Под расовым управлением понимается практика, при которой брокеры по недвижимости направляют потенциальных покупателей жилья к определенным районам или от них в зависимости от их расы . Этот термин используется в контексте фактической сегрегации по месту жительства в Соединенных Штатах и часто делится на два широких класса поведения:
- Консультирование клиентов по поводу покупки домов в определенных районах на основе расовой принадлежности
- Неспособность по признаку расы показать или сообщить покупателям домов, отвечающих их требованиям. [1]
| Часть серии по |
| Дискриминация |
|---|
 |
Обзор [ править ]
| Часть серии статей о |
| Расовая сегрегация |
|---|
| Сегрегация по регионам |
|
| Аналогичная практика по регионам |
|
Исторически Соединенные Штаты Америки определялись районами, разделенными по расовому признаку . [2] Городское планирование до 1960-х годов было задокументировано как одна из причин этого явления. Было замечено, что городские планировщики практиковали ранние формы расового управления. [2] Используя ограничительный договор и установив законы о зонировании между Первой и Второй мировой войнами , а также используя обновление городов между 1940-ми и 1960-ми годами, городские планировщики способствовали развитию расово сегрегированных кварталов. [2] После 1960-х годов, частично благодаря Движению за гражданские права , усилия по планированию были больше сосредоточены на защите интересов и развитии сообщества, чем на поддержании сегрегации. [2] Хотя методы планирования действительно изменились, расовый состав районов не изменился. [2]
История [ править ]
Теоретические объяснения [ править ]
Исследователи попытались объяснить расовую сегрегацию, наблюдаемую в районах по всей территории Соединенных Штатов. Есть три ведущие теории. В первом "утверждается, что это явление на самом деле является самосегрегацией, результатом предпочтения чернокожих, как и других этнических групп, жить в сегрегированных районах. Второй предполагает, что бедность, чему способствует инерция истории, увековечила сегрегацию. предполагает, что сокращение вопиющей дискриминации в прошлом выявило повсеместный институциональный расизм ». [3]Джон Э. Фарли утверждает, что, хотя каждая из этих теорий может внести свой вклад в наблюдаемую сегрегацию, его исследования в наибольшей степени подтверждают вторую теорию, основанную на социальном классе. Фарли утверждает, что «класс в значительной степени определяет, какое жилье люди могут позволить себе арендовать или купить, и поскольку разрыв между белыми и афроамериканцами велик в отношении дохода (Бюро переписи населения США 2001 г.) и даже шире в отношении благосостояния» [4].как правило, в одних и тех же районах есть люди с одинаковыми доходами и достатком. Диана Пирс, другой исследователь, вносит свой вклад в институциональный расизм, наблюдаемую в районах по всей территории Соединенных Штатов. Она утверждает, что «в глазах потребителей агенты по недвижимости (по сравнению, например, с банкирами или строителями) часто считаются наиболее экспертами почти во всех аспектах принятия решений, связанных с покупкой дома». Она продолжает, что «как группа они не только эксперты, они также контролируют доступ к жилым районам. Они являются или могут быть привратниками сообщества ... и важнейшим аспектом роли привратников является проверка потенциальных жителей». [3]
Федеральные законы [ править ]
Конгресс США принял серию законов, направленных на борьбу с сегрегацией. Первый такой закон, Закон о гражданских правах 1866 года , гласит в подразделах 1981, 1981a и 1982, что все лица, родившиеся в Соединенных Штатах, являются гражданами независимо от их расы, цвета кожи или предыдущего состояния, и как граждане они могут заключать контракты и обеспечивать их соблюдение. , подавать в суд и быть в суде, давать показания в суде и наследовать, покупать, сдавать в аренду, продавать, удерживать и передавать недвижимое и личное имущество. Хотя этот закон был принят, он никогда не применялся на местном, государственном или национальном уровне. [5] Второй акт, Закон о гражданских правах 1964 года.в соответствии с Разделом VI сегрегация в государственных школах и общественных местах была запрещена. Это также сделало незаконным сегрегацию рас в школах, жилье или найме. Как и в первом акте, полномочия, данные для его исполнения, вначале были слабыми, но позже были дополнены. [6] Третий акт, Закон о гражданских правах 1968 года , подраздел 3604, расширил Закон о гражданских правах 1866 года. Он запрещал дискриминацию в отношении продажи, аренды и финансирования жилья по признаку расы, религии, национального происхождения и пола. . Этот раздел также называется Законом о справедливом жилищном обеспечении . Этот закон обеспечивается на национальном уровне Управлением по справедливому жилищному строительству и равным возможностям при Министерстве жилищного строительства и городского развития США.. [7]
Организации движения [ править ]
За последние четыре десятилетия после принятия Закона о гражданских правах 1968 года многие люди объединились в движущиеся организации, которые борются с расовой дискриминацией на рынке жилья. Одна из таких организаций - Национальный альянс за справедливое жилищное строительство. Он считает себя «единственной национальной организацией, деятельность которой направлена исключительно на прекращение дискриминации в жилищной сфере». [8] В столичном районе Большого Нью-Йорка есть семь местных организаций-членов: Совет по справедливому жилищному строительству Центрального Нью-Йорка, Проект справедливого жилищного обеспечения, Жилищные службы Лонг-Айленда, Обеспечение равных жилищных возможностей, Жилищные возможности Вестчестера, Совет справедливого жилищного строительства Северной Нью-Джерси и Центр справедливого жилищного строительства Коннектикута. Вторая организация - это Закон о справедливом жилищном обеспечении. Они возглавляют кампанию по «повышению осведомленности общественности о Законе о справедливом жилищном обеспечении и его мерах защиты». [9] Третья организация, The National Fair Housing Advocate, стремится «служить как сообществу, занимающемуся справедливым жилищным фондом, так и широкой публике, своевременными новостями и информацией по вопросам дискриминации в жилищной сфере». [10] Каждая из этих организаций разделяет общую тему, возбуждая коллективные иски против людей и / или компаний, которые не сдают в аренду или не продают другим лицам из-за их расы.
Судебные процессы [ править ]
С момента принятия федеральных законов и появления движущихся организаций было возбуждено несколько судебных исков против частных лиц и компаний за расовую дискриминацию.
- Realty Forum против Генерального прокурора штата Нью - Йорк (1988): Это дело связано с тем, что Генеральный прокурор штата Нью - Йорк предъявил иск агентству недвижимости Йонкерс, The Realty Forum, в 1988 году о расовом управлении. Генеральный прокурор обвинил фирму в «предоставлении списков квартир в определенных районах, основанных исключительно на расе или цвете кожи клиента». Генеральный прокурор начал расследование Realty Forum после получения жалоб от Westchester Residential Opportunities. С тех пор Realty Forum был признан виновным. [11]
- Corcoran Group против Генерального прокурора штата Нью-Йорк (2006 г.): В этом деле Генеральный прокурор штата Нью-Йорк подал в суд на брокерскую фирму по недвижимости в Бруклин-Хайтс, штат Нью-Йорк, с использованием расовых взглядов. Национальный альянс за справедливое жилищное строительство, следуя прошлому отчету, обнаружил «буквальное и вопиющее управление продажами ... где агент применил новый трюк - вместо этого он использовал карту, чтобы указать белым, куда им следует« бежать ». дело к Генеральному прокурору штата Нью-Йорк, который впоследствии выдвинул обвинения против группы. Дело все еще находится на рассмотрении. [12]
- Колдвелл Банкир против Генерального прокурора Иллинойса (2006): Это дело касается чикагской компании по недвижимости, обвиняемой Генеральным прокурором Иллинойса в расовом управлении потенциальными покупателями жилья. Агентство впервые расследовалось Национальным альянсом за справедливое жилищное строительство в конце 2005 года. Альянс в своем отчете обвинил агентство в «вопиющей дискриминации ... афроамериканцев». Альянс продолжает, что белым потенциальным покупателям жилья было показано 36 объявлений, в то время как афроамериканцам, которые были более квалифицированными, было показано только семь. Компания отрицает какие-либо нарушения, и иск все еще находится на рассмотрении. [13]
- Century 21: город и деревня против. Департамент гражданских прав штата Мичиган (MDCR) (2006 г.): Это дело касается Департамента гражданских прав штата Мичиган, подающего в суд на город и страну Century 21, подвергшиеся дискриминации. Департамент выдвинул эти обвинения после получения жалоб на незаконное перемещение белых покупателей жилья в преимущественно белые районы и афроамериканских покупателей жилья в преимущественно афроамериканские районы. Жалобы были поданы Национальным альянсом за справедливое жилищное строительство после расследования, завершившегося в июле 2005 года. Дело все еще находится на рассмотрении. [14]
Хотя отдельные фирмы обвинялись в расовом управлении на всей территории Соединенных Штатов и были признаны виновными, исследователи отмечают, что, однако, не было никаких обвинений, которые могли бы затронуть значительную часть населения Соединенных Штатов. Дайана Пирс заявляет, что с момента принятия федерального законодательства и знаменательного решения Верховного суда не было ни одного крупного судебного процесса по поводу жилья ... в отличие от [] десегрегации в школах и дискриминации при приеме на работу, когда ... законы и судебные решения имеют оказал сравнительно большее влияние ". [3] Она продолжает, что «до тех пор, пока это предполагается в общем законодательстве и пока юристы и судьи в целом предполагают, что проблема жилищной дискриминации заключается в том, что некоторые домовладельцы (или агенты по недвижимости, выходящие из строя), практикуют ... ... будет и дальше увековечивать жилищную сегрегацию ". [3]
Дебаты [ править ]
 | Этот раздел может потребовать очистки для соответствия стандартам качества Википедии . ( Март 2012 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Понятие «дебаты по поводу расового управления» не означает, что расовое управление является законным в США. Согласно закону США о гражданских правах, расовое регулирование с целью создания или сохранения сегрегации является незаконным и было целью реформы гражданских прав, по крайней мере, с середины 20-го века. Расовые или этнические меньшинства страдают от серьезных недостатков. Дискриминируемые группы отреагировали строительством социальных анклавов, что иногда приводило к созданию защищенных рынков и созданию социального капитала, несмотря на изоляцию и дискриминацию.
Эффект пульсации в зараженных районах [ править ]
Районы расово-сегрегированных меньшинств были отмечены как разрушенные. К характеристикам зараженных кварталов относятся ветхие дома, заваленные мусором улицы, плохое освещение и высокий уровень преступности. Дуглас Мэсси и Нэнси Дентон исследуют эту логику в своей книге «Американский апартеид». Мэсси и Дентон сосредотачивают свои исследования на последствиях дискриминации в отношении жилья в отношении афроамериканцев . Они утверждают, что расовая сегрегация жителей с низкими доходами, способных только сводить концы с концами, создает район, который характеризуется как «под гору». [15] Мэсси и Дентон утверждают, что это происходит из-за эффекта нисходящей спирали. Если один домовладелец не может позволить себе содержать свою собственность и позволяет ей прийти в негодность,другие домовладельцы в этом районе будут менее склонны вкладывать деньги в свою собственность . [15] Мэсси и Дентон также отмечают, что « в какой-то момент пересекается порог , за которым паттерн становится самоусиливающимся и необратимым». [15]
Академические достижения и расовая сегрегация [ править ]
Районы с расовой сегрегацией меньшинств ассоциируются с низкими показателями успеваемости. Рамберже и Уиллмс исследовали эту тему и утверждают, что сегрегация способствует снижению успеваемости меньшинства по крайней мере двумя способами. Во-первых, учащиеся в сегрегированных школах могут получать образование низкого качества, потому что школы, обслуживающие меньшинства или низкие социально-экономические группы, могут иметь более низкий уровень финансирования, неопытных учителей и меньший уровень других ресурсов, которые способствуют академической успеваемости учащегося. [16]Во-вторых, Рамсберг и Уиллмс утверждают, что расовая сегрегация по месту жительства приводит к тому, что школы имеют одинаковый состав, что может напрямую влиять на уровень успеваемости учащихся. Они называют эти различия «контекстными эффектами». Контекстные эффекты определяются как взаимодействие со сверстниками и атмосфера преподавания и обучения в школе. [16]
Кроме того, Рамсберг и Уиллмс заявляют, что, если школа испытывает на себе последствия расовой сегрегации, их трудно обратить вспять. [16]
Уровень преступности и расовая сегрегация [ править ]
С 1980-х годов количество насильственных преступлений в Соединенных Штатах неуклонно сокращается. Между 1980 и 1990 годами уровень убийств в Соединенных Штатах упал на 9%, а между 1973 и 1992 годами уровень виктимизации изнасилований упал на 28%. [17] «Хотя уровень преступности в Соединенных Штатах может снижаться в целом, он стремительно растет для одной конкретной группы американцев: афроамериканцев». [17]Дуглас Мэсси утверждает, что рост бедности афроамериканцев и добавление расовой сегрегации приводит к резкому увеличению географической концентрации бедности. Он продолжает, заявляя, что «поскольку бедность сконцентрирована ... все, что с ней связано, включая преступность ... таким образом ... создает экологическую нишу, характеризующуюся высоким уровнем насилия и высоким риском виктимизации». [17] Кроме того, Мэсси утверждает, что человек, живущий в этой нише, сам прибегает к насилию, пытаясь сдержать потенциальных преступников и повысить их шансы на выживание, создавая, таким образом, цикл афроамериканского насилия, который в какой-то момент не может быть обращен вспять. [17]
В общинах чернокожих с низким доходом, которые были изолированы социальными силами из-за городского дизайна, уровень преступной активности выше. Применение различных методов помогает нам понять, как социальные силы и городской дизайн отделяют черные сообщества от белых. «Шоу и Маккей утверждали, что три структурных фактора - низкий экономический статус, этническая неоднородность и мобильность по месту жительства - привели к нарушению социальной организации сообщества, что, в свою очередь, привело к изменчивости преступности и правонарушений». [18] Радикальная география искала связи между «истинами того, как капиталистическая политическая экономия структурирует городское пространство, и акцентом на субъективной оценке безопасного городского пространства». [19]Географическая структура города предназначена для отделения сообществ с высоким доходом от сообществ с низким доходом, как правило, с такой структурой формируются общины чернокожих. Этот тип сегрегации, как правило, увеличивает уровень внутрирасовой виктимизации, но снижает уровень межрасовой виктимизации » [20]. Один из методов отделения черных от белых - через« закрытые сообщества », которые изолируют население с высоким доходом от населения с низким доходом. путем ограждения сообщества с более высоким статусом забором или решеткой. Результат этой «закрытой» сегрегации приводит к неуправляемой высокой преступной активности, называемой сообществом «гетто», где «пространственная изоляция ведет к социальной изоляции, что, в свою очередь, имеет множество отрицательных результатов. включая тяжкое преступление " [20]Возведение физических барьеров, таких как ворота, защищает сообщество с высоким доходом, оставляя чернокожее сообщество изолированным, а остров сам по себе именуется сообществом «гетто». Это можно назвать «разбитыми окнами», когда сообщество «посылает сигнал», что оно «не заботится о себе», и сообщество не может защитить себя от «преступного вторжения». [21] Вытесняя малообеспеченных людей из джентрифицированного сообщества, город создает большую изолированную криминальную зону внутри города. «Это разделение, в свою очередь, привело к возникновению разрозненных социальных миров, в которых интересы, ресурсы, возможности и заботы расовых групп, расположенных в разных районах, все больше расходятся, что в конечном итоге приводит к неравному уровню преступности».[22]Гетто считается районом, нежелательным для проживания, и люди, живущие в этом районе, также называются. «Мы также увидели, что те, кто совершает преступления, как правило, принадлежат к тем же группам, которые с наибольшей вероятностью станут жертвами». [23] Это вызывает преступное поведение людей в этом районе, поскольку «большая расовая сегрегация, по-видимому, существенно увеличивает количество насильственных преступлений, таких как грабежи и нападения при отягчающих обстоятельствах». [24] Однако можно утверждать, что территория, в которой живет малообеспеченный человек, диктует преступный менталитет человека. «Бедные люди просто более склонны к совершению имущественных преступлений, чем более богатые люди». [24] Перемещение такого количества людей в район гетто города, которые совершают различные виды преступной деятельности, может стать причиной более высокого уровня преступности в этих общинах.
Защитные рынки и расовая сегрегация [ править ]
Расовая сегрегация по месту жительства позволила предприятиям меньшинств вести экономическую деятельность. Исследования показали, что эти районы создают защитный рынок, который определяется как специальность, учитывающая культурные вкусы ее жителей. [25] Исследования также показали, что владельцы этнического бизнеса обладают инсайдерскими знаниями об обслуживаемой ими клиентуре, потому что сами являются ее частью. Говорят, что обладая такими знаниями, они создали защитный рынок, который будет процветать, если этнический состав района не изменится. [26]
Этническая экономика и расовая сегрегация [ править ]
В расово-сегрегированных районах существует так называемая этническая экономика. Этническая экономика определяется как «сектор бизнеса и занятости иммигрантов или меньшинств, сосуществующий с общей экономикой». [27] Смит утверждает, что этническая экономика помогает по-разному. Во-первых, он обеспечивает работой всех трудоспособных членов семьи. [28] Во-вторых, было показано, что этническая экономика предоставляет больше возможностей для домовладения. [28] Наконец, создаваемая этническая инфраструктура позволит в будущем расти сообществу, тем самым прокладывая путь для новых жителей. [28]
Социальные сети, социальный капитал и расовая сегрегация [ править ]
В районах с расовой сегрегацией существуют сильные социальные сети . Было показано , что эти сети создают социальный капитал , который был связан с положительным воздействием на жителей меньшинств. Во-первых, Портес утверждает, что человек получит доступ к власти и политическим позициям через прямое или косвенное использование социальных связей. [29] Он продолжает, заявляя, что этот доступ к власти и политическим позициям обеспечивает социальную мобильность. [29] Во-вторых, Портес утверждает, что социальный капитал создается социальными сетями взаимоотношений, и без взаимности, доверия и социальных норм, присущих этим сетям, нуждающемуся жителю не будет предоставлена возможность добиться успеха. [29]
Ссылки [ править ]
- ^ Расовая Рулевое управление: The Real Estate Broker и Раздел VIII»Йельского Law Journal, Vol 85 No. 6. (1976) 808 - 825..
- ^ a b c d e Томас, Джун Мэннинг "История планирования и городской опыт чернокожих: связи и современные последствия" Журнал планирования образования и исследований Vol. 14 № 1 (1994) 1 - 11.
- ^ a b c d Пирс, Диана М. (февраль 1979 г.). Колвард, Ричард (ред.). «Привратники и ищущие дома: институциональные модели в расовом управлении» . Процессы поддержания сексуального и расового неравенства. Социальные проблемы . Буффало, Нью-Йорк : Общество изучения социальных проблем . 26 (3): 325-342. DOI : 10.2307 / 800457 . ISSN 0037-7791 . JSTOR 800457 .
- ^ Фарли, Джон Э. «Раса, а не класс: объяснение расовой сегрегации в жилищном отношении в столичном районе Сент-Луиса» Journal of Sociological Focus (2000) 133 - 149
- ^ National Fair Housing Advocate, http://fairhousing.com/index.cfm?method=page.display&pageid=622 , 4 ноября 2007 г.
- ^ Раздел VI Закона о гражданских правах 1964 г., http://www.hud.gov/progdesc/titl-vi.cfm , 4 ноября 2007 г.
- ^ National Fair Housing Advocate Online, http://fairhousing.com/index.cfm?method=page.display&pagename=FHA_3604 , 4 ноября 2007 г.
- ^ Национальный альянс за справедливое жилищное строительство, www.nationalfairhousing.org, 1 ноября 2007 г.
- ^ Закон о справедливом жилищном обеспечении, www.fairhousinglaw.org, 1 ноября 2007 г.
- ^ National Fair Housing Advocate, www.fairhousing.com, 1 ноября 2007 г.
- ^ Риэлторскому брокеру предъявлен иск за расовое управление, https://query.nytimes.com/gst/fullpage.html?res=940DE1DF123FF935A35756C0A96E948260 , 2 ноября 2007 г.
- ^ Отчет Утверждает Bias по недвижимости Giant , 2 ноября 2007
- ^ Крупная риэлторская фирма, обвиняемая в расовой дискриминации, «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2009-04-18 . Проверено 26 апреля 2008 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ), 2 ноя 2007
- ^ Официальное обвинение в незаконной дискриминации, выданное Century 21 Town & Country, http://www.michigan.gov/mdcr/0,1607,7-138-160790-00.html , 2 ноября 2007 г.
- ^ a b c Мэсси, Дуглас и Нэнси Дентон. "Американский апартеид", издательство Гарвардского университета, Массачусетс, 1993.
- ^ a b c Рамсберг, Рассел В. и Дж. Дуглас Уиллмс. «Влияние расовой и этнической сегрегации на разрыв в успеваемости в высших школах Калифорнии» Оценка образования и анализ политики, том. 14, No. 4, 1992. стр. 377 - 392.
- ^ a b c d Мэсси, Дуглас «Преодоление убийства: сегрегация и насильственные преступления в городских районах», Юридический обзор Пенсильванского университета, Том 143, № 5, май 1995 г. Страницы 1203–1232.
- ^ Сэмпсон и Гроувс "Структура сообщества и преступность: проверка теории социальной дезорганизации", Chicago Journals, vol. 94, No. 4, январь 1989 г., стр. 774-802.
- ^ Хауэлл, Филип "Преступление и городское решение: криминальная фантастика, городские знания и расовая география", Преступления по географии, anitpode 30: 4, 1998, страницы 357-378
- ^ a b Флинн и Шихадех «Сегрегация и преступность: влияние социальной изоляции чернокожих на уровень городского насилия среди чернокожих», Social Forces, University of North Carolina Press, Vol. 74, № 4, июнь 1996 г., страницы 1325-1352
- ^ Герберт и Браун "Концепции пространства и преступности в карательном неолиберальном городе", 2006, страницы 755-777
- ^ Matsueda, Росс Л. "Расхождение Социальные Worlds: Соседства Преступность и расистский-Spatial Разделить Ruth D..", Scholarly Обзор статей, 2010
- ↑ Рафаэль и Силлс «Городская преступность, раса и система уголовного правосудия в Соединенных Штатах», Закон 30, глава 30, январь 2006 г., страницы 515-535
- ^ a b Бьерк, Дэвид "Влияние сегрегации на уровень преступности", Ежегодные собрания Американской ассоциации права и экономики, февраль 2006 г., страницы 2-31
- ^ Олдрич, Ховард, Джон Катер, Тревор Джонс, Дэвид Мак Эвой, Пол Веллеман «Этническая концентрация и гипотеза защищенного рынка» Социальные силы, Vol. 63 № 4, июнь 1985, 996 - 1009
- ^ Олдрич, Ховард, Джон Катер, Тревор Джонс, Дэвид Мак Эвой, Пол Веллеман «Этническая концентрация и гипотеза защищенного рынка» Социальные силы, Vol. 63 № 4, июнь 1985 г., 996 - 1009.
- ^ Свет, Иван, Жорж Сабах, Мехди Бозоргмехр, "За пределами экономики этнического анклава" Социальные проблемы, Vol. 41, No. 1, 1994, страницы 65-80.
- ^ a b c Смит, Кристофер. "Азиатский Нью-Йорк: география и политика разнообразия" Обзор международной миграции, Vol. 29, No. 1, 1995, страницы 59 - 84.
- ^ a b c Портес, Алехандро. «Социальный капитал: его происхождение и применение в современном обществе» Ежегодный обзор социологии, Vol. 24, стр. 1-24
Внешние ссылки [ править ]
- Подать жалобу на жилищную дискриминацию
- Управление справедливого жилья и равных возможностей
