Функционализм (международные отношения)

Функционализм - это теория международных отношений , возникшая в межвоенный период в основном из-за серьезной озабоченности по поводу устаревания государства как формы социальной организации. Вместо эгоизма национальных государств, который реалисты считают мотивирующим фактором, функционалисты сосредотачиваются на общих интересах и потребностях, разделяемых государствами (но также и негосударственными субъектами) в процессе глобальной интеграции, вызванной эрозией государственного суверенитета и растущий вес знаний, а следовательно, и ученых и экспертов в процессе разработки политики (Розамонд, 2000). Его корни уходят в либерально-идеалистическую традицию, начатую Кантом и доходящую доРечь Вудро Вильсона " Четырнадцать пунктов " (Розамонд, 2000).

Функционализм - пионер теории и стратегии глобализации. Государства построили структуры власти на принципах территориализма. Государственные теории были построены на предположениях, которые отождествляли объем власти с территорией (Held 1996, Scholte: 1993, 2000, 2001), чему способствовал методологический территориализм (Scholte 1993). Функционализм предлагал создать форму власти, основанную на функциях и потребностях, которая связала бы власть с потребностями, научными знаниями, опытом и технологиями: он обеспечил надтерриториальную концепцию власти. Функционалистский подход исключает и опровергает идею государственной власти и политического влияния (реалистический подход) в интерпретации причин такого распространения международных организаций в период между войнами (который характеризовался конфликтом между национальными государствами) и в последующие годы.^[1]

Согласно функционализму, международная интеграция - коллективное управление и материальная взаимозависимость (Mitrany, 1933: 101) между государствами - развивает собственную внутреннюю динамику по мере того, как государства интегрируются в ограниченных функциональных, технических и экономических областях. Международные агентства будут удовлетворять потребности людей, опираясь на знания и опыт. Выгоды, предоставляемые функциональными агентствами, будут привлекать лояльность населения, стимулировать их участие и расширять сферу интеграции. В основе функционализма лежат сильные предположения: процесс интеграции происходит в рамках человеческой свободы; что знания и опыт в настоящее время доступны для удовлетворения потребностей, для которых созданы функциональные агентства; это заявляет, что не будет саботировать процесс.

Неофункционализм [ править ]

Неофункционализм вновь ввел территориализм в функциональную теорию и преуменьшил ее глобальное измерение. Неофункционализм - это одновременно теория и стратегия региональной интеграции , основанная на работах Дэвида Митрани . Неофункционалисты сосредоточили свое внимание исключительно на непосредственном процессе интеграции между государствами (региональной интеграции). Первоначально государства интегрируются в ограниченных функциональных или экономических областях. После этого частично интегрированные государства испытывают нарастающий импульс для дальнейших раундов интеграции в смежных областях. Эта " невидимая рука"Феномен интеграции был назван школой неофункционалистов «перетеканием». Это было наиболее очевидно при изучении эвтаназии. Хотя интеграции можно сопротивляться, становится все труднее остановить интеграцию по мере ее продвижения ^[2].

По мнению неофункционалистов, существует два вида побочных эффектов: функциональные и политические. Функциональный побочный эффект - это взаимосвязь различных секторов экономики или проблемных областей, а также интеграция в одной области политики, которая перетекает в другие. Вторичный политический эффект - это создание наднациональных моделей управления, столь же масштабных, как Европейский Союз , или столь же добровольных, как Организация Объединенных Наций .

Одним из ее главных героев был Эрнст Б. Хаас , американский политолог. Жан МоннеПодход России к европейской интеграции, который был направлен на интеграцию отдельных секторов в надежде на достижение побочных эффектов для дальнейшего процесса интеграции, как утверждается, следует политике неофункциональной школы. В отличие от предыдущих теорий интеграции, неофункционализм объявлен ненормативным и попытался описать и объяснить процесс региональной интеграции на основе эмпирических данных. Интеграция рассматривалась как неизбежный процесс, а не как желаемое положение дел, которое могло быть введено политическими или технократическими элитами обществ вовлеченных государств. Однако его сила была также его слабостью: хотя он понимал, что региональная интеграция возможна только как постепенный процесс, его концепция интеграции как линейного процесса сделала невозможным объяснение неудач.

Сравнение функционализма с реализмом [ править ]

Джон Маккормик сравнивает фундаментальные принципы функционализма с принципами реализма (комментарии добавлены, чтобы подчеркнуть ключевые различия): ^[3]

Функциональное сотрудничество и функциональная международная организация [ править ]

Цель функционализма в направлении глобального мира достигается за счет функционального сотрудничества в работе международных организаций (включая межправительственные и неправительственные организации). Деятельность действующих международных организаций предполагает решение практических и технических проблем, а не военно-политического характера. Они также не вызывают противоречий в политическом плане и связаны с общими интересами в решении международных проблем, которые лучше всего можно решить на транснациональном уровне . ^[4]По словам Митрани, решение функциональных вопросов дает участникам международного сообщества возможность успешно сотрудничать в неполитическом контексте, чего в противном случае было бы труднее достичь в политическом контексте. Дальнейшее развитие приведет к процессу, называемому «автономное развитие», в направлении умножения, расширения и углубления функциональных международных организаций. ^{[5] [6]} В идеале это должно в конечном итоге привести к международному правительству . ^{[7] [8]} Таким образом, функционалисты предполагают, что сотрудничество в неполитическом контексте принесет международный мир . ^[9]Искоренение существующих неполитических, невоенных глобальных проблем, которые функционалисты считают источником конфликтов в мировом сообществе, - вот что они стремятся преследовать. ^[10] Однако критики указывают на некоторые ограничения функционалистского допущения: на практике решение функциональных вопросов не обязательно и не всегда способствует сотрудничеству; его упрощенное допущение не учитывает различные причины конфликта между государствами. ^[11]

Распространение функциональных международных организаций произошло без адекватных усилий по реорганизации и координации из-за отсутствия централизованного глобального управления, обеспечивающего подотчетность таких организаций. ^[12] В результате модель децентрализации может наблюдаться среди действующих международных организаций и по сей день. ^[13] Примечательно, что усилия Лиги Наций по координации действующих международных организаций в области социального и экономического сотрудничества путем создания Экономического и Социального Совета ООН оказались тщетными. ^[14]В результате идея децентрализации преобладает до сих пор, за исключением случаев особых отношений сотрудничества между Экономическим и Социальным Советом и некоторыми функциональными организациями. ^[15] Впоследствии были проведены встречи на высшем уровне, такие как Всемирный саммит в интересах социального развития в 1995 году, Саммит тысячелетия в 2000 году и Саммит Земли 2002 года для рассмотрения и координации функционального сотрудничества, особенно в отношении социальных и экономических аспектов. ^[16]

Основные функции действующих международных организаций включают права человека, международное общение, здравоохранение, морское право, окружающую среду, образование и информацию, международные программы помощи, поддержку беженцев, а также экономическое развитие. ^[17]

См. Также [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Капорасо, Джеймс (март 1998 г.). «Теория региональной интеграции: понимание нашего прошлого и предвидение будущего». Журнал европейской общественной политики . Тейлор и Фрэнсис . 5 (1): 1–16. DOI : 10.1080 / 13501768880000011 .
• Клод-младший, Инис Л. (1971), «Функциональный подход к миру», у Клода-младшего, Инис Л. (ред.), Мечи на орала; проблемы и прогресс международной организации (4-е изд.), Нью-Йорк: Random House, стр. 344–368, ISBN 9780394340531.
• Жених, AJR; Тейлор, Пол (1975). Функционализм: теория и практика в международных отношениях . Нью-Йорк: Крейн, Руссак. ISBN 9780844803050.
• Хаас, Эрнст (1958). Объединение Европы: политические, социальные и экономические силы, 1950-1957 гг . Серия «Библиотека мировых дел», № 42. Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. OCLC  964689 .
• Хаас, Эрнст (1964). За пределами национального государства: функционализм и международная организация . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. ISBN 9780804701860.
• Хелд, Дэвид (1987). Модели демократии . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. ISBN 9780804713597.
• Имбер, Марк (1989). США, МОТ, ЮНЕСКО и МАГАТЭ: политизация и уход в специализированные агентства . Нью-Йорк: Издательство Св. Мартина. ISBN 9780312032562.
• Кеохан, Роберт О .; Хоффманн, Стэнли (1991). Новое европейское сообщество: принятие решений и институциональные изменения . Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN 9780813382715.
• Маккормик, Джон (1999). Европейский Союз: политика и политика (2-е изд.). Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN 9780813390321.
• Митрани, Дэвид (1933). Прогресс международного правительства . Лондон: Дж. Аллен и Анвин. OCLC  4701730 .
• Митрани, Дэвид (июль 1948 г.). «Функциональный подход к всемирной организации» . Международные отношения . Вайли . 24 (3): 350–363. DOI : 10.2307 / 3018652 . JSTOR  3018652 . PDF.
• Митрани, Дэвид (июнь 1965 г.). «Перспектива европейской интеграции: федеративная или функциональная». Журнал исследований общего рынка . Вайли . 4 (2): 119–149. DOI : 10.1111 / j.1468-5965.1965.tb01124.x .
• Митрани, Дэвид (1966). Работающая система мира . Чикаго: Книги четырехугольника. OCLC  504885 .
• Митрани, Дэвид (1976). Функциональная теория политики . Нью-Йорк: Издательство Св. Мартина. OCLC  2273808 .
• Пике, Ховард С. (июль 1945 г.). «Функциональная международная организация». Летопись Американской академии политических и социальных наук . Шалфей . 240 (1): 43–50. DOI : 10.1177 / 000271624524000108 . S2CID  144433190 .
• Розамонд, Бен (2000). Теории европейской интеграции . Нью-Йорк: Издательство Св. Мартина. ISBN 9780333647172.
• Схольте, Ян Аарт (2000). Глобализация: критическое введение . Нью-Йорк: Издательство Св. Мартина. ISBN 9780333660225.
• Схольте, Ян Аарт (2001). «Глобализация мировой политики». В Бейлисе, Джон; Смит, Стив (ред.). Глобализация мировой политики: введение в международные отношения (2-е изд.). Оксфорд, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. С.  13–34 . ISBN 9780198782636.
• Схольте, Ян Аарт (1993). Международные отношения социальных изменений . Букингем: Издательство Открытого университета. ISBN 9780335093304.
• Сьюэлл, Джеймс (1966). Функционализм и мировая политика: исследование программ Организации Объединенных Наций, финансирующих экономическое развитие . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ISBN 9780691075082.
• Уоллес, Уильям, изд. (1990). Динамика европейской интеграции . Лондон, Нью-Йорк: Издательство Пинтера для Королевского института международных отношений. ISBN 9781855670877.
• Вольф, Питер (лето 1973). «Международная организация и изменение отношения: переосмысление функционалистского подхода». Международная организация . Кембриджские журналы . 27 (3): 347–371. DOI : 10.1017 / S0020818300003544 .
• Зиринг, Лоуренс; Риггс, Роберт Э .; Фортепиано, Джек К. (2005), «Социальное и техническое сотрудничество», в Зиринг, Лоуренс; Риггс, Роберт Э .; Фортепиано, Джек К. (ред.), Организация Объединенных Наций: международная организация и мировая политика , Белмонт, Калифорния: Томсон Уодсворт, стр. 397–469, ISBN 9780534631864.

Ссылки [ править ]

1. ^ Вольф, Питер (лето 1973). «Международная организация и изменение отношения: переосмысление функционалистского подхода». Международная организация . Кембриджские журналы . 27 (3): 347–371. DOI : 10.1017 / S0020818300003544 .
2. ↑ Маккормик, с. 13.
3. ↑ Маккормик, с. 14.
4. ^ Митрани, Дэвид (1966). Работающая система мира . Чикаго: Книги четырехугольника. OCLC 504885 .  С. 35.
5. ^ Вольф, Питер., "Международная организация и изменение отношения: пересмотр функционалистского подхода"
6. ^ Митрани,Рабочая система мира. С. 35.
7. ^ Вольф, Питер., "Международная организация и изменение отношения: пересмотр функционалистского подхода"
8. ^ Зиринг, Лоуренс; Риггс, Роберт Э .; Фортепиано, Джек К. (2005), «Социальное и техническое сотрудничество», в Зиринг, Лоуренс; Риггс, Роберт Э .; Фортепиано, Джек К. (ред.), Организация Объединенных Наций: международная организация и мировая политика , Белмонт, Калифорния: Томсон Уодсворт, стр. 397–469, ISBN 9780534631864.
9. ^ Ziring, Риггс и Plano, стр. 398.
10. ^ Ziring, Риггс и Plano, стр. 399.
11. ^ Ziring, Риггс и Plano, стр. 400.
12. ^ Ziring, Риггс и Plano, стр. 400.
13. ^ Ziring, Риггс и Plano, стр. 400.
14. ^ Ziring, Риггс и Плано, стр. 401.
15. ^ Ziring, Риггс и Plano, стр. 401-402.
16. ^ Ziring, Риггс и Plano, стр. 403.

Внешние ссылки [ править ]

• Барометр мировой мощности