Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Согласно разделу 5, заседание Парламента Канады должно проводиться не реже одного раза в год.

Раздел 5 в Канадской хартии прав и свобод является частью Конституции Канады , и последний из трех демократических прав в Уставе. Его роль заключается в установлении правила относительно того, как часто должны собираться парламент Канады и законодательные органы провинций и территорий Канады . Таким образом, этот раздел предназначен для отражения и конституционных гарантий «основного демократического принципа», согласно которому «правительство должно объяснять свои действия народу». [1]

В этом разделе говорится:

5. Заседания Парламента и каждого законодательного собрания должны проводиться не реже одного раза в двенадцать месяцев.

Функция [ править ]

Раздел 5 гарантирует, что, поскольку Парламент и каждый законодательный орган должны заседать не реже одного раза в год, члены Парламента и члены Законодательных собраний могут выражать озабоченность или запросы или оспаривать политику правительства ( см. Период для вопросов ). [1]

Этого права не было в Канадском билле о правах . [2] Что касается парламента Канады, то статья 5 заменила раздел 20 Закона о Конституции 1867 года , который гласил:

20. Сессия Парламента Канады должна проводиться не реже одного раза в год, так что Двенадцать месяцев не должны проходить между последним заседанием Парламента на одной сессии и его первым заседанием на следующей сессии.

Когда Хартия вступила в силу в 1982 году как часть Закона о Конституции 1982 года , статья 53 Закона о Конституции 1982 года отменила раздел 20 Закона о Конституции 1867 года . Разница в том, что раздел 5 требует только заседания парламента не реже одного раза в год, тогда как раздел 20 требует не только заседания, но и ежегодного заседания парламента. [3] Каждое занятие должно начинаться с тронной речи.и, более того, законопроекты, которые не были приняты к моменту закрытия сессии, должны быть внесены снова после начала новой сессии, если они все еще желают стать законом. Следовательно, правительства иногда предпочитают, чтобы сессии длились дольше, чем двенадцать месяцев, которые были предписаны Законом о Конституции 1867 года. В 2000 году политолог Рэнд Дайк заметил, что, хотя даже сейчас сессии обычно длятся год, они «часто растягиваются на два. или даже три года ". [4] Даже до 1982 года правительства иногда увеличивали продолжительность сессий, чтобы дать больше времени парламентским комитетам для работы, даже несмотря на то, что Палата общин Канады и Сенат Канады перестали работать. [5]

Что касается провинции Манитоба , раздел 5 Хартии заменил раздел 20 Закона о Манитобе , который также был отменен в 1982 году. Раздел 5 по-прежнему сосуществует с разделом 86 Закона о Конституции 1867 года, который требует проведения ежегодных сессий. для законодательных органов провинций Онтарио и Квебек .

Правоприменение [ править ]

В истории Канады нет примеров на федеральном или провинциальном уровне, когда кабинеты управляли без консультации с парламентом или их соответствующими законодательными органами хотя бы раз в год. Если бы это случилось, профессор Жеральд-А. Бодуан писал в 1982 году, что статья 5 не позволяет судам принимать какие-либо меры по исправлению положения, кроме постановления об отказе правительства позволить заседанию законодательного органа, неуместным. Если бы это было необходимо , чтобы решить эту проблему, единственным законным средством было бы для генерал - губернатора Канады или губернатора назначить новое правительство и новый премьер - министр или премьер . [6]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Руководство к Канадской хартии прав и свобод» . Программа прав человека, канадское наследие. Архивировано из оригинала 7 ноября 2005 года . Проверено 19 ноября 2005 года .
  2. Hogg, Peter W. Canada Act 1982 Annotated. Торонто, Онтарио: The Carswell Company Limited, 1982.
  3. ^ Джеральд-А. Бодуан , "Демократические права". В Канадской хартии прав и свобод: комментарий, ред. Вальтер С. Тарнопольски и Жеральд-А. Бодуан (Торонто: The Carswell Company Limited, 1982), 235.
  4. ^ Рэнд Дайк, Канадская политика: критические подходы . Третье изд. Скарборо, Онтарио: обучение Нельсона Томсона, 2000.
  5. ^ Бодуэн, 235.
  6. ^ Бодуэн, 236.