Необычайное исполнение

Примеры и перспективы в этой статье относятся в первую очередь к Соединенным Штатам и не отражают общемировой взгляд на предмет . Вы можете улучшить эту статью , обсудить проблему на странице обсуждения или при необходимости создать новую статью . ( Февраль 2021 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Права
Теоретические различия
Заявить права и свободы права Индивидуальные и групповые права Естественные права и законные права Отрицательные и положительные права
Права человека
Гражданские и политические Экономические, социальные и культурные Три поколения
Права бенефициара
Обвиняемый Животные Дети Потребители Кредиторы Глухой Инвалиды Старейшины Фермеры Люди Уроженцы Интерсекс Короли ЛГБТ Мужчины Меньшинства Родители ( матери , отцы ) Пациенты Крестьяне Растения Заключенные состояния Студенты Жертвы Женщины Рабочие Молодость
Другие группы прав
Гражданские свободы Цифровой Еда Бесплатная миграция Корпус Лингвистический Свойство Репродуктивный Отдых и досуг Самозащита Самоопределение людей Сексуальность Вода и санитария
v т е

Чрезвычайная выдача , также называемая незаконной выдачей или принудительной выдачей , представляет собой похищение и внесудебную передачу лица из одной страны в другую, спонсируемое государством, с целью обойти законы бывшей страны о допросах , задержании и пытках . Недавние передачи были выполнены (например) правительством Соединенных Штатов . ^{[1] [2] [3]}

Первым известным иностранным исполнением США был угонщик самолета Фаваз Юнис , которого заманили на яхте у берегов Кипра в сентябре 1987 года, доставили в международные воды, похитили и доставили в США для суда по делу президента Рональда Рейгана '' авторизация. ^[4] Президент Билл Клинтон санкционировал экстраординарную выдачу в страны, известные своей практикой допроса, который в 2011 году обозреватель общественного мнения Марк Тиссен назвал « пыткой по доверенности ». ^[5] Администрация президента Джорджа Буша выдала сотни " незаконных комбатантов""для содержания под стражей в США, а также транспортировку задержанных в контролируемые США места в рамках обширной программы допросов, которая включала пытки . ^[6] Чрезвычайная выдача продолжалась при администрации Обамы , жертвы были допрошены и впоследствии доставлены в США для суда ^{[7]. ]} В отчете парламентского комитета по разведке и безопасности за 2018 год было установлено, что Соединенное Королевство , в частности МИ5 и МИ6 , причастны ко многим выдачам, совершаемым США, помогая им финансировать, снабжая их разведданными и сознательно позволяя им случиться. ^[8]

Организация Объединенных Наций считает, что похищение одной нацией граждан другой страны является преступлением против человечности . ^[9] В июле 2014 года Европейский суд по правам человека осудил правительство Польши за участие в чрезвычайной выдаче ЦРУ, обязав Польшу выплатить реституцию мужчинам, которые были похищены, доставлены на черный объект ЦРУ в Польше и подвергнуты пыткам. ^{[10] [11] [12]}

Фон [ править ]

К 2004 году критики утверждали, что пытки применялись в отношении субъектов с ведома или согласия Соединенных Штатов, где передача человека с целью пыток является незаконной. ^{[13] [14]} Кроме того, некоторые бывшие задержанные, такие как гражданин Австралии Мамдух Хабиб , утверждали, что их перевели в другие страны для допроса под пытками. ^[15] В декабре 2005 года тогдашний госсекретарь Кондолиза Райс настаивала: ^[16]

Соединенные Штаты никого не перевозили и не будут перевозить никого в страну, если мы полагаем, что его будут пытать. В соответствующих случаях Соединенные Штаты стремятся получить гарантии того, что переведенные лица не будут подвергаться пыткам.

В период с 2001 по 2005 год офицеры ЦРУ захватили около ста пятидесяти человек и развезли их по всему миру. ^{[17] [18] [19] [20]}

При администрации Буша , как сообщалось, принимающие страны подвергали казненных лиц пыткам. Журналисты, группы гражданских и конституционных прав и бывшие задержанные утверждали, что это произошло с ведома или при сотрудничестве администраций Соединенных Штатов и Соединенного Королевства. ^[21]

Такие разоблачения побудили к нескольким официальным расследованиям предполагаемых тайных задержаний и незаконных межгосударственных переводов с участием членов Совета Европы . В отчете за июнь 2006 года было подсчитано, что сто человек были похищены ЦРУ на территории Европейского Союза при сотрудничестве членов Совета Европы и отправлены в другие страны, часто после транзита через секретные центры содержания под стражей (« черные участки »), некоторые из которых были обнаружены. в Европе. Согласно отдельному отчету Европейского парламента от февраля 2007 года , ЦРУ совершило 1245 рейсов, многие из которых направлялись в пункты назначения, где подозреваемые могли подвергнуться пыткам, в нарушение статьи 3 Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток.. ^[22] Подавляющее большинство парламентариев Европейского Союза поддержало вывод отчета о том, что многие государства-члены терпимо относятся к незаконным действиям ЦРУ, критикуя правительства нескольких европейских стран и спецслужбы за их нежелание сотрудничать со следствием. ^{[ необходима цитата ]}

В течение нескольких дней после инаугурации в 2009 году Барак Обама подписал указ о запрете пыток при выдаче и учредил рабочую группу для выработки рекомендаций по процедурам предотвращения пыток при выдаче. ^[23] Его администрация дистанцировалась от некоторых из самых суровых методов борьбы с терроризмом , но разрешила продолжить практику выдачи ^[24], ограничив транспортировку подозреваемых в страны, обладающие юрисдикцией над ними, с целью судебного преследования после дипломатических заверений, «что они [будут] не подвергаться бесчеловечному обращению ". ^{[25] [26]}

Определения [ править ]

Выдача по закону - это передача лиц из одной юрисдикции в другую и акт передачи как после судебного разбирательства, так и в соответствии с законом. «Внеочередная выдача», однако, является незаконной, т.е. вне закона (см .: похищение ). Исполнение относится к передаче; задержание, задержание, допрос и любые другие действия, происходящие до и после перемещения и обмена заключенными без суда и следствия, не подпадают под строгое определение экстраординарной выдачи. На практике этот термин широко используется для описания таких действий, особенно первоначального опасения. Это последнее использование распространяется на перемещение подозреваемых в терроризме США в страны, которые, как известно, применяют пытки к заключенным или используют суровые методы допроса, которые могут доходить до уровня пыток. ^[27]

Администрация Буша открыто признала эту практику; заявив, среди прочего, что они специально просили не применять пытки. Однако пытки все же могут иметь место, несмотря на эти положения, и существует множество документов, в которых утверждается, что они имели место во многих случаях. ^{[28] [29] [30] [31]} В этих случаях первоначальный похититель допускает возможность пыток, отдавая заключенного под стражу стран, практикующих пытки.

Следующее различие степени - это намерение, при котором поиск доказательств продолжается. Утверждается, что некоторых из этих задержанных пытали с ведома, согласия или даже при участии агентств США. Передача кого-либо куда-либо с целью пыток будет нарушением закона США. ^[27] Прокурор Нью-Йорка Марк Д. Фалькофф заявил, что такие доказательства, то есть передача для целей пыток, является оперативной практикой. В материалах суда Фалькофф описал секретную записку о переводе заключенных из Гуантанамо, в которой отмечалось, что информация не может быть получена, поскольку пытки не могут быть применены, и рекомендовалось отправить заключенного в страну, которая практикует пытки. ^[32]

Исторические примеры [ править ]

Исторические случаи [ править ]

Ранний случай связан с выдворением Израилем Адольфа Эйхмана из Аргентины в 1960 году ^[33].

Первый известный американский цветопередача дело касалось Акилле Лауро угонщиков в 1985 году: после того, как они получили самолет и был в пути в международном воздушном пространстве , они были вынуждены ВМС США самолетов - истребителей на землю на станции Naval Air Sigonella , Итальянская военная база на Сицилии, используемая ВМС США и НАТО . Намерение состояло в том, чтобы доставить угонщиков в зону досягаемости представителей правительства Соединенных Штатов для транспортировки в Соединенные Штаты и судебного разбирательства в них. ^[34]

В сентябре 1987 года, при администрации Рейгана, Соединенные Штаты в рамках совместной операции ФБР и ЦРУ провели экстраординарную выдачу под кодовым названием «Голденрод». Агенты заманили Фаваза Юниса , разыскиваемого за участие в угоне иорданского авиалайнера с американскими гражданами на борту, на лодку у берегов Кипра и доставили в международные воды, где он был арестован. ^[35]

Администрация Рейгана нелегко отнеслась к этому похищению. Тогдашний директор ФБР Уильям Х. Вебстер выступил против более ранней попытки похитить Юниса, утверждая, что Соединенные Штаты не должны применять тактику Израиля, который похитил Адольфа Эйхмана на жилой улице в Буэнос-Айресе, Аргентина , в 1960 году ... В 1984 и 1986 годах, во время волны террористических атак, Конгресс принял законы, запрещающие воздушное пиратство и нападения на американцев за рубежом как федеральные преступления. Рональд Рейган укрепил эти законы, подписав в 1986 году секретную директиву о тайных действиях, которая разрешила ЦРУ похищать в любом месте за границей иностранцев, разыскиваемых для террористических целей. В словарь международных отношений США вошло новое слово: перевод. ^[4]

Американский союз гражданских свобод утверждает , что чрезвычайная выдача была разработана во время администрации Клинтона . Чиновники ЦРУ в середине 1990-х годов пытались выследить и ликвидировать воинствующие исламские организации на Ближнем Востоке , особенно Аль-Каиду . ^[20]

По словам представителя администрации Клинтона Ричарда Кларка :

«чрезвычайные выдачи», были операции по задержанию террористов за рубежом, как правило , без ведома и почти всегда без общественного признания правительства принимающей страны ... В первый раз я предложил обрывок, в 1993 году Белого дома Адвокат , Ллойд Катлер , потребовал встреча с президентом, чтобы объяснить, как это нарушает международное право. Клинтон, казалось, был на стороне Катлера, пока к встрече с опозданием не присоединился Эл Гор , прилетевший ночью из Южной Африки.. Клинтон резюмировал аргументы обеих сторон в пользу Гора: «Ллойд говорит это. Дик так говорит. Гор засмеялся и сказал: «Это не проблема. Конечно, это нарушение международного права, поэтому это негласная акция. Парень террорист. Иди хватай его за задницу ». ^[36]

И дела Рейгана, и Клинтона связаны с задержанием известных террористов за границей, при необходимости, тайными средствами. Администрация Буша расширила политику после терактов 11 сентября . ^[37]

В интервью New Yorker с ветераном ЦРУ Майклом Шойером , автором программы выдачи при администрации Клинтона, писательница Джейн Майер отметила:

В 1995 году американские агенты предложили Египту программу выдачи , ясно дав понять, что у него есть ресурсы для отслеживания, поимки и транспортировки подозреваемых в терроризме по всему миру, включая доступ к небольшому парку самолетов. Египет воспринял эту идею ... «Что было умным, так это то, что некоторые из высокопоставленных людей в« Аль-Каиде »были египтянами», - сказал Шойер. «Это служило американским целям, чтобы арестовать этих людей, и целям Египта, чтобы вернуть этих людей, где их можно было бы допросить». Технически закон США требует, чтобы ЦРУ запрашивало у иностранных правительств «гарантии», что подозреваемые не будут подвергнуты пыткам. Шойер сказал мне, что это было сделано, но он «не был уверен», были ли подписаны какие-либо документы, подтверждающие договоренность. ^[38]

В 2007 году Шойер свидетельствовал перед Конгрессом, что таких гарантий получено не было. ^[39] Он признал, что обращение с заключенными могло не соответствовать «стандартам США»:

Это не повод для беспокойства, так как целью программы выдачи была защита Америки, а поставленные ближневосточным правительствам истребители сейчас либо мертвы, либо находятся в местах, откуда они не могут нанести вред Америке. Как говорится, миссия выполнена. ^[40]

После этого, с одобрения президента Клинтона и президентского распоряжения ( PDD 39 ), ЦРУ решило отправить подозреваемых в Египет, где они были переданы египетскому Мухабарату . ^[41]

20 век [ править ]

ЦРУ было предоставлено разрешение на использование исполнения обвинительных заключений террористов на американскую почву в 1995 году президентской подписанного президента Билл Клинтон после процедуры ^[42] установлено Джордж Бушем в январе 1993 года ^[43]

С тех пор Соединенные Штаты все чаще используют выдачу в качестве инструмента в « войне с террором », игнорируя обычные процессы экстрадиции, предусмотренные международным правом. ^[44] Подозреваемые, взятые под стражу в Соединенных Штатах, доставляются в сторонние государства, часто даже не будучи на территории Соединенных Штатов, и без участия стран-поставщиков. ^[45]

Критики обвинили ЦРУ в использовании выдачи с целью обхода американских законов, требующих надлежащей правовой процедуры и запрещающих пытки , называя эту практику «полётами пыток». ^[46] Социологические сравнения были проведены между экстраординарной выдачей и смертельными полетами, осуществленными, в первую очередь, Аргентиной в 1960-х и 1970-х годах. ^[47] Защитники этой практики утверждают, что допросы с учетом культурных особенностей и родного языка позволяют более успешно получить информацию от подозреваемых. ^{[48] [49]}

Сотни документов, полученных из офисов министерства иностранных дел Ливии в Триполи после гражданской войны в Ливии 2011 года, показывают, что ЦРУ и МИ-6 передали ливийским властям подозреваемых, зная, что их будут пытать. ^{[50] [51] [ неудачная проверка ]}

В ряде случаев, таких как дела Халида Эль-Масри и Махера Арара , подозреваемые, вовлеченные в процедуру, подвергались длительному задержанию, несмотря на то, что в конечном итоге были признаны невиновными. ^[52] Сообщается, что ЦРУ начало расследование таких случаев « ошибочной передачи ». ^[53]

21 век [ править ]

После атак 11 сентября 2001 года Соединенные Штаты, в частности ЦРУ , были обвинены в передаче сотен людей, подозреваемых правительством в террористической деятельности или пособничестве террористическим организациям, сторонним государствам, таким как Египет, Иордания, Марокко и Узбекистан. Такие « задержанные-призраки » содержатся вне судебного надзора, часто даже не въезжая на территорию США, и в конечном итоге могут или не могут быть переданы под стражу в Соединенных Штатах. ^[38] По словам бывшего оперативного сотрудника ЦРУ Боба Баера , «Если вы хотите серьезного допроса, вы отправляете заключенного в Иорданию. Если вы хотите, чтобы его пытали, отправляйте его в Сирию. Если вы хотите, чтобы кто-тоисчезают -никогда , чтобы увидеть их снова, вы посылаете их в Египет.» ^[55]

Согласно статье Даны Прист в The Washington Post от 4 декабря 2005 года :

Члены Rendition Group следуют простой, но стандартной процедуре: одевшись с головы до ног в черное, включая маски, они завязывают глаза и срезают одежду со своих новых пленников, затем вводят клизму и снотворное. Они одевают задержанных в подгузники и комбинезоны для того, что может быть однодневной поездкой. Их пункты назначения: либо следственный изолятор, находящийся в ведении сотрудничающих стран на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, включая Афганистан, либо одна из собственных секретных тюрем ЦРУ, которые в секретных документах называются «черными объектами», которые в разное время действовали в восемь стран, в том числе несколько стран Восточной Европы. ^[56]

После усиления контроля в Европе, в том числе расследований, проведенных швейцарским сенатором Диком Марти , опубликовавшим публичный отчет в июне 2006 года, сенат США в декабре 2005 года собирался утвердить меру, которая будет включать поправки, требующие от директора национальной разведки предоставления регулярные, подробные обновления о секретных местах содержания под стражей, поддерживаемых Соединенными Штатами за рубежом, а также для учета обращения и состояния каждого заключенного. ^[57]

Сообщенные методы [ править ]

В сообщениях СМИ подозреваемые описываются как арестованные, с завязанными глазами, закованными в кандалы и под воздействием седативных препаратов или иным образом похищенные и доставленные частным самолетом или другими средствами в страну назначения. ^[58] В отчетах также говорится, что страны, проводившие допрос, предоставили следователям списки вопросов.

Рейсы авиакомпаний [ править ]

4 октября 2001 г. все члены НАТО заключили в Брюсселе секретную договоренность . Лорд Джордж Робертсон , министр обороны Великобритании, а затем генеральный секретарь НАТО, позже объяснил, что члены НАТО согласились предоставить «общие разрешения на пролет самолетов Соединенных Штатов и других союзников для военных полетов, связанных с операциями против терроризма». ^[59]

Планирование международных рейсов Boeing Jeppesen [ править ]

23 октября 2006 г. газета New Yorker сообщила, что Jeppesen , дочерняя компания Boeing , занималась логистическим планированием чрезвычайных рейсов ЦРУ по доставке. Обвинение основано на информации от бывшего сотрудника, который процитировал Боба Оверби, управляющего директора компании, сказавшего: «Мы выполняем все необычные полеты для перевозки пассажиров - вы знаете, полеты для пыток. Посмотрим правде в глаза, некоторые из этих полетов заканчиваются таким образом. Это, безусловно, хорошо платит ". Далее в статье предполагалось, что это может сделать Джеппесена потенциальным ответчиком в иске Халеда Эль-Масри . ^[60] Джеппесен был назван ответчиком в иске, поданном ACLU. 30 мая 2007 г. от имени нескольких других лиц, которые предположительно подлежали экстраординарной выдаче.

Иск был отклонен 8 сентября 2010 года федеральным апелляционным судом на том основании, что «дальнейшее продвижение приведет к раскрытию государственной тайны». ^[61]

"Черные сайты" [ править ]

В 2005 году The Washington Post и Human Rights Watch (HRW) опубликовали разоблачения, касающиеся полетов ЦРУ и « черных сайтов », тайных тюрем, находящихся в ведении ЦРУ и существование которых отрицается правительством США. В феврале 2007 года Европейский парламент опубликовал отчет об использовании таких секретных центров содержания под стражей и экстраординарной выдаче ( см. Ниже ). Эти центры содержания под стражей нарушают Европейскую конвенцию о правах человека (ЕКПЧ) и Конвенцию ООН против пыток - договоры, которым обязаны следовать все государства-члены ЕС. ^{[62] [63] [64]}

По данным ABC News, два таких объекта в странах, упомянутых Хьюман Райтс Вотч, были закрыты после огласки. Офицеры ЦРУ говорят, что пленных переселили в пустыню Северной Африки. Все, кроме одного, из этих 11 ценных заключенных « Аль-Каиды» подвергались пыткам со стороны ЦРУ, иногда называемым « усиленными методами допроса », разрешенными к применению примерно 14 офицерами ЦРУ. ^[65]

Необычные изображения и черные сайты в Европе [ править ]

В январе 2005 года швейцарский сенатор Дик Марти , представитель Совета Европы, отвечающий за европейские расследования, пришел к выводу, что 100 человек были похищены ЦРУ в Европе - таким образом, квалифицируясь как задержанные-призраки - и затем отправлены в страну, где они могут были замучены. Марти назвал арест Хасана Мустафы Усамы Насра (также известного как «Абу Омар») в Милане в феврале 2003 года «прекрасным примером экстраординарного исполнения». ^{[67] [68] [69]} ( См. Ниже: Европейское расследование и его отчет за июнь 2006 г. )

The Guardian сообщила 5 декабря 2005 года, что британское правительство «виновно в нарушении международного права, если оно сознательно разрешило секретным ЦРУ« доставить »полеты подозреваемых в терроризме на посадку в аэропортах Великобритании, согласно докладу американских ученых-юристов». ^{[70] [71]}

Согласно Raw Story , польский сайт, идентифицированный репортером Ларисой Александровной и польским разведчиком Давидом Дастичем, - это Старе Кейкуты . ^[72] В ответ на эти обвинения бывший глава польской разведки Збигнев Семятковский предпринял массовую кампанию в СМИ и заявил, что утверждения Александровны и Дастич были «...  частью внутриполитической битвы в США за то, кто должен сменить нынешнего президента-республиканца Джорджа Буша, "согласно немецкому информационному агентству Deutsche Presse Agentur" ^[73].

Тюремные корабли [ править ]

По словам юристов-правозащитников, Соединенные Штаты также обвиняются в эксплуатации « плавучих тюрем » для размещения и перевозки арестованных в ходе войны с террором . Они утверждали, что США пытались скрыть количество и местонахождение задержанных. Хотя никакой достоверной информации, подтверждающей эти утверждения, никогда не появлялось, предполагаемое оправдание тюремных судов состоит в первую очередь в том, чтобы лишить джихадистов возможности нацеливаться на фиксированное место, чтобы облегчить побег важных целей, командиров, руководителей операций и т. Д. ^{[74 ]}

Примеры случаев [ править ]

Дело Халеда Масри [ править ]

Халед аль-Масри (также Халед Эль-Масри ^[75] и Халед Масри , ^[76] левантийские арабское произношение: [ˈXaːlɪd elˈmɑsˤɾi, -ˈmɑsˤɾe] , арабский : خالد المصري ) (родился 29 июня 1963 г.) - гражданин Германии, который был по ошибке похищен македонской полицией и передан ЦРУ США. Находясь под стражей ЦРУ, он был доставлен в Афганистан, где, как утверждается, содержался на черном участке , подвергался допросам, избиениям, обыскам с раздеванием, изнасилованию и другим бесчеловечным и унижающим достоинство видам обращения , которые иногда перерастали в пытки, хотя и не эти утверждения могут быть проверены. ^{[77] [78] [79] [80] [81]} После того, как Эль-Масри объявил голодовку и был заключен на четыре месяца в « Соляную яму»", ЦРУ наконец признало, что его арест и пытки были ошибкой, и освободило его. ^[31] Считается, что он находится среди примерно 3000 задержанных, которых ЦРУ похитило с 2001 по 2005 год. ^[76]

Дело Абу Омара [ править ]

17 февраля 2003 года Хасан Мустафа Усама Наср (он же «Абу Омар») был похищен ЦРУ в Милане (Италия) ^[82] и депортирован в Египет. Швейцарский сенатор Дик Марти охарактеризовал его дело как «прекрасный пример выдающейся интерпретации». ^[67] Абу Омар был похищен, когда он шел в свою мечеть в Милане для полуденной молитвы. ^[83] Он был доставлен на Learjet (с позывным SPAR 92) в Рамштайн , Германия. SPAR (специальные воздушные ресурсы) - это позывной, используемый старшими военными и гражданскими высокопоставленными лицами США для воздушных перевозок ^{[84] [85]}Второй самолет доставил его в Каир , где он был заключен в тюрьму и, как он утверждает, подвергался пыткам. ^[29]

В июне 2005 года итальянский судья Гвидо Сальвини выдал ордер на арест 13 человек, которые, как утверждается, были агентами или оперативниками ЦРУ в связи с похищением Насра. В декабре 2005 года итальянский суд выдал европейский ордер на арест 22 агентов ЦРУ, подозреваемых в этом похищении (включая Роберта Селдона Леди , Элиану Кастальдо , подполковника Джозефа Л. Романо , III и т. Д. ^[86] ). ЦРУ не прокомментировало этот случай, а правительство Берлускони отрицает какие-либо сведения о заговоре с целью похищения людей. ^[87] Сразу после всеобщих выборов в Италии в 2006 году Роберто Кастелли ( Lega Nord), уходящий в отставку министр юстиции, заявил итальянской прокуратуре, что он не передавал запрос об экстрадиции в США. ^[88]

6 декабря 2005 года газета The Washington Post сообщила итальянские судебные документы, которые показали, что ЦРУ пыталось ввести в заблуждение итальянскую антитеррористическую полицию, которая в то время разыскивала священнослужителя. К похищению причастен Роберт С. Леди, начальник подстанции ЦРУ в Милане. В письменном заключении, подтверждающем ордер на арест, судья Энрико Манци написал, что доказательства, взятые из дома Леди, «устраняют любые сомнения относительно его участия в подготовительной фазе похищения». ^[89] Леди, однако, утверждала, что доказательства были собраны незаконно, и отрицала свою причастность к похищению. ^[90] Фотографии Роберта (Боба) Леди и других обвиняемых недавно появились в сети. ^[91]

Марко Манчини , директор департамента по борьбе с терроризмом и контрразведкой SISMI , и Густаво Пиньеро, директор департамента в 2003 году, были арестованы по обвинению в соучастии в похищении людей при отягчающих обстоятельствах злоупотребления властью . Итальянские судьи выдали в ЕС 26 ордеров на арест граждан США в связи с этим событием. ^[92] Судья также выдал ордера на арест четырех американцев, трех агентов ЦРУ и офицера ВВС, которые командовали силами безопасности на авиабазе Авиано во время похищения. ^[93]

12 февраля 2007 года адвокат Насра сказал, что он был освобожден Египтом и вернулся со своей семьей. ^[94]

4 ноября 2009 года итальянский судья признал виновными в похищении 22 подозреваемых или известных агентов ЦРУ, полковника ВВС США (USAF) и двух итальянских секретных агентов. Это были первые в мире судебные приговоры против лиц, участвовавших в программе чрезвычайных выдач ЦРУ.

Дело Маджида Махмуда Абду Ахмада [ править ]

История, опубликованная в Los Angeles Times 8 декабря 2005 г., похоже, подтверждает утверждения о «пытках по доверенности». В нем упоминается, что адвокаты Маджида Махмуда Абду Ахмада , задержанного Пентагоном в заливе Гуантанамо, подали прошение о недопущении его передачи в зарубежные страны. Согласно описанию в петиции отредактированной секретной записки Министерства обороны от 17 марта 2004 года, в ее содержании говорится: «официальные лица предлагали отправить Ахмада в неуказанную зарубежную страну, где применялись пытки, чтобы повысить шансы на получение информации от него».

Г-н Фалькофф, представляющий Ахмада, продолжил: «Из этого короткого отрывка можно извлечь только одно значение», - говорится в петиции. «Правительство считает, что у г-на Ахмада есть информация, которую оно хочет, но которую нельзя извлечь, не пытая его». Далее в петиции говорится, что, поскольку пытки в Гуантанамо запрещены, «рекомендуется отправить г-на Ахмада в другую страну, где его могут допросить под пытками». ^[95] В отчете, касающемся утверждений о полетах ЦРУ, от 13 декабря 2005 г. докладчик и председатель Парламентской ассамблеи Комитета Совета Европы по юридическим вопросам и правам человека, швейцарский советник Дик Марти, заключил: «Элементы, которые мы собрали до сих пор, имеют тенденцию укреплять достоверность утверждений о транспортировке и временном задержании задержанных - вне всякой судебной процедуры - в европейских странах». ^[96] На пресс-конференции в январе 2006 года он заявил, что «лично убежден, что США предпринимали незаконные действия в Европе по транспортировке и задержанию заключенных». ^[97]

Дело Мухаммеда Башмилы [ править ]

Мухаммад Башмила, бывший тайный заключенный, ныне находящийся на свободе в Йемене, дал интервью программе BBC Newsnight , в котором рассказал о переводе из Афганистана в центр заключения, где было холодно, где еда была европейской и где проводились вечерние молитвы. . Подозревается где-то в Восточной Европе. Это утверждение не может быть подтверждено. ^[98]

Дело Махера Арара [ править ]

Махер Арар, сирийский гражданин с двойным сирийским и канадским происхождением, был задержан в международном аэропорту Кеннеди 26 сентября 2002 года сотрудниками Службы иммиграции и натурализации США . Он направлялся домой в Канаду после семейного отдыха в Тунисе. После почти двух недель, проведенных в цепях допросов, он был отправлен в связанном и связанном на частном самолете в Иорданию, а затем в Сирию, вместо того, чтобы быть депортированным в Канаду. Там он был допрошен и подвергнут пыткам сирийской разведкой. Через год Махера Арара освободили. Он рассказал BBC, что в течение 10 месяцев заключения в Сирии его неоднократно пытали - часто били по ладоням металлическими тросами. Офицеры сирийской разведки заставили его подписать признание, связанное сАль-Каида .

В конце концов он был освобожден после вмешательства канадского правительства. Канадское правительство подало официальную жалобу правительству США, протестуя против депортации Арара. 18 сентября 2006 года канадское общественное расследование представило свои выводы, полностью очистив Арар от любой террористической деятельности. ^[99] В 2004 году Арар подал иск в федеральный суд Нью-Йорка против высокопоставленных чиновников США по обвинению в том, что тот, кто отправил его в Сирию, знал, что его будут пытать агенты разведки. ^[100] Генеральный прокурор США Джон Эшкрофт , министр внутренней безопасности Том Ридж и директор ФБР Роберт Мюллер были названы в иске. ^[13]В 2009 году федеральный апелляционный суд США постановил, что законодательство США не разрешает жертвам чрезвычайной выдачи подавать в суд на американских чиновников за пытки, перенесенные за границей. ^[101]

18 октября 2006 года Арар получил Премию Летелье-Моффит в области прав человека от Института политических исследований за испытанное им испытание. 18 октября 2007 года Махер Арар получил публичные извинения от Палаты представителей США. Представитель США Дана Рорабахер , извинившаяся, заявила, что будет бороться с любыми попытками положить конец этой практике.

В 2007 году правительство Канады присудило Арару компенсацию в размере 10,5 миллионов долларов за боль и страдания, а также принес официальные извинения премьер-министру Стивену Харперу . ^[102]

Мохамед и др. против Jeppesen Dataplan, Inc. [ править ]

Другие случаи [ править ]

Это неполный список некоторых предполагаемых примеров экстраординарной передачи. Большинство не может быть подтверждено.

• Пакистанская газета сообщила, что рано утром 23 октября 2001 г. гражданин Йемена Джамиль Касим Саид Мохаммед, 27-летний студент - микробиолог из Карачинского университета , был увезен в частный самолет в аэропорту Карачи сотрудниками службы безопасности Пакистана. ^[103]
• В октябре 2001 года Мамдух Хабиб , который живет в Австралии и имеет как австралийское, так и египетское гражданство (родился в Египте), был задержан в Пакистане, где его допрашивали в течение трех недель, а затем вылетели в Египет на частном самолете. Позже он был доставлен из Египта на авиабазу США в Афганистане. Он сказал Би-би-си, что не знает, кто его держал, но видел среди его похитителей американцев, австралийцев, пакистанцев и египтян. Он также сказал, что его избивали, пытали электрическим током, лишали сна , завязывали глаза в течение восьми месяцев и «промывали мозги». ^[100] После подписания признательных показаний в причастности к «Аль-Каиде», от которых он теперь отказался, Хабиб был переведен в Гуантанамо-Бэй. Он был освобожден без предъявления обвинения в январе 2005 года.^[104] Бывший министр внутренних дел Пакистана Махдум Сайед Фейсал Салех Хаят сказал в интервью австралийской программе новостей Dateline, что Хабиб был связан с «террористическим элементом», действовавшим в то время. Однако через несколько минут в том же интервью он возразил сам себе, сказав, что Хабиб был признан виновным, поскольку находился в ограниченной провинции Белуджистан без надлежащих документов на визу. ^[105]
• В конце 2001 года Саддик Ахмад Туркестани был освобожден войсками США из тюрьмы талибов в Кандагаре , Афганистан. На пресс-конференции он сказал журналистам и официальным лицам США, что был ошибочно заключен в тюрьму за якобы заговор с целью убийства Усамы бен Ладена . Затем его доставили на военную базу США в Афганистане, где его раздели, связали и бросили за решетку. По словам американских адвокатов, которые его представляют, в январе 2002 года он был отправлен в следственный изолятор США в Гуантанамо-Бэй, Куба. Почти четыре года спустя Туркестани оставался там, несмотря на то, что в начале 2005 года ему было разрешено освободить его после того, как правительство пришло к выводу, что он «больше не является боевиком противника ». Неясно, когда именно было принято это решение, ноЮристы Министерства юстиции сообщили об этом в судебном иске от 11 октября. ^[106] Согласно пресс-релизу посольства Саудовской Аравии от 26 июня 2006 г., ^[107] Туркестани был освобожден из Гуантанамо под стражу Саудовской Аравии.
• В 2002 году захваченный в плен лидер «Аль-Каиды» Ибн аль-Шейх аль-Либи был доставлен в Египет, где его якобы пытали. Информация, которую он предоставил своим следователям, стала основной частью дела администрации Буша о нападении на Ирак, предполагающей связи между Аль-Каидой и Ираком. Позднее Аль-Либи отказался от своей истории, и обычно считается, что его рассказы о контактах между режимом Саддама Хусейна и Аль-Каидой были сфабрикованы, чтобы доставить удовольствие его следователям. ^[108]
• Ахмед Агиза и Мухаммад аль-Зери , двое египтян, которые просили убежища в Швеции, были арестованы шведской полицией в декабре 2001 года. Их доставили в аэропорт Бромма в Стокгольме, с их тел срезали одежду, а в анусы вставили суппозитории. и они были одеты в подгузники, комбинезоны, капюшоны, наручники и наручники на щиколотках, затем их поместили в самолет с американской регистрацией N379P с командой мужчин в масках. Их доставили самолетом в Египет, где они были заключены в тюрьму, избиты и подвергнуты пыткам согласно шведской программе расследований Kalla fakta . ^[109]Шведский посол посетил их только шесть недель спустя. Агизе ранее предъявили обвинение и заочно приговорили к обвинению в принадлежности к исламистским боевикам и приговорили к 25 годам заключения, которое было сокращено до 15 лет из-за политического давления после того, как стало известно о выдаче приговора. Аль-Зери не было предъявлено обвинение, и после двух лет в тюрьме, так и не увидев судьи или прокурора, его отправили в свою деревню в Египте. В 2008 году Шведское правительство присудило А.Л. Зери компенсацию в размере 500 000 долларов за неправомерное обращение с ним в Швеции и последующие пытки в Египте.
• В марте 2002 года Абу Элькасим Бритель , гражданин Италии марокканского происхождения, был арестован в Пакистане и впоследствии допрошен официальными лицами Пакистана и США. Затем он был доставлен марокканским властям, задержан и подвергнут пыткам в секретном центре для допросов Темара . В конце концов он был освобожден без предъявления ему каких-либо обвинений, а в мае 2003 года был повторно арестован на пограничном переходе испанского анклава Мелилья в Северной Африке. В настоящее время он находится в тюрьме Эйн Бурха в Касабланке.после того, как в январе 2004 года был осужден на девять лет за членство в подрывной организации и за деятельность, включая проведение несанкционированных собраний. И это несмотря на выводы, сделанные итальянским судом в сентябре 2006 года после пятилетнего расследования, о том, что имело место «абсолютное отсутствие оснований для предъявления обвинений, которые могут быть использованы в суде» и что подозрения, мотивирующие расследование, оказались необоснованными. Тем не менее, утверждения в итальянской прессе и судебные разбирательства, которые велись в Италии, повлияли на судебное разбирательство против Брителя в Марокко, которое привело к его приговору. Депутаты из Италии и Европейского парламента намерены попросить марокканский королевский кабинет о помиловании итальянского гражданина. ^{[ когда? ] [110]}По данным Временного комитета Европейского парламента по вопросам предполагаемого использования европейских стран ЦРУ для перевозки и незаконного задержания заключенных, возглавляемого докладчиком Джованни Клаудио Фава , документы продемонстрировали, что «итальянские судебные органы и итальянское министерство внутренних дел ( Последний, действуя от имени Direzione Centrale della Polizia di Prevenzione, цитируемого в связи с расследованием Divisione Investigazioni Generali ed Operazioni Speciali ) постоянно сотрудничал с иностранными секретными службами и был хорошо осведомлен обо всех передвижениях Брителя и о любых незаконных действиях, которые он получил от время его первоначального ареста в Пакистане ". ^[111]
• В 2003 году алжирец по имени Лайд Саиди был похищен в Танзании и доставлен в Афганистан, где он был заключен в тюрьму и подвергнут пыткам вместе с Халидом Эль-Масри. ^[112] Его задержание, по-видимому, произошло из-за неправильного перевода телефонного разговора, в котором официальные лица США полагали, что он говорил о самолетах ( тайрат по-арабски), тогда как на самом деле он говорил о шинах ( тират по-арабски).
• Биньям Мохаммед , эфиопский студент, проживавший в Лондоне, был задержан в Пакистане в апреле 2002 года. Он предположительно провел три года в «черных местах», в том числе в Марокко и Афганистане. Он должен был быть участником заговора с участием Хосе Падиллы . The Observer сообщил: "Он поехал в Пакистан в июне 2001 года, потому что, по его словам, у него была проблема с наркотиками и он хотел избавиться от этой привычки. Он был арестован 10 апреля в аэропорту на пути назад в Англию из-за предполагаемого несоответствия паспорту. Первоначально допрошенный пакистанскими и британскими официальными лицами, он сказал Стаффорду Смиту: «Британцы проверили мою историю и сказали, что знают, что я никто. Они сказали, что расскажут американцам ".Он был лишен сна из-за того, что днем ​​и ночью громко играла тяжелая рок-музыка.^{[100] [113]}
• 13 декабря 2004 года Родриго Гранда , террорист FARC, был схвачен в Каракасе , Венесуэла, группой сотрудников колумбийской разведки. Гранда был тайно доставлен в колумбийский город Кукута , недалеко от границы с Венесуэлой, где его поимка была узаконена соответствующими властями. ^{[114] [115]} После того, как о захвате Гранды стало известно, правительство Венесуэлы разорвало отношения с Колумбией в ответ на нарушения ее суверенитета.
• 5 апреля 2006 года Amnesty International опубликовала подробную информацию о системе экстраординарной выдачи в США, заявив, что трое йеменских граждан содержатся где-то в Восточной Европе. ^[116]
• 22 февраля 2008 г. в отчете Amnesty International говорилось, что «правительства США и Великобритании признали, что в 2002 году в Диего-Гарсия приземлились два рейса для перевозки задержанных». ^[117]
• Дело Мохаммеда Хейдара Заммара , ныне террориста ИГИЛ.

Исследования [ править ]

Расследования многонациональных групп [ править ]

Расследование Совета Европы и два его отчета [ править ]

25 ноября 2005 г. ведущий следователь Совета Европы , швейцарский депутат Дик Марти объявил, что он получил координаты широты и долготы для предполагаемых черных участков и что он планирует использовать спутниковые снимки за последние несколько лет в рамках своего расследования. . 28 ноября 2005 года комиссар юстиции ЕС Франко Фраттини заявил, что право голоса любой страны ЕС, в которой действовала секретная тюрьма, будет приостановлено. ^[118]В предварительном отчете Дик Марти заявил, что «весьма маловероятно, чтобы европейские правительства или, по крайней мере, их разведывательные службы не знали» о похищении ЦРУ «сотни» человек на европейской территории и их последующей передаче в страны, где они могут быть замученным. ^[119]

Отчет Комитета по юридическим вопросам и правам человека Совета Европы под руководством Дика Марти, обнародованный 7 июня 2006 г., озаглавлен: «Предполагаемые тайные задержания и незаконные передачи между государствами с участием государств-членов Совета Европы». ^[120]

После публикации этого отчета Совет Европы опубликовал свой проект Рекомендации и Резолюции, в которых нашли основания для беспокойства по поводу поведения как США, так и государств-членов ЕС и выразили обеспокоенность по поводу несоблюдения международного права и Женевской конвенции. В соответствии с резолюцией из 23 пунктов документ содержит пять рекомендаций.

• 1 ссылается на свою Резолюцию о предполагаемых тайных задержаниях и незаконных передачах между государствами с участием государств-членов Совета Европы.
• 2 напоминая о своей предыдущей рекомендации о законности задержания лиц Соединенными Штатами в заливе Гуантанамо
• 3 настоятельно призывает Комитет министров разработать рекомендацию государствам-членам Совета Европы, содержащую:

общие меры по более эффективному обеспечению прав человека лиц, подозреваемых в совершении террористических преступлений, захваченных, задержанных или переправленных через государства-члены Совета Европы; и набор минимальных требований для «положений о защите прав человека» для включения в двусторонние и многосторонние соглашения с третьими сторонами, особенно те, которые касаются использования военных объектов на территории государств-членов Совета Европы.

• 4 настоятельно просит, чтобы: на международном уровне была выдвинута инициатива с непосредственным участием Соединенных Штатов, наблюдателя при Совете Европы, для разработки общей, поистине глобальной стратегии противодействия террористической угрозе. Стратегия должна соответствовать во всех своих элементах основополагающим принципам нашего общего наследия с точки зрения демократии, прав человека и уважения верховенства закона. Кроме того, в случаях, когда государства не могут или не желают преследовать в судебном порядке лиц, обвиняемых в террористических актах, следует рассмотреть предложение о передаче этих лиц под юрисдикцию международного суда, который компетентен их судить. Одна из возможностей, которую стоит рассмотреть, - наделить такой компетенцией Международный уголовный суд, одновременно возобновив приглашения присоединиться к Суду Соединенным Штатам и другим странам, которые еще не сделали этого.
• 5 рекомендует повысить способность Совета Европы быстро и эффективно реагировать на утверждения о систематических нарушениях прав человека с участием нескольких государств-членов.

За несколько месяцев до публикации доклада Совета Европы, подготовленного Диком Марти, координатор ЕС по борьбе с терроризмом Гийс де Врис в апреле 2006 г. заявил, что не существует никаких доказательств того, что в Европе происходила экстраординарная выдача. Также было сказано, что расследование Европейского Союза и аналогичное расследование, проведенное ведущей правозащитной группой континента, не выявило никаких нарушений прав человека или других преступлений, которые могли бы быть доказаны к удовлетворению судов. ^[121] Это отрицание со стороны представителя исполнительной власти институтов ЕС было подвергнуто сомнению в отчете Европейского парламента , который был принят подавляющим большинством парламента в феврале 2007 г. (См. Ниже: отчет Европейского парламента от 14 февраля 2007 г. ).

С другой стороны, Дик Марти объяснил разницу в подходах к терроризму между ЕС и США следующим образом:

В то время как государства Старого Света боролись с этими угрозами в первую очередь с помощью существующих институтов и правовых систем, Соединенные Штаты, похоже, сделали принципиально иной выбор: учитывая, что ни обычные судебные инструменты, ни те, которые созданы в рамках законов война могла эффективно противостоять новым формам международного терроризма, было решено разработать новые правовые концепции. Такой правовой подход совершенно чужд европейской традиции и чувствительности и явно противоречит Европейской конвенции о правах человека и Всеобщей декларации прав человека. ^[98]

Однако, несмотря на заявления Марти, расследования Европейского парламента выявили сотрудничество между европейскими секретными службами и правительствами и программы чрезвычайной выдачи, что сделало такое четкое различие чрезмерно упрощенным ( см. Ниже ). Сам Дик Марти не принял такой дуалистический подход, поскольку он показал, что и для британского правительства феномен исламского терроризма якобы был настолько серьезным, что пришлось пересмотреть баланс свобод. ^[98] В отчете Марти говорилось, что:

Составление так называемых «черных списков» лиц и компаний, подозреваемых в поддержании связей с организациями, считающимися террористическими, и применение соответствующих санкций явно нарушают все принципы основного права на справедливое судебное разбирательство: никаких конкретных обвинений, никакого права быть заслушано, нет права на обжалование, нет установленной процедуры исключения имени из списка. ^[98]

Второй отчет был выпущен 8 июня 2007 г. ^[122]

27 июня 2006 г. Резолюция Совета Европы [ править ]

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) обвинил Соединенные Штаты в эксплуатации «нелегальную паутину исчезновений, тайных задержаний и незаконной межгосударственной передаче» и призвал к правилам ЕС , регулирующих иностранных разведывательных служб , работающих в Европе, и потребовал «человека статьи о правах »в соглашениях о военных базах с США.

В резолюции и рекомендации, одобренной подавляющим большинством голосов, Ассамблея также призвала:

• Демонтаж в США системы задержаний и переводов.
• Обзор двусторонних соглашений между государствами-членами Совета Европы и США, в частности, о статусе американских сил, размещенных в Европе, и об использовании военных и других структур, чтобы гарантировать их соответствие международным нормам в области прав человека.
• Официальные извинения и компенсация жертвам незаконных задержаний, против которых не было предъявлено никаких официальных обвинений или каких-либо судебных разбирательств
• Международная инициатива, непосредственно с участием Соединенных Штатов, по разработке общей, поистине глобальной стратегии противодействия террористической угрозе, которая соответствует принципам демократии, прав человека и верховенства закона. ^[123]

Расследование и отчет Европейского парламента [ править ]

Европарламент начал свое собственное расследование докладов. В апреле 2006 года члены Европарламента, возглавлявшие расследование, выразили обеспокоенность тем, что с 2001 года ЦРУ провело более 1000 секретных полетов над европейской территорией, некоторые из которых были направлены на передачу подозреваемых в терроризме в страны, которые применяли пытки. Следователи заявили, что одни и те же агенты и самолеты США были задействованы снова и снова. ^[124] Парламент принял резолюцию в июле 2006 года, одобряющую выводы Совета Европы, на полпути своего расследования предполагаемой программы. ^[125]

«В резолюции, принятой 14 февраля 2007 года, депутаты Европарламента одобрили подавляющим большинством (382 голосующих за, 256 против и 74 воздержавшихся) заключительный отчет своего комитета, в котором критиковалась программа выдачи и делался вывод, что многие европейские страны терпимо относятся к незаконной деятельности ЦРУ, включая секретные полеты. над своими территориями. Названы следующие страны: Австрия, Бельгия, Кипр, Дания, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Польша, Португалия, Румыния, Испания, Швеция и Соединенное Королевство. ^[126] Отчет ...

Осуждает нежелание многих государств-членов и Совета Европейского Союза сотрудничать с расследованием;

Сожалеет, что европейские страны отказываются от контроля над своим воздушным пространством и аэропортами, закрывая глаза или допуская полеты, выполняемые ЦРУ, которые в некоторых случаях использовались для незаконной перевозки задержанных;

Призывает к закрытию [военной миссии США по задержанию] в Гуантанамо и к европейским странам немедленно добиваться возвращения своих граждан и жителей, незаконно удерживаемых властями США;

Считает, что все европейские страны должны инициировать независимые расследования всех остановок гражданских самолетов, [нанятых] ЦРУ;

Призывает ввести запрет или систему инспекций для всех самолетов ЦРУ, которые, как известно, были задействованы в чрезвычайной выдаче. ^[127]

Согласно отчету, ЦРУ осуществило 1245 рейсов, многие из которых направлялись в пункты назначения, где подозреваемые могли подвергнуться пыткам. Парламент также призвал к созданию независимой комиссии по расследованию и закрытию лагеря Гуантанамо. По словам итальянского социалиста Джованни Фава, который составлял документ, существовала «большая вероятность» того, что разведданные, полученные в рамках незаконной программы чрезвычайной выдачи, были переданы правительствам ЕС, которые знали, как они были получены. В отчете также раскрыто использование секретных мест содержания под стражей в Европе, включая Румынию и Польшу. В отчете экстраординарная выдача определяется как случаи, когда "лицо, подозреваемое в причастности к терроризму, незаконно похищено, арестовано и / или передано под стражу официальных лиц США и / или доставлено в другую страну для допроса, что в большинстве случаев связано с содержанием под стражей без связи с внешним миром. и пытки ".

Доклад ООН Манфреда Новака [ править ]

Манфред Новак , специальный репортер по пыткам, в 15-страничном отчете ООН, представленном Генеральной Ассамблее , состоящей из 191 члена , перечислил, что Соединенные Штаты, Великобритания, Канада, Франция, Швеция и Кыргызстан нарушают международные конвенции о правах человека, депортируя подозреваемых в терроризме в такие страны, как Египет, Сирия, Алжир и Узбекистан, где они, возможно, подвергались пыткам. ^[128]

«В Соединенных Штатах содержится как минимум 26 человек в качестве« задержанных-призраков »в нераскрытых местах за пределами Соединенных Штатов», - заявила Хьюман Райтс Вотч 1 декабря 2005 г., когда она опубликовала список с указанием некоторых из задержанных. Задержанные содержатся бессрочно и без связи с внешним миром, без юридических прав и без доступа к адвокату. ^{[129] [130]}

Отчет Всемирного политического совета [ править ]

Совет по мировой политике , возглавляемый послом Хорасом Доусоном и сенатором Эдвардом Бруком , раскритиковал администрацию Буша в области гражданских прав и прав человека за ее политику в отношении выдачи чрезвычайных обстоятельств. В своем отчете Совет пришел к выводу, что чрезвычайная выдача

• 1) не только подрывает законные усилия по преследованию террористов, но и является насмешкой над громкими принципами, которые мы слышим постоянно.
• 2) лишает нас морального превосходства и оправдания лидерства в мире.
• 3) понижает нас до уровня всех тех изгоев и злобных режимов, против которых мы боролись в прошлом и против которых, как мы заявляем, мы сражаемся сейчас. ^[131]

Исследования национальных правительств [ править ]

Франция [ править ]

Французский генеральный прокурор из Бобиньи открыл инструкцию, чтобы «проверить наличие в аэропорту Ле Бурже , 20 июля 2005 года из самолета пронумерованных N50BH.» Это распоряжение было открыто после подачи жалобы в декабре 2005 года НПО Ligue des droits de l'homme (LDH) («Лига прав человека») и НПО Международной федерации лиг прав человека (FIDH) по обвинению в «произвольном задержании» , «преступление пыток» и «несоблюдение прав военнопленных ». Его цель - определить, использовался ли самолет для перевозки заключенных ЦРУ в лагерь задержанных Гуантанамо.и если французские власти знали об этой остановке. Однако адвокат, защищающий LDH, заявил, что он удивлен тем, что инструкция была открыта только 20 января 2006 г. и что до этого не проводилось никаких проверок. 2 декабря 2005 года консервативная газета Le Figaro сообщила о существовании двух самолетов ЦРУ, которые приземлились во Франции и подозревались в перевозке заключенных ЦРУ. Но инструкция касалась только N50BH, который был Gulfstream III , который должен был приземлиться в Ле Бурже 20 июля 2005 года из Осло , Норвегия. Другой предполагаемый самолет должен был приземлиться в Бресте 31 марта 2002 года. Канадские власти расследуют его, так как он летел изСент-Джонс, Ньюфаундленд и Лабрадор в Канаде, через Кефлавик в Исландии перед поездкой в ​​Турцию. ^[132]

Германия [ править ]

Деловая газета Handelsblatt 24 ноября 2005 г. сообщила, что ЦРУ использовало американскую военную базу в Германии для перевозки подозреваемых в терроризме без уведомления правительства Германии. На следующий день газета "Берлинер цайтунг" сообщила, что в Рамштайне , на авиабазе Рейн-Майн и других самолетах было зарегистрировано 85 взлетов и посадок самолетов с "высокой вероятностью" их использования ЦРУ . Газета цитирует экспертов и « авиалайнеров », наблюдавших за самолетами, как виновных в подсчете. ^[133]

В январе 2007 года правительство Германии предъявило обвинение 13 предполагаемым сотрудникам ЦРУ в похищении в Македонии, транспортировке в Афганистан и пытках Халеда эль-Масри, гражданина Германии, которого ошибочно считают террористом. ^{[134] [135]} Испанские власти идентифицировали группу подозреваемых в похищении ЦРУ по записям в отелях после остановки на их Боинге 737 в Пальма-де-Майорка. ^[136] Имена предполагаемых пассажиров этого самолета были Джеймс Фейринг, Джейсон Франклин, Майкл Грэди, Лайл Эдгард Ламсден III, Эрик Фейн, Брайам Чарльз, Кирк Джеймс Берд, Уолтер Ричард Грессбор, Патрисия Рилрой, Джейн Пейн, Джеймс О ' Хейл, Джон Декер и Гектор Лоренцо. ^{[136] [137]}

Многие из этих имен оказались псевдонимами. В ходе расследования, проведенного новостными организациями, включая Los Angeles Times , ^[138] The Nation , ^[139] и Der Spiegel ^{[140], были} идентифицированы Джеймс Коваласки (псевдоним Джеймс Ричард Фэйринг), Гарри Кирк Эларби (псевдоним Кирк Джеймс Берд) и Эрик Роберт Хьюм ( псевдоним Эрик Мэтью Фейн) в качестве пилотов, работающих на Aero Contractors , подрядчика ЦРУ, базирующегося в Смитфилде, NC CBS News идентифицировал Лайла Эдгарда Ламсдена III как капитана армии США, который «ушел в отставку в 1992 году с действующей службы, работая помощником врача». последний известный адрес был «район Вашингтона». ^[141]

Ни одно из имен или псевдонимов в этом случае не совпадает с именами 26 предполагаемых агентов ЦРУ, преследуемых Италией (см. Дело Имама Рапито ниже), хотя Los Angeles Times сообщила, что один из пилотов мог быть причастен к обоим инцидентам. ^[138] New York Times сообщила, что 13 предполагаемым сотрудникам ЦРУ были предъявлены обвинения в обвинительных заключениях, вынесенных в Испании и Мюнхене, но из-за «сильного политического давления со стороны Вашингтона» Германия так и не потребовала их экстрадиции. ^{[135] [142]} В Германии, в отличие от Италии, обвиняемых нельзя судить заочно . ^[134]

Италия [ править ]

В «деле Абу Омара » в Италии Хасан Мустафа Усама Наср (также известный как Абу Омар), исламистский священнослужитель, был похищен в ходе совместной операции ЦРУ и SISMI в Милане 17 февраля 2003 года, переведен на авиабазу Авиано , а затем доставлен самолетом. в Египет, где он находился до 11 февраля 2007 года, когда египетский суд постановил, что его тюремное заключение было «необоснованным». ^[143] Он утверждает, что подвергся жестокому обращению на базе Авиано и претерпел длительные пытки в Египте. Итальянская прокуратура расследовала похищение и предъявила обвинения 26 гражданам США, включая главу ЦРУ в Италии Джеффри В. Кастелли . Начальник SISMI генерал Николо Поллари и его заместитель Марко Манчинибыли вынуждены уйти в отставку, и им также было предъявлено обвинение. 4 ноября 2009 года после заочного судебного разбирательства итальянский судья признал виновными 23 американца (имена указаны здесь) и двух итальянцев. Приговоры составляли от пяти до восьми лет для американцев и по три года для итальянцев. ^[144] Судья оправдал трех американских дипломатов, сославшись на дипломатический иммунитет , а также пять агентов итальянских спецслужб, включая бывшего начальника, сославшись на государственную тайну. ^[145] В 2010 году итальянский апелляционный суд подтвердил большинство приговоров и увеличил приговоры 23 американцам. ^[146] Среди осужденных был Стивен Р. Каппес., позже человек номер два в ЦРУ, ^[147] Роберт Селдон Леди , бывший начальник отделения ЦРУ в Милане, полковник Джозеф Л. Романо , офицер ВВС США, и утверждал, что агент ЦРУ Сабрина де Соуза безуспешно подала в суд на США. Государственный департамент должен предоставить ей дипломатический иммунитет и защитить ее от ареста. ^[146]

Это были первые обвинительные приговоры в мире, связанные с практикой ЦРУ похищения подозреваемых в терроризме и их передачи в третьи страны, где применялись пытки. ^[148] США пытались, но не смогли воспрепятствовать судебному преследованию со стороны независимой судебной системы Италии. ^[149] После вынесения приговора США использовали угрозы и дипломатическое давление, чтобы помешать итальянской исполнительной власти выдавать ордера на арест и запросы об экстрадиции американцев. ^[149]

Ирландия [ править ]

На ирландское правительство оказывалось внутреннее и внешнее давление с целью инспектировать самолеты в аэропорту Шаннон, чтобы выяснить, есть ли в них пленники для чрезвычайных задержаний. ^{[150] [151]} Полиция в аэропорту Шеннон заявила, что они получили политическое указание не приближаться, не обыскивать или иным образом не мешать самолетам США, подозреваемым в причастности к полетам для чрезвычайной перевозки. Министр юстиции Ирландии Дермот Ахерн запросил у США разрешение на выборочную инспекцию американских рейсов, чтобы обеспечить ему политическое «прикрытие» на случай, если выяснится, что в перелетах для перевозки пассажиров использовался Шеннон; он полагал, что по крайней мере три полета сделали это. ^[152]Европейский парламент осудил Ирландию за ее роль в содействии экстраординарной выдаче и принятии недостаточных или нулевых мер для выполнения своих обязательств по КПП ООН. ^[153]

Косово [ править ]

В 2002 году тогдашний комиссар Совета Европы по правам человека Альваро Хиль-Роблес стал свидетелем «уменьшенной версии Гуантанамо», сказал он французской газете Le Monde . ^{[154] [155]} Гил-Роблес сообщил газете, что в 2002 году он проинспектировал центр, расположенный на территории американского военного лагеря Кэмп Бондстил в Косово, чтобы расследовать сообщения о внесудебных арестах миротворцев под руководством НАТО. ^[156]

Португалия [ править ]

Португалия начала расследование в отношении полетов ЦРУ в феврале 2007 года на основании заявлений депутата Европарламента от социалистов Ана Гомеш и Руй Коста Пинто, журналиста Visão Review . Генеральный прокурор Португалии Кандида Алмейда , глава Центрального управления расследований и уголовных наказаний (DCIAP), объявила о начале расследования 5 февраля 2007 года. Оно должно было сосредоточиться на проблеме «пыток или бесчеловечного и жестокого обращения» и вызвано обвинениями в «незаконной деятельности и серьезных нарушениях прав человека», сделанных депутатом Европарламента Анной Гомес генеральному прокурору Пинту Монтейро 26 января 2007 года. ^[157] В феврале 2008 года британская НПО Reprieve опубликовал отчет, основанный на журналах полетов, полученных Ана Гомеш, подтверждающий, что более 728 заключенных были доставлены в Гуантанамо через воздушное пространство Португалии, а следовательно, через португальскую юрисдикцию, по крайней мере, за 28 рейсов. ^[158]

Ана Гомеш, один из самых критиков скудного сотрудничества со стороны правительства Португалии с Европейской парламентской комиссией по расследованию полетов ЦРУ, заявила, что, хотя она не сомневалась в том, что разрешение на эти незаконные полеты было частым во время Дурао Баррозу (2002–2004 гг.) ) и правительства Сантаны Лопеш (2004–2005), «во время [социалистического] правительства Хосе Сократа [2005–] зарегистрировано 24 рейса, которые прошли через территорию Португалии». ^[159] Активная в комиссии TDIP, Ана Гомеш жаловалась на нежелание португальского государства предоставлять информацию, что привело к трениям с министром иностранных дел Луисом Амаду , членом той же партии.. Ана Гомес заявила, что довольна началом расследования, но подчеркнула, что всегда заявляла о необходимости парламентского расследования. ^[157]

С другой стороны, DCIAP заслушал журналиста Руи Коста Пинто, поскольку он написал статью, в которой Visão отказалась , о рейсах, пролетающих на Азорских островах через португальскую авиабазу Лажеш-Филд , используемую ВВС США . ^[157]

Было идентифицировано около 150 рейсов ЦРУ, которые летели через Португалию. ^[160]

Румыния [ править ]

Комиссар Европейского Союза по вопросам юстиции Франко Фраттини запросил у правительств Польши и Румынии объяснения по поводу обвинений Дика Марти. Дорис Мирча (румынский пресс-секретарь в Брюсселе ) ответила на это в ноябре 2007 года в письме, в котором говорилось, что «ни один человек не содержался незаконно в качестве заключенного в румынских тюрьмах, и никакие незаконные перевозки задержанных не проходили через румынскую территорию», и что это был официальный вывод комитет по расследованию, созданный правительством для расследования обвинений. ^[161]

Испания [ править ]

В ноябре 2005 года испанская газета El País сообщила, что самолеты ЦРУ приземлялись на Канарских островах и в Пальма-де-Майорка . Испанский судья Бальтасар Гарсон , известный своей более ранней попыткой привлечь к ответственности чилийского диктатора Аугусто Пиночета , начал расследование в отношении этих высадок, которые, по утверждению Мадрида, были совершены без официального уведомления, что является нарушением национального суверенитета . ^{[162] [163] [164]} Дипломатические телеграммы, опубликованные в 2010 году WikiLeaksпредполагают, что правительство Соединенных Штатов, включая американского посла, работало с частями испанского правительства, чтобы подорвать испанский судебный процесс, чтобы контролировать и, в конечном итоге, заблокировать и помешать расследованию. ^{[142] [165] [166]}

Швеция [ править ]

Чрезвычайная выдача спровоцировала дипломатический кризис между Соединенными Штатами и Швецией в 2006 году, когда шведские власти прекратили полеты по доставке ЦРУ. ^[167] В декабре 2001 года шведская полиция задержала Ахмеда Агизу и Мухаммада аз-Зери, двух египтян, которые просили убежища в Швеции. Полиция доставила их в аэропорт Бромма в Стокгольме, а затем стояла в стороне, пока предполагаемые оперативники ЦРУ в масках срезали их одежду с их тел, вставляли им в анусы наркотические суппозитории, одевали их в подгузники и комбинезоны, сковали их наручниками и цепями и надели на них. представительский самолет с американской регистрацией N379P. Их доставили самолетом в Египет, где они были заключены в тюрьму, избиты и подвергнуты пыткам, согласно обширным отчетам о расследованиях, проведенных шведской программой Kalla fakta . ^[168]Шведский парламентский следователь пришел к выводу, что унижающее достоинство и бесчеловечное обращение с двумя заключенными является нарушением шведского законодательства. ^[169] В 2006 году Организация Объединенных Наций обнаружила, что Швеция нарушила международный запрет на применение пыток в соучастии в передаче ЦРУ аль-Зари Египту. ^[170] Швеция ввела строгие правила в отношении рейсов для перевозки пассажиров, но шведская военная разведка, представившаяся сотрудниками аэропорта, которые сели на один из двух последующих рейсов для экстраординарной доставки в 2006 году во время остановки в Стокгольмском международном аэропорту Арланда, обнаружила, что шведские ограничения игнорируются. ^[167] В 2008 году шведское правительство присудило аль-Зери 500 000 долларов в качестве компенсации за жестокое обращение, которое он получил в Швеции, и последующие пытки в Египте. ^[167]

Соединенное Королевство [ править ]

После заявлений " Либерти" о том, что британские аэропорты использовались "ЦРУ для чрезвычайных перевозок", Ассоциация старших офицеров полиции начала расследование в ноябре 2005 года. Отчет был опубликован в июне 2007 года и не нашел никаких доказательств, подтверждающих это утверждение. Это было в тот же день Совет Европы опубликовал свой отчет с доказательствами того, что Великобритания участвовала в сговоре в чрезвычайной выдаче, что прямо противоречит выводам ACPO. Liberty оспорила выводы и заявила, что ее первоначальные утверждения были основаны на «достоверных доказательствах» ^{[171]. ]}

В июле 2007 года Комитет по разведке и безопасности британского правительства опубликовал отчет о выдаче, в котором подробно описаны действия и политика США и Великобритании. ^{[172] [173]}

21 февраля 2008 года министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд признал (несмотря на предыдущие опровержения правительства), что в 2002 году на Диего-Гарсиа , территории Великобритании, были остановлены два американских рейса с чрезвычайной доставкой . ^[174] На вопрос о том, намеренно ли правительство ввело общественность в заблуждение по поводу выдачи, министр иностранных дел извинился и заявил, что правительство просто «совершило ошибку». В его заявлении также изложена позиция нынешнего правительства Великобритании в отношении чрезвычайной выдачи;

Наши контртеррористические отношения с Соединенными Штатами жизненно важны для безопасности Великобритании. Я абсолютно уверен в том, что должны и будут оставаться самые сильные отношения разведки и борьбы с терроризмом с США в соответствии с законодательством Великобритании и нашими международными обязательствами. В рамках нашего тесного сотрудничества уже давно существует регулярный обмен мнениями с властями США, в котором мы заявили: что мы ожидаем, что они будут запрашивать разрешение на доставку задержанных через территорию и воздушное пространство Великобритании, включая заморские территории; что мы дадим это разрешение только в том случае, если мы убедимся, что передача будет соответствовать законодательству Великобритании и нашим международным обязательствам; и как мы понимаем наши обязательства по Конвенции ООН против пыток. ^[175]

-  Дэвид Милибэнд

Судебное расследование под председательством сэра Питера Гибсона было объявлено правительством в июле 2010 года, но так и не было официально начато и было прекращено в январе 2012 года. По заявлению правительства, это произошло из-за продолжающихся уголовных расследований. ^[176] В апреле 2012 года ЦРУ и ФБР выиграли судебное решение в США, освободив их от раскрытия документации, запрошенной британскими членами парламента. ^[177] Позже выяснилось, что соответствующие записи полетов на Диего-Гарсия за 2002 год были уничтожены водой . ^[178]

«Ошибочное представление» [ править ]

В статье , опубликованной 5 декабря 2005 года The Washington Post сообщила , что ЦРУ «s генеральный инспектор расследовал , что он называет ошибочным выдач . ^[179] Этот термин, по-видимому, относится к случаям, когда невиновные люди подвергались чрезвычайной выдаче.

Халид Эль-Масри - самый известный человек, который, как считается, подвергся процессу "экстраординарной выдачи" в результате ошибочной идентификации. Лайд Саиди , алжирец, задержанный и подвергнутый пыткам вместе с Эль-Масри, был задержан, по-видимому, из-за записанного на пленку телефонного разговора, в котором слово тират , означающее «шины» на арабском языке, было ошибочно принято за слово тайрат , означающее «самолеты». ^[112]

Анонимные источники The Post сообщают, что генеральный инспектор изучает ряд подобных случаев - возможно, целых тридцать невиновных людей, которые были схвачены и транспортированы посредством так называемой «ошибочной передачи».

В статье от 27 декабря 2005 г. цитируются анонимные инсайдеры ЦРУ, утверждающие, что таких ошибочных переводов было 10 или меньше. ^[180] Он называет ЦРУ генерал - инспектор , Джон Helgerson , как должностное лицо , ответственное за расследование.

В статье AP цитируется Том Малиновски, директор вашингтонского офиса Human Rights Watch, который сказал:

Я рад, что ЦРУ расследует дела, о которых им известно, но по определению вы не будете знать обо всех таких случаях, если у вас есть процедура, разработанная так, чтобы избежать судебных гарантий. ^[180]

Указ Обамы о выдаче [ править ]

Через два дня после того, как президент Барак Обама был приведен к присяге, 22 января 2009 года, он подписал указ, озаглавленный «Обеспечение законности допросов». ^[181] Этот приказ конкретно касается практики передачи людей в другие страны, чтобы гарантировать, что такая практика соответствует внутреннему законодательству, международным обязательствам и политике Соединенных Штатов. ^[23]Он учреждает комитет, который представит рекомендации в течение 180 дней после указа. Он, в частности, имеет своей целью процесс обеспечения того, чтобы практика Соединенных Штатов не приводила к передаче людей в другие страны для применения пыток или иным образом с целью или с целью подрыва или обхода обязательств или обязательств государства. Соединенные Штаты, чтобы обеспечить гуманное обращение с лицами, находящимися под стражей или контролем. ^[23]

В целом, указ требует большего надзора за допросом третьими сторонами, но не отменяет чрезвычайную выдачу. ^[182] Раздел Указа, касающийся чрезвычайной выдачи, предусматривает следующее:

• е) миссия. Задача Специальной оперативной группы:
  • (i) изучить и оценить, обеспечивают ли методы и методы ведения допроса, указанные в Полевом наставлении 2 22.3 армии, соответствующие средства получения разведывательной информации, необходимой для защиты Нации, и, если это необходимо, для рекомендовать любые дополнительные или иные указания для других отделов или агентств; и
  • (ii) изучить и оценить практику передачи лиц в другие страны, чтобы гарантировать, что такая практика соответствует внутреннему законодательству, международным обязательствам и политике Соединенных Штатов и не приводит к передаче лиц в другие страны в столкнуться с пытками или иным образом с целью или с целью подрыва или обхода обязательств или обязательств Соединенных Штатов по обеспечению гуманного обращения с лицами, находящимися под стражей или контролем.
• (f) Администрация. Специальная целевая группа создается для административных целей в рамках Министерства юстиции, и Министерство юстиции должно, в пределах, разрешенных законом, и при наличии ассигнований, оказывать административную поддержку и финансирование Специальной оперативной группе.
• (g) Рекомендации. Специальная целевая группа должна предоставить президенту отчет через помощника президента по вопросам национальной безопасности и советника президента по вопросам, изложенным в подразделе (d), в течение 180 дней с даты этого приказа, если только Председатель определяет, что необходимо расширение.
• (h) Прекращение действия. Председатель прекращает работу Специальной целевой группы по завершении ее обязанностей.

2 ноября 2009 года Апелляционный суд второго округа постановил, что жертвы чрезвычайной выдачи не могут подавать в суд на Вашингтон за пытки, перенесенные за границей, поскольку Конгресс не санкционировал такие иски в решении по делу канадского гражданина Махера Арара. ^[101] 15 сентября 2010 года PolitiFact.com написал о записях администрации Обамы в отношении выдач:

Администрация объявила о новых процессуальных гарантиях в отношении лиц, высылаемых за границу. Президент Обама также пообещал закрыть управляемые ЦРУ "черные сайты", и, похоже, есть неофициальные свидетельства того, что чрезвычайных выдач не происходит, по крайней мере, не так часто, как во время администрации Буша. Тем не менее, правозащитные группы заявляют, что эти гарантии неадекватны и что рекомендации Целевой группы Министерства юстиции все еще позволяют США отправлять людей в зарубежные страны. ^[183]

Другие страны [ править ]

Страны-участницы ЦРУ [ править ]

Согласно отчету Фондов открытого общества , 54 страны участвовали в тот или иной момент в программе чрезвычайной выдачи ЦРУ: ^[184]

Страны, которые проводят собственное исполнение [ править ]

Саудовская Аравия [ править ]

Принц Султан бин Турки бин Абдулазиз , Джамал Ахмад Хашогги и многие другие критики саудовских властей были похищены, а затем убиты или переданы против их воли Саудовской Аравии с 1979 года. ^{[185] [186] [187]}

Китай [ править ]

Китай похищает своих граждан, например, из Гонконга или Австралии, в рамках своей программы репатриации более 3000 человек, «бежавших за границу». ^[188]

Чешская Социалистическая Республика [ править ]

Турция [ править ]

Косово, Габон, Судан, Республика Молдова, Азербайджан, Украина, Малайзия, Швейцария и Монголия: граждане Турции, связанные с оппозиционным движением Гюлена, были похищены и насильно возвращены в Турцию без процедуры экстрадиции. ^[189]

См. Также [ править ]

• Логистика
  • Aero Contractors - одна из нескольких компаний, которые, как сообщается, предоставляют воздушный транспорт в чрезвычайных ситуациях.
  • Skyway Enterprises
  • Обнаружение самолетов
  • База Альянса и CTIC (Информационные центры по борьбе с терроризмом, совместные разведывательные операции)
  • Черный сайт
  • Эксфильтрация
  • Jeppesen - дочерняя компания Boeing, которая, как сообщается, обеспечивает навигационную и логистическую поддержку.
  • Основное ядро
  • Представление самолета
  • Теппер Авиация
• Люди и организации
  • В центре бури: Мои годы в ЦРУ по Джордж Тенет
  • Луис Посада Каррилес , кубинец-антикастрист, разыскиваемый Венесуэлой за взрыв в 1976 году лайнера Cubana Flight 455 , который США отказались экстрадировать в 2006 году в Венесуэлу, утверждая, что он недостаточно защищен от рисков пыток в этом последнем штате. .
  • Центральное Разведывательное Управление
  • «Необычайное исполнение» , фильм Джима Треэплтона с Омаром Бердуни и Энди Серкисом в главных ролях
  • Мохамед и др. против Jeppesen Dataplan, Inc.
  • Майкл Шойер
  • Исполнение , фильм Гэвина Гуда, с Джейком Джилленхолом в главных ролях, Риз Уизерспун и Мерил Стрип
  • Отдел специальных мероприятий
  • Sportsflight Airways
  • Кенийские пленники в войне с террором
• Юридический
  • Произвольный арест и задержание
  • Черные тюрьмы (Китай)
  • Ответственность командования
  • Критика войны с терроризмом
  • Вражеский комбатант или Незаконный комбатант
  • Ошибочное представление
  • Внесудебное наказание
  • Пятая поправка к Конституции Соединенных Штатов
  • Насильственное исчезновение
  • Плод ядовитого дерева
  • Призрак задержанный
  • Nacht und Nebel (нацистская Германия)
  • Пытки по доверенности
  • Пытки и США
  • Унитарный исполнитель

Библиография [ править ]

• Грей, Стивен (2006). Самолет-призрак: Правдивая история программы пыток ЦРУ . Нью-Йорк: Пресса Св. Мартина. ISBN  0-312-36023-1 .
• Томпсон, AC, и Тревор Паглен (2006). Такси с пытками : по следам рейсов ЦРУ . Хобокен, Нью-Джерси: Мелвилл-Хаус. ISBN 1-933633-09-3 . 
• Паглен, Тревор (2010) Белые пятна на карте: темная география секретного мира Пентагона. Нью-Йорк: Дутон. ISBN 978-0-451-22916-8 

Примечания [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• therenditionproject.org.uk