой мифологической саламандры . Этот термин имеет негативный оттенок, и джерримандеринг почти всегда считается искажением демократического процесса. В результате чего район известен как фальсификаций ( / dʒ ɛr я ° м æ пд ər , ɡ ɛr я - / ). Это слово также является глаголом для обозначения процесса. [7][8]
Этимология [ править ]
Слово gerrymander (первоначально написанное как Gerry-mander; сумочка с именем «Джерри» и «саламандра») впервые было использовано в Boston Gazette (не путать с оригинальной Boston Gazette ) 26 марта 1812 года в Бостоне. , Массачусетс , США . Это слово было создано в ответ на перераспределение избирательных округов в сенат штата Массачусетс при губернаторе Элбридже Джерри , позднее ставшем вице-президентом Соединенных Штатов . Джерри, который лично не одобрял подобную практику, подписал законопроект, согласно которому штат Массачусетс был изменен в пользу Демократически-республиканской партии.. При нанесении на карту один из искаженных районов в районе Бостона напоминал мифологическую саламандру . [9] Вместе с этим термином появился и способствовал распространению и поддержанию его популярности политическая карикатура, изображающая странное животное с когтями, крыльями и драконоподобной головой, которая предположительно напоминала район странной формы.
Скорее всего, рисунок был нарисован Элканой Тисдейлом , художником, дизайнером и гравером начала XIX века, жившим в то время в Бостоне. [10] У Тисдейла были навыки гравера, чтобы вырезать ксилографии для печати оригинального мультфильма. [11] Эти ксилографии сохранились в Библиотеке Конгресса США . [12] Создатель термина «джерримандер», однако, может никогда не быть окончательно установлен. Историки широко считают, что редакторы газеты Federalist Натан Хейл, Бенджамин и Джон Рассел придумали этот термин, но исторические записи не имеют окончательных доказательств того, кто создал или произнес это слово впервые. [13]
Перераспределение избирательных округов стало заметным успехом Демократической республиканской партии Джерри. Хотя на выборах 1812 года и Дом Массачусетса, и губернаторство были выиграны федералистами с приемлемым перевесом и стоили Джерри работы, Сенат штата с перераспределенными округами остался твердо в руках республиканцев-демократов. [9] [ требуется пояснение ]
Слово gerrymander неоднократно переиздавалось в федералистских газетах в Массачусетсе, Новой Англии, и по всей стране в течение оставшейся части 1812 года. [14] Это указывает на некоторую организованную деятельность федералистов с целью унизить губернатора Джерри, в частности, и растущую Демократическо-республиканскую партию в Генеральная. Джерримандеринг вскоре стал использоваться для описания других случаев манипулирования формами округов с целью усиления партий в других штатах. Согласно Оксфордскому словарю английского языка , признание этого слова было отмечено его публикацией в словаре (1848 г.) и в энциклопедии (1868 г.). [15] Поскольку буква g одноименного Джеррипроизносится с твердым г / ɡ / , как в ГЭТ , слово фальсифицировать первоначально был выражен / ɡ ɛr я м æ п д ər / . Однако , как произношение / dʒ ɛr я м æ н д ər / , с мягким г / dʒ / , как в нежном, стало доминирующим произношением. Жители Марблхеда, штат Массачусетс , родного города Джерри, продолжают использовать оригинальное произношение. [16]
Время от времени к другим именам добавляется суффикс «-мандер», чтобы связать конкретное усилие с конкретным политиком или группой. Примерами являются «Генри-Мандеринг» 1852 года , «Джерримандер» (имеется в виду губернатор Калифорнии Джерри Браун ), [17] «Перримандер» (ссылка на губернатора Техаса Рика Перри ), [18] [19] и « Таллимандер » (после ирландский политик Джеймс Талли ) [20] и " Бьелкемандер " (со ссылкой на австралийского политика Джона Бьелке-Петерсена ).
Тактика [ править ]
Этот раздел требует дополнительных ссылок для проверки . ( Ноябрь 2017 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Основные цели джерримандеринга - максимизировать эффект голосов сторонников и минимизировать эффект голосов оппонентов. Основная цель партизанского джерримандера - влиять не только на устав округа, но и на весь корпус законодательных решений, принимаемых на его пути. [21]
Это можно сделать несколькими способами: [22]
- «Взлом» предполагает рассредоточение избирателей определенного типа по множеству округов с целью лишить их достаточно большого избирательного блока в каком-либо конкретном округе. [22] Политические партии, отвечающие за изменение границ округов, могут создавать новые «потрескавшиеся» районы как средство сохранения и, возможно, даже расширения своей законодательной власти. «Взламывая» округа, политическая партия может сохранить или получить законодательный контроль, гарантируя, что избиратели противоположной партии не составляют большинство в определенных округах. [23] [24] Например, избиратели в городском районе могут быть разделены между несколькими округами, в каждом из которых большинство избирателей проживают в пригородах, исходя из предположения, что две группы проголосуют по-разному, и избиратели из пригородов с гораздо большей вероятностью добьются своего. на выборах.
- «Упаковка» - это концентрация множества избирателей одного типа в одном избирательном округе с целью уменьшения их влияния в других округах. [22] [24] В некоторых случаях это может быть сделано для получения представительства сообщества, представляющего общие интересы (например, для создания округа с большинством меньшинств).), а не разбавлять этот интерес в нескольких округах до точки неэффективности (и, когда в этом участвуют группы меньшинств, чтобы избежать возможных судебных исков по обвинению в расовой дискриминации). Когда партия, контролирующая процесс определения округов, имеет большинство в штате, упаковка обычно не является необходимой для достижения партийного преимущества; партию меньшинства вообще можно "взломать" везде. Поэтому упаковка с большей вероятностью будет использоваться для партийного преимущества, когда партия, контролирующая процесс определения округов, имеет меньшинство в масштабе штата, потому что, лишившись нескольких округов, заполненных оппозицией, можно использовать взлом при формировании оставшихся округов.
- «Захват» перерисовывает два округа таким образом, чтобы вынудить двух действующих операторов баллотироваться друг против друга в одном округе, гарантируя, что один из них будет устранен. [22]
- «Похищение» перемещает домашний адрес действующего президента в другой район. [22] Переизбрание может стать более трудным, если действующий президент больше не проживает в округе или, возможно, ему грозит переизбрание из нового округа с новой базой избирателей. Это часто используется против политиков, которые представляют несколько городских районов, в которых более крупные города будут удалены из района, чтобы сделать район более сельским.
Эти тактики обычно комбинируются в той или иной форме, создавая несколько «лишенных» мест для переполненных избирателей одного типа, чтобы обеспечить больше мест и большее представительство для избирателей другого типа. Это приводит к тому, что кандидаты одной партии (ответственной за джерримандеринг) побеждают с небольшим большинством в большинстве округов, а другая партия выигрывает с подавляющим большинством лишь в нескольких округах.
Эффекты [ править ]
Джерримандеринг эффективен из-за эффекта потраченных впустую голосов . Потраченные впустую голоса - это голоса, которые не способствовали избранию кандидата либо потому, что они превышали минимум, необходимый для победы, либо потому, что кандидат проиграл. Сдвигая географические границы, действующая партия объединяет избирателей-оппозиционеров в несколько округов, которые они уже выиграют, растрачивая лишние голоса. Другие округа имеют более плотную структуру, где оппозиционной партии разрешен только подсчет меньшинства, что приводит к потере всех голосов меньшинства в пользу проигравшего кандидата. Эти округа составляют большинство округов и призваны дать результат в пользу действующей партии. [25]
Количественным показателем эффекта джерримандеринга является разрыв в эффективности , рассчитываемый из разницы в потерянных голосах за две разные политические партии, суммированных по всем округам. [26] [27] Частично ссылаясь на разрыв в эффективности от 11,69% до 13%, Окружной суд США в 2016 году вынес решение против выбора законодательных округов штата Висконсин в 2011 году. На выборах в законодательный орган штата в 2012 году этот разрыв в потерянных голосах означал, что одна партия получила 48,6% двухпартийных голосов, но выиграла 61% из 99 округов. [28]
Хотя эффект растраты голосов наиболее силен, когда партия побеждает с небольшим отрывом в нескольких округах, подтасовка узких отрывов может быть рискованной, когда избиратели менее предсказуемы. Чтобы свести к минимуму риск демографических или политических сдвигов, которые приведут округ к оппозиции, политики могут создать более плотные округа, что приведет к более удобной марже в неупакованных.
Влияние на электоральную конкуренцию [ править ]
В (а) , создавая 3 районы смешанного типа дает 3-0 выиграть , чтобы Плы -a непропорционального результата с учетом штатом 9: 6 Плов большинства.
В (б) , Orange выигрывает центральный ( + профилированный) район , а Слива выигрывает верхние и нижние районы. Результат 2–1 отражает соотношение голосов в масштабе штата.
В (с), техники джерримандеринга обеспечивают победу 2–1 оранжевой партии меньшинства в масштабе штата .
Некоторые исследования в области политологии показывают, что вопреки распространенному мнению, джерримандеринг не снижает электоральную конкуренцию, а может даже усилить ее. Некоторые говорят, что вместо того, чтобы упаковывать избирателей своей партии в неконкурентоспособные округа, партийные лидеры, как правило, предпочитают распределить избирателей своей партии по нескольким округам, чтобы их партия могла выиграть большее количество гонок. [29] (См. Сценарий (c) в рамке.) Это может привести к усилению конкуренции. Некоторые исследователи обнаруживают, что вместо того, чтобы обмануть, другие факторы, такие как партийная поляризация и преимущество занимаемой должности, привели к недавнему снижению электоральной конкуренции. [30]Аналогичным образом, исследование 2009 года показало, что «поляризация Конгресса в первую очередь является функцией различий в том, как демократы и республиканцы представляют одни и те же округа, а не функцией того, какие округа представляет каждая партия, или распределением предпочтений избирательных округов». [31]
Однако эти выводы вызывают определенные споры. Хотя джерримандеринг не может снизить электоральную конкуренцию во всех случаях, безусловно, есть случаи, когда джерримандеринг действительно снижает такую конкуренцию.
Одним из штатов, в котором джерримандеринг, возможно, оказал негативное влияние на электоральную конкуренцию, является Калифорния. В 2000 году двухпартийные усилия по перераспределению избирательных округов изменили границы округов Конгресса таким образом, что почти гарантировали действующие победы; в результате в Калифорнии в период с 2000 по 2010 год сменилось только одно место в Конгрессе. В ответ на это очевидное мошенничество референдум 2010 года в Калифорнии дал право пересмотреть границы округов Конгресса Калифорнийской комиссии по перераспределению округов граждан , которая была создана для того, чтобы провести референдум в Калифорнии. Сенат штата Калифорния и округа Ассамблеи - на другом референдуме в 2008 году. В отличие от усилий по перераспределению избирательных округов, последовавших за переписью 2000 года, комиссия по перераспределению избирательных округов создала ряд наиболее конкурентоспособных избирательных округов в стране.[32]
Увеличение существующего преимущества и затрат на кампанию [ править ]
Эффект джерримендеринга для традиционных операторов особенно выгоден, поскольку они с гораздо большей вероятностью будут переизбраны в условиях джерримендеринга. Например, в 2002 году, по мнению политологов Нормана Орнштейна и Томаса Манна , только четыре претендента смогли победить нынешних членов Конгресса США, что является самым низким показателем в современной истории Америки. [33] Действующие операторы, скорее всего, будут из партии большинства, организующей джерримандер, а занимающие посты обычно легко переназначаются на последующих выборах, включая тех, кто принадлежит к меньшинству.
Манн, старший научный сотрудник Института Брукингса по исследованиям в области управления , также отметил, что «перераспределение избирательных округов - это глубоко политический процесс, при котором должностные лица активно стремятся минимизировать риск для себя (с помощью двухпартийных джерримандеров) или получить дополнительные места для своей партии (с помощью партизанские джерримандеры) ». [34] Двухпартийный маневр, о котором упоминает Манн, относится к тому факту, что законодатели часто также рисуют искаженные законодательные округа, даже когда такое перераспределение избирательных округов не дает преимущества их партии.
Управление законодательными округами штата может эффективно гарантировать победу действующего президента, «укрепляя» округ более высоким уровнем поддержки со стороны партизан, без непропорциональной выгоды для конкретной политической партии. Это может быть очень проблематично с точки зрения управления, потому что формирование округов для обеспечения высокого уровня партийности часто приводит к более высокой степени партийности в законодательных органах. Если значительное количество округов спроектировано так, чтобы быть поляризованными, то представительство этих округов также, вероятно, будет действовать в значительной степени партийно, что может создать и увековечить партизанский тупик.
Это демонстрирует, что мошенничество может иметь пагубное влияние на принцип демократической ответственности. С неконкурентоспособными местами / округами, снижающими опасения, что действующие политики могут потерять свой пост, у них меньше стимулов представлять интересы своих избирателей, даже когда эти интересы соответствуют поддержке большинства по вопросу среди электората в целом. [ необходима цитата ] Действующие политики могут больше заботиться об интересах своей партии, чем об интересах своих избирателей. [ необходима цитата ]
Джерримандеринг может повлиять на расходы на избирательную кампанию по окружным выборам. Если округа становятся все более растянутыми, кандидаты должны платить повышенные расходы на транспорт и попытки разработать и представить агитационную рекламу в округе. [35] Преимущество действующего президента в получении средств на избирательную кампанию - еще одно преимущество его или ее наличия у него или нее безопасного места, созданного с помощью случайного выбора.
Менее информативное представление [ править ]
Джерримандеринг также оказывает значительное влияние на представительство, полученное избирателями в джерримандеринговых округах. Поскольку джерримандеринг может быть направлен на увеличение количества потерянных голосов среди электората, относительное представительство определенных групп может резко отличаться от их фактической доли в голосующем населении. Этот эффект может существенно помешать пошаговой системе достичь пропорционального и описательного представительства , поскольку победители выборов все больше определяются тем, кто рисует округа, а не предпочтениями избирателей.
Джерримандеринг может быть рекомендован для улучшения представительства в законодательном органе среди других недопредставленных групп меньшинств, объединяя их в один округ. Это может быть спорным, так как это может привести к тому, что эти группы останутся маргинализированными в правительстве, поскольку они будут ограничены одним округом. Кандидатам за пределами этого округа больше не нужно представлять их для победы на выборах.
Например, большая часть перераспределения округов, проведенного в Соединенных Штатах в начале 1990-х годов, включала преднамеренное создание дополнительных округов «большинство - меньшинство», где расовые меньшинства, такие как афроамериканцы, составляли большинство. Эта «политика максимизации» получила поддержку как Республиканской партии (которая имела ограниченную поддержку среди афроамериканцев и могла сосредоточить свою власть в другом месте), так и представителей меньшинств, избранных в качестве демократов из этих округов, которые затем получили безопасные места.
Выборы 2012 года дают ряд примеров того, как пристрастный манипулятор может отрицательно повлиять на описательную функцию делегаций в Конгрессе штатов. В Пенсильвании, например, кандидаты от демократов в Палату представителей получили на 83 000 голосов больше, чем кандидаты от республиканцев, однако в результате контролируемого республиканцами процесса перераспределения избирательных округов в 2010 году демократы проиграли своим коллегам-республиканцам в 13 из 18 округов Пенсильвании. [36]
В семи штатах, где республиканцы полностью контролировали процесс перераспределения избирательных округов, кандидаты от Республиканской палаты получили 16,7 миллиона голосов, а кандидаты от Демократической палаты - 16,4 миллиона голосов. Перераспределение избирательных округов привело к победе республиканцев на 73 из 107 пострадавших мест; в этих 7 штатах республиканцы получили 50,4% голосов, но победили в более чем 68% округов по выборам в Конгресс. [37] Хотя это всего лишь один пример того, как джерримандеринг может иметь значительное влияние на результаты выборов, такое непропорциональное представительство общественности кажется проблематичным для легитимности демократических систем, независимо от политической принадлежности.
В Мичигане перераспределение округов было проведено республиканским законодательным собранием в 2011 году. [38] Федеральные округа Конгресса были спроектированы таким образом, что такие города, как Батл-Крик , Гранд-Рапидс , Джексон , Каламазу , Лансинг и Ист-Лансинг, были разделены на округа с большой консервативностью. внутренние районы, которые существенно ослабили голоса демократов в этих городах на выборах в Конгресс. [ необходима цитата ] С 2010 года ни один из этих городов не входит в состав округа, в котором кандидат от Демократической партии в Палату представителей имеет разумные шансы на победу, за исключением Демократической партии.оползень . [ необходима цитата ] [ требуется пояснение ]
Действующий джерримандеринг [ править ]
Джерримандеринг также может быть использован для оказания помощи действующим игрокам в целом, эффективно превращая каждый округ в заполненный и значительно снижая возможность проведения конкурентных выборов. Это особенно вероятно, когда партия меньшинства имеет значительную блокирующую силу - будучи не в состоянии ввести в действие партизанский маневр, законодательный орган вместо этого соглашается обеспечить их собственное взаимное переизбрание.
Например, в 2000 году произошел необычный случай, когда две доминирующие партии в штате Калифорния совместно изменили законодательные округа штата и федеральные законодательные округа, чтобы сохранить статус-кво, обеспечив избирательную безопасность политиков от непредсказуемого голосования электората. Этот шаг оказался полностью эффективным, поскольку ни один из законодательных органов штата или федерального правительства не сменил партию на выборах 2004 года , хотя 53 места в Конгрессе, 20 мест в сенате штата и 80 мест в собрании штата оказались под угрозой.
В 2006 году термин «округ 70/30» стал обозначать равное разделение двух поровну (т.е. 50/50) округов. Полученные округа дали каждой партии гарантированное место и сохранили соответствующую базу власти.
Тюремный джерримандеринг [ править ]
Тюремный джерримандеринг происходит, когда заключенные считаются жителями определенного района, что увеличивает численность населения округа за счет лиц, не участвующих в голосовании, при назначении политического распределения. Это явление нарушает принцип « один человек - один голос», потому что, хотя многие заключенные происходят из городских сообществ (и возвращаются в них), они считаются «жителями» сельских районов, содержащих большие тюрьмы, тем самым искусственно раздувая политическое представительство в округах. с тюрьмами за счет избирателей во всех других округах без тюрем. [39] Другие утверждают, что заключенные не должны считаться жителями их первоначальных районов, если они не проживают там и не имеют права голоса по закону . [40] [41]
Изменения для достижения конкурентных выборов [ править ]
Из-за предполагаемых проблем, связанных с джерримандерингом и его влиянием на конкурентные выборы и демократическую подотчетность, многие страны провели реформы, которые сделали эту практику более сложной или менее эффективной. Такие страны, как Великобритания, Австралия, Канада и большинство из них в Европе передали ответственность за определение границ округов нейтральным или межпартийным органам. В Испании они конституционно закреплены с 1978 г. [42]
Однако в Соединенных Штатах такие реформы вызывают споры и часто встречают особенно сильное сопротивление со стороны групп, которые извлекают выгоду из джерримандеринга. В более нейтральной системе они могут потерять значительное влияние.
Перераспределение списков нейтральным или межпартийным агентством [ править ]
Наиболее часто пропагандируемое предложение по реформе избирательной системы, направленное на подтасовку, - это изменение процесса перераспределения избирательных округов. Согласно этим предложениям, независимая и предположительно объективная комиссия создается специально для перераспределения округов, а не для того, чтобы это делал законодательный орган.
Это система, используемая в Соединенном Королевстве, где независимые пограничные комиссии определяют границы избирательных округов в Палате общин и делегированных законодательных собраниях , при условии ратификации соответствующим органом (почти всегда предоставляется без обсуждения). Аналогичная ситуация существует в Австралии, где независимая австралийская избирательная комиссия и ее коллеги в штатах определяют границы избирательных участков для федеральной, государственной и местной юрисдикции.
Чтобы обеспечить нейтралитет, члены агентства по перераспределению избирательных округов могут быть назначены из относительно аполитичных источников, таких как судьи в отставке или давние члены государственной службы, возможно, с требованиями адекватного представительства среди конкурирующих политических партий. Кроме того, членам правления может быть отказано в доступе к информации, которая может помочь в мошенничестве, такой как демографический состав или модели голосования населения.
В качестве дополнительного ограничения могут быть наложены требования консенсуса, чтобы гарантировать, что результирующая карта округа отражает более широкое восприятие справедливости, например, требование одобрения большинством голосов комиссии по любому предложению округа. Однако требования консенсуса могут привести к тупику, как это произошло в Миссури после переписи 2000 года. Там одинаково пронумерованные партийные назначенцы не смогли прийти к консенсусу в разумные сроки, и, следовательно, суды были вынуждены определять границы округов.
В американском штате Айова Беспартийное бюро законодательной службы (LSB, аналог Исследовательской службы Конгресса США ) определяет границы избирательных округов. Помимо выполнения установленных на федеральном уровне критериев сопредельности и равенства населения, LSB требует единства округов и городов. Особо запрещается учет политических факторов, таких как местонахождение должностных лиц, предыдущие границы и пропорции политических партий. Поскольку округа Айовы в основном представляют собой многоугольники правильной формы , процесс LSB привел к образованию округов, следующих за линиями округов. [33]
В 2005 году в американском штате Огайо была принята избирательная мера по созданию независимой комиссии, первоочередной задачей которой были конкурентные округа, своего рода «обратный джерримандер». Сложная математическая формула должна была использоваться для определения конкурентоспособности района. Эта мера не была одобрена избирателями в основном из-за опасений избирателей, что сообщества, представляющие интересы, будут разрушены. [43]
В 2017 годе Акт о демократии Открыть Нашу 2017 год был представлен в Палату представителей США по Rep. Делань в качестве средства для осуществления беспартийных округов.
Смена округа партизанским соревнованием [ править ]
Многие реформы перераспределения округов направлены на устранение пристрастия, чтобы обеспечить справедливость процесса перераспределения округов. Метод « Я выбираю - выбираю» обеспечивает справедливость, ставя две основные стороны в прямую конкуренцию. Я-сокращай-ты-выбираешь - это справедливый метод разделения ресурсов между двумя сторонами, независимо от того, какая из сторон уходит первой. [44] Этот метод обычно основывается на предположении о прилегании районов, но игнорирует все другие ограничения, такие как сохранение вместе интересующих сообществ. Этот метод применялся к номинальным проблемам перераспределения округов [45], но в целом он вызывает меньший общественный интерес, чем другие типы реформ перераспределения районов. Идея «я-сокращай-ты-выбираешь» была популяризирована настольной игрой Berrymandering.. Проблемы с этим методом возникают, когда второстепенные стороны исключаются из процесса, что усиливает двухстороннюю систему . Кроме того, хотя этот метод доказуемо справедлив по отношению к двум сторонам, создающим округа, он не обязательно справедлив по отношению к сообществам, которые они представляют.
Правила прозрачности [ править ]
Когда одна политическая партия контролирует обе законодательные палаты штата во время перераспределения избирательных округов, и демократы, и республиканцы демонстрируют явную склонность к тому, чтобы скрыть этот процесс; Например, в мае 2010 года Национальный комитет Республиканской партии провел в Огайо тренинг по перераспределению избирательных округов на тему «Храните это в секрете, берегите его». [46] Необходимость повышения прозрачности процессов перераспределения границ очевидна; В исследовании 2012 года, проведенном Центром общественной честности, были рассмотрены процессы перераспределения избирательных округов в каждом штате как на предмет прозрачности, так и на возможность участия общественности, и в конечном итоге 24 штатам были присвоены оценки либо D, либо F. [47]
В ответ на эти типы проблем в Конгресс США несколько раз представлялось законодательство о прозрачности избирательных округов в последние годы, в том числе законы о прозрачности избирательных округов 2010, 2011 и 2013 гг. [48] [49] [50] Такие предложения по политике. стремятся повысить прозрачность и оперативность систем перераспределения границ в США. Достоинство повышения прозрачности процессов перераспределения округов в значительной степени основано на предположении, что законодатели были бы менее склонны привлекать к участию в незаконченных округах, если бы они были вынуждены защищать такие округа на общественном форуме.
Изменение системы голосования [ править ]
Поскольку джерримандеринг основан на эффекте потраченных впустую голосов , использование другой системы голосования с меньшим количеством потерянных голосов может помочь уменьшить джерримандеринг. В частности, использование многомандатных округов наряду с системами голосования, устанавливающими пропорциональное представительство, таким как единовременное передаваемое голосование, может сократить потери голосов и мошенничество. Полупропорциональные системы голосования, такие как одиночный голос без права передачи или кумулятивное голосование , относительно просты и аналогичны системе « первое после публикации», а также могут снизить долю потерянных голосов и, следовательно, потенциальную подтасовку. Реформаторы избирательной системы выступили за все три системы замены. [51]
Избирательные системы с различными формами пропорционального представительства в настоящее время встречаются почти во всех европейских странах, что приводит к многопартийным системам (со многими партиями, представленными в парламентах) с более высокой явкой избирателей на выборах [52], меньшим количеством потерянных голосов и более широким. разнообразие представленных политических взглядов.
Избирательные системы с избранием только одного победителя в каждом округе (т.е. избирательные системы «победитель получает все») и без пропорционального распределения дополнительных мандатов между более мелкими партиями, как правило, создают двухпартийные системы ( закон Дюверже ). В них только две партии фактически соревнуются на национальных выборах, и, таким образом, общенациональные политические дискуссии ограничиваются узкими двухпартийными рамками, где лояльность и вынужденные заявления внутри двух партий искажают политические дебаты. [ согласно кому? ]
Изменение размера округов и выборного органа [ править ]
Если используется пропорциональная или полупропорциональная система голосования, то увеличение числа победителей в любом округе уменьшит количество потерянных голосов. Это может быть достигнуто как путем объединения отдельных округов, так и путем увеличения общего размера избираемого органа. Поскольку джерримандеринг основан на использовании эффекта потраченных впустую голосов, увеличение числа победителей в каждом округе может снизить вероятность джерримандеринга в пропорциональных системах. Однако до тех пор, пока не будут объединены все районы, этот метод не может полностью устранить джерримандеринг.
В отличие от пропорциональных методов, если используется непропорциональная система голосования с несколькими победителями (например, блочное голосование ), то увеличение размера выборного органа при сохранении постоянного количества округов не приведет к уменьшению количества потерянных голосов, в результате чего потенциал для джерримандеринга то же самое. Хотя объединение округов вместе в рамках такой системы может снизить вероятность джерримандеринга, это также усиливает тенденцию блокирования голосования к убедительным победам , создавая аналогичный эффект джерримандеринга, концентрируя потраченные впустую голоса среди оппозиции и лишая ее представительства.
Если используется система выборов с одним победителем, то увеличение размера выборного органа неявно увеличит количество создаваемых округов. Это изменение может фактически упростить манипуляцию при увеличении числа выборов с одним победителем, поскольку оппозиционные группы могут быть более эффективно упакованы в более мелкие округа без случайного включения сторонников, что еще больше увеличивает количество потерянных голосов среди оппозиции.
Использование фиксированных округов [ править ]
Еще один способ избежать мошенничества - просто полностью прекратить перераспределение районов и использовать существующие политические границы, такие как границы штата, округа или провинции. Хотя это предотвращает подделку в будущем, любое существующее преимущество может глубоко укорениться. Сенат Соединенных Штатов , например, имеет более конкурентные выборы , чем в Палате представителей в связи с использованием существующих государственных границ , а не gerrymandered районов-Сенаторы избираются всем своим состоянием, в то время как представители избираются в законодательно нарисованных районах.
Однако использование фиксированных округов создает дополнительную проблему, поскольку фиксированные округа не принимают во внимание изменения численности населения. Отдельные избиратели могут иметь очень разную степень влияния на законодательный процесс. Это неравномерное распределение может сильно повлиять на представительство после длительных периодов времени или больших перемещений населения. В Соединенном Королевстве во время промышленной революции несколько избирательных округов, которые были закреплены с тех пор, как они получили представительство в парламенте Англии, стали настолько маленькими, что их можно было выиграть с помощью лишь горстки избирателей ( гнилые районы). Точно так же в США законодательный орган штата Алабама более 60 лет отказывался от перераспределения районов, несмотря на значительные изменения в структуре населения. К 1960 году менее четверти населения штата контролировало большинство мест в законодательном органе. [53] Такая практика использования фиксированных округов для законодательных собраний штатов была фактически запрещена в Соединенных Штатах после решения Верховного суда Рейнольдс против Симса в 1964 году, установившего правило « один человек - один голос» , но эта практика остается очень живой для населения. Сенат Соединенных Штатов, поскольку теперь в штатах проживает совершенно разное население.
Объективные правила создания округов [ править ]
Еще один способ уменьшить мошенничество - создать объективные и точные критерии, которым должна соответствовать любая карта района. Суды в Соединенных Штатах, например, постановили, что избирательные округа должны быть прилегающими к конституции. [54] Это, однако, не является особенно эффективным ограничением, так как очень узкие участки земли с небольшим количеством избирателей или без них могут использоваться для соединения отдельных регионов для включения в один округ, как это имеет место в 4-м избирательном округе штата Иллинойс .
В зависимости от распределения избирателей за конкретную партию показатели, максимизирующие компактность, могут быть противопоставлены показателям, минимизирующим разрыв в эффективности. Например, в Соединенных Штатах избиратели, зарегистрированные в Демократической партии, как правило, сосредоточены в городах, что может привести к большому количеству «потерянных» голосов, если компактные районы будут сосредоточены вокруг городского населения. Ни один из этих показателей не учитывает другие возможные цели, [55] например, пропорциональное представительство, основанное на других демографических характеристиках (таких как раса, этническая принадлежность, пол или доход), максимальное повышение конкурентоспособности выборов (наибольшее количество округов, где партийная принадлежность составляет 50/50), предотвращение разделения существующих государственных единиц (например, города и округа), а также обеспечение представительства основных заинтересованных групп (например, фермеров или избирателей в конкретном транспортном коридоре), хотя любой из них может быть включен в более сложную метрику.
Минимальное соотношение округа к выпуклому многоугольнику [ править ]
Один из способов заключается в определении минимального района к выпуклого многоугольника отношение [ определение необходимости ] . Чтобы использовать этот метод, каждый предлагаемый район ограничен минимально возможным выпуклым многоугольником (его выпуклая оболочка ; представьте себе, как растянуть резинку вокруг контура района). Затем площадь округа делится [ требуется дальнейшее объяснение ] на площадь многоугольника; или, если он находится на границе штата, на часть площади многоугольника в границах штата.
Преимущества этого метода заключаются в том, что он допускает определенное вмешательство человека (таким образом решая проблему Колорадо о разделении на районы ); это позволяет границам округа следовать за существующими неровными подразделениями, такими как кварталы или избирательные участки (что-то изопериметрические правила не приветствовали бы); и это позволяет вогнутые районы береговой линии, такие как прибрежная зона залива Флориды. В основном это позволит исключить изогнутые участки, но по-прежнему разрешить длинные прямые. Однако, поскольку вмешательство человека все еще разрешено, проблемы упаковки и растрескивания все равно будут возникать, только в меньшей степени.
Кратчайший алгоритм разделения линий [ править ]
Центр Диапазон голосования предложил [56] способ рисовать районов простым алгоритмом . [57] В качестве входных данных алгоритм использует только форму штата, количество N желаемых районов и распределение населения. Алгоритм (немного упрощенный):
- Начнем с границы штата.
- Пусть N = A + B, где N - количество создаваемых районов, а A и B - два целых числа, равных (если N четное) или различающихся ровно на единицу (если N нечетное). Например, если N равно 10, каждому из A и B будет 5. Если N равно 7, A будет 4, а B будет 3.
- Среди всех возможных прямых линий, разделяющих штат на две части с соотношением населения A: B, выберите самую короткую . Если таких кратчайших две или более, выберите ту, которая имеет наибольшее направление с севера на юг; если есть еще несколько возможностей, выберите самый западный.
- Теперь у нас есть два полушария, каждое из которых содержит определенное количество районов (а именно A и B ). Обработайте их рекурсивно с помощью той же процедуры разделения.
- Любое человеческое жилище, разделенное полученными линиями на две или более частей, считается частью самого северо-восточного из образовавшихся районов; если это не решит, то из самых северных.
Этот алгоритм рисования районов имеет преимущества простоты, сверхнизкой стоимости, единственного возможного результата (что исключает возможность вмешательства человека), отсутствия преднамеренной предвзятости и создает простые границы, которые не изменяются без необходимости. Его недостатком является игнорирование географических объектов, таких как реки, скалы и шоссе, а также культурных особенностей, таких как границы между племенами. Этот ландшафтный контроль заставляет его создавать районы, отличные от тех, которые создал бы человек. Игнорирование географических особенностей может привести к очень простым границам.
Хотя большинство районов, созданных с помощью этого метода, будут довольно компактными и примерно прямоугольными или треугольными, некоторые из результирующих районов могут быть длинными и узкими полосками (или треугольниками) земли.
Как и большинство правил автоматического перераспределения границ, алгоритм кратчайшего разделения не сможет создать районы с большинством меньшинств, как для этнических, так и для политических меньшинств, если меньшинства не очень компактны. Это может уменьшить представительство меньшинств.
Еще одна критика системы заключается в том, что разделенные округа иногда разделяют и рассеивают избирателей в большом мегаполисе. Это состояние наиболее вероятно, когда одна из первых линий разветвления проходит через мегаполис. Это часто считается недостатком системы, поскольку предполагается, что жители одной агломерации представляют собой сообщество, имеющее общие интересы. Это наиболее очевидно в разделении Колорадо . [58]
По состоянию на июль 2007 г. изображения перераспределения границ с кратчайшим разбиением, основанные на результатах переписи 2000 г., доступны для всех 50 штатов. [59]
Минимальный изопериметрический коэффициент [ править ]
Можно определить конкретный минимальный изопериметрический коэффициент , [60]пропорционально соотношению между площадью и площадью периметра любого данного избирательного округа Конгресса. Хотя в настоящее время существуют технологии, позволяющие определять районы таким образом, нет никаких правил, предписывающих их использование, и нет национального движения для реализации такой политики. Одна из проблем с простейшей версией этого правила состоит в том, что оно предотвратит включение неровных естественных границ, таких как реки или горы; когда такие границы требуются, например, на окраине штата, некоторые районы могут не соответствовать требуемым минимумам. Один из способов избежать этой проблемы - разрешить районам, имеющим общую границу с государственной границей, заменить эту границу многоугольником или полукругом, охватывающим государственную границу, как своего рода определение виртуальной границы,но с использованием фактического периметра района, когда это происходит внутри государственных границ. Введение минимального изопериметрического коэффициента будет способствовать созданию районов с высоким соотношением площади и периметра.[60]
Расчет разрыва в эффективности [ править ]
Разрыв в эффективности - это легко вычисляемая мера, которая может показать эффекты джерримандеринга. [61] Он измеряет потерянные голоса для каждой партии: сумму голосов, отданных в проигравших округах (потери из-за взлома) и лишних голосов, отданных в выигравших округах (потери из-за упаковки). Разница в этих потерянных голосах делится на общее количество поданных голосов, и полученный процент представляет собой разрыв в эффективности.
В 2017 году Борис Алексеев и Дастин Миксон доказали, что «иногда небольшой разрыв в эффективности возможен только в районах причудливой формы». Это означает, что математически невозможно всегда определять границы, которые одновременно отвечали бы определенным целевым показателям Полсби – Поппера и разрыва эффективности. [62] [63] [64]
Использование баз данных и компьютерных технологий [ править ]
Внедрение современных компьютеров наряду с разработкой сложных баз данных избирателей и специального программного обеспечения для определения избирательных округов сделало джерримендеринг гораздо более точной наукой. Используя такие базы данных, политические партии могут получить подробную информацию о каждой семье, включая регистрацию политической партии, пожертвования на предыдущую кампанию и количество голосов жителей на предыдущих выборах, и объединить ее с другими предикторами поведения при голосовании, такими как возраст, доход, раса или Уровень образования. Обладая этими данными, дерзкие политики могут предсказать поведение при голосовании в каждом потенциальном округе с поразительной степенью точности, оставляя мало шансов для создания случайно конкурентного округа.
С другой стороны, внедрение современных компьютеров позволило бы Бюро переписи США рассчитывать более равные группы населения в каждом избирательном округе, основанные только на округах, являющихся наиболее компактными и равными по численности населения. Это можно легко сделать, используя их блочные центры, основанные на глобальной системе позиционирования, а не на уличных адресах. Имея эти данные, мошеннические политики не будут нести ответственность, что снова позволит конкурировать в округах.
Онлайн-веб-приложения, такие как Redistricting Дэйва, позволили пользователям имитировать изменение границ штатов в законодательные округа по своему желанию. [65] [66] По словам Брэдли, программное обеспечение было разработано, чтобы «передать власть в руки людей», и чтобы они «могли видеть, как работает процесс, поэтому он стал немного менее загадочным, чем это было 10 лет назад». [67]
Марковская цепь Монте-Карло (MCMC) может измерять степень, в которой планы перераспределения избирательных округов благоприятствуют определенной партии или группе на выборах, и могут поддерживать автоматизированные симуляторы перераспределения избирательных округов. [68]
Системы голосования [ править ]
Первое сообщение [ править ]
Джерримандеринг наиболее вероятен в мажоритарных системах, где страна разделена на несколько избирательных округов, и кандидат, набравший наибольшее количество голосов, побеждает в округе. Если правящая партия отвечает за определение границ округов, она может злоупотреблять тем фактом, что в мажоритарной системе все голоса, которые не достаются победившему кандидату, по существу не имеют отношения к составу нового правительства. Несмотря на то, что джерримандеринг может использоваться в других системах голосования, он оказывает наиболее значительное влияние на результаты голосования в системах первого прошедшего после сообщения. [69] Партизанская переделка округов особенно вредна для демократических принципов в мажоритарных двухпартийных системах. В целом двухпартийные системы имеют тенденцию быть более поляризованными, чем пропорциональные. [70]Возможные последствия мошенничества в такой системе могут заключаться в усилении поляризации в политике и недостаточном представительстве меньшинств, поскольку значительная часть избирателей не представлена в процессе выработки политики. Однако не каждое государство, использующее систему первоочередного внимания, сталкивается с негативными последствиями джерримандеринга. Некоторые страны, такие как Австралия, Канада и Великобритания, разрешают беспартийным организациям устанавливать границы избирательных округов в попытке предотвратить мошенничество. [71]
Пропорциональные системы [ править ]
Внедрение пропорциональной системы часто предлагается как наиболее эффективное решение для партизанского джерримендеринга. [72] В таких системах весь округ представлен пропорционально их голосам. Несмотря на то, что избирательные округа могут быть частью пропорциональной системы, изменение границ округов не принесет пользу партии, поскольку эти округа имеют в основном организационное значение.
Смешанные системы [ править ]
В смешанных системах, использующих принципы пропорционального и мажоритарного голосования, использование джерримандеринга является конституционным препятствием, с которым государствам приходится иметь дело. Однако в смешанных системах преимущество, которое политический субъект может потенциально получить от изменения границ округов, намного меньше, чем в мажоритарных системах. В смешанных системах избирательные округа в основном используются для того, чтобы избранные парламентарии не слишком оторвались от своего избирательного округа. Принципом, определяющим представительство в парламенте, обычно является пропорциональный аспект системы голосования. Места в парламенте распределяются между партиями в соответствии с долей их голосов. В большинстве смешанных систем победа в избирательном округе просто означает, что кандидату гарантируется место в парламенте, но не расширяет партию ».Доля в общем количестве мест.[73] Однако джерримандеринг все еще можно использовать для манипулирования результатами в избирательных округах. В большинстве демократических стран со смешанной системой беспартийные институты несут ответственность за определение границ округов, и поэтому Джерримандеринг является менее распространенным явлением.
Отличие от неправильного распределения [ править ]
Джерримандеринг не следует путать с неправильным распределением , когда количество имеющих право голоса избирателей на одного избранного представителя может широко варьироваться независимо от того, как проводятся границы. Тем не менее, суффикс -mander применялся к определенным нарушениям. Иногда политические представители используют как мошенничество, так и неправильное распределение, чтобы попытаться сохранить власть. [74] [75]
Примеры [ править ]
В нескольких западных демократиях, особенно в Израиле , Нидерландах и Словакии, используется избирательная система с одним (общенациональным) избирательным округом для выборов национальных представителей. Это практически исключает возможность мошенничества. [76] [77] В других европейских странах, таких как Австрия , Чехия или Швеция , среди многих других, есть избирательные округа с фиксированными границами (обычно по одному округу на каждое административное деление). Количество представителей от каждого района может измениться после переписи в связи с перемещением населения, но их границы не меняются. Это также эффективно устраняет джерримандеринг.
Кроме того, во многих странах, где президент избирается гражданами напрямую (например, Франция , Польша и другие), для президентских выборов используется только один избирательный округ, несмотря на использование нескольких округов для избрания представителей.
Багамы [ править ]
На всеобщие выборы на Багамах 1962 года, вероятно, повлияли джерримандеринг. [78]
Австралия [ править ]
Джерримандеринг обычно не считался проблемой в австралийской избирательной системе в основном потому, что определение границ избирательных участков обычно проводилось беспартийными избирательными комиссиями . Были исторические случаи неправильного распределения , когда распределение избирателей по электоратам не было пропорционально численности населения в нескольких штатах . Например, сэр Томас Playford был премьером в Южной Австралии с 1938 по 1965 году в результате системы неправильного распределения, которое стало известно как Playmander , несмотря на это , строго говоря с участием фальсификаций. [79] Совсем недавно[ когда? ] номинально независимую Комиссию по границам избирательных округов Южной Австралии обвинили в поддержке Лейбористской партии Австралии , поскольку партия смогла сформировать правительство на четырех из последних семи выборов, несмотря на то, что получила меньшее количество голосов от двух партий. [80]
В Квинсленде неправильное распределение в сочетании с мошенничеством под руководством премьер-министра сэра Джона Бьелке-Петерсена в 1970-х и 1980-х годах получили прозвище Bjelkemander . [81] Согласно системе, избирательные границы были проведены таким образом, чтобы сельские электораты имели вдвое меньше избирателей, чем столичные, а регионы с высоким уровнем поддержки оппозиционной Лейбористской партии были сконцентрированы в меньшем количестве избирателей, что позволило Партии страны Бьельке-Петерсена (позже Национальная партия) привела коалиционное правительство к тому, чтобы остаться у власти, несмотря на то, что набрало существенно менее 50% голосов. На выборах 1986 годанапример, Национальная партия получила 39,64% голосов первого предпочтения и получила 49 мест (в парламенте с 89 местами), в то время как лейбористская оппозиция получила 41,35%, но получила только 30 мест. [82] Несмотря на это, либералы / граждане все же получили большую совокупную долю голосов, чем лейбористская оппозиция, потому что система также работала против либерального представительства.
Канада [ править ]
Раньше Джерримандеринг занимал видное место в канадской политике, но больше не играет роли после того, как во всех провинциях были созданы независимые комиссии по перераспределению округов. [83] [84] В начале истории Канады и федеральный, и провинциальный уровни использовали джерримандеринг, чтобы попытаться максимизировать силу партизан. Когда Альберта и Саскачеван были приняты в Конфедерацию в 1905 году, их первоначальные границы округов были установлены в соответствующих законах Альберты и Саскачевана . Члены Федерального либерального кабинета установили границы, чтобы обеспечить выборы провинциальных либеральных правительств. [85]Британская Колумбия использовала комбинацию одномандатных и двухместных округов для укрепления власти правоцентристской партии социального кредита Британской Колумбии до 1991 года .
Поскольку ответственность за определение границ федеральных и провинциальных избирательных участков была передана независимым агентствам, проблема в значительной степени была устранена на этих уровнях управления. Манитоба была первой провинцией, которая разрешила беспартийной группе определять границы избирательных округов в 1950-х годах. [83] В 1964 году федеральное правительство делегировало определение границ федеральных избирательных округов беспартийному агентству Elections Canada, которое подчиняется парламенту, а не правительству.
В результате джерримандеринг обычно не является серьезной проблемой в Канаде, за исключением гражданского уровня. [86] Хотя городские районы рекомендованы независимыми агентствами, городские советы иногда отменяют их. Это гораздо более вероятно, если город неоднороден и разные районы имеют резко разные мнения о направлении политики города.
В 2006 году на острове Принца Эдуарда возник спор по поводу решения правительства провинции выбросить карту избирательных участков, составленную независимой комиссией. Вместо этого они создали две новые карты. Правительство приняло второй из них, который был разработан собранием правящей партии. Оппозиционные партии и средства массовой информации атаковали премьер-министра Пэта Биннса за то, что они считали мошенничеством с округами. Среди прочего, правительство приняло карту, которая гарантировала, что каждый нынешний член Законодательного собрания от партии премьер-министра имел округ, в котором он должен баллотироваться для переизбрания, но на исходной карте некоторые из них были перераспределены. [87] Однако на провинциальных выборах 2007 г. только семь из 20 действующих членов Законодательного собрания были переизбраны (семь не баллотировались на переизбрание), и правительство потерпело поражение.
Чили [ править ]
Военное правительство, правившее Чили с 1973 по 1990 год, было свергнуто в ходе общенационального плебисцита в октябре 1988 года. Противники генерала Аугусто Пиночета проголосовали НЕТ, чтобы отстранить его от власти и инициировать демократические выборы, в то время как сторонники (в основном из правых) проголосовали ДА чтобы продержать его у власти еще восемь лет.
За пять месяцев до плебисцита режим опубликовал закон, регулирующий будущие выборы и референдумы, но конфигурация избирательных округов и порядок распределения мест в Конгрессе были добавлены в закон только через семь месяцев после референдума. [88] [89]
Для Палаты депутатов (нижняя палата) было отобрано 60 округов путем группирования (в основном) соседних коммун (наименьшее административное подразделение в стране) в пределах одного региона (наибольшего). Было установлено, что от каждого округа будут избираться по два депутата, при этом коалиция с наибольшим количеством голосов должна будет опередить своего ближайшего соперника с перевесом более чем 2: 1, чтобы занять оба места. Результаты плебисцита 1988 года показывают, что ни сторона «НЕТ», ни сторона «ДА» не превзошли другую по указанному выше перевесу ни в одном из вновь образованных округов. Они также показали, что соотношение голосов / мест было ниже в округах, которые поддержали сторону «ДА», и выше в тех, где «НЕТ» было наиболее сильным.[90] [91]Несмотря на это, на парламентских выборах 1989 г. левоцентристская оппозиция смогла захватить оба места (так называемые « доблаже» ) в двенадцати из 60 округов, получив контроль над 60% Палаты.
Избирательные округа в сенате были созданы путем группирования всех округов нижней палаты в регионе или путем разделения региона на два округа из смежных округов нижней палаты. В соответствии с Конституцией 1980 года назначенным сенаторам было выделено определенное количество мест, в результате чего одной стороне было сложнее самостоятельно изменить Конституцию. Оппозиция получила 22 места в сенате на выборах 1989 г., заняв оба места в трех из 19 округов, контролируя 58% избранного Сената, но только 47% всего Сената. Неизбранные сенаторы были устранены в ходе конституционных реформ 2005 года, но избирательная карта осталась в значительной степени нетронутой (в 2007 году были созданы два новых региона, один из которых изменил состав двух сенаторских округов; первые выборы, затронутые этим незначительным изменением, прошли место в 2013 году).
Франция [ править ]
Франция - одна из немногих стран, позволяющих законодательным органам без всякой проверки перерисовывать карту. [92] На практике законодательный орган создает исполнительную комиссию. Округа, называемые округами, использовались в Третьей республике, а при Пятой республике они назывались округами . Во время Третьей республики некоторые реформы округов, которые также использовались в административных целях, в значительной степени предполагалось, что они были организованы в пользу создателя королей в Собрании, радикальной партии .
Растворение Сене и Сена и Уаза департаментах по де Голль был замечен как случай джерримэндеринг , чтобы противостоять коммунистическое влияние вокруг Парижа. [93]
В современном режиме было три дизайна: в 1958 году (смена режима), 1987 году ( Чарльз Паскуа ) и 2010 год ( Ален Марле ), трижды консервативными правительствами. Было известно, что рисунок Паскуа особенно хорош в маневрировании, в результате которого в 1993 г. было получено 80% мест с 58% голосов , а на внеочередных выборах 1997 г. социалисты вынуждены были заключить несколько пактов с более мелкими партиями, чтобы снова победить. время как коалиция. В 2010 году правительство Саркози создало 12 округов для экспатов.
Конституционный совет был назван дважды оппозициями решения о предвыборных махинациях, но он никогда не считал партизанские диспропорций. Однако это вынудило комитет Марле соблюдать соотношение населения 80–120%, положив конец традиции, восходящей к революции, когда департаменты , какими бы небольшими по численности населения ни были, посылали по крайней мере двух депутатов.
Германия [ править ]
Когда в 2000 году избирательные округа в Германии были перекроены, правящую левоцентристскую Социал-демократическую партию ( СДПГ ) обвинили в мошенничестве с целью маргинализации левой партии ПДС . СДПГ объединила традиционные опорные пункты ПДС в восточном Берлине с новыми районами, состоящими из более густонаселенных районов западного Берлина, где у ПДС было очень мало последователей.
Получив четыре места в Берлине на национальных выборах 1998 года, ПДС смогла сохранить всего два места на выборах 2002 года. Согласно немецкому закону о выборах, политическая партия должна получить либо более пяти процентов голосов, либо не менее трех мест, избираемых прямым голосованием, чтобы претендовать на дополнительные места в системе дополнительных членов . Голосование ПДС упало ниже пяти процентов, поэтому они не смогли претендовать на дополнительные места и были ограничены только двумя членами Бундестага , федерального парламента Германии (избранным представителям всегда разрешается занимать свои места как физические лица). Если бы они выиграли третий избирательный округ, ПДС получила бы как минимум 25 дополнительных мест, которых было бы достаточно для сохранения баланса сил в Бундестаге.
На выборах 2005 года «Левые» (преемник ПДС) набрали 8,7% голосов и, таким образом, получили право на дополнительные места.
На количество мест в Бундестаге партий, которые ранее набрали более 5% голосов, не может сильно повлиять джерримандеринг, потому что места предоставляются этим партиям на пропорциональной основе. Однако, когда партия выигрывает так много округов в любом из 16 федеральных штатов, что только эти места учитываются больше, чем ее пропорциональная доля голосов в том же штате, имеет ли округа какое-то влияние на более крупные партии - эти дополнительные места, называемые " Überhangmandate ", оставайтесь. На выборах в Бундестаг в 2009 году ХДС / ХСС Ангелы Меркель получила 24 таких дополнительных места, в то время как ни одна другая партия не получила ни одного; [94] это настолько исказило результат, что Федеральный конституционный суд Германии издал два постановления, объявляющих действующие законы о выборах недействительными и требующих от Бундестага принять новый закон, ограничивающий количество таких дополнительных мест не более чем 15. В 2013 году Верховный суд Германии вынес решение о конституционности Überhangmandate, который с тех пор должен быть добавлен в пропорционально второму голосу каждой партии, что исключает возможность того, что одна партия может иметь больше мест, чем заработано пропорциональным голосом на выборах.
Греция [ править ]
В этом разделе не процитировать любые источники . ( Октябрь 2010 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Джерримандеринг был довольно распространенным явлением в истории Греции, поскольку организованные партии с национальными бюллетенями появились только после принятия Конституции 1926 года. [ требуется разъяснение ] Единственным случаем до этого было создание избирательного округа Пирей в 1906 году, чтобы дать партии Богородицы безопасный район.
Наиболее печально известный случай джерримэндеринга [ править ] был в 1956 выборах . В то время как на предыдущих выборах округа были основаны на уровне префектуры (νομ), [ необходима цитата ]в 1956 году страна была разделена на округа разного размера, некоторые из которых были размером с префектуры, некоторые - с размером субпрефектур (επαρχία), а другие - где-то посередине. В небольших округах победившая партия будет занимать все места, в средних размерах она займет большинство, а в самых крупных округах будет пропорциональное представительство. Округа были созданы таким образом, что малые округа были теми, которые традиционно голосовали за правых, а большие - теми, которые голосовали против правых.
Эта система стала известна как трехфазная (τριφασικό) система или система пахлавы (потому что, когда пахлава делится на целые части и угловые части, страна также была разделена на непропорциональные части). Оппозиция, состоящая из центра и левых, сформировала коалицию с единственной целью изменить избирательный закон и затем назначить новые выборы. Несмотря на то, что центристская и левая оппозиция выиграла всенародное голосование (1 620 007 голосов против 1 594 992), правая ERE получила большинство мест (165 против 135) и должна была возглавлять страну в течение следующих двух лет.
Гонконг [ править ]
В Гонконге функциональные округа разграничены правительством и определены в законах [95], что делает их склонными к мошенничеству. Функциональный округ сектора информационных технологий подвергался особой критике за подтасовку и подбадривание голосов. [96]
Есть также опасения по поводу несанкционированного использования в избирательных округах районных советов . [97]
Венгрия [ править ]
В 2011 году политик Фидес Янош Лазар предложил изменить дизайн избирательных участков Венгрии; Учитывая территориальные результаты предыдущих выборов, эта реорганизация будет способствовать политике правых, по мнению оппозиции. [98] [99] С тех пор закон был принят парламентом с большинством голосов. [100] Раньше для получения места в одних избирательных округах требовалось вдвое больше голосов, чем в других. [101]
Ирландия [ править ]
До 1980-х годов границы Дайла в Ирландии определялись не независимой комиссией, а правительственными министрами. Последовательные договоренности правительств всех политических деятелей подвергались нападкам как мошенничество. Ирландия использует единый передаваемый голос , и, помимо фактических границ, основным инструментом подтасовки является количество мест в каждом используемом округе, при этом трехместные округа обычно приносят пользу наиболее сильным партиям в регионе, тогда как четырехместные округа обычно помогают меньшим группам.
В 1947 году стремительный рост новой партии Clann na Poblachta поставил под угрозу положение правящей партии Фианны Файл . Правительство Эамона де Валера представило Закон о выборах (поправка) 1947 года , который увеличил размер Дайла со 138 до 147 и увеличил количество трехместных округов с пятнадцати до двадцати двух. Результат был описан журналистом и историком Тимом Пэтом Куганом как «вопиющая попытка мошенничества, которую не смог бы превзойти ни один юнионист Шести графств ». [102] В феврале 1948 г. состоялись всеобщие выборы.был проведен, и Clann na Poblachta получил десять мест вместо девятнадцати, которые они получили бы пропорционально их голосам. [102]
В середине 1970-х министр местного самоуправления Джеймс Талли попытался организовать округа так, чтобы правящая Национальная коалиция Файн Гаэль - Лейбористская партия получила парламентское большинство. Закон о выборах (поправка) 1974 года планировался как серьезный отказ от прежних манипуляций со стороны Фианны Файл (тогда находившейся в оппозиции). Талли добился того, чтобы было как можно больше трехместных округов, в которых правящие партии были бы сильны, в ожидании того, что каждая из правящих партий получит места во многих округах, в результате чего Фианна Файл окажется в одном месте из трех.
В тех областях, где правящие партии были слабыми, использовались четырехместные округа, так что правящие партии имели большие шансы выиграть два. Результаты выборов привели к существенным изменениям, поскольку произошло большее, чем ожидалось, провал голосования. Фианна Файл одержала убедительную победу на всеобщих выборах в Ирландии 1977 года , получив во многих случаях два из трех мест, в результате чего партии Национальной коалиции стали бороться за последнее место. Следовательно, термин « Таллимандеринг » использовался для описания феномена неудавшейся попытки джерримендеринга.
Исландия [ править ]
В Исландии нет подтасовки, т. Е. Невозможно каждый раз перераспределять округа, чтобы они соответствовали правящим партиям. Однако существует проблема, связанная с тем, что один человек - один голос, поскольку для избрания депутата в Рейкьявике необходимо вдвое больше голосов, чем в сельской местности. [103]
Италия [ править ]
Гипотеза джерримандеринга была выдвинута на основе избирательных округов, созданных в соответствии с избирательным актом 2017 года, так называемым Rosatellum . [104]
Кувейт [ править ]
С 1981 по 2005 год Кувейт был разделен на 25 избирательных округов, чтобы чрезмерно представлять сторонников правительства («племена»). [105] В июле 2005 года был одобрен новый закон об избирательных реформах, который предотвратил подтасовку результатов выборов, сократив количество избирательных округов с 25 до 5. Правительство Кувейта обнаружило, что в результате 5 избирательных округов был сформирован мощный парламент, в котором большинство представляет оппозиция. Новый закон был разработан правительством Кувейта и подписан эмиром, чтобы подстроить округа до 10, что позволило сторонникам правительства вернуть себе большинство. [106]
Малайзия [ править ]
Практика джерримандеринга существует в стране с момента обретения ею независимости в 1957 году. Правящую коалицию того времени, Barisan Nasional (BN; англ .: «Национальный фронт»), обвиняли в контроле над избирательной комиссией путем пересмотра границ избирательных округов. . Например, во время 13-х всеобщих выборов в 2013 году Барисан Насиональ получил 60% мест в парламенте Малайзии, несмотря на то, что получил только 47% голосов избирателей. [107] Неправильное распределение также использовалось, по крайней мере, с 1974 года, когда было замечено, что только в одном штате (Перак) парламентский округ с наибольшим количеством избирателей имел в десять раз больше избирателей, чем округ с наименьшим количеством избирателей. [108] Эти методы окончательно не помогли Б.Н.14-е всеобщие выборы 9 мая 2018 года, когда противостоящий Пакатан Харапан (PH; английский: «Альянс надежды») победил, несмотря на предполагаемые попытки подтасовки и неправильного распределения со стороны действующего президента. [109]
Мальта [ править ]
Лейбористская партия, победившая в 1981 году, несмотря на то, что Националистическая партия получила большинство голосов, сделала это из-за своих манипуляций. Поправка к конституции 1987 г. предотвратила повторение этой ситуации.
Непал [ править ]
После восстановления демократии в 1990 году непальская политика хорошо отработала практику подтасовки с целью воспользоваться преимуществами на выборах. Это часто практиковалось Непальским Конгрессом , который оставался у власти большую часть времени. Узнав из этого, изменение формы округа было сделано для учредительного собрания, и теперь оппозиция побеждает на выборах.
Филиппины [ править ]
Округа Конгресса на Филиппинах первоначально были основаны на постановлении из Конституции 1987 года , которое было создано Конституционной комиссией, которая в конечном итоге основывалась на законодательных округах, как они были сформированы в 1907 году. Та же конституция предоставила Конгрессу Филиппин право принимать законы. новые районы, либо через национальный законопроект о перераспределении районов, либо путем частичного перераспределения районов по провинциям или городам. Конгресс ни разу не принимал национальный закон о перераспределении округов с момента утверждения конституции 1987 года, в то время как он постепенно создал 34 новых округа из 200, первоначально созданных в 1987 году.
Это позволяет Конгрессу создавать новые округа, как только в одном месте проживает 250 000 человек, что является минимумом, необходимым для его создания. Благодаря этому местные династии через конгрессменов могут оказывать влияние на процесс формирования округов, создавая законопроекты, отделяя новые округа от старых. Со временем, по мере увеличения населения Филиппин, эти районы или их группы станут основой для отделения новых провинций от существующих.
Примером может служить Камаринес-Сур , где два округа были разделены на три округа, что, как утверждается, отдает предпочтение семьям Андайя и Арройо; это привело к тому, что Роландо Андайя и Дато Арройо , которые в противном случае столкнулись бы друг с другом, баллотировались в разных округах, причем численность населения одного округа, как утверждается, даже не превышала минимальную численность населения в 250 000 человек. [110] Верховный Суд позже постановил , что минимальные 250000 населения не относится к дополнительному району в провинции. [111] Получившиеся расколы позже станут причиной другого джерримандера, когда провинция будет разделена на новую провинцию под названием Nueva Camarines ; законопроект был отклонен Сенатом в 2013 году. [112]
Сингапур [ править ]
В последние десятилетия критики обвиняли правящую Партию народного действия (ПНД) в несправедливой избирательной практике, направленной на сохранение значительного большинства в парламенте Сингапура . Среди жалоб - то, что правительство использует джерримандеринг. [113] Управление выборов было создано как часть исполнительной власти при премьер-министре Сингапура , а не как независимый орган. [114] Критики обвинили его в предоставлении правящей партии полномочия определять избирательные участки и избирательные участки с помощью избирательной инженерии на основе результатов опросов на предыдущих выборах. [115]
Члены оппозиционных партий заявляют, что система группового представительства является «синонимом мошенничества», указывая на примеры Cheng San GRC и Eunos GRC, которые были распущены Управлением по выборам с перераспределением избирателей в другие округа после того, как оппозиционные партии получили поддержку на выборах. [116]
Испания [ править ]
До создания Второй Испанской республики в 1931 году Испания использовала на всеобщих выборах как одномандатные, так и многомандатные округа. Многосторонние округа использовались только в некоторых крупных городах. Некоторые примеры джерримандеринга включают районы Виладемульс или Торроэлья-де-Монтгри в Каталонии . Эти округа были созданы, чтобы помешать Федеральной демократической республиканской партии получить место в Фигерасе или Ла-Бисбале и обеспечить место династическим партиям . С 1931 года границы округов соответствуют губернии.границы. [117]
После франкистской диктатуры , во время перехода к демократии , эти фиксированные провинциальные округа были восстановлены в соответствии с разделом 68.2 действующей Конституции Испании 1978 года , поэтому джерримандеринг невозможен на всеобщих выборах. [42] В Испании не проводятся выборы с принципом « победитель получает всех», за исключением крошечных территорий Сеута и Мелилья (на каждой из которых есть только один представитель); повсюду количество представителей, закрепленных за округом, пропорционально его численности и рассчитывается в соответствии с национальным законодательством, поэтому вмешательство в недопредставленность или чрезмерное представительство также затруднено.
Европейские выборы , а также некоторые региональные и муниципальные выборы проводятся в рамках единого, в целом, многомандатного округа с пропорциональным представительством, и джерримандеринг также невозможен.
Шри-Ланка [ править ]
Новый процесс выборов в местные органы власти в Шри-Ланке с самого начала был предметом обсуждения. [118] Несмотря на то, что этот разговор был больше на уровне прихода, его также можно увидеть в некоторых районах местных советов. [119] [120]
Судан [ править ]
На последних выборах 2010 года было множество примеров мошенничества по всей стране Судан . В отчете Института Рифт-Валли были выявлены нарушения закона о выборах в Судане, когда были созданы округа, которые были значительно ниже и выше требуемого предела. Согласно Закону о национальных выборах в Судане от 2008 года, ни один избирательный округ не может иметь население, которое на 15% больше или меньше среднего размера избирательного округа. Отчет Рифт-Валли выявил ряд округов, которые нарушают это правило. Примеры включают округа в Джонглее, Варрапе, Южном Дарфуре и некоторых других штатах. [121]
Турция [ править ]
Турция использовала джерримандеринг в Стамбуле на муниципальных выборах 2009 года. Незадолго до выборов Стамбул был разделен на новые районы. Крупные кварталы с низким доходом были объединены с богатыми кварталами для победы на муниципальных выборах. [122]
Соединенное Королевство [ править ]
Северная Ирландия [ править ]
Парламентские выборы [ править ]
До установления местного самоуправления в Северной Ирландии правительство Великобритании установило систему единого передаваемого голоса (STV) в Ирландии для обеспечения справедливых выборов с точки зрения пропорционального представительства в своих парламентах . После двух выборов в рамках этой системы в 1929 году Стормонт изменил избирательную систему, сделав ее такой же, как и в остальной части Соединенного Королевства : одномандатный первый прошел через почтовую систему. Единственным исключением было избрание четырех депутатов Стормонта, которые представляли Королевский университет Белфаста . Некоторые ученые полагают, что границы были сфальсифицированы, чтобы не представлять националистов. [102]Другие географы и историки, например, профессор Джон Х. Уайт , не согласны с этим. [123] [124] Они утверждали, что границы избирательных участков в Парламент Северной Ирландии не были изменены на более высокий уровень, чем тот, который создается любой системой выборов с одним победителем, и что фактическое количество депутатов-националистов практически не изменилось при пересмотре. система (она увеличилась с 12 до 11, а затем вернулась к 12). Большинство наблюдателей признали, что переход к системе единственного победителя был ключевым фактором, однако, сдерживая рост небольших политических партий, таких как Лейбористская партия Северной Ирландии и Независимые юнионисты.. На выборах 1967 года юнионисты получили 35,5% голосов и получили 60% мест, в то время как националисты получили 27,4% голосов, но получили 40% мест. Это означало, что и юнионистская, и националистическая партии были перепредставлены, в то время как Лейбористская партия и независимые партии Северной Ирландии (составляющие более 35% поданных голосов) были крайне недопредставлены.
После того, как Вестминстер восстановил прямое правление в 1973 году, он восстановил систему единого передаваемого голоса (STV) для выборов в Ассамблею Северной Ирландии в следующем году, используя те же определения округов, что и для Вестминстерского парламента. В настоящее время в Северной Ирландии на всех выборах используется STV, за исключением выборов в Вестминстерском парламенте , которые следуют схеме в остальной части Соединенного Королевства с использованием «первого прошедшего пост».
Выборы в местные органы власти [ править ]
 | Эта статья может быть несбалансированной по отношению к определенным точкам зрения . ( Апрель 2020 г. ) |
Джерримандеринг (ирландское: Claonroinnt ) на местных выборах был введен в 1923 году Комиссией по пиявкам. Это была единоличная комиссия: сэр Джон Лич, KC, был назначен Доусоном Бейтсом , министром внутренних дел Северной Ирландии, для изменения границ избирательных округов местных органов власти Северной Ирландии. [125] : 68 Пиявка также была председателем Консультативного комитета, который рекомендовал освободить или продолжить содержание под стражей лиц, которых правительство Северной Ирландии в то время интернировало без суда. [126] Изменения Пиявки, вместе с последующим бойкотом со стороны ирландского националистического сообщества, привели к тому, что юнионисты получили контроль надГородской совет графства Лондондерри , советы графства Фермана и Тайрон , а также повторное принятие восьми сельских окружных советов. Эти советы графств и большинство окружных советов оставались под контролем юнионистов, несмотря на то, что большинство их населения были католиками, до тех пор, пока правительство Соединенного Королевства не ввело прямое правление в 1972 году. [127] [128]
Новые избирательные границы Пиявки на выборах 1924 года в Совет округа Лондондерри сократили количество палат с четырех до трех, только в одном из которых будет националистическое большинство. Это приводило к избранию совета юнионистов на каждых выборах до замены совета округа в 1969 году неизбранной Комиссией по развитию Лондондерри в городе, где националисты имели подавляющее большинство и выиграли предыдущие выборы . [129] [123]
Некоторые критики и сторонники выступали во время « Протестантского парламента для протестантского народа ». [130] Это также перешло в органы местного самоуправления, где назначения и рабочие места предоставлялись сторонникам избранного большинства. [128] Стивен Гвинн еще в 1911 году заметил, что с момента принятия Закона о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года :
В Арме 68 000 протестантов, 56 000 католиков. Совет графства состоит из двадцати двух протестантов и восьми католиков. В Тайроне католики составляют большинство населения - 82 000 против 68 000; но избирательные округа были устроены так, что юнионисты вернули шестнадцать против тринадцати националистов (один протестант). Этот Совет дает юнионистам большинство в своих комитетах два к одному, а из пятидесяти двух чиновников нанимает только пять католиков. В Антрим , где проживает самое большое протестантское большинство (от 196 000 до 40 000), возвращаются 26 юнионистов и трое католиков. Шестьдесят офицеров из шестидесяти пяти - хорошие юнионисты и протестанты. [131]
Первоначально Пиявка проводила границы, но с 1920-х по 1940-е годы правительство провинции изменило их, чтобы усилить джерримандер. [123] : 1 (c) [132]
Соединенное Королевство - Граница обзора [ править ]
Число избирателей в одном округе Соединенного Королевства может значительно различаться, при этом в самом маленьком округе в настоящее время (список избирателей 2017 г.) насчитывается менее одной пятой избирателей из крупнейших (Шотландия На х-Эйленан ан Иар (21 769 избирателей) и Оркнейских и Шетландских островов). (34,552), по сравнению с северо-западом Кембриджшира в Англии (93,223) и островом Уайт (110,697)). Это изменение возникло в результате:
- Вестминстерский парламент отдает предпочтение Шотландии и Уэльсу с намеренно меньшими избирательными квотами (среднее число избирателей на округ), чем в Англии и Северной Ирландии . Это неравенство было инициировано Законом о Палате общин (перераспределение мест) 1958 года, который отменил предыдущую общую избирательную квоту для всего Соединенного Королевства и заменил ее четырьмя отдельными национальными квотами для работы соответствующих комиссий по границам: Англии 69 534; Северная Ирландия 67 145, Уэльс 58 383, а в Шотландии всего 54 741 избиратель.
- Текущие правила исторически отдают предпочтение географически «естественным» [ требуется разъяснение ] избирательным округам, это продолжает обеспечивать пропорционально большее представительство Уэльсу и Шотландии.
- Миграция населения, вызванная бегством белых и деиндустриализацией, ведет к уменьшению числа избирателей в городских районах.
В рамках шестого периодического обзора Вестминстер округов , то Коалиционное правительство планирует рассмотреть и перекроить парламентские границы избирательных округов для Палаты общин Соединенного Королевства . Обзор и перераспределение избирательных округов должны были быть выполнены четырьмя пограничными комиссиями Соединенного Королевства, чтобы произвести сокращение с 650 до 600 мест и более единообразные размеры, чтобы в округе было не менее 70 583 и не более 80 473 избирателя. Этот процесс был призван устранить исторически сложившееся неправильное распределение и завершить его к 2015 году. [133] [134] Предварительные отчеты, предполагающие, что районы, в которых будет потеряно наименьшее количество мест, исторически имели тенденцию к голосованию.Консервативные , в то время как другие менее густонаселенные и деиндустриализированные регионы, такие как Уэльс , которые потеряют большую часть своих мест, имеют тенденцию иметь больше избирателей от лейбористов и либеральных демократов , частично исправляя существующее неравномерное распределение. Предложение оппозиции (лейбористов) приостановить рассмотрение до тех пор, пока не будут внесены следующие всеобщие выборы в Палату лордов и проведено голосование в Палате общин Соединенного Королевства в январе 2013 года. Предложение было принято с помощью либерал-демократов. , возвращаясь к предвыборному обещанию. По состоянию на октябрь 2016 [Обновить]года проводится новый обзор, и проект новых границ был опубликован.
Соединенные Штаты [ править ]
Считается, что Соединенные Штаты, одна из первых стран с избранным представительным правительством, являются источником термина « джерримандер», как указано выше.
Практика подделки границ новых государств продолжалась после Гражданской войны и до конца 19 века. Республиканская партия использовала свой контроль над Конгрессом, чтобы обеспечить прием большего количества штатов на территориях, дружественных их партии, - признание территории Дакота в качестве двух штатов вместо одного является ярким примером. Согласно правилам представительства в Коллегии выборщиков , каждый новый штат получил не менее трех голосов выборщиков независимо от его населения. [135]
Всякое перераспределение избирательных округов в Соединенных Штатах было спорным, потому что оно контролировалось политическими партиями, борющимися за власть. Вследствие проведения десятилетней переписи, требуемой Конституцией Соединенных Штатов , округа для членов Палаты представителей обычно необходимо перераспределять всякий раз, когда количество членов в штате меняется. Во многих штатах законодательные собрания штатов одновременно меняют границы законодательных округов штатов.
Законодательные органы штатов использовали подтасовку по расовому признаку как для уменьшения, так и для увеличения представительства меньшинств в правительствах штатов и делегациях Конгресса. В Огайо был записан разговор между республиканскими официальными лицами, который продемонстрировал, что перераспределение избирательных округов проводится в помощь их политическим кандидатам. Кроме того, в ходе обсуждений раса избирателей была оценена как фактор перераспределения избирательных округов на том основании, что афроамериканцы склонны поддерживать кандидатов от демократов. Республиканцы удалили приблизительно 13 000 афроамериканских избирателей из округа Джима Рауссена , кандидата от республиканцев в Палату представителей, в явной попытке склонить чашу весов в том, что когда-то было конкурентным округом для кандидатов от демократов. [136]
С Движением за гражданские права и принятием Закона об избирательных правах 1965 годабыли приняты федеральные меры и защита избирательного права для всех граждан. Джерримандеринг с целью уменьшения политического влияния группы расовых или этнических меньшинств был запрещен. После того, как Закон об избирательных правах 1965 года был принят, некоторые штаты создали округа «большинство - меньшинство», чтобы увеличить силу голоса меньшинства. Эта практика, также называемая «утвердительным джерримендерингом», должна была устранить историческую дискриминацию и гарантировать, что этнические меньшинства получат некоторые места и представительство в правительстве. В некоторых штатах двухпартийный джерримандеринг является нормой. Законодатели штатов от обеих партий иногда соглашаются провести границы округов Конгресса таким образом, чтобы обеспечить переизбрание большинства или всех действующих представителей от обеих партий. [137]
Вместо того чтобы допустить большее политическое влияние, некоторые штаты передали полномочия по перераспределению избирательных округов от политиков к беспартийным комиссиям по перераспределению избирательных округов . В штатах Вашингтон [138], Аризона [139] и Калифорния [140] были созданы постоянные комитеты для перераспределения округов после переписи 2010 года . Однако утверждалось, что в случае с Калифорнией джерримандеринг все еще продолжался, несмотря на это изменение. [141] Род-Айленд [142] и Нью-Джерси [143] разработали специальныекомитетов, но разработали два последних десятилетних перераспределения, привязанные к новым данным переписи. Поправки 5 и 6 Флориды, тем временем, устанавливают правила создания округов, но не предусматривают создание независимой комиссии. [144]
Международные наблюдатели за выборами от Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе , которые были приглашены для наблюдения за национальными выборами 2004 года и подготовки отчетов о них , выразили критику процесса перераспределения избирательных округов в Конгрессе США и рекомендовали, чтобы процедуры быть пересмотренным, чтобы гарантировать подлинную конкурентоспособность избирательных соревнований в Конгресс. [145]
В 2015 году аналитик сообщил, что две основные партии различаются по способу перерисовки округов. Демократы создают коалиционные округа либералов и меньшинств вместе с консерваторами, что приводит к округам, ориентированным на демократов. [146] Республиканцы склонны помещать либералов вместе в один округ, консерваторов - в другие, создавая четкие партизанские округа. [147] [148]
В июне 2019 года Верховный суд США постановил в деле Ламон против Бенисека и Ручо против общего дела, что федеральные суды не обладают юрисдикцией для рассмотрения жалоб по поводу пристрастного мошенничества. [149]
Венесуэла [ править ]
Перед выборами в законодательные органы 26 сентября 2010 года манипуляция проводилась посредством дополнения к закону о выборах , внесенного Национальной ассамблеей Венесуэлы . На последующих выборах политическая партия Уго Чавеса , Объединенная социалистическая партия Венесуэлы набрала 48% голосов в целом, в то время как оппозиционные партии ( Круглый стол Демократического единства и Отечество для всех)партии) набрали 52% голосов. Однако из-за перераспределения избирательных округов перед выборами Объединенная социалистическая партия Венесуэлы Чавеса получила более 60% мест в Национальном собрании (98 депутатов), а от двух оппозиционных партий было избрано 67 депутатов. комбинированный. [150]
Связанные термины [ править ]
В игре слов , использование гонки сознательных процедур отбора присяжных было названо «jurymandering». [151] [152]
См. Также [ править ]
- Подтасовка результатов выборов
- Джерримандеринг в США
- Гилл против Уитфорда
- Модель сегрегации Шеллинга
- Подавление избирателей
- Потраченный впустую голос
- Краевая задача (пространственный анализ)
Ссылки [ править ]
- ↑ Уэллс, Джон (3 апреля 2008 г.). Словарь произношения Longman (3-е изд.). Пирсон Лонгман. ISBN 978-1-4058-8118-0.
- ^ "ReDistricting Game" . www.redistrictinggame.org . USCAnnenbergCenter . Проверено 10 февраля +2017 .
- ^ Шиверс, Чарльз (1998), «Северная Ирландия - национальная идентичность и политика неучастия: создание, сохранение и конец католическому подчинению» , The UCI Undergraduate Research Journal , Калифорнийский университет, Ирвин: 5 , извлечено 22 сентябрь 2020 ,
Второй дискриминационный механизм был джерримэндерингом границ избирательных округов. Это оставалось неизменной чертой местного правительства Северной Ирландии в течение 50 лет.
- ↑ Докинз, Уэйн (9 октября 2014 г.). «В Америке избиратели не выбирают своих политиков. Политики выбирают своих избирателей | Уэйн Докинз» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 28 июня 2019 .
- ^ "Обзор перераспределения границ 2000 г. | C-SPAN.org" . www.c-span.org . 13 августа 2001г. 33:50 . Дата обращения 10 мая 2020 .
- ^ "Спросите Cokie: Джерримандеринг фальсификации политической системы Америки?" . NPR Morning Edition. 11 октября 2017 . Проверено 8 ноября 2020 .
- ^ Эльстер, Чарльз (2005). Большая книга чудовищных неверных произношений . Бостон: Хоутон Миффлин. п. 224. ISBN 9780618423156. OCLC 317828351 .
- ^ "джерримандер" . Словарь английского языка американского наследия (5-е изд.). Бостон: Houghton Mifflin Harcourt .
- ^ a b Гриффит, Элмер (1907). Взлет и развитие джерримандера . Чикаго: Скотт, Форесман и Ко, стр. 72–73. OCLC 45790508 .
- ^ Нет никаких доказательств того, что известный американский портретист Гилберт Стюарт имел какое-либо отношение к дизайну, рисованию или названию мультфильма или к созданию термина. Подробные биографии и статьи в академических журналах о Стюарте не упоминают о джерримандеринге. Миф об ассоциации Стюарта с оригинальным джерримандером воспроизводился и распространялся без проверки или источников, из одного справочника и Интернет-сайта в другой. Современные исследователи Стюарта согласны с тем, что не существует никаких доказательств того, что он использовал этот термин или карикатуру, и что он, как правило, не имел отношения к подобным вопросам. Мартис, Кеннет С. (2008). «Оригинальный Джерримандер». Политическая география . 27 (4): 833–839. doi :10.1016 / j.polgeo.2008.09.003 .
- ↑ О'Брайен, округ Колумбия (1984). "Элкана Тисдейл: дизайнер, гравер и художник-миниатюрист". Исторический бюллетень Коннектикута . 49 (2): 83–96.
- ^ Библиотека Конгресса. Оригинальные ксилографии для печати политической карикатуры "Джерримандер". Читальный зал географии и карт. Постоянная ссылка LCCN: http://lccn.loc.gov/2003620165 .
- ^ Мартис, Кеннет С. (2008). «Оригинальный Джерримандер». Политическая география . 27 (4): 833–839. DOI : 10.1016 / j.polgeo.2008.09.003 .
- ↑ Наследующий деньслово gerrymander снова было использовано в двух газетах, относящихся к Бостону. Первое использование за пределами непосредственного района Бостона появилось в Newburyport Herald (Массачусетс) 31 марта, а первое использование за пределами Массачусетса появилось в Concord Gazette (Нью-Гэмпшир) 14 апреля 1812 года. Первое использование за пределами Новой Англии было опубликовано в New York Gazette & General Advertiser 19 мая. Что может быть первым использованием этого термина для описания перераспределения округов в другом штате (Мэриленд), произошедшем в Федеральной республиканской(Джорджтаун, округ Колумбия) 12 октября 1812 года. В целом, с марта по декабрь 1812 года в американских газетах есть по крайней мере 80 известных цитат этого слова. Мартис, Кеннет С. (2008). «Оригинальный Джерримандер». Политическая география . 27 (4): 833–839. DOI : 10.1016 / j.polgeo.2008.09.003 .
- ^ Симпсон, Дж. А., Вайнер, ESC "Gerrymander", Оксфордский словарь английского языка. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
- ^ Стивенс, Крис. «Верховный суд вынес решение по« мошенническому »письму Marblehead» . Злой местный . Проверено 26 января 2021 года .
- ^ Томас Б. Hofeller , « Надвигающаяся районирования реформа, как будет Республиканская партия Fare? », Политико , 2011.
- ↑ Дэвид Вассерман (19 августа 2011 г.). « ' Perrymander': Карта перераспределения округов, которую подписал Рик Перри, держит латиноамериканцев Техаса на руках» . Национальный журнал . Архивировано из оригинала 9 мая 2012 года.
- ↑ Марк Герш (21 сентября 2011 г.). «Журнал Redistricting Journal: Столкновение в Техасе - причины и последствия для Палаты представителей и латиноамериканского голосования» . CBS News . Проверено 14 мая 2012 года .
- ^ Дональд Харман, Акенсон (1994). «Глава 12: от Килдэр-стрит до Флит-стрит» . Конор . Том 1 . Пресса Макгилла-Куинса - MQUP. п. 431. ISBN. 978-0773512566. Проверено 15 ноября 2016 г. - через Google Книги.
|volume=есть дополнительный текст ( справка ) - ^ Шак, Питер Х. (1987). «Самая густая чаща: партизанский Джерримандеринг и судебное регулирование политики». Columbia Law Review . 87 (7): 1325–1384. DOI : 10.2307 / 1122527 . JSTOR 1122527 .
- ^ a b c d e Пирс, Ольга; Ларсон, Джефф; Беккет, Лоис (2 ноября 2011 г.). «Редискриминация, словарь дьявола» . ProPublica . Проверено 25 декабря 2017 года .
- ^ «Упаковка и взлом: Верховный суд занимается партизанским мошенничеством» . Проверено 29 марта 2018 года .
- ^ a b «Более глубокий взгляд на Джерримандеринг | PolicyMap» . PolicyMap . 1 августа 2017 . Проверено 12 апреля 2018 года .
- ^ "джерримандеринг - политика" . Британская энциклопедия .
- ^ Стефанопулос, Николай; МакГи, Эрик (2014). «Партизан Джерримандеринг и разрыв в эффективности». Обзор права Чикагского университета . 82 : 831. SSRN 2457468 .
- ↑ Стефанопулос, Николас (2 июля 2014 г.). «Вот как мы можем покончить с джерримандерингом раз и навсегда» . Новая Республика . Проверено 22 ноября +2016 .
- ↑ Вина, Майкл (21 ноября 2016 г.). «Судьи обнаруживают, что Висконсин перераспределяет избирательные округа в пользу республиканцев, пользующихся несправедливым преимуществом» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 ноября +2016 .
- ^ Сет Э. Маскет, Джонатан Уинберн и Джеральд С. Райт, Джерримандереры идут! Законодательное перераспределение округов не сильно повлияет на конкуренцию или поляризацию, независимо от того, кто это сделает .
- ^ Забудьте, Ричард; Винкль, Джон В. (март 2006 г.). «Партизанский Джерримандеринг и Закон об избирательных правах». Ежеквартально по общественным наукам . 87 (1): 155–173. DOI : 10.1111 / j.0038-4941.2006.00374.x .
- ^ Маккарти, Нолан; Пул, Кейт Т .; Розенталь, Ховард (июль 2009 г.). "Вызывает ли Джерримандеринг поляризацию?" (PDF) . Американский журнал политологии . 53 (3): 666–680. CiteSeerX 10.1.1.491.3072 . DOI : 10.1111 / j.1540-5907.2009.00393.x .
- ^ Nagourney, Адам (14 февраля 2012). «Новые лица Калифорнии в Капитолии» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ a b «Процесс перераспределения округов в Айове: пример правильного решения законодательной базы» . Centrists.Org. 22 июля 2004 года Архивировано из оригинала 7 ноября 2009 года . Проверено 5 августа 2009 года .
- ^ Манн, Томас Э. "Реформа перераспределения округов". Институт Брукингса. Brookings.edu, 1 июня 2005 г. Web. 5 февраля 2013 г. < http://www.brookings.edu/research/articles/2005/06/01politics-mann >
- ^ CED (13 марта 2018). «Пусть избиратели выбирают» . Комитет экономического развития . Проверено 7 июня 2019 .
- ↑ Тинг, Ян К. «Бенер и республиканцы Палаты представителей не имеют полномочий выступать против Обамы». NewsWorks. NewsWorks.Org, 14 декабря 2012 г. Интернет. 5 февраля 2013 года. [1]
- ^ Ван, Сэм. «Великий Джерримандер 2012 года». Нью-Йорк Таймс. 2 февраля 2013 г. Web. 5 февраля 2013 года. [2]
- ^ "Перераспределение округов в Мичигане" . ballotpedia.org .
- ^ "Тюремный Джерримандеринг" . Нью-Йорк Таймс (редакция). 20 мая 2006 г.
- ^ Инициатива, Тюремная политика. «Законопроект о Джерримандеринге в тюрьмах Нью-Йорка» . www.prisonersofthecensus.org .
- ^ Инициатива, Тюремная политика. «Техническая поправка к Джерримандерингу в тюрьмах Нью-Йорка» . www.prisonersofthecensus.org .
- ^ a b Конституция Испании на английском языке (PDF) . Мадрид: Правительство Испании. 1978. стр. 35.
- ^ «Проблема 4: Независимый процесс перераспределения границ - Правительство штата Огайо» . Smartvoter.org . Проверено 5 августа 2009 года .
- ^ Pegden, Wesley (24 октября 2017). «Припартийный протокол округа с доказуемо внепартийными результатами» . Корнельский университет . Проверено 31 декабря 2020 года .
- ↑ Ридель, Уилл (27 февраля 2018 г.). «Новый метод перераспределения границ может решить проблему мошенничества» . Slate.com . Проверено 12 декабря 2020 .
- ↑ Сигел, Джим (13 декабря 2011 г.). «Изучение карт Республиканской партии указывает на политику» . Dispatch.com . Проверено 5 марта 2013 года .
- ^ Kusnetz Николай (1 ноября 2012). "За закрытыми дверями: Республиканская партия и демоны, скрытые перераспределение границ в секрете" . NBC News .
- ^ «Акт о прозрачности ограничения границ 2010 г. (2010; 111-й Конгресс HR 4918) - GovTrack.us» . GovTrack.us .
- ^ «Акт о прозрачности ограничения границ 2011 года (2011; 112-й Конгресс HR 419) - GovTrack.us» . GovTrack.us .
- ^ «Акт о прозрачности ограничения границ 2013 года (2013; 113-й Конгресс HR 337) - GovTrack.us» . GovTrack.us .
- ^ См., Например, Ричард Л. Энгстром, Единое передаваемое голосование: альтернативное средство от уменьшения количества голосов меньшинства, 27 USFLRev. 781, 806 (1993) (утверждая, что система единого передаваемого голосования поддерживает избирательные возможности меньшинств); Стивен Дж. Малрой, Альтернативные пути выхода: Дорожная карта исправления для использования альтернативных избирательных систем в качестве средства правовой защиты Закона об избирательных правах, 77 NCLRev. 1867, 1923 (1999) (делается вывод о том, что системы рейтингового голосования позволяют избежать разбавления голосов меньшинства); Стивен Дж. Малрой, Выход: правовой стандарт для навязывания альтернативных избирательных систем в качестве средства защиты избирательных прав, 33 Harv.CR-CLLRev. 333, 350 (1998) (утверждая, что системы преференциального голосования увеличивают представительство меньшинств); и Александр Атан Янос, Примечание. Согласование права голоса с Законом об избирательных правах, 92 Colum.L.Rev. 1810 г., г.1865–66 (1992) (утверждая, что единовременное передаваемое голосование служит для сохранения права партии меньшинства на представительство).
- ^ Пинтор, Рафаэль Лопес; Грачев, Мария; Салливан, Кейт, Уровни явки избирателей в сравнительной перспективе (PDF) , по состоянию на 7 марта 2014 г.
- ^ Д-р Майкл Макдональд, Проект выборов в США: Сводный отдел по изменению округов штата Алабама по общественным и международным делам Университета Джорджа Мейсона . Проверено 6 апреля 2008 г. Архивировано 24 июня 2008 г. на Wayback Machine.
- ^ Рейнольдс против Симса заявляет, что «законодательная схема распределения штата может должным образом предоставлять представительство различным политическим подразделениям и предусматривать компактные районы прилегающей территории, если сохраняется существенное равенство между районами». См. Также статью в Википедии .
- ↑ Вассерман, Дэвид (25 января 2018 г.). «Ненавидеть Джерримандеринга легко. Исправить это сложнее» . fivethirtyeight.com .
- ^ «Джерримандеринг и лечение - кратчайший алгоритм сплитлайна» . RangeVoting.org . Проверено 5 августа 2009 года .
- ^ "RangeVoting.org - Центр голосования по диапазону - первая страница" . www.rangevoting.org .
- ^ http://www.rangevoting.org/SSHR/co_final.png
- ^ "Сплит-районы всех 50 штатов + DC + PR" . RangeVoting.org . Проверено 5 августа 2009 года .
- ^ a b "Случай Джеймса" Вопиющий Джерримандеринг: помощь изопериметрической теоремы? " " (PDF) . Проверено 19 декабря 2010 года .
- ↑ Николас Стефанопулас (3 июля 2014 г.). «Вот как мы можем покончить с джерримандерингом раз и навсегда» . Новая Республика . Проверено 8 мая 2018 .
- ↑ Алексеев, Борис; Миксон, Дастин Г. (2018). «Теорема невозможности для Джерримандеринга». Американский математический ежемесячник . 125 (10): 878–884. arXiv : 1710.04193 . DOI : 10.1080 / 00029890.2018.1517571 . S2CID 54570818 .
- ^ "Вы не можете отличить заросший округ по его форме" . news.osu.edu . Государственный университет Огайо . 25 октября 2017 . Проверено 16 сентября 2020 года .
- ^ Richeson, Дэвид С. (14 сентября 2020). «Когда математика становится невероятно сложной» . Журнал Quanta . Проверено 16 сентября 2020 года .
- ^ Брэдли, Дэйв. «Дэйв Брэдли» . Gardow.com . Проверено 3 сентября 2018 года .
- ^ Ван, Сэм. «Великий Джерримандер 2012 года» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 сентября 2018 года .
- ^ Корте, Грегори. «Технологии позволяют гражданам участвовать в процессе перераспределения округов» . USA Today . Проверено 3 сентября 2018 года .
- ^ Fifield, B .; Хиггинс, М .; Имаи, К .; Тарр, А. (2015). «Новый автоматизированный симулятор перераспределения районов с использованием цепи Маркова Монте-Карло» (Рабочий документ). Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - ^ «Мажоритарные избирательные системы более подвержены мошенничеству, чем пропорциональные системы» . Демократический аудит . 1 июня 2016 г.
- ^ Feuerherd, Питер (19 марта 2018). "Виновен ли Джерримандеринг в нашей поляризованной политике?" . JSTOR Daily .
- ^ "Решение проблемы партизанского Джерримандеринга" . Комитет экономического развития Совета конференции . CED . Дата обращения 15 мая 2019 .
- ^ Иглесиас, Мэтью (11 октября 2017). «Настоящее исправление джерримандеринга - пропорциональное представительство» . Vox . Дата обращения 15 мая 2019 .
- ^ Ваттенберг, Мартин П .; Шугарт, Мэтью Соберг (6 февраля 2003 г.). «Смешанные избирательные системы: определение и типология». Издательство Оксфордского университета. DOI : 10.1093 / 019925768X.001.0001 . ISBN 9780191600241. Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - ^ "джерримандеринг | политика" . Британская энциклопедия . Проверено 27 мая 2017 года .
- ^ Бараш, Эмили. «Искаженная история Джерримандеринга в американской политике» . Атлантика . Проверено 27 мая 2017 года .
- ^ "Как другие страны справляются с перераспределением границ?" . vox.com . 15 апреля 2014 г.
- ^ «Избирательная система в Израиле» . Официальный сайт Кнессета . Проверено 8 октября 2018 года .
- ^ Выборы в Америке: справочник данных . Нолен, Дитер. Нью-Йорк. 2005. ISBN 0-19-925358-7. OCLC 58051010 .CS1 maint: другие ( ссылка )
- ^ Тилби Сток, Дженни (1996). «Playmander: его происхождение, действия и влияние на Южную Австралию». В О'Нил, Бернард; Рафтери, Юдифь; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 . Ассоциация профессиональных историков. С. 73–90. ISBN 978-0646290928.
- ^ "Nocookies" . Австралийский .
- ^ Орр, Грэм Д .; Леви, Рон (2009). «Неправильное распределение на выборах: партийность, риторика и реформа в тени сильного аграрного человека». Обзор закона Гриффита . 18 (3): 638–665. DOI : 10.1080 / 10854659.2009.10854659 . S2CID 145695031 . SSRN 1579826 .
- ^ База данных правительства и политики Австралии. «Парламент Квинсленда, выборы в Ассамблею, 1 ноября 1986 года» . Проверено 17 июля 2013 года .
- ^ a b Прокоп, Андрей (15 апреля 2014 г.). «Как Канада закончила джерримандеринг» . Vox . Проверено 8 апреля 2021 года .
- ^ Кортни, Джон С. (18 августа 2004 г.). «Редискриминация: чему Соединенные Штаты могут научиться у Канады» . Журнал избирательного права: правила, политика и политика . 3 (3): 488–500. DOI : 10.1089 / 1533129041492123 . ISSN 1533-1296 .
- ^ Брин, Дэвид. «Тезис Тернера и канадский Запад: более пристальный взгляд на ранчо». В очерках западной истории. Томас, Льюис Г., изд. (Издательство Университета Альберты: Эдмонтон, 1976), 153-54. ISBN 0888640137
- ^ Джим Сильвер, Провал движения за гражданские реформы на гражданских выборах в Виннипеге: 1971–1992 (Виннипег: Институт городских исследований, Университет Виннипега, 1995); доступно на https://pdfs.semanticscholar.org/0537/c2f86590a76ec1d0030175806c6dee13178d.pdf
- ^ «Никаких рождественских выборов: Биннс» . cbc.ca . 16 ноября 2006 г.
- ^ "LEY-18700 06-МАЯ-1988 MINISTERIO DEL INTERIOR" . Leychile.cl . Проверено 19 декабря 2010 года .
- ^ "LEY-18799 26-МАЯ-1989 MINISTERIO DEL INTERIOR" . Leychile.cl . Проверено 19 декабря 2010 года .
- ^ Documento de trabajo. Программа FLACSO-Чили. Número 428, Septiembre 1989 . FLACSO Chile Biblioteca.
- ^ Рохас, Присцилла и Патрисио Навиа (2005). "Представительство и тамошние избирательные округа в Чили, 1988–2002 годы" (на испанском языке). Revista de ciencia política (Сантьяго).
- ^ Balinski & Baïou (2002), Декупаж Советник выборный , Налейте ли науки
- ^ "Quand la politique découpe la géographie • 21Maps" . 21maps.com . 15 марта 2018.
- ^ Der Bundeswahlleiter. «Свисающие мандаты - Федеральный офицер по возвращению» . Statistisches Bundesamt . Дата обращения 10 мая 2020 .
- ^ " Постановление Законодательного совета " . hklii.org .
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 25 мая 2012 года . Проверено 29 марта 2011 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Вонг, Стэн Хок-Вуи. «Джерримандеринг в электоральных автократии: данные из Гонконга» . Британский журнал политических наук .
- ^ "Указатель - Belföld - gy lesz jobboldali Magyarország" . Index.hu . Проверено 18 ноября 2012 года .
- ^ "Путь Джерримандеринга Фидес к переизбранию?" (PDF) . Архивировано 26 апреля 2012 года (PDF) . Проверено 16 сентября 2020 года .
- ^ "Указатель - Belföld - Elfogadták az új választójogi törvényt" . Index.hu . Проверено 18 ноября 2012 года .
- ^ Hornyák József. «Fellebbez политическая столица и választókerületi aránytalanságok miatt | Közélet | Világgazdaság Online» . Vg.hu. Архивировано из оригинального 12 марта 2014 года . Проверено 18 ноября 2012 года .
- ^ a b c Тим Пэт Куган, Де Валера: Длинный товарищ, Длинная тень (Хатчинсон, Лондон, 1993) в твердом переплете. стр. 637 ISBN 0-09-175030-X
- ^ "Продолжающаяся конституционная борьба Исландии" .
- ^ Фабио Ратто Трабукко. «Гипотеза Джерримандеринга в итальянских округах: случай района Генуи» . Oñati Social-Legal Series (6/2019): 1097–1117.
- ^ «Изменяющийся характер парламентской системы в Кувейте» (PDF) . п. 63 и 70.
Из-за манипуляций со стороны правительства «племена» начиная с 1980-х годов заняли значительное количество мест в Национальном собрании.
- ^ Ульрихсен, Кристиан Коутс. «Кувейт: политический кризис в критический момент» . BBC . Проверено 1 апреля 2019 года .
- ^ "Что малайский для джерримандеринга?" . Экономист . Куала Лумпур. 9 августа 2014 . Проверено 9 ноября 2014 .
- ^ Ян Berhomat доктор Ong, Кианг Ming MP (19 июля 2013). «Малайзия среди стран мира с наиболее неравномерным распределением» . Проверено 19 февраля +2016 .
- ^ «На исторических выборах якобы коррумпированный премьер-министр Малайзии проиграл своему 92-летнему бывшему наставнику, который баллотировался от лица человека, которого он посадил в тюрьму» . Business Insider . 10 мая 2018 . Проверено 10 мая 2018 .
- ^ Calica, Aurea (18 марта 2010). «Нойной ударил по созданию района Камаринес Сур для Дато» . Филиппинская звезда . Проверено 30 июля 2013 года .
- ↑ Мендес, Кристина (9 апреля 2010 г.). «Постановление Верховного суда по Камсуру очищено от сената» . Филиппинская звезда . Проверено 30 июля 2013 года .
- ↑ Мендес, Кристина (8 июня 2013 г.). «Сенат не принимает меры Nueva Camarines» . Филиппинская звезда . ABS-CBNews.com . Проверено 30 июля 2013 года .
- ^ Канал NewsAsia , «Более подробные объяснения необходимы, чтобы отразить обвинения в мошенничестве: Аналитики», 3 августа 2015 г. http://www.channelnewsasia.com/news/singapore/more-detailed-explanation/2007228.html
- ↑ Канцелярия премьер-министра , наши департаменты. Архивировано 7 июня 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ Электоральная инженерия: правила голосования и политическое поведение , Пиппа Норрис
- ^ Лим, Лидия; Хуссейн, Закир (2 августа 2008 г.). «Проницательность: GRC: 20 лет спустя» . Straits Times . Сингапур . Проверено 8 августа 2015 года .
- ^ Balcells, Альберт; Б. Кулла, Джоан; Мир, Конксита (1982). Генеральные выборы в Каталонии 1901-1923 гг. (PDF) . Барселона: Фонд Жауме Бофилла. п. 424.
- ^ "Остров" . www.island.lk . Проверено 12 февраля 2018 .
- ^ "Карта района Вавунии Южная (Синхала) Прадешия Сабха - Район Вавуния" (PDF) .
- ^ "Карта района Вавунии Южная (Тамил) Прадешия Сабха - район Вавуния" .
- ^ «Отчет Рифт-Валли» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 26 апреля 2014 года . Проверено 19 декабря 2010 года .
- ^ «АКП перекраивает Турцию, несмотря на гнев оппозиции» . Hürriyet Daily News . 2012 . Проверено 16 января 2018 .
- ^ a b c «CAIN: Проблемы - Дискриминация: Джон Уайт, 'Сколько дискриминации было при режиме юнионистов, 1921–1968? ' » . Cain.ulst.ac.uk . Проверено 5 августа 2009 года .
- ^ «Палата общин Северной Ирландии, 1921–1972» . Ark.ac.uk . Проверено 5 августа 2009 года .
- ^ Бью, Пол; Паттерсон, Генри; Гиббон, Питер (1979). Государство в Северной Ирландии, 1921-72: политические силы и социальные классы . Издательство Манчестерского университета.
- ^ МакКонвилл, Шон (2020). Ирландские политические заключенные 1920-1962: Паломничество запустения . Тейлор и Фрэнсис.
- ^ Калланан, Марк; Кеоган, Джастин Ф. (2003). Местное самоуправление в Ирландии: наизнанку . Дублин: Институт государственного управления. С. 460–462. ISBN 1-902448-93-6.
- ^ а б «Север в кризисе - реалии дискриминации» . magill.ie . Журнал Magazine . 1 сентября 1969 г.
- ^ Лаффан, Майкл (1999). Воскресение Ирландии: партия Шинн Фейн, 1916–1923 гг . Издательство Кембриджского университета. п. 327. ISBN. 9781139426299.
- ^ См .: Ферритер Д. Преобразование Ирландии 1900-2000 гг. Лондон: Profile Press 2004, стр.281; ISBN 1-86197-307-1 . Бакленд П., Фабрика обид: децентрализованное правительство в Северной Ирландии, 1921–1939 гг. Нью-Йорк: Barnes & Noble; Дублин: Gill & MacMillan 1979, стр.72 ISBN 0-06-490752-X . Кронин С. Ирландский национализм: история его корней и идеологии. Нью-Йорк: Континуум, 1981; с.177 ISBN 0-8264-0062-0 . Тирни М., Современная Ирландия 1850–1950 Дублин; Гилл и Макмиллан, 1978; стр.230. ISBN 0-7171-0886-4 .
- ↑ Gwynn SL The Case for Home Rule (1911), стр. 104–105. ( http://www.ucc.ie/celt/online/E900030.html текст книги здесь; по состоянию на август 2010 г.)
- ↑ Ки, Роберт (17 февраля 1981). «Джерримандеринг в Лондондерри в конце 1960-х» . BBC Bitesize.
- ^ «Q&A: Граничные изменения» . BBC. 29 января 2013 . Проверено 14 февраля 2013 года .
- ^ «Результаты выборов 2010» . BBC. 6 мая 2010 . Проверено 14 февраля 2013 года .
- ^ Сравните карту Соединенных Штатов 1860 года [3] с картой 1870 года [4] .
- ^ "Политика Республиканской партии (Часть II)" . WCPO . Ассошиэйтед Пресс. 29 апреля 2002 года Архивировано из оригинала 15 мая 2013 года .
- ^ «В Вирджинии действующий план защиты» . Вашингтон Пост . 29 сентября 2013 . Проверено 21 апреля 2016 года .
- ^ Комиссия штата Вашингтон по изменению границ округов "Комиссия по изменению границ штата Вашингтон" . Redistricting.wa.gov . Проверено 5 августа 2009 года .
- ^ Независимая комиссия по изменению границ штата Аризона "Независимая комиссия по определению границ штата Аризона" . Azredistricting.org . Проверено 5 августа 2009 года .
- ↑ Предложение 11 , принятое в 2008 г., и Предложение 20 , принятое в 2010 г.
- ^ "Как демократы одурачили Комиссию по изменению границ округа Калифорнии - ProPublica" . ProPublica . 21 декабря 2011г.
- ^ Род - Айленд перераспределение комиссии архивации 18 октября 2007.
- ^ Комиссия по изменению округа Нью-Джерси
- ^ «Выборы 2010: голосование округа Палм-Бич и Флориды, кандидаты, одобрение | The Palm Beach Post» . Projects.palmbeachpost.com. Архивировано из оригинала 8 декабря 2010 года . Проверено 19 декабря 2010 года .
- ^ «XI» (PDF) . Проверено 5 августа 2009 года .
- ^ Bycoffe, Аарон; Козе, Элла; Вассерман, Дэвид; Вулф, Джулия (25 января 2018 г.). «Атлас перераспределения границ: округа Джерримандер в пользу демократов» . FiveThirtyEight . Проверено 20 февраля 2018 года .
- ^ Bycoffe, Аарон; Козе, Элла; Вассерман, Дэвид; Вулф, Джулия (25 января 2018 г.). «Атлас перераспределения округов: округа Джерримандер в пользу республиканцев» . FiveThirtyEight . Проверено 20 февраля 2018 года .
- ↑ King, Ledyard (28 ноября 2015 г.). «Демократы сталкиваются с большими неприятностями» . Флорида сегодня . Мельбурн, Флорида. стр. 1B . Проверено 28 ноября 2015 года .
- ^ "Верховный суд США отказывается заблокировать партизанский джерримандеринг" . Хранитель . 27 июня 2019.
- ^ "WP: парламентские выборы были безошибочным отпором Чавесу" . Эль Универсал . Каракас. 1 октября 2010 . Проверено 16 февраля 2017 года .
- ^ Кинг, Нэнси Дж. (1993). «Расовый состав жюри: рак или лекарство - современный обзор позитивных действий при выборе жюри» . Nyúl Ред . 68 : 707.
- ^ Fukurai, Hiroshi (2001). «Критические оценки участия латиноамериканцев в Большом жюри: выбор ключевого лица, язык судейства и представительские квоты» . Tex. Hisp. JL & Pol'ы 7 . 5 .
Дальнейшее чтение [ править ]
- МакГи, Эрик (11 мая 2020 г.). « Партизанский Джерримандеринг и политология ». Ежегодный обзор политологии . 23 (1): 171–185.
- Ла Раджа, Раймонд (11 мая 2009 г.). « Редискриминация: чтение между строк ». Ежегодный обзор политологии . 12 (1): 203–223.
Внешние ссылки [ править ]
| Библиотечные ресурсы о Джерримандеринге |
|
 | Поищите джерримандер или джерримандеринг в Викисловаре, бесплатном словаре. |
 | Викискладе есть медиафайлы по теме Джерримандеринга . |
- Статьи из проекта ACE
- Предполагаемый джерримандеринг в Малайзии: чрезмерное представительство сельских районов
- Конец Джерримандера в Чили: конституционные реформы 1988 г.
- Справочник по проектированию избирательной системы от International IDEA
- Политика борьбы с джерримендерингом в Австралии
- Перекраивая линии власти: перераспределение границ в 2011 году, устанавливая контакт, подготовлено Национальным радиопроектом. 12 апреля 2011 г.
- Все о перераспределении районов - идеи для реформ
- Хоннер, Патрик (1 января 2018 г.). «Математика Джерримандеринга и потраченных впустую голосов» . ПРОВОДНОЙ .
- "Gerrymandering" , Core.ac.uk ,
Исследовательские статьи в
открытом доступе
- "Gerrymandering" , BASE (Академическая поисковая система Билефельда ) , Universitätsbibliothek Bielefeld
- Metric Geometry and Gerrymandering Group - консорциум исследователей из Бостона
| vтеДискриминация | |
|---|---|
| Общие формы |
|
| Социальное |
|
| Религиозный |
|
| Этническая / национальная |
|
| Проявления |
|
| Дискриминационная политика |
|
| Контрмеры |
|
| похожие темы |
|
| |
Категория
Commons