Пособие по безработице

Пособия по безработице , называемая также страхование по безработице , выплаты по безработице , пособие по безработице , или просто безработица , являются платежи , осуществляемые уполномоченными органами для безработных людей. В Соединенных Штатах пособия финансируются системой обязательного государственного страхования, а не налогами на отдельных граждан. В зависимости от юрисдикции и статуса человека эти суммы могут быть небольшими, покрывать только основные потребности, или могут компенсировать потерянное время пропорционально предыдущей заработной плате.

Пособие по безработице обычно выплачивается только тем, кто регистрируется как безработный, и часто на условиях, обеспечивающих их поиск работы.

В британском английском пособие по безработице также называют « пособием по безработице »; ^{[1] [2]} получение пособия неофициально называется «пособием по безработице». ^[3] «Доул» здесь - архаичное выражение, означающее «отведенная часть», от синонимичного древнеанглийского слова dāl . ^[4]

История [ править ]

Первая современная схема пособия по безработице была введена в Соединенном Королевстве с Законом национального страхования 1911 , под Либеральной партии правительства HH Асквит . Популярными мерами была борьба с растущим влиянием Лейбористской партии среди рабочего населения страны. Закон дал британскому рабочему классу систему страхования от болезней и безработицы. Однако это относилось только к наемным работникам, а их семьям и безработным приходилось полагаться на другие источники поддержки, если таковые имелись. ^[5] Ключевыми фигурами в реализации закона были Роберт Лори Морант и Уильям Брейтуэйт.

К моменту введения в действие льгота подверглась критике со стороны коммунистов, которые думали, что такая страховка помешает рабочим начать революцию, в то время как работодатели и сторонники рассматривали это как «необходимое зло». ^[6]

Схема была основана на актуарных принципах и финансировалась фиксированной суммой от работников, работодателей и налогоплательщиков. Он был ограничен конкретными отраслями, особенно более нестабильными, такими как судостроение, и не предусматривал никаких иждивенцев. После одной недели безработицы рабочий имел право на получение 7 шиллингов в неделю на срок до 15 недель в году. К 1913 году 2,3 миллиона человек были застрахованы по схеме пособий по безработице.

Расширение и распространение [ править ]

Закон о страховании от безработицы 1920 года создал систему пособий по безработице для безработных в Соединенном Королевстве. ^[7] Система пособий по безработице обеспечила 39 недель пособий по безработице более чем 11 миллионам рабочих - практически всему гражданскому работающему населению, за исключением домашней прислуги, сельскохозяйственных рабочих, железнодорожников и государственных служащих.

Пособия по безработице были введены в Германии в 1927 году, а в большинстве европейских стран в период после Второй мировой войны с расширением государства всеобщего благосостояния . Страхование по безработице в Соединенных Штатах возникли в штате Висконсин в 1932 году ^[8] В рамках Закона о социальном обеспечении 1935 года федеральное правительство Соединенных Штатов эффективно поощрять отдельные государства принять планы страхования по безработице.

Процессы [ править ]

Критерии права на получение пособия по безработице обычно учитывают стаж работы заявителя и причину его безработицы. После утверждения иногда наступает период ожидания, прежде чем можно будет получить пособие. В США, Германии и Бельгии периода ожидания нет, но в Канаде период ожидания составляет семь дней. Страны внедряют различные сроки получения пособий (PBD), то есть, как долго человек имеет право на получение пособий. PBD может быть функцией скользящей шкалы прошлой занятости и возраста заявителя или может быть установленной продолжительностью для всех заявителей. В Аргентине, например, шесть месяцев стажа работы приводят к PBD в два месяца, в то время как 36 месяцев или более стажа работы могут привести к PBD на целый год с дополнительными шестью месяцами PBD для заявителей старше возраста 45.^[9]

В большинстве стран размер пособия по безработице рассчитывается как процент от прежнего дохода заявителя. Типичный процент замены составляет 50–65%. Некоторые страны предлагают гораздо более высокие уровни замещения заработной платы, например, Нидерланды (75%), Люксембург (80%) и Дания (90%). Часто существует ограничение на максимальный размер пособия, варьирующееся от 33% средней заработной платы в стране (Турция) до 227% от средней заработной платы (Франция). Средний максимальный уровень пособий среди стран ОЭСР составляет 77% . Большинство выплат пособий являются постоянными в течение ППД, хотя в таких странах, как Нидерланды, Швеция, Венгрия, Словения, Испания и Италия, траектория выплаты пособий снижается, и процент замещения заработной платы со временем уменьшается. ^[9]

В большинстве стран от лиц, получающих пособие по безработице, требуется поиск новой работы, а также может потребоваться документация по поиску работы. Размер пособия может быть сокращен, если заявитель не выполняет требования к поиску или отклоняет предложение о работе, которое агентство по пособиям по безработице сочтет приемлемым. Агентства также могут предоставлять ресурсы, обучение или образование для ищущих работу. Некоторые страны позволяют бенефициарам соглашаться на работу с частичной занятостью без потери права на получение пособия, что может противодействовать тому, что пособия по безработице не стимулируют прием на работу, которая не полностью заменяет прежнюю заработную плату. ^[9]

Пособия по безработице обычно финансируются за счет налогов с заработной платы работодателей и сотрудников. Это может быть дополнено общими налоговыми поступлениями правительства, которые могут происходить периодически или в ответ на экономический спад. Ставки взносов обычно составляют от 1 до 3% от валового дохода и обычно делятся между работодателем и работником. ^[9]

Системы по странам [ править ]

72 страны мира предлагают различные виды пособий по безработице. Сюда входят все 37 стран ОЭСР. Среди стран ОЭСР для гипотетического 40-летнего претендента на пособие по безработице США и Словакия являются наименее щедрыми в отношении потенциальной продолжительности пособия, при этом PBD составляет шесть месяцев. Более щедрыми странами ОЭСР являются Швеция (35 месяцев PBD) и Исландия (36 месяцев PBD); в Бельгии PBD бессрочен. ^[9]

Аргентина [ править ]

В Аргентине сменявшие друг друга администрации использовали различные пассивные и активные интервенции на рынке труда для защиты работников от последствий экономических потрясений. Ключевым институциональным ответом правительства на борьбу с ростом бедности и безработицы, вызванным кризисом 2001 года, стал запуск активной программы помощи безработным под названием Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados (Программа для безработных глав домохозяйств).

Австралия [ править ]

Этот раздел необходимо обновить . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Июль 2020 г. )

В Австралии пособия по социальному обеспечению, включая пособия по безработице, финансируются через налоговую систему. Не существует обязательной национальной кассы страхования от безработицы. Скорее, пособия финансируются из годового федерального бюджета Национальным казначейством, а администрирование и распределение по стране осуществляет государственное агентство Centrelink . Ставки пособий индексируются по индексу потребительских цен и дважды в год корректируются в соответствии с инфляцией или дефляцией.

Лицам, страдающим безработицей, доступны два вида выплат. Первое, называемое « Молодежное пособие» , выплачивается молодым людям в возрасте 16–20 лет (или 15, если Centrelink считает, что они соответствуют критериям «независимого»). Молодежное пособие также выплачивается студентам дневной формы обучения в возрасте 16–24 лет и работникам австралийского ученичества, работающим полный рабочий день, в возрасте 16–24 лет. Люди в возрасте до 18 лет, которые не завершили свое среднее образование, обычно должны учиться на дневном отделении, пройти стажировку или пройти обучение, чтобы иметь право на получение молодежного пособия. Для одиноких людей в возрасте до 18 лет, проживающих с родителями или родителями, базовая ставка составляет австралийский доллар.91,60 в неделю. Для детей в возрасте от 18 до 20 лет, живущих дома, эта сумма увеличивается до 110,15 австралийских долларов в неделю. Для лиц в возрасте 18–20 лет, не живущих дома, ставка составляет 167,35 австралийских долларов в неделю. Есть специальные цены для тех, кто путешествует с партнерами и / или детьми.

Второй вид оплаты называется « Оплата соискателя».'(до 20 июня 2020 года называется Newstart) и выплачивается безработным старше 21 года и моложе пенсионного возраста. Чтобы получить пособие для соискателей работы, получатели должны быть безработными, быть готовыми к участию в Плане трудоустройства (ранее называвшемся Соглашением о деятельности), в соответствии с которым они соглашаются предпринять определенные действия для расширения своих возможностей трудоустройства, быть резидентами Австралии и соответствовать критериям дохода. (который ограничивает еженедельный доход 32 австралийских доллара в неделю до начала сокращения пособий, пока доход не достигнет 397,42 австралийских долларов в неделю, после чего пособия по безработице не выплачиваются) и проверка активов (правомочный получатель может иметь активы на сумму до 161 500 австралийских долларов, если он или она владеет домом до того, как размер пособия начнет уменьшаться, и 278 500 долларов, если он или она не владеет домом).Ставка пособия по состоянию на 12 января 2010 года для одиноких людей без детей составляла 228 австралийских долларов в неделю, выплачиваемая раз в две недели. (Это не включает дополнительные платежи, такие как помощь в аренде или надбавка за электроэнергию.^[10] ) Для людей с партнерами и / или детьми применяются разные ставки.

Фактически, с 1994 года людям приходилось выживать на 39 долларов в день, и политики и группы НПО призывали поднять эту сумму. ^[11] 22 февраля 2021 года премьер-министр Австралии Скотт Моррисон объявил, что с апреля 2021 года базовая ставка для соискателей будет увеличена на 50 австралийских долларов в две недели. Также предполагается увеличить пороговую сумму, которую получатели могут заработать до выплаты. начинает сокращаться. ^[12]

Система в Австралии предназначена для поддержки получателей, независимо от того, как долго они были безработными. В последние годы бывшее коалиционное правительство под руководством Джона Ховарда ужесточило требования Соглашения о деятельности, предусматривая спорные схемы, такие как работа за пособие по безработице, согласно которому люди, получающие пособия в течение 6 месяцев или дольше, добровольно работали в общественной организации независимо от того, такая работа повышает их навыки или перспективы трудоустройства. Так как лейбористское правительство под руководством Кевина Раддабыл избран в 2008 году, продолжительность безработицы до того, как она потребуется для выполнения требований Соглашения о деятельности (которое было переименовано в План развития занятости), увеличилась с шести до двенадцати месяцев. Существуют и другие варианты, доступные в качестве альтернативы схеме "Работа для получения пособия по безработице", например, работа на неполный рабочий день или учеба и обучение, при этом основная предпосылка Плана пути к трудоустройству заключается в том, чтобы получатель пособия оставался активным и участвовал в поиске работы на полную ставку. .

Для людей, снимающих жилье, к пособиям по безработице добавляется программа Rent Assistance, которая для одиноких людей с 20 сентября 2021 года начинает выплачиваться, когда квартплата за две недели превышает 124,60 австралийских долларов. Помощь в аренде выплачивается пропорционально общей уплаченной арендной плате (75 центов за доллар, выплачиваемый на сумму свыше 124,60 австралийских долларов, до максимальной суммы). Максимальный размер выплачиваемой помощи по аренде составляет 139,60 австралийских долларов за две недели и выплачивается, когда общая недельная арендная плата превышает 310,73 австралийских долларов за две недели. Для людей с партнерами и / или детьми, а также для людей, проживающих в одном номере, применяются разные ставки. ^[13]

Канада [ править ]

В Канаде эта система известна как «Страхование занятости» (EI). Ранее называвшееся «Страхование по безработице», название было изменено в 1996 году. В 2019 году канадские рабочие уплатили взносы в размере 1,62% ^[14] от застрахованного дохода в обмен на пособия в случае потери работы.

Закон о занятости и социальном страховании был принят в 1935 году во время Великой депрессии правительством Р. Б. Беннета в качестве попытки канадской программы страхования от безработицы. Однако Верховный суд Канады признал это неконституционным, поскольку безработица была признана вопросом страхования, относящимся к сфере ответственности провинции. После того, как поправка к конституции была одобрена всеми провинциями, ссылка на «Страхование по безработице» была добавлена ​​к вопросам, подпадающим под федеральную власть в соответствии с Законом о Конституции 1867 года.и первая канадская система была принята в 1940 году. Из-за этих проблем Канада была последней крупной западной страной, которая ввела систему страхования занятости. Он был значительно расширен Пьером Трюдо в 1971 году, что значительно упростило его получение. Систему иногда называли 10/42, потому что нужно было проработать 10 недель, чтобы получить пособие в течение остальных 42 недель в году. Также в 1971 году программа UI была впервые открыта для пособий по беременности и родам и по болезни, в течение 15 недель в каждом случае.

Щедрость канадской программы UI постепенно уменьшалась после принятия Закона о UI 1971 года. В то же время федеральное правительство постепенно сокращало свой финансовый взнос, полностью ликвидировав его к 1990 году. Система EI была снова сокращена прогрессивными консерваторами в 1990 и 1993 годах, затем либералами в 1994 и 1996 годах. Поправки усложнили квалификацию за счет увеличения времени, необходимого для работы, хотя сезонные заявители (которые работают много часов в течение коротких периодов), как оказалось, выиграли от замены в 1996 году недель на часы, чтобы соответствовать требованиям. Отношение бенефициаров к безработным, которое в течение многих лет составляло около 40%, несколько выросло во время рецессии 2009 года, но затем снова упало до минимума 40%. ^[15]Некоторым безработным не выплачиваются пособия (например, самозанятым работникам), в то время как другие могли исчерпать свои льготы, не работали достаточно долго, чтобы получить квалификацию, или уволились или были уволены с работы. Продолжительность приема EI также неоднократно сокращалась. Изменения 1994 и 1996 годов способствовали резкому падению поддержки либералов в атлантических провинциях на выборах 1997 года .

В 2001 году федеральное правительство увеличило отпуск по уходу за ребенком с 10 до 35 недель, который был добавлен к ранее существовавшим пособиям по беременности и родам продолжительностью 15 недель. В 2004 году он позволил работникам брать EI в отпуск по уходу за умирающим родственником, хотя установленные строгие условия делают это малоиспользованным пособием. В 2006 году провинция Квебек отказалась от федеральной схемы EI в отношении пособий по беременности и родам, родителям и усыновлению, чтобы предоставить более щедрые пособия всем работникам в этой провинции, включая самозанятых. Общие расходы на EI составили 19,677 миллиарда долларов в 2011–2012 годах (данные в канадских долларах ). ^[16]

Работодатели вносят взносы в 1,4 раза больше, чем взносы сотрудников. С 1990 года в этот фонд не поступают государственные взносы. Сумма, которую человек получает и как долго он может оставаться в программе EI, зависит от его предыдущей зарплаты, продолжительности работы и уровня безработицы в его районе. Системой EI управляет Service Canada , сеть предоставления услуг, подчиняющаяся министру занятости и социального развития Канады .

Чуть более половины пособий EI выплачивается в Онтарио и западных провинциях, но EI особенно важен в атлантических провинциях, где уровень безработицы выше. Многие атлантические рабочие также заняты на сезонных работах, таких как рыболовство, лесное хозяйство или туризм, и переходят на EI зимой, когда нет работы. Для рыбаков действуют особые правила, облегчающие сбор ЭИ. EI также оплачивает отпуск по беременности и родам , отпуск по уходу за ребенком, отпуск по уходу за ребенком и страхование по болезни. Программа также оплачивает программы переподготовки (EI Part II) через соглашения о рынке труда с провинциями Канады.

Значительная часть профицита федерального бюджета в годы правления Жана Кретьена и Поля Мартена приходилась на систему EI. Премии были сокращены гораздо меньше, чем падающие расходы - начиная с 1994 г., излишки EI составляли несколько миллиардов долларов в год, которые добавлялись к доходам сектора государственного управления. ^[17] Совокупный профицит EI составлял 57 миллиардов долларов на 31 марта 2008 года ^{[18], что} почти в четыре раза больше суммы, необходимой для покрытия дополнительных затрат, уплаченных во время рецессии. ^[19] Это вызвало критику со стороны оппозиционных партий, деловых кругов и рабочих групп, и остается постоянной темой общественных дебатов. Консервативная партия , ^[20]предпочла не признавать эти излишки EI после избрания в 2006 году . Вместо этого консервативное правительство полностью отменило профицит EI в 2010 году и потребовало от вкладчиков EI компенсировать годовой дефицит 2009, 2010 и 2011 годов за счет увеличения премий EI. 11 декабря 2008 года Верховный суд Канады отклонил судебный иск, поданный против федерального правительства двумя профсоюзами Квебека, которые утверждали, что средства EI были незаконно присвоены правительством. ^[21]

Китай [ править ]

Размер пособия устанавливается между минимальной заработной платой и минимальным прожиточным минимумом отдельными провинциями , автономными районами и муниципалитетами . ^[22]

Дания [ править ]

Европейский Союз [ править ]

Каждое государство-член Европейского Союза имеет свою собственную систему, и, как правило, работник должен подавать заявление на пособие по безработице в стране, где он работал в последний раз. Лицо, работающее в стране, отличной от страны проживания (международный работник), должно будет требовать пособия в стране своего проживания. ^[23]

Финляндия [ править ]

Две системы работают параллельно, объединяя систему Гента и минимальный уровень поддержки, предоставляемой Kela , агентством национального правительства. Уровень профсоюзов высок (70%), а членство в профсоюзах связано с членством в кассе по безработице. Кроме того, существуют фонды по безработице, не связанные с профсоюзами. Обычно для выплаты пособия требуется в среднем 26 недель по 18 часов в неделю, а пособие по безработице составляет 60% от заработной платы и длится 500 дней. ^[24]Когда это невозможно, Kela может выплачивать либо обычное пособие по безработице, либо субсидию на рынке труда. Для первого требуется ученая степень и два года полной занятости. Последнее требует участия в обучении, образовании или другой поддержке при трудоустройстве, которая может быть обязательной под угрозой потери пособия, но может выплачиваться после того, как регулярные пособия были либо исчерпаны, либо недоступны. ^[25] Хотя выплаты по безработице производятся, большая часть финансирования поступает за счет налогов и обязательных налоговых сборов по страхованию от безработицы.

Независимо от того, выплачивается ли пособие Kela или из кассы по безработице, безработный получает помощь от Työ- ja elinkeinokeskus ( TE-keskus , или «Центра работы и средств к существованию»), государственного агентства, которое помогает людям найти работу и работодатели, чтобы найти рабочих. Чтобы считаться безработным, соискатель должен зарегистрироваться в TE-keskus как безработный. Если соискатель не имеет степени, агентство может потребовать от соискателя подать заявление в школу.

Если человек не имеет права на получение какого-либо пособия по безработице, он может иметь право на получение жилищного пособия ( asumistuki ) от Kela и муниципального социального обеспечения ( toimeentulotuki ). Они не являются пособиями по безработице и зависят от дохода семьи, но на практике они стали основным доходом для многих длительно безработных.

Франция [ править ]

Во Франции используется квазигентская система , согласно которой пособия по безработице распределяются независимым агентством (UNEDIC), в котором в равной степени представлены профсоюзы и организации работодателей. ^[26] UNEDIC отвечает за 3 льготы: ARE, ACA и ASR. Основная схема ARE требует минимум 122 дней членства в предшествующие 24 месяца и некоторых других требований, прежде чем можно будет подавать какие-либо претензии. Работодатели уплачивают взносы сверх дохода своих сотрудников до налогообложения, которые вместе с взносами служащих финансируют схему.

Максимальный размер пособия по безработице составляет (по состоянию на март 2009 г.) 57,4% от 162 евро в день (потолок взносов социального страхования в 2011 г.) или 6900 евро в месяц. ^[27] Заявители получают 57,4% от их средней дневной заработной платы за последние 12 месяцев, предшествующих безработице, при средней сумме 1111 евро в месяц. ^[28] Во Франции налог и другие налоги на заработную плату уплачиваются с пособий по безработице. В 2011 году заявители получали пособие в среднем на 291 день.

Германия [ править ]

В Германии есть два разных типа пособий по безработице.

Пособие по безработице I [ править ]

Безработица I в Германии также известна как страхование по безработице. Страхование находится в ведении федерального агентства по трудоустройству и финансируется за счет взносов работников и работодателей. Это резко контрастирует с FUTA в США и других системах; где только работодатели делают взносы. Участие (и, следовательно, взносы) обычно являются обязательными как для работника, так и для работодателя.

Все работники с постоянным трудовым договором ( abhängig Beschäftigte ), за исключением фрилансеров и некоторых государственных служащих ( Beamte ), вносят свой вклад в систему. С 2006 года некоторые ранее исключенные работники получили возможность добровольно подключиться к системе.

Система финансируется за счет взносов сотрудников и работодателей. Сотрудники платят 1,5% от своей брутто-зарплаты ниже порога социального страхования, а работодатели платят 1,5% взноса сверх заработной платы, выплачиваемой сотруднику. Размер взносов был снижен с 3,25% для работников и работодателей в рамках реформ рынка труда, известных как Hartz. Взносы выплачиваются только с заработков, не превышающих потолок социального страхования (2012: 5 600 евро).

Система в основном самофинансируется, но также получает субсидию от государства для работы центров занятости.

Безработные имеют право:

• Пособие на жизнь, известное как пособие по безработице
• Помощь в поиске работы
• Обучение

Пособие по безработице выплачивается работникам, которые внесли свой вклад не менее 12 месяцев до потери работы. Пособие выплачивается за половину периода, внесенного работником. Претенденты получают 60% от их предыдущей чистой заработной платы (не превышающей потолок социального обеспечения) или 67% для заявителей с детьми. Таким образом, максимальная выгода составляет 2964 евро (в 2012 году). В 2019 году федеральное агентство по трудоустройству потратило 14,98 млрд евро на пособия по безработице, из которых 8,69 млрд евро пришлось на денежные пособия, 3,22 млрд евро на пенсии по старости, 2,58 млрд евро на медицинское страхование и 490 млн евро на уход за больными. ^[29]

После изменения в немецком законодательстве, вступившего в силу с 2008 года, при условии, что их опыт работы соответствует им, получатели пособия в возрасте от 50 до 54 лет теперь получают пособие по безработице в течение 15 месяцев, лица от 55 до 57 лет в течение 18 месяцев и лица в возрасте 58 лет и старше получают пособие в течение 24 месяцев. Для лиц в возрасте до 50 лет, которые не работали более 30 месяцев на работе, оплачиваемой в рамках системы социального обеспечения, полное пособие по безработице может быть получено в течение максимум 12 месяцев. Обратите внимание на то, как продолжительность права на участие в программе варьируется в Германии, чтобы учесть трудности, с которыми пожилые люди снова выходят на рынок труда.

Пособие по безработице II [ править ]

Arbeitslosengeld II - это бессрочная социальная программа второго уровня, предназначенная для того, чтобы люди не впадали в нищету.

• Для того, чтобы иметь право на участие, человек должен постоянно проживать в Германии, иметь разрешение на работу и быть пригодным для работы, то есть в принципе может работать не менее трех часов в день. Цель программы - избавиться от зависимости от нее (программа «Welfare-to-Work»). Это не универсальный базовый доход.
• Преимущества подчинены, это означает:
  • Человек может не иметь права на участие в других программах, особенно пособиях по безработице I и пенсиях, но и другие юридические требования - например, зависимость от родителей или дебиторская задолженность - не могут быть реализованы.
  • Человек должен быть в нужде ( проверка нуждаемости ): он не может позволить себе минимальный уровень жизни за счет всех доходов в целом или за счет расходования собственных ранее накопленных активов, например, путем продажи недвижимости, которая не требуется или не соответствует минимальному образу жизни. В ходе пандемии SARS-CoV ‑ 2 эти суровые стандарты были временно сведены к простой проверке здравомыслия, чтобы избежать излишних трудностей.

Несмотря на название, безработица не является обязательным требованием. Из-за демпинга заработной платы и другой динамики рынка труда большое количество работающих бенефициаров пополняют свой ежемесячный доход. У них те же обязательства, что и у неработающих бенефициаров.

Люди, получающие пособия, обязаны лишиться права любой ценой, но по крайней мере минимизировать свою зависимость от социального обеспечения до тех пор, пока не перестанут выплачиваться деньги. Это означает, что они обязаны искать работу по всей стране и соглашаться на каждую предлагаемую работу, в противном случае могут применяться санкции (сокращение штатов). Профессиональная квалификация не признается: ученый должен пополнять рядовую рабочую силу, независимо от потери квалификации. Не имеют значения и личные религиозные или этические соображения: проституция в Германии легальна (хотя по состоянию на 2021 год ни один центр занятости не призывал кого-либо из бенефициаров заниматься проституцией).

В обмен на это бенефициарам оказывается помощь в этом процессе, например, путем возмещения дорожных расходов на собеседования, получения (бесплатного) обучения, чтобы увеличить свои шансы на рынке труда, или субсидирования расходов на переезд после подписания трудового договора, но место работы требует переезда, поскольку оно превышает допустимую продолжительность ежедневных поездок (не более 3 часов в день). Если они добровольно не участвуют в обучении, они могут быть привлечены к ответственности в административном порядке. К бенефициарам, не выполняющим приказы, могут быть применены санкции, сократив размер их пособия и, в конечном итоге, полностью отменив грант, фактически доведя их до нищеты, бездомности и банкротства, поскольку другие меры предосторожности отсутствуют.

В Германии нет системы карточек EBT (электронный перевод пособий), и вместо этого выплачиваются пособия наличными или посредством прямого депозита на банковский счет получателя. С 2021 года одинокий человек без детей получает не более 446 евро в месяц в бесплатное распоряжение, предназначенное для покрытия расходов на проживание, плюс расходы на разумное жилье (аренда и отопление). Люди, которым предоставляются льготы, автоматически застрахованы по сниженным ставкам в национальной системе медицинского страхования и медицинского страхования. Национальное пенсионное страхование учитывает время, прожитое на пособия, но оно не увеличивает размер пенсии, поскольку в 2011 году федеральное правительство перестало платить 205 евро в месяц.

Реформы, преобразовывающие систему пособий по безработице в ее нынешнюю форму, получили название « Харц IV» . Термин в просторечии относится к пособию по безработице II.

Греция [ править ]

Пособия по безработице в Греции распределяются через OAED ( греч . Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού , Организация занятости рабочей силы) и доступны только уволенным наемным работникам с полной занятостью и выплатами социального страхования в течение предыдущих двух лет. Самозанятые не имеют права, как и те, кто имеет другие источники дохода. Ежемесячное пособие установлено на уровне «55% от 25 минимальных дневных заработных плат» и в настоящее время составляет 360 евро в месяц ^{[30] [31]} с увеличением на 10% на каждого несовершеннолетнего ребенка. Получатели имеют право на получение не более двенадцати месяцев; точная продолжительность зависит от набранного количества ансема νσημα, то есть купоны-марки на выплату социального обеспечения, собранные (т.е. рабочие дни) в течение 14 месяцев до увольнения; минимальное количество таких купонов, по которым нет права на участие, составляет 125, которые собираются в первые 12 из 14 вышеупомянутых месяцев. Право на получение пособия с 1 января 2013 г. было дополнительно ограничено тем, что лицо, подавшее заявку на пособие по безработице во второй или более раз, не должно было получить более 450 дней, эквивалентных таким пособиям, в течение последних четырех лет с момента последнего начала выплаты пособия. получение таких льгот; если кто-то получал пособие по безработице в этот период более 450 дней, то право на него не распространяется, а если кто-то получил меньше, то он имеет право только на максимум оставшиеся дни до тех пор, пока не будет достигнут максимум 450 дней. ^[31]

Что касается пособия по безработице, Греция позволяет безработным, работающим по независимой профессии, получать пособие, если их последняя зарплата не превышала определенную сумму, текущая ставка не должна превышать 1467,35 евро. Получая пособие, человек не может зарабатывать деньги самостоятельно по найму. Если доход увеличивается на фиксированную сумму, налоговый орган должен выдать справку, в которой объясняется, что физическое лицо «прервало занятия по профессии», что необходимо сделать в течение 15 дней. ^[32]Пособия по безработице также предоставляются тем, кто получил доход, не превышающий 1467,35 евро от последней зарплаты, полученной от либеральной профессии. Чтобы получить грант, физическое лицо не должно получать доход от предыдущей либеральной профессии. В соответствии с Европейской комиссией свободные профессии - это профессии, требующие специальной подготовки и регулируемые «национальными правительствами или профессиональными организациями». ^[33] Сезонная помощь также предоставляется работникам, работа которых не может быть выполнена в течение всего года, также получает льготы от OAED. ^[34]

Согласно OAED, лица, получающие выгоду от длительной безработицы, должны быть в возрасте от 20 до 66 лет и иметь семейный доход, не превышающий 10 000 евро в год. ^[32] Человек получает право на долгосрочное пособие, если регулярная субсидия по безработице исчерпывается через 12 месяцев. По истечении 12-месячного периода заявление на получение пособия по долгосрочной безработице необходимо подать в течение первых 2 месяцев. Если безработный стремится к длительной безработице и имеет ребенка, пособие может быть увеличено на 586,08 евро (на ребенка). Долгосрочная безработица может быть предоставлена ​​только в том случае, если данное лицо зарегистрировано в регистре безработных OAED. ^[32]

Исландия [ править ]

Чтобы получить пособие по безработице в Исландии , необходимо подать заявление в Управление труда ( Vinnumálastofnun ) и соответствовать определенным критериям, установленным департаментом. ^[35] Уровень занятости в Исландии традиционно был выше, чем в любой другой стране ОЭСР . В последнем финансовом квартале 85,8% исландского населения трудоспособного возраста были заняты, и только 2,8% населения были безработными. ^[36] В разбивке по возрастным группам исландскиерабочая сила очень активна: на рынке труда активно работают 74,9% населения в возрасте от 15 до 24 лет и 89,4% людей в возрасте от 25 до 55 лет. ^[36] Такой низкий уровень безработицы объясняется принятием системы Гента , которая была принята в странах Дании , Финляндии и Швеции , и уделяет большое внимание торговым и профсоюзам для предоставления пособий по безработице и защиты рабочих, что в конечном итоге привел к большему количеству членов профсоюзов, чем в других капиталистических странах . ^[37]Сеть безопасности , что эти союзы предоставляют также приводит к более удержания стабильной работы и в меньшей степени на неполный рабочий день занятости. Лишь 11,9% работающего населения зависит от временной занятости . ^[36]

В отличие от чисто социал-демократических государств в Европе , то нордическая модель , которая Исландия приняла заимствует аспекты как в социал-демократической и либеральной - государства всеобщего благосостояния . ^[38] Исландия не видит только высокое участие государства в обеспечении общественного благосостояния и удобства , как с социал-демократической модели, но , как либеральная - социально - модели, это также сильно зависит от свободной торговли и рынков. ^[38] Страна делает ставку на открытый капиталистическийрынок для экономического роста, но также охватывает корпоративистскую систему, которая позволяет заключать переговоры о заработной плате между рабочей силой и работодателями, чтобы защитить работников и гарантировать, что такие положения, как пособия по безработице , гарантированы. ^[39] В настоящее время законодательством , обеспечивающим эти льготы, является Закон о профсоюзах и трудовых спорах, который был принят в 1938 году и в него пять раз вносились поправки с момента его принятия, чтобы приспособиться к росту глобализации . В Разделе 1, Статьи 1–13 предоставляют профсоюзам право объединяться и вести переговоры с работодателями по поводу справедливой заработной платы для своих членов, а также представлять своих членов в случае конфликтов на рабочем месте.^[40] Эти права для организованных союзов, установленные Министерством благосостояния, не только обеспечивают справедливое и равное представительство рабочей силы страны в их соответствующих отраслях, но также позволяют этим организациям поддерживать активные отношения с правительством Исландии для обсуждения экономических вопросов. , продвигать трудовое и социальное равенство и обеспечивать пособия безработным, поскольку эти профсоюзы высоко централизованы и не связаны с политикой . ^[40]

Пособие по безработице в Исландии ( atvinnuleysisbætur ) может включать до 100% возмещения в месяц для наемных работников в течение максимум 30 месяцев. ^[41] Тем не менее, эти ставки возмещения определяются предыдущим статусом занятости, таких как физическое лицо , является ли кормилец или самозанятых , а также выполнения определенных мандатов , таких как быть нынешний житель Исландии , активно поиск работы и сохранение 25% -ной позиции в течение трех месяцев в течение последних 12 месяцев до подачи заявления на пособие по безработице . ^[41]Безработные работники могут получать компенсацию в виде базовых пособий или пособий, привязанных к доходу. Базовое пособие по безработице может охватывать как лиц, получающих заработную плату, так и самостоятельно занятых лиц, в течение первого полумесяца (10 дней) после потери работы, в то время как пособия, связанные с доходом, могут распространяться на лиц, получающих заработную плату и самостоятельно работающих по найму, на срок до трех месяцев. на основе установленного индекса заработной платы и стажа работы. ^[35] Тем не менее, безработные должны сообщать в Управление труда один раз в месяц, чтобы подтвердить свой статус безработицы, и что они активно ищут работу, или пособие по безработице может быть отменено. ^[42]Согласно Исландскому закону о труде, работникам должен быть предоставлен срок уведомления об увольнении, который может составлять от 12 дней до шести месяцев и определяется продолжительностью предыдущей работы у того же работодателя. ^[43]

Ирландия [ править ]

Лица в возрасте 18 лет и старше, которые не имеют работы в Ирландии, могут подать заявление либо на пособие для ищущих работу ( Liúntas do Lucht Cuardaigh Fostaíochta ), либо на пособие для лиц, ищущих работу ( Sochar do Lucht Cuardaigh Fostaíochta ). Обоим платит Департамент социальной защиты и называют «пособие по безработице».

Пособие по безработице в Ирландии может подаваться на неопределенный срок, пока человек остается безработным. Стандартный платеж составляет 203 евро в неделю для лиц от 26 лет и старше. Для лиц в возрасте от 18 до 24 лет - 112,70 евро в неделю. Для лиц в возрасте от 25 лет недельная ставка составляет 157,80 евро. Выплаты могут быть увеличены, если у безработного есть иждивенцы. На каждого взрослого иждивенца добавляется еще 134,70 евро, 112,70 евро, если получатель (в отличие от иждивенца) в возрасте от 18 до 24 лет, и на каждого ребенка-иждивенца добавляются 34 или 37 евро, в зависимости от возраста ребенка.

Для безработных доступно больше пособий, обычно на особой или конкретной основе. Льготы включают , среди прочего, жилищную помощь и пособие на топливо . Люди с низким доходом (включая тех, кто находится на JA / JB) имеют право на медицинскую карту (хотя ее необходимо подавать отдельно от службы здравоохранения ), которая обеспечивает бесплатное медицинское обслуживание, оптическое обслуживание, ограниченное стоматологическое обслуживание, уход за слухом и субсидированные рецептурные лекарства, стоимость которых составляет 2,00 евро за единицу товара, при максимальном ежемесячном взносе 25 евро на семью (в отличие от субсидируемых услуг, таких как держатели немедицинских карт).

Чтобы претендовать на получение пособия для соискателей работы, заявители должны соответствовать «Условиям постоянного проживания»: они должны были законно проживать в штате (или в зоне общего пользования ) в течение двух лет или иметь другую уважительную причину (например, проживать за границей и возвращаться в Ирландию после стать безработным или депортированным). Это условие не распространяется на пособие по безработице (которое основано на выплатах социального страхования).

Более подробную информацию о каждом преимуществе можно найти здесь:

• Пособие соискателя работы
• Пособие соискателя работы

Индия [ править ]

Пособия по безработице выплачиваются гражданам в возрасте до определенного возраста (30 лет для мужчин и 35 лет для женщин). Еще один критерий, который необходимо выполнить, чтобы воспользоваться этой схемой, - это то, что доход семьи должен быть менее двух лакхских рупий. ^{[ необходима цитата ]}

Израиль [ править ]

В Израиле пособие по безработице выплачивает Битуах Леуми.(Институт национального страхования), в который работники должны платить взносы. Приемлемые работники должны немедленно зарегистрироваться в Бюро службы занятости после потери работы или поставить под угрозу свое право на пособие, а период безработицы считается начавшимся после регистрации в Бюро службы занятости. Чтобы иметь право на получение пособия по безработице, работник должен пройти «квалификационный период» работы, за который были уплачены взносы по страхованию от безработицы, который варьируется от 300 до 360 дней. Сотрудники, которые были принудительно уволены с работы или которые уволились с работы и могут предоставить доказательства того, что сделали это по уважительной причине, имеют право на немедленное получение пособия по безработице,в то время как те, кто считается уволившимся с работы по собственному желанию без уважительной причины, начнут получать пособие по безработице только через 90 дней после начала периода безработицы.^{[44] [45] [46]}

Пособия по безработице выплачиваются ежедневно, при этом сумма рассчитывается на основе предыдущего дохода работника за последние шесть месяцев, но не превышает среднедневную заработную плату в течение первых 125 дней выплаты и две трети средней дневной заработной платы, начиная со 126-го дня. . В период безработицы Бюро службы занятости помогает в поиске подходящей работы и профессиональной подготовки, а регулярная отчетность в Бюро службы занятости является условием для продолжения получения пособия по безработице. Лицо, которому Бюро службы занятости предложило подходящую работу или обучение, но которое отказалось, получит пособие по безработице только через 90 дней после даты отказа, а 30-дневное пособие по безработице будет вычитаться за каждый последующий отказ. ^{[44] [45] [46]}

Члены кибуцев и мошавимов, как правило, не подпадают под действие национальной системы безработицы и подпадают под действие собственной системы социального обеспечения общины, если только они не работают за пределами своей общины или непосредственно в общине.

Подробная информация об Институте национального страхования Институт национального страхования, известный на иврите как Bituach Leumi Israel, представляет собой систему государственных агентств по безработице, в которую безработные могут обращаться за пособиями по безработице. ^{[ необходима цитата ]} Институт национального страхования выделяет средства к существованию, чтобы помочь безработным найти работу. Чтобы получать средства к существованию, безработные должны быть гражданами, иметь регистрацию по безработице в израильской службе занятости и ранее работали. ^[47]Существуют также пособия по безработице для еврейских иммигрантов, которые еще не смогли найти работу или получают заработную плату ниже минимальной. Период времени, в течение которого эти израильские иммигранты имеют право на получение пособия по безработице, составляет первые 12 месяцев их иммиграции в Израиль. Они имеют право на получение поддержки от Havtachat Hachnasa, которая представляет собой поддержку дохода, выделяемую из средств государственного страхования. ^[48]

Существует также выходное пособие для сотрудников, которые были уволены без причины в Израиле. Для этих категорий безработных израильтян они имеют право на выходное пособие в размере месячной заработной платы за каждый год, когда безработный работал на своего предыдущего работодателя. ^[49] Еще одно право, которое безработный должен иметь для получения средств к существованию от Института национального страхования, - это возраст безработного не менее 20 лет. Есть исключения из этого правила, например, пособие по безработице для лиц в возрасте 18–20 лет, которые являются основным кормильцем семьи или ребенка. ^{[ необходима цитата ]}Профсоюзы также вовлечены в систему безработицы в Израиле. Одна из таких профсоюзных групп - Гистадрут, широко известная как Всеобщая организация рабочих в Израиле. Одна из основных задач Гистадрута - создание программ помощи в трудоустройстве, чтобы помочь безработным вернуться в рабочую силу. ^[50] Доктор Роби Натансон, доктор экономики из Кёльского университета, считает, что эти программы по замене рабочих мест успешны из-за высокого уровня безработицы в Израиле. ^[51] Уровень безработицы в Израиле в 2009 году составлял 9,5% и с тех пор упал примерно до 4% в 2018 году. ^[52]

Заметки [ править ]

Подать заявку на пособие по безработице , ^[47] Пособие по безработице в Израиле , ^[48] Безработица и лица, ищущие работу в израильской рабочей силе , ^[50] Макроцентр политической экономики - Персонал , ^[51] Уровень внутренней безработицы в Израиле ^[52]

Италия [ править ]

Пособия по безработице в Италии состоят в основном из денежных переводов на основе взносов ( Assicurazione Sociale per l'Impiego, ASPI ) в размере до 75% от предыдущей заработной платы на срок до шестнадцати месяцев. Другие меры:

• Фонд резервирования ( Cassa integrationzione guadagni , или CIG): денежные пособия, предоставляемые в качестве амортизаторов тем работникам, которые отстранены или работают только на сокращенное время из-за временных трудностей на их предприятиях, с целью помочь предприятиям, испытывающим финансовые трудности, путем их освобождения. от затрат на неиспользованную рабочую силу
• Контракты солидарности ( Contratti di solidarietà ): в тех же случаях, когда предоставляются льготы CIG, компании могут подписывать контракты с сокращенным рабочим временем, чтобы избежать увольнения работников по сокращению штатов. Государство выплатит этим работникам 60% утраченной части заработной платы.
• Надбавки за мобильность ( Indennità di mobilità ): если резервный фонд не позволяет компании восстановить хорошее финансовое положение, работники могут иметь право на надбавки за мобильность. Другим компаниям предоставляются льготы за их трудоустройство. Эта мера была отменена в 2012 году и перестанет действовать в 2017 году.

В итальянской системе страхования от безработицы все меры связаны с доходом и имеют средний уровень декомодификации . Основанием для получения прав всегда является трудоустройство с более конкретными условиями для каждого случая, и поставщиком услуг всегда является государство. Стоит обсудить интересную особенность, заключающуюся в том, что итальянская система учитывает также экономическое положение работодателей и нацелена на то, чтобы избавить их от издержек кризиса.

Япония [ править ]

Пособия по безработице в Японии называются «страхованием по безработице» и ближе к американской или канадской системе «платит пользователь», чем к системам, финансируемым налогоплательщиками, в таких странах, как Великобритания, Новая Зеландия или Австралия. Он оплачивается за счет взносов как работодателя, так и работника. ^[53]

При увольнении с работы сотрудникам должен выдаваться документ «Ришоку-хё» с указанием их идентификационного номера (предполагается, что тот же номер будет использоваться более поздними работодателями), периодов занятости и оплаты (с которыми связаны взносы). Причина ухода также оформляется отдельно. Эти элементы влияют на право на получение, время и размер льгот. ^[54] Продолжительность времени, в течение которого безработные могут получать пособие, зависит от возраста работника, а также от того, как долго они работали и платили. ^[55]

Предполагается, что это будет обязательным для большинства сотрудников, работающих полный рабочий день. ^[56] Если они были зачислены как минимум на 6 месяцев и были уволены или уволены, покинули компанию по окончании контракта или их контракт не был продлен, теперь безработный работник получит страховку по безработице. Если работник увольняется по собственному желанию, ему, возможно, придется подождать от 1 до 3 месяцев до получения какой-либо оплаты.

Мексика [ править ]

В Мексике отсутствует национальная система страхования от безработицы, но есть пять программ помощи безработным:

• Схема пособий по безработице в Мехико - Единственная система страхования по безработице, основанная на взносах работников, существует в Мехико . Безработные жители Мехико, которым исполнилось 18 лет, проработали не менее шести месяцев, не имеют дохода и активно ищут работу, имеют право на получение пособия по безработице на срок до шести месяцев, которое состоит из 30-дневных выплат. в размере минимальной заработной платы в месяц. ^[57]
• Мексиканский институт социального обеспечения (IMSS) - это учреждение страхует работников в формальном секторе, обеспечивая пенсии и медицинское страхование. Работники, застрахованные IMSS, которые не имеют работы, могут снимать не более 30 дней пенсионных накоплений каждые пять лет. ^[57] Однако это не распространяется на большинство работников, поскольку 58% рабочей силы занято в неформальном секторе.
• Национальная служба занятости - это агентство, имеющее 165 офисов по всей стране, предлагает финансовую поддержку в обучении новым навыкам безработным или частично занятым лицам в возрасте 16 лет и старше, а также помощь в поиске новых рабочих мест в виде информации о вакансиях и ярмарках вакансий. ^[57]
• Программа временной занятости - эта программа предназначена для помощи безработным, живущим в сельской местности с высоким уровнем безработицы, в любой зоне, переживающей финансовый кризис, или в зоне, которая пострадала от стихийного бедствия или какой-либо другой чрезвычайной ситуации. Программа финансирует проекты по увеличению занятости за счет найма местных работников в возрасте от 16 лет и старше для выполнения таких работ, как строительство инфраструктуры и содействие развитию, а также сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия. Им выплачивается заработная плата в размере 99% от местной минимальной заработной платы в течение максимум 132 дней в году. ^[57]
• Программа вариантов получения дохода - люди, живущие в бедности в районе с населением до 15 000 человек, имеют право на финансирование проектов, направленных на получение дохода. ^[57]

Нидерланды [ править ]

Пособия по безработице в Нидерландах были введены в 1949 году. Отдельные схемы существуют для материковых Нидерландов и для Карибских Нидерландов .

Схема в материковых Нидерландах предполагает, что согласно Werkloosheidswet (Закон о безработице, WW), работодатели несут ответственность за уплату взносов в схему, которые вычитаются из заработной платы, получаемой работниками. В 2012 году размер взноса составлял 4,55% от заработной платы брутто при максимальной сумме 4 172 евро в месяц. Первые 1435,75 евро брутто-зарплаты работника не подлежат обложению в размере 4,55%.

Пособия выплачиваются в течение максимального периода в 24 месяца, и заявители получают 75% от последней заработной платы в течение 2 месяцев и 70% после этого с максимальной выплатой в размере 3128 евро, в зависимости от того, как долго заявитель работал ранее. Работники старше 50 лет, не имеющие работы более 2 месяцев, имеют право на специальное пособие, называемое IOAW, если они не получают регулярное пособие по безработице (WW).

Новая Зеландия [ править ]

В Новой Зеландии служба поддержки соискателей, ранее известная как пособие по безработице, а также известная как «пособие по безработице», обеспечивает поддержку доходов людям, которые ищут работу или проходят обучение для работы. Это одно из ряда пособий, предоставляемых службой " Работа и доходы" Министерства социального развития.

Чтобы получить это пособие, лицо должно соответствовать условиям и обязательствам, указанным в разделах 88A - 123D Закона о социальном обеспечении 1964 года. Эти условия и обязательства охватывают такие аспекты, как возраст, статус проживания и готовность к работе. ^[58]

Выплачиваемая сумма зависит от таких факторов, как возраст человека, доход, семейное положение и наличие детей. Он корректируется ежегодно 1 апреля в ответ на изменения в законодательстве. Вот некоторые примеры максимальной еженедельной ставки после уплаты налогов на 1 апреля 2019 года:

• 200,80 долларов США на одного человека в возрасте 20–24 лет без детей
• 210,13 долларов на одного человека 25 лет и старше
• $ 325,98 на единственного родителя
• 350,20 доллара для супружеской пары, пары де-факто или гражданского союза с детьми или без детей (167,83 доллара на каждого). ^[59]
• Плюс зимние доплаты 20 долларов в неделю

Более подробная информация об этом пособии и выплаченных суммах находится на веб-сайте Work and Income. ^[60]

Внешние ссылки

• Сайт "Работа и доход"
• Закон о социальном обеспечении 1964 года

Польша [ править ]

В Польше система разработана таким образом, чтобы люди не могли жить за счет пособий по безработице в течение длительного времени, вынуждая их работать или полагаться на негосударственные средства поддержки (семья, благотворительность). Чтобы подать заявку на получение государственной поддержки по безработице, совершеннолетний заявитель (18+) должен подтвердить как минимум один год непрерывной полной занятости (то есть минимум 40 часов в неделю / 160 часов в месяц) в течение последних 18 месяцев до регистрация в Агентстве по безработице. В случае одобрения, с 2019 года, один получает 848 злотых (224,25 доллара США в апреле 2019 года) до вычета налогов на ежемесячной основе в течение первых 3 месяцев, затем сумма автоматически снижается до 666 злотых (176,20 доллара США в год). Апрель 2019 г.) до налоговна оставшиеся 3–9 месяцев. Таким образом, в случае одобрения, можно претендовать на пособие по безработице только в течение максимум 12 месяцев подряд. Однако в течение этого периода необходимо сотрудничать с Бюро по безработице в поиске работы в соответствии со строгими правилами потери статуса безработного и, следовательно, пособий. По сравнению с пособиями по безработице, выплачиваемыми государством, по состоянию на январь 2019 года минимальная ежемесячная заработная плата составляет 2250,00 ^[61] злотых (595,51 доллара США в апреле 2019 года) до вычета налогов .

Испания [ править ]

Испанская система пособий по безработице является частью системы социального обеспечения Испании . Пособиями управляет Государственное агентство занятости населения (SEPE). Основанием для получения права является внесение взносов в течение минимального периода времени, предшествующего безработице, с дополнительными условиями, которые могут быть применимы. Система включает взносы и выплаты без взносов.

Взносы выплачиваются тем безработным, у которых минимум 12 месяцев взносов в течение 6 лет, предшествующих безработице. Пособие выплачивается за 1/3 периода взноса. Размер пособия составляет 70% от официальной справочной заработной платы плюс дополнительные суммы для лиц с иждивенцами. Пособие снижается до 60% от справочной заработной платы через 6 месяцев. Минимальное пособие составляет 497 евро в месяц, а максимальное - 1087,20 евро в месяц на одного человека. ^[62] Пособие, не связанное с уплатой взносов, выплачивается тем лицам, которые больше не имеют права на накопительную пенсию и у которых доход не превышает 75% национальной минимальной заработной платы.

Швеция [ править ]

Швеция использует гентскую систему , согласно которой значительная часть пособий по безработице распределяется профсоюзными фондами по безработице. Пособия по безработице делятся на добровольную схему с компенсацией в зависимости от дохода до определенного уровня и комплексную схему, которая обеспечивает более низкий уровень базовой поддержки. Добровольная схема требует минимум 12 месяцев членства и 6 месяцев работы в течение этого времени, прежде чем можно будет подавать какие-либо претензии. Работодатели платят взносы сверх дохода своих сотрудников до вычета налогов, которые вместе с членскими взносами финансируют схему (см. Фонды по безработице в Швеции ).

Максимальный размер пособия по безработице составляет (по состоянию на июль 2016 года) 980 шведских крон в день. В течение первых 200 дней безработный будет получать 80% своего обычного дохода в течение последних 12 месяцев. С 201–300 дня эта сумма снижается до 70%, а с 301–450 дня страхование покрывает 65% нормального дохода (доступно только родителям для детей в возрасте до 18 лет). В Швеции налог на пособие по безработице выплачивается, поэтому безработный будет получать максимум около 10 000 шведских крон в месяц в течение первых 100 дней (в зависимости от муниципалитета).ставка налога). В других валютах по состоянию на июнь 2017 года это означает максимум примерно 900 фунтов стерлингов, 1150 долларов США или 1000 евро в месяц после уплаты налогов. Также доступно частное страхование, в основном через профессиональные организации, для предоставления компенсации, связанной с доходом, которая в противном случае превышает потолок схемы. Комплексная схема финансируется за счет налогов.

Саудовская Аравия [ править ]

Саудовская Аравия - государство экономического благосостояния с бесплатным медицинским обслуживанием ^[63] и пособиями по безработице. ^[64] Однако страна полагается не на налогообложение, а в основном на доходы от нефти для поддержания социальных и экономических услуг для своего населения.

Оплата: 2000 саудовских риалов (534 доллара США) всего за 12 месяцев для безработного в возрасте от 18 до 35 лет.

Внешние ссылки

• Социальные службы Саудовской Аравии

Турция [ править ]

По закону, законно нанятые работники, независимо от их гражданства, имеют право на получение пособия по безработице при условии, что им исполнилось 18 лет, работники вносят 1% в фонд по безработице, а работодатели вносят 2%, а работники имеют право на получение пособия после 600 дней взносов за предыдущие 3 года работы. Выплата пособия составляет 50% от среднего дневного заработка за последние 4 месяца и не может быть выше минимальной заработной платы (по отрасли). Пособия могут выплачиваться максимум за 1080 дней в зависимости от количества взносов. Некоторые скептически относятся к тому, насколько хорошо эта система функционирует в Турции ^[65]

Соединенное Королевство [ править ]

Пособие по безработице выплачивается в Соединенном Королевстве либо как пособие по безработице, либо (для большинства людей) как элемент универсального кредита . ^{[66] [67]}

Ставки пособия для соискателей [ править ]

Пособие для ищущих работу (JSA) меняется ежегодно; для налогового года 2020/2021 (начиная с 6 апреля 2020 года) максимальная сумма выплаты составляет 74,35 фунтов стерлингов в неделю для одинокого человека в возрасте старше 25 лет или 58,90 фунтов стерлингов в неделю для одного человека в возрасте от 18 до 24 лет. ^[68] Правила для пар, у которых оба являются безработными, более сложны, но выплачивается максимум 116,80 фунтов стерлингов в неделю, в зависимости от возраста и других факторов. Для тех, кто все еще получает JSA на основе дохода или универсальный кредит и имеет сбережения более 6000 фунтов стерлингов, существует скидка на 1 фунт стерлингов в неделю на 250 фунтов стерлингов сбережений до 16000 фунтов стерлингов. Люди со сбережениями более 16000 фунтов стерлингов вообще не могут получить основанный на доходе JSA или универсальный кредит. ^[69] Британская система предусматривает выплату арендной платы как часть отдельной схемы, называемой жилищным пособием .

Соединенные Штаты [ править ]

В Соединенных Штатах существует 50 государственных программ страхования от безработицы, плюс по одной в округе Колумбия , Пуэрто-Рико и Виргинских островах Соединенных Штатов . Хотя политика различается в зависимости от штата, пособия по безработице обычно выплачиваются имеющим на это право работникам от 783 долларов США в Массачусетсе до минимума в 235 долларов США в неделю в Миссисипи . ^[70]Требования к получению страховки по безработице различаются в зависимости от штата, но, как правило, сотрудники, не уволенные за проступки («уволенные по уважительной причине»), имеют право на получение пособия по безработице, в то время как те, кто увольняется или уволены за проступки (иногда это может включать проступки, совершенные за пределами рабочее место, такое как проблемный пост в соцсети или совершение преступления) - нет. ^[71] Хотя уровень участия варьируется в зависимости от штата от менее 10% до более 60%, по всей стране только 29% безработных американцев (ищущих работу) получали пособие по безработице. ^[72]

Экономическое обоснование и проблемы [ править ]

Экономический аргумент в пользу страхования от безработицы исходит из принципа неблагоприятного отбора . Одна из распространенных критических замечаний по поводу страхования от безработицы заключается в том, что оно порождает моральный риск , поскольку страхование по безработице снижает усилия на рабочем месте и сокращает усилия по поиску работы.

Макроэкономическая функция [ править ]

Для кейнсианцев страхование от безработицы действует как автоматический стабилизатор . ^[73] Размер пособий автоматически увеличивается при высоком уровне безработицы и уменьшается при низком уровне безработицы, сглаживая деловой цикл; однако другие утверждают, что налогообложение, необходимое для поддержки этой системы, сокращает занятость. ^{[ необходима цитата ]}

Неблагоприятный отбор [ править ]

Эта статья содержит слишком много или слишком длинных цитат для энциклопедической статьи . Пожалуйста, помогите улучшить статью , представив факты в нейтральном изложении с соответствующими цитатами . Подумайте о переносе прямых цитат в Викицитатник . ( Сентябрь 2020 г. )

Неблагоприятный отбор относится к тому факту, что «работники с наибольшей вероятностью стать безработными имеют самый высокий спрос на страхование от безработицы». ^[74] Неблагоприятный выбор приводит к тому, что частные страховые агентства, стремящиеся к максимизации прибыли, устанавливают высокие страховые взносы по страхованию, потому что существует высокая вероятность того, что им придется производить выплаты держателю полиса. Высокие страховые взносы исключают многих людей, которые в противном случае могли бы приобрести страховку. «Обязательная государственная программа позволяет избежать проблемы неблагоприятного отбора. Следовательно, государственное обеспечение ИП может повысить эффективность. Однако государственное обеспечение не устраняет моральный риск». ^[74]

Моральный риск [ править ]

«В то же время те рабочие, которым удалось получить страховку, могли бы столкнуться с большей безработицей, иначе это было бы так». ^[74]Частная страховая компания должна будет определить, является ли работник безработным не по своей вине, что трудно определить. Неправильные определения могут привести к выплате значительных сумм по мошенническим претензиям или, альтернативно, к неуплате законных претензий. Это приводит к тому, что если правительство сможет решить любую проблему, вмешательство государства повысит эффективность. Аргумент морального риска против страхования от безработицы основан на идее, что такое страхование увеличит риск или «опасность» того, что застрахованный работник будет заниматься нежелательной или «аморальной» с точки зрения страховщика деятельностью. То есть страхование от безработицы может привести к более длительным или более частым эпизодам безработицы, чем это могло бы произойти в противном случае.Это может произойти, если работники, частично защищенные от периодов безработицы, с большей вероятностью будут соглашаться на работу, которая сопряжена с более высоким риском безработицы, или тратят больше времени на поиск новой работы после того, как стали безработными.^[75]

Влияние страхования от безработицы на безработицу [ править ]

Во время Великой рецессии республиканские законодатели выразили мнение о том, что вопрос о «моральном риске», заключающийся в том, что страхование по безработице - и, в частности, продление пособий после максимальных 99 недель, - значительно способствует безработице, отговаривая рабочих от поиска и приема на работу. Консервативный экономист Роберт Барро обнаружил, что пособия повысили уровень безработицы на 2%. ^{[76] [77]} Не согласны с исследованием Барро экономист из Беркли Джесси Ротштейн , который обнаружил, что «подавляющее большинство» безработицы вызвано «шоками спроса», а не «сокращением предложения, вызванным [страхованием от безработицы]».^{[77] [78]} Исследование Ротштейна о продлении срока действия страхования по безработице до 99 недель во время Великой рецессии.Чтобы проверить гипотезу о том, что страхование по безработице мешает людям искать работу, было обнаружено, что общее влияние UI на безработицу привело к ее увеличению не более чем на одну десятую 1%. ^{[79] [80]}

Отчет Бюджетного управления Конгресса от ноября 2011 года показал, что даже если пособия по безработице убеждают некоторых безработных игнорировать вакансии, эти вакансии быстро заполняются новыми участниками рынка труда. ^{[77] [81]} Обзор исследований влияния страхования от безработицы на занятость, проведенный Исследовательским институтом политической экономии, показал, что безработные, которые получали пособие, не оказывались без работы дольше, чем те, кто не получал пособия по безработице; и что безработные не стали больше искать работу и не снижали свои ожидания по заработной плате после того, как их пособие закончилось. ^{[77] [82]}

Одна из проблем, связанных с увеличением безработицы в страховании от безработицы, основана на опыте использования пенсионных пособий, которые иногда могут быть несовершенными. То есть затраты работодателя на повышение налогов меньше, чем выплаты, которые будут выплачены работнику при увольнении. Фирма в этом случае считает, что более рентабельно увольнять сотрудника, вызывая большую безработицу, чем при безупречном опыте. ^[74]

Влияние страхования от безработицы на занятость [ править ]

Альтернативное обоснование страхования от безработицы состоит в том, что оно может позволить улучшить качество согласования между работниками и фирмами. Маримон и Зилиботти утверждали, что, хотя более щедрая система пособий по безработице действительно может повысить уровень безработицы, она также может помочь улучшить среднее качество соответствия. ^[83] Аналогичный момент был сделан Мазуром, который проанализировал влияние реформы политики, дающей право на страхование по безработице бросившим курить, на благосостояние и неравенство. ^[84] Араш Некоей и Андреа Вебер представляют эмпирические данные из Австрии о том, что увеличение срока выплаты пособия по безработице приводит к повышению заработной платы за счет улучшения качества повторного трудоустройства фирм. ^[85]Точно так же Тацирамос изучил данные из европейских стран и обнаружил, что, хотя страхование по безработице действительно увеличивает продолжительность безработицы, продолжительность последующей работы, как правило, больше (что предполагает лучшее качество соответствия). ^[86]

Влияние на государственный бюджет [ править ]

Еще одна проблема со страхованием от безработицы связана с его влиянием на государственный бюджет. В периоды экономического спада количество безработных растет, и они начинают получать пособия по программе. Чем дольше длится рецессия, в зависимости от начального баланса программы пользовательского интерфейса штата, тем быстрее у государства заканчиваются фонды. Рецессия, начавшаяся в декабре 2007 г. и завершившаяся в июне 2009 г., существенно повлияла на государственные бюджеты. По данным Совета правительств штатов, к 18 марта 2011 года 32 штата плюс Виргинские острова заняли почти 45,7 миллиарда долларов. По оценкам Министерства труда, к четвертому кварталу 2013 года целым 40 штатам может потребоваться занять более 90 миллиардов долларов для финансирования своих программ по безработице, и на погашение долга уйдет не менее десяти лет. ^[87]

Страховые фонды [ править ]

Возможные варианты политики штатов для поддержки фондов страхования от безработицы включают снижение пособий для получателей и / или повышение налогов на предприятия. Кентукки применил подход к повышению налогов и снижению пособий, чтобы попытаться сбалансировать свою программу страхования от безработицы. Начиная с 2010 года, еженедельные выплаты заявителю снизятся с 68% до 62%, а налогооблагаемая база заработной платы увеличится с 8000 долларов до 12000 долларов за десятилетний период. По оценкам, эти шаги сэкономят государству более 450 миллионов долларов. ^[88]

Совместная работа / кратковременная работа [ править ]

Разделение работы или разделение работы, а также кратковременная или непродолжительная работа относятся к ситуациям или системам, в которых сотрудники соглашаются или вынуждены соглашаться на сокращение рабочего времени и оплаты. Они могут быть основаны на индивидуальных соглашениях или на государственных программах многих стран, направленных на предотвращение безработицы. В них работодатели имеют возможность сократить рабочее время до неполного рабочего дня для многих сотрудников вместо того, чтобы увольнять некоторых из них и оставлять только работников, занятых полный рабочий день. Например, сотрудники в 27 штатах США могут получать пособие по безработице за часы, которые они больше не работают. ^[89]

Международная конвенция о труде [ править ]

Международная организация труда приняла Конвенцию 1988 года о содействии занятости и защите от безработицы для содействия занятости против безработицы и социального обеспечения, включая пособие по безработице.

См. Также [ править ]

• Оплата труда сотрудников
• Закон о найме
• Вынужденная безработица
• Рабочая сила
• Кривая Лоренца
• Резервная армия труда
• Социальное страхование
• Социальные права
• Продление безработицы

Ссылки [ править ]

• Бохас Джордж Дж., Экономика труда , второе издание, 2002 г., McGraw-Hill .

Внешние ссылки [ править ]

• Фрэнсис, Дэвид Р. (1992). «Страхование от безработицы» . В Дэвид Р. Хендерсон (ред.). Краткая энциклопедия экономики (1-е изд.). Библиотека экономики и свободы . OCLC  317650570 , 50016270 , 163149563
• Веб-сайт Европейского Союза: ваши права в Европейском Союзе на перевод пособия по безработице (Ваша Европа)
• Правительственный сайт: отчет об уровне безработицы за последний месяц
• Дополнительное страхование по безработице - страхование от безработицы в США для 47 из 50 штатов
• Правительственный сайт: универсальные центры карьеры - в каждом штате
• Текст Калифорнийского кодекса страхования от безработицы
• Институт экономической политики - для расчета страхового пособия по безработице, которое вы можете получить в Соединенных Штатах (на основе ставок ^{2004 года} ).
• Офис государственного опекуна
• Помощь по безработице и переход к работе в Аргентине
• Фонды по безработице в Швейцарии в истории социального обеспечения в Швейцарии