| Часть серии по |
| Дискриминация |
|---|
 |
Позитивные действия в Соединенных Штатах - это набор законов, политик, руководящих принципов и административных практик, «направленных на прекращение и устранение последствий конкретной формы дискриминации» [1], которые включают санкционированные правительством, одобренные правительством и добровольные частные программы. Программы, как правило, сосредоточены на доступе к образованию и занятости, уделяя особое внимание исторически исключенным группам, особенно расовым меньшинствам или женщинам . [1] [2] Стимулом к позитивным действиям является устранение недостатков [3] [4] [5] [6] [7], связанных с прошлой и настоящей дискриминацией. [8]Дополнительным стимулом является стремление к тому, чтобы государственные учреждения, такие как университеты, больницы и полиция, были более репрезентативными для населения, которому они служат. [9]
В Соединенных Штатах позитивные действия включали использование расовых квот до тех пор, пока Верховный суд не постановил, что квоты неконституционны. [10] Позитивные действия в настоящее время, как правило, делают упор не на конкретных квотах, а на «целевых целях», направленных на устранение прошлой дискриминации в конкретном учреждении или в более широком обществе посредством «добросовестных усилий ... по выявлению, отбору и обучению потенциально квалифицированных меньшинств и женщины." [1] [11] Например, многие высшие учебные заведения добровольно приняли политику, направленную на увеличение набора расовых меньшинств. [12] Информационно-пропагандистские кампании, целевой набор , развитие сотрудников и руководства, и программы поддержки сотрудников являются примерами позитивных действий в сфере занятости. [13] Десять штатов США запретили позитивные действия: Калифорния (1996 г.), Техас (1996 г.), Вашингтон (1998 г.), Флорида (1999 г.), Мичиган (2006 г.), Небраска (2008 г.), Аризона (2010 г.), Нью-Гэмпшир. (2012), Оклахома (2012) и Айдахо (2020). [14] Однако запрет Техаса по делу Хопвуд против Техаса был отменен в 2003 году по делу Грутер против Боллинджера , в результате чего в настоящее время эта политика запрещена в девяти штатах. [15]
Политика позитивных действий была разработана для решения проблем, связанных с длительной историей дискриминации, с которой сталкиваются меньшинства и женщины, что, как свидетельствуют отчеты, дало соответствующие несправедливые преимущества для белых и мужчин. [16] [17] Впервые они возникли в результате дебатов о политике недискриминации в 1940-х годах и во время движения за гражданские права . [18] Эти дебаты привели к федеральным постановлениям исполнительной власти, требующим недискриминации в политике найма некоторых государственных учреждений и подрядчиков в 1940-х годах и позже, а также к Разделу VII Закона о гражданских правах 1964 года, который запрещал расовую дискриминацию в компаниях с более чем 25 сотрудники. Первой федеральной политикой расовых позитивных действий былаПересмотренный план Филадельфии , реализованный в 1969 году, требовал от некоторых государственных подрядчиков устанавливать «цели и графики» для интеграции и диверсификации своей рабочей силы. Аналогичная политика возникла благодаря сочетанию добровольной практики и федеральной политики и политики штата в области занятости и образования. Позитивные действия как практика были частично поддержаны Верховным судом в деле Grutter v. Bollinger (2003), в то время как использование расовых квот для приема в колледжи было одновременно признано неконституционным Судом в деле Gratz v. Bollinger (2003).
Позитивные действия часто вызывают споры в американской политике. Сторонники утверждают, что позитивные действия по-прежнему необходимы для противодействия сохраняющимся предубеждениям и предубеждениям в отношении женщин и меньшинств. Противники утверждают, что такая политика равносильна дискриминации других меньшинств, таких как американцы азиатского происхождения, что влечет за собой предпочтение одной группе по сравнению с другой на основе расовых предпочтений, а не достижений, и многие считают, что разнообразие нынешнего американского общества предполагает, что политика позитивных действий была успешной и является больше не требуется. [19]Сторонники указывают на современные примеры сознательных и неосознанных предубеждений, такие как вывод о том, что соискатели работы с черными именами могут с меньшей вероятностью получить обратный звонок, чем те, у кого имена звучат белыми, как доказательство того, что позитивные действия не устарели. [11]
История [ править ]
Истоки [ править ]
Политика, которую теперь называют позитивными действиями, возникла еще в эпоху реконструкции (1863–1877), когда у бывшего рабского населения не хватало навыков и ресурсов для самостоятельной жизни. [20] В 1865 году генерал Уильям Текумсе Шерман предложил из практических соображений разделить землю и имущество из Джорджии и передать их черным семьям, что стало политикой « сорока акров и мула ». [20]Предложение никогда не было широко принято из-за сильной политической оппозиции, и приказы Шермана вскоре были отменены президентом Эндрю Джонсоном. Почти столетие спустя (1950–1960-е годы) обсуждение политики оказания помощи классам лиц возродилось во время Движения за гражданские права. Гарантии гражданских прав , которые пришли через толкование пункта о равной защите от 14 - й поправки подтвердили гражданские права о людях цвета . [21]
Администрация Рузвельта (1933–1945) [ править ]
Впервые термин «позитивные действия» появился в Законе о национальных трудовых отношениях , более известном как Закон Вагнера, 1935 г. [22] : 15 Закон Вагнера был предложен и поддержан сенатором США Робертом Ф. Вагнером из Нью-Йорка. соответствовало цели президента Рузвельта по обеспечению экономической безопасности рабочих и других групп с низкими доходами. [23] В то время работодатели нередко заносили в черный список или увольняли сотрудников, связанных с профсоюзами . Закон Вагнера позволил рабочим объединяться в профсоюзы, не опасаясь дискриминации, и уполномочил Национальный совет по трудовым отношениям.рассмотреть потенциальные случаи дискриминации работников. В случае дискриминации сотрудники должны были быть восстановлены до соответствующего статуса в компании посредством «позитивных действий». [24] Хотя Закон Вагнера защищал рабочих и профсоюзы, он не защищал меньшинства, которые, за исключением Конгресса промышленных организаций , часто не могли вступать в ряды профсоюзов. [22] : 11 Таким образом, это первоначальное появление термина не имеет ничего общего с политикой позитивных действий, как это происходит сегодня, но помогло заложить основу для всей политики, предназначенной для компенсации или устранения несправедливого отношения к человеку. [25]
Рузвельта Новый курс программы часто содержит равные положения возможность заявив , что «никакой дискриминации не принимаются по причине расы, цвета кожи или вероисповедания», [22] : 11 , но истинный предвестником позитивных действий был министр внутренних дел того времени, Гарольд Л. Ickes . Ickes запрещает дискриминацию при приеме на работу для Администрации общественных работ финансируемых проектов и курировал не только учреждение системы квот, когда подрядчики должны были использовать фиксированный процент чернокожих рабочих, по Роберт С. Уивер и Кларк Форман , [22] : 12 , но также равная оплата труда женщин, предложеннаяГарри Хопкинс . [22] : 14 Самым большим вкладом Рузвельта в позитивные действия является его Указ № 8802, запрещающий дискриминацию в оборонной промышленности или правительстве. [22] : 22 Указ продвигал идею о том, что если средства налогоплательщиков принимаются через государственный контракт, то все налогоплательщики должны иметь равные возможности для работы через подрядчика. [22] : 23–4 Для реализации этой идеи Рузвельт создал Комитет по справедливой практике найма (FEPC), наделенный полномочиями расследовать практику найма государственными подрядчиками. [22] : 22
Администрация Трумэна (1945–1953) [ править ]
После инцидента с сержантом Исааком Вудардом президент Гарри С. Трумэн , ветеран боевых действий Первой мировой войны , издал Указ № 9808 [26] о создании Президентского комитета по гражданским правам для изучения насилия и рекомендации соответствующего федерального законодательства. Услышав об инциденте, Трумэн повернулся к лидеру NAACP Уолтеру Фрэнсису Уайту и заявил: «Боже мой! Я и не подозревал, что это было так ужасно. Мы должны что-то делать». В 1947 году комитет опубликовал свои выводы « Чтобы защитить эти права».. Книга была широко читаемой, влиятельной и считалась утопической для того времени: «В нашей стране люди равны, но они свободны быть разными. Именно из этих различий между нашими людьми выросла великая человеческая и национальная сила Америки». В отчете обсуждалась и демонстрировалась расовая дискриминация в отношении основных свобод, образования, общественных мест, личной безопасности и возможностей трудоустройства. Комитет был обеспокоен состоянием расовых отношений и включил эвакуацию американцев японского происхождения.во время войны «сделано без суда или какого-либо слушания ... Основополагающим для всей нашей правовой системы является вера в то, что вина является личной, а не вопросом наследственности или ассоциации». Рекомендации были радикальными и призывали к федеральной политике и законам положить конец расовой дискриминации и обеспечить равенство: «Мы не можем терпеть никаких ограничений в отношении человека, которые зависят от несущественных факторов, таких как его раса, цвет кожи, его религия или социальное положение. которым он родился ". Чтобы обеспечить эти права, определил либеральную законодательную повестку дня для следующего поколения, которая в конечном итоге будет подписана Линдоном Б. Джонсоном . [22] : 35–36
Для обеспечения этих прав также призвали к дезагрегации из вооруженных сил. «Предрассудки в любой сфере - это уродливое, недемократическое явление, но в вооруженных силах, где все люди рискуют умереть, это особенно отвратительно». Обоснованием было справедливость: «Когда человек поступает на службу стране, он обязательно отказывается от некоторых прав и привилегий, присущих американскому гражданству». В свою очередь, правительство «обязуется защищать его личную неприкосновенность». Однако это было невозможно в обособленной армии, поскольку «любая дискриминация, которая… не позволяет членам групп меньшинств нести полную военную службу для защиты своей страны, является для них унизительным признаком неполноценности». В докладе содержится призыв положить конец «любой дискриминации и сегрегации по признаку расы, цвета кожи, вероисповедания,или по национальному происхождению… во всех родах вооруженных сил » [22].: 38–39
В 1947 году Трумэн и его советники разработали план создания большой постоянной армии под названием «Универсальная военная подготовка» и представили его Конгрессу. План выступал против любой сегрегации в новых послевоенных вооруженных силах: «Ничто не может быть более трагичным для будущего отношения нашего народа и для единства нашей нации», чем гражданская армия, которая подчеркивала «классовые или расовые различия». [22] : 39–40
2 февраля 1948 года президент Трумэн обратился к Конгрессу со специальным посланием. Он состоял из десяти целей, на которых Конгресс должен сосредоточить внимание при принятии законодательства. В заключение Трумэн сказал: «Если мы хотим вдохновить народы мира, чья свобода находится под угрозой, если мы хотим вернуть надежду тем, кто уже потерял свои гражданские свободы, если мы хотим выполнить наше обещание, мы должны исправить оставшиеся недостатки в нашей практике демократии ». [27]
В июне Трумэн стал первым президентом, который обратился к NAACP. Его выступление было значительным отходом от традиционных расовых отношений в Соединенных Штатах. Перед 10 000 человек у Мемориала Линкольна президент не оставил сомнений в своей позиции в отношении гражданских прав. Согласно его речи, Америка «достигла поворотного момента в долгой истории усилий нашей страны по обеспечению свободы и равенства всем нашим гражданам ... Каждому человеку должно быть гарантировано равенство возможностей». Он предложил то, к чему призывали чернокожие граждане, - усиление роли федеральной власти через штаты. «Мы должны сделать федеральное правительство дружелюбным и неусыпным защитником прав и равенства всех американцев . И снова я имею в виду всех американцев». [22] :40
26 июля Трумэн потребовал положить конец дискриминации при приеме на работу и при приеме на работу в федеральном правительстве, подтвердив приказ Рузвельта от 1941 г. [22] : 40 26 июля 1948 г. он издал два указа : указ № 9980 и указ № 9981 . Указ № 9980, названный «Положения, регулирующие практику найма в федеральных учреждениях», установил справедливую практику найма в гражданских агентствах федерального правительства. Приказом была создана должность сотрудника по справедливому найму. Приказом «в Комиссии по государственной службе создан Совет по справедливому найму в составе не менее семи человек». [26]В указе № 9981, озаглавленном «Об учреждении президентского комитета по вопросам равного обращения и возможностей в вооруженных силах», содержится призыв к объединению вооруженных сил и созданию Национального военного ведомства для выполнения этого указа. [28]
3 декабря 1951 года Трумэн издал исполнительный указ 10308 под названием «Улучшение средств обеспечения соблюдения положений о недискриминации федеральных контрактов» [29], который учредил антидискриминационный комитет по соблюдению государственных контрактов, ответственный за обеспечение того, чтобы работодатели, ведущие дела с федеральными властями, Правительство соблюдает все законы и постановления, принятые Конгрессом и комитетом на основании дискриминационной практики. [29]
Администрация Эйзенхауэра (1953–1961) [ править ]
Когда Эйзенхауэр был избран президентом в 1952 году после победы над кандидатом от демократов Адлаем Стивенсоном, он считал, что практика найма и антидискриминационные законы должны определяться штатами, хотя администрация постепенно продолжала десегрегацию вооруженных сил и федерального правительства. [22] : 50 Президент также учредил Комитет по государственным контрактам в 1953 году, который «проводил исследования расового состава федеральных служащих и подрядчиков, поддерживаемых налогами». [22] : 50–51 Комитет под председательством вице-президента Ричарда Никсона., имели минимальные результаты, поскольку они возложили на подрядчиков основную ответственность за десегрегацию в их собственных компаниях и корпорациях. [22] : 51
Кеннеди (1961–1963) [ править ]
В 1960 президентских выборах , Демократический кандидат и возможный победитель Джон Ф. Кеннеди «критиковали президент Эйзенхауэр за не прекращение дискриминации в федерально поддерживаемое жилье» и «выступает постоянную на справедливую практику Комиссию по трудоустройству ». [22] : 59 Вскоре после вступления в должность Кеннеди издал Указ 10925.в марте 1961 г., требуя от государственных подрядчиков «рассмотреть и рекомендовать дополнительные позитивные шаги, которые должны быть предприняты исполнительными департаментами и агентствами для более полной реализации национальной политики недискриминации…». Подрядчик предпримет позитивные действия для обеспечения найма кандидатов и того, что с сотрудниками обращаются во время работы независимо от их расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения ". [22] : 60 Указом также был учрежден Президентский комитет по равным возможностям трудоустройства (PCEEO) под председательством вице-президента Линдона Б. Джонсона.. Федеральные подрядчики, которые не выполнили или нарушили распоряжение исполнительной власти, были наказаны расторжением контракта и возможным лишением права участвовать в будущих государственных контрактах. Администрация «не требовала каких-либо особых преференций, обращения или квот для меньшинств», а скорее «выступала за нейтральный в расовом отношении прием на работу, чтобы положить конец дискриминации на рабочем месте». [22] : 61 Обращаясь к вопросам прав женщин , Кеннеди инициировала Комиссию по положению женщин в декабре 1961 года. Комиссии было поручено «изучить политику и практику занятости правительства и подрядчиков» в отношении пола. [22] : 66
В июне 1963 года президент Кеннеди продолжил свою политику позитивных действий, издав еще один мандат - Указ 11114 . Приказ был дополнен его предыдущим указом 1961 года, в котором провозглашалось, что «политика Соединенных Штатов заключается в поощрении позитивными действиями ликвидации дискриминации в сфере занятости». [22] : 72 Согласно этому приказу все федеральные фонды, такие как «гранты, ссуды, союзы и работодатели, принимавшие средства налогоплательщиков и другие формы финансовой помощи правительствам штата и местным властям», были вынуждены соблюдать политику правительства в отношении позитивные действия в практике найма. [22] : 72
Администрация Джонсона (1963–1969) [ править ]
Линдон Б. Джонсон , техасский демократ и лидер большинства в сенате с 1955–1961 гг., Начал рассматривать возможность баллотироваться на высокий пост и тем самым показал, насколько его расовые взгляды отличаются от взглядов многих белых американцев на традиционном Юге . В 1957 году Джонсон выступил посредником в принятии закона о гражданских правах через Конгресс. Законопроект учредил Отдел и комиссию по гражданским правам в Министерстве юстиции . Комиссия была уполномочена расследовать утверждения о лишении прав меньшинств. [22] : 57
Впервые «позитивные действия» используются федеральным правительством в отношении расы в Указе 10925 президента Джона Ф. Кеннеди, которое было под председательством вице-президента Джонсона. На инаугурационном балу Джонсона в Техасе он встретился с молодым черным юристом Хобартом Тейлором-младшим и поручил ему стать соавтором указа. «Позитивное действие» было выбрано из-за его аллитерационного качества. Термин «активная вербовка» также стал использоваться. Этот приказ, хотя и тщательно проработанный как важный законодательный акт, на самом деле не имел реальной силы. Объем был ограничен парой сотен оборонных подрядчиков, оставляя без надзора федеральные гранты и ссуды на сумму около 7,5 миллиардов долларов. [22] : 60
У NAACP было много проблем с предложением JFK о «токене». Им нужна была работа. Через день после того, как приказ вступил в силу, министр труда NAACP Герберт Хилл подал жалобу на прием на работу и продвижение по службе в Lockheed Aircraft Corporation . Lockheed вела дела с Министерством обороны по первому контракту на миллиард долларов. Из-за того, что финансирование из налогоплательщиков составляет 90% бизнеса Lockheed, наряду с непропорциональной практикой найма, черные рабочие обвинили Lockheed в «открытой дискриминации». Lockheed подписала соглашение с вице-президентом Джонсоном, в котором обязывался «агрессивный поиск более квалифицированных кандидатов из числа меньшинств на технические и профессиональные должности. [22] : 63–64Это соглашение было моделью администрации для «плана прогресса». Джонсон и его помощники вскоре заставили других оборонных подрядчиков, в том числе Boeing и General Electric , подписать аналогичные добровольные соглашения, в которых указывались планы на будущее. Однако эти планы были всего лишь добровольными. Многие корпорации на Юге, все еще страдающие от законов Джима Кроу , в значительной степени игнорировали федеральные рекомендации. [22] : 63–64
Это в конечном итоге привело к Закону о гражданских правах LBJ , который был принят вскоре после убийства президента Кеннеди.. Этот документ был более целостным, чем любой из предложенных президентом Кеннеди, и поэтому более противоречивым. Он был направлен не только на объединение общественных объектов, но и частных предприятий, продаваемых населению, таких как мотели, рестораны, театры и заправочные станции. В закон также были включены государственные школы, больницы, библиотеки, парки. Он также работал с исполнительным указом JFK 11114, запрещая дискриминацию при заключении федеральных контрактов и давая правительству право отказывать в контрактах предприятиям, которые дискриминируют. Возможно, самое важное, что Раздел VII Закона о гражданских правах был направлен на прекращение дискриминации во всех компаниях с 25 и более сотрудниками. Другим положением была учреждена Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве.как агентство, которому поручено положить конец дискриминации на рабочем месте в стране. [22] : 74
Консерваторы заявили, что Раздел VII законопроекта защищает де-факто систему квот и заявляет о неконституционности его попытки регулировать рабочее место. Сенатор Миннесоты Хьюберт Хамфри исправил это замечание: «В [Разделе VII] нет ничего, что давало бы Комиссии право требовать приема на работу, увольнения и продвижения по службе для выполнения расовой« квоты ». [...] Раздел VII предназначен для поощрения приема на работу на основе способностей и квалификации, а не расы или религии ". Раздел VII запрещает дискриминацию. Хамфри был молчаливым героем законопроекта, который проходил через Конгресс. Он заверил, что законопроект не требует квот, только отсутствие дискриминации. Поступив так, он убедил многих сторонников бизнеса- республиканцев , в том числе лидера меньшинства в СенатеЭверетт Дирксен (Иллинойс) в поддержку Раздела VII. [22] : 78–80
2 июля 1964 года закон был подписан президентом Джонсоном. Опрос Харриса той весной показал, что закон одобряют 70% граждан. [22] : 82
Администрация Никсона (1969–1974) [ править ]
Успехи, достигнутые президентом Джонсоном в обеспечении равных возможностей в рабочей силе, были продолжены его преемником Ричардом Никсоном. В 1969 году администрация Никсона инициировала « Филадельфийский Орден ». До сих пор это считалось наиболее действенным планом, гарантирующим справедливую практику найма на строительных площадках. Филадельфия была выбрана в качестве тестового примера, потому что, как сказал помощник министра труда Артур Флетчерпояснил: «Профсоюзы и строительная индустрия являются одними из самых вопиющих нарушителей законов о равных возможностях ... открыто враждебно настроены по отношению к темнокожим в их замкнутом кругу». В приказ входили определенные «цели и графики». Как заявил президент Никсон, «мы не будем вводить квоты, но потребуем от федеральных подрядчиков« позитивных действий »для достижения целей увеличения занятости среди меньшинств». [30] Именно через Филадельфийский план администрация Никсона сформировала свое адаптированное определение позитивных действий и стала официальной политикой правительства США. План был определен как «расовые цели и расписание, а не квоты» [22] : 124
Администрация Форда (1974–1977) [ править ]
После администрации Никсона прогресс в области позитивных действий стал менее распространенным. «Во время непродолжительной администрации Форда позитивные действия отошли на второй план, в то время как правоохранительные меры остались неизменными». [22] : 145 Равные права по-прежнему были важной темой для многих американцев, однако мир менялся, и возникали новые проблемы. Люди начали смотреть на позитивные действия как на прославленную проблему прошлого, и теперь появились другие области, требующие особого внимания. «Из всех триумфов, которые ознаменовали этот век как Век Америки… ни один не является более вдохновляющим, если не завершенным, чем наше стремление к расовой справедливости». [31]
В первой половине 20 века сегрегация считалась справедливой и нормой. Из-за изменений, произошедших в американском обществе и государственной политике, Соединенные Штаты отказались от традиционных представлений о расовых отношениях. [22] : 275
«Позитивные действия - это национальная политика, которая касается того, как американцы думают о расе, прошлой дискриминации, предпочтениях, достоинствах - и о самих себе. Вот почему это американская дилемма, и именно поэтому мы должны понимать, как она развивалась и как ее обосновывали. и определение изменилось с 1960-х годов ». [22] : 283
Администрация Рейгана (1981–1989) [ править ]
В 1983 году Рейган подписал Указ № 12432, в котором правительственным агентствам было поручено разработать план развития предприятий меньшинств. Хотя администрация Рейгана выступала против дискриминационной практики, она не поддержала ее внедрение в форме квот и целей (Указ 11246). [32] Двухпартийная оппозиция в Конгрессе и другие правительственные чиновники заблокировали отмену этого указа. Рейган был особенно известен своей оппозицией программам позитивных действий. Он сократил финансирование Комиссии по равным возможностям при трудоустройстве, аргументируя это тем, что эта политика стала причиной «обратной дискриминации». [33]Однако суды подтвердили политику позитивных действий, такую как квоты. В 1986 году Верховный суд постановил, что суды могут предписывать квоты по признаку расы для борьбы с дискриминацией в профсоюзах рабочих в деле Международная ассоциация рабочих листового металла против EEOC , 478 US 42. В 1987 году в деле Джонсон против Транспортного агентства, округ Санта-Клара, California , 480 US 616, Верховный суд постановил, что пол или раса были фактором, который работодатели могли учитывать при выборе подходящих кандидатов. [34]
Администрация Обамы (2009–2017) [ править ]
После избрания и инаугурации Барака Обамы на выборах 2008 года страну охватило огромное волнение в связи с появлением первого афроамериканского президента Соединенных Штатов. Многие сторонники и граждане начали надеяться на будущее с позитивными действиями, которые будут безопасными при черном президенте. Однако в первые несколько лет правления президента Обамы прогресс не был столь очевиден. В 2009 году статистика образования указывает на проблемы приема в колледжи в США: «Совет колледжей недавно опубликовал средние результаты SAT за 2009 год по расе и этнической принадлежности. Они обнаружили, что разрыв между чернокожими и латиноамериканскими студентами по сравнению с белыми и азиатскими студентами увеличился, несмотря на то, что недавние попытки Совета колледжей изменить вопросы, чтобы устранить культурные предубеждения ". [35]Для администрации было очевидно, что для улучшения ситуации требуется дополнительная работа. В следующем году, в 2010 году, Обама представил свой план в отношении политики прошлой администрации, проводившейся под руководством Джорджа Буша , под названием « Закон о том, чтобы не оставлять детей» . В отличие от Закона «Ни одного отстающего ребенка», политика президента Обамы вместо этого поощряла школы и учреждения за работу с меньшинствами и угнетенными учащимися. Кроме того, косвенным образом администрация Обамы стремилась заручиться поддержкой для увеличения федеральных денег и средств, которые будут выделены на финансовую помощь и стипендии университетам и колледжам в Соединенных Штатах. [36]Они также поддержали решение Фишер против Техасского университета, в котором решение Верховного суда одобряет «использование позитивных действий для достижения разнообразного студенческого контингента, если программы специально разработаны для достижения этой цели». [37]
Администрация Трампа (2017–2021 гг.) [ Править ]
Администрация Трампа поддержала откат политики эпохи Обамы в отношении действий по утверждению [38], а Трамп выступил за то, чтобы учреждения, в том числе университеты, колледжи и школы, использовали «расовые альтернативы» в отношении приема. Руководящие принципы, установленные администрацией, были направлены на обуздание решения Верховного суда по делу Фишер против Техасского университета . [39] [40] [41]
В 2019 году судья окружного суда США вынес решение по делу «Студенты за справедливый прием против Гарварда» , иску о дискриминации американцев азиатского происхождения при приеме со стороны Гарвардского университета , что система Гарварда, хотя и несовершенна, тем не менее прошла конституционную проверку. [42] [43] Дело было обжаловано, и некоторые ученые-правоведы предсказывают, что иск может дойти до Верховного суда. [44]
Юридическая история [ править ]
Этот раздел требует дополнительных ссылок для проверки . ( Сентябрь 2007 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Исполнительные приказы и законодательство [ править ]
- 1961 - Исполнительный указ 10925 , [45] , выданный президентом Кеннеди
- Утвердил концепцию позитивных действий, обязывая проекты, финансируемые из федеральных фондов, «предпринимать позитивные действия» для обеспечения того, чтобы практика приема на работу и трудоустройства была свободна от расовых предубеждений.
- 1964 - Раздел 717 раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года [46]
- 1965 г. - Указ № 11246 и Указ № 11375 США.
- Администрация Джонсона приняла позитивные меры в 1965 году, издав Указ 11246 президента США, позже измененный Указом 11375. Первоначальный приказ предусматривал, что федеральные подрядчики не могут дискриминировать сотрудников по признаку расы, религии и национального происхождения. Он также обязал этих федеральных подрядчиков обеспечить равные возможности трудоустройства при найме на работу. [47] Приказ был изменен, чтобы включить пол. [48]Он запрещает федеральным подрядчикам и субподрядчикам дискриминировать любого сотрудника или кандидата на работу по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения. Приказ требует, чтобы подрядчики предпринимали позитивные действия, чтобы гарантировать, что «защищенный класс, малоиспользуемые кандидаты» будут наняты, когда они доступны, и чтобы с сотрудниками обращались без негативного дискриминационного отношения к их статусу защищенного класса.
- Приказ конкретно требует, чтобы определенные организации, принимающие федеральные средства, принимали позитивные меры для увеличения занятости представителей предпочитаемых расовых или этнических групп и женщин. Любая организация с пятидесяти и более сотрудниками и совокупным доходом, превышающим 50 000 долларов США по единому федеральному контракту в течение двенадцатимесячного периода, должна иметь письменный план позитивных действий. Этот план должен включать цели и графики для достижения полного использования женщин и членов расовых меньшинств в квотах, основанных на анализе текущей рабочей силы по сравнению с наличием в общем трудовом резерве женщин и членов расовых меньшинств.
- Порядок предписан в Управлении федеральных контрактного соответствия программ в Министерстве труда США и Бюро по гражданским правам Министерства юстиции США . [49]
- 1969 - Пересмотренный план Филадельфии
- При администрации Никсона позитивные действия были приняты в качестве федерального мандата для компаний с федеральными контрактами и для профсоюзов, работники которых были задействованы в этих проектах. Этот пересмотренный план Филадельфии был инициирован официальным лицом Министерства труда Артуром Флетчером. [50]
- 1971 - Исполнительный указ номер 11625, [51] , выданный президентом Никсоном
- Этот приказ утверждает, что он основывается на Управлении предприятий меньшинств (MBE), созданном в 1969 году, и разъясняет полномочия министра торговли : "(а) осуществлять федеральную политику в поддержку программы деловых предприятий меньшинств; (b) обеспечивать дополнительные технические (c) помощь в демонстрационных проектах и (d) координация участия всех федеральных департаментов и агентств в расширении усилий предприятий меньшинств ».
- 1971 - Григгс против Duke Power Company 401 US 424 (1971)
- Дело Григгса против Duke Power Company рассматривалось в суде в декабре 1970 года и было решено в пользу прокурора в марте 1971 года. В деле утверждалось, что требование Дьюка о наличии диплома об окончании средней школы и теста IQ является дискриминационным по отношению к афроамериканцам . По сравнению с белыми кандидатами афроамериканцев принимали на должности гораздо меньше. Было обнаружено, что белые, которые работали на тех должностях, которые не отвечали ни одному требованию, делали это так же хорошо, как и те, кто выполнял. Верховный суд постановил , что в соответствии с разделом VII Закона о гражданских правах , что если требования были мешая меньшинства, бизнес должен был продемонстрировать , что испытания были необходимы для работы. [22] : 127 Они постановили, что в этих тестах нет необходимости, и Дьюк был признан нарушителем закона.
- 1973 - Раздел 501 Закона о реабилитации 1973 года.
- Раздел 501 Закона о реабилитации 1973 года обязывает все федеральные агентства США не допускать дискриминации кандидатов с ограниченными возможностями. [52]
- 1979 - Указ президента США № 12138 [53]
- Этот указ, изданный президентом Джимми Картером , создал Национальную политику женского предпринимательства и потребовал от государственных органов принять позитивные меры в поддержку женских предприятий.
Дела Верховного суда [ править ]
- 1974 - ДеФунис против Одегаарда 416 США 312 (1974)
- 1978 - Регенты Калифорнийского университета против Бакке 438 США 265 (1978) [54]
- Верховный суд постановил , что Университет Калифорнии, Дэвис программа медицинской школы госпитализаций нарушила равную защиту с институтом квот для недостаточно представленных меньшинств. Однако решение судьи Льюиса Ф. Пауэлла-младшего в большинстве своем поддержало разнообразие в высшем образовании как «непреодолимый интерес» и счел, что расовая принадлежность может быть одним из факторов при приеме в университеты.
- 1989 г. - Город Ричмонд против JA Croson Co. , 488 US 469 (1989) (стандарт строгой проверки государственных и местных программ). [55]
- 1989 - Wards Cove Packing Co. против Атонио , 490 US 642 (1989) пересмотрела стандарты, установленные решением Григгса 1971 года. [56]
- 1990 г. - Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 г. [57]
- Этот закон более полно признал, что люди с ограниченными возможностями как группа находятся под защитой.
- 1995 - Adarand Constructors, Inc. против Пенья , 515 US 200 (1995) [58]
- В этом деле установлен строгий стандарт проверки федеральных программ позитивных действий по расовому и этническому признаку.
- 1996 - Хопвуд против Техаса , 78 F.3d 932 (5-й округ 1996 г.) [59]
- Это было первое успешное судебное разбирательство по делу о допуске к расовому сознанию после противодействия « Регенты Калифорнийского университета против Бакке» .
- 2003 - Грутер против Боллинджера (02-241) 539 US 306 (2003)
- 2006 - Родители, участвующие в общественных школах против Школьного округа № 1 Сиэтла [60]
- 2009 - Риччи против ДеСтефано
- 2013 - Фишер против Техасского университета . Этот случай прояснил дело Grutter v. Bollinger , заявив, что университет не может рассматривать расу как фактор при приеме, если только «доступные, работоспособные расовые альтернативы не подходят», и что такое решение требует строгой проверки.
- 2014 - Шуэтт против Коалиции в защиту позитивных действий
- Это дело подтвердило запрет штата Мичиган на позитивные действия для государственных учреждений.
- 2016 - Фишер II
- Верховный суд, возвращаясь к делу Фишер против Техасского университета, поддержал ограниченное использование Университетом расы в решениях о приеме, поскольку университет продемонстрировал, что у него есть четкая цель ограниченного масштаба без других действенных расово-нейтральных средств для ее достижения.
Государственные дела и законодательство [ править ]
Калифорния [ править ]
- 1946 - Мендес против Вестминстерского школьного округа
- Пенн / Стамп против города Окленд , 1967 г.
- В этом Указе о согласии говорилось, что мужчин и женщин следует нанимать в полицию по признаку расы и пола в том же процентном соотношении, в каком они представлены в населении города. На этот процесс ушло более двадцати лет. В то время в полицейском управлении Окленда было около 34 чернокожих полицейских, и среди них не было ни одной чернокожей женщины. В это время воинствующая Партия Черных пантер сформировалась отчасти из-за жестокости полиции со стороны преимущественно белых полицейских сил Окленда. В отличие от этого, в городе Окленд проживало большинство населения афроамериканцев, что побудило к набору полицейских из числа меньшинств. [61]
- Предложение 209 , 1996 г.
- Это предложение требует, чтобы «государство не дискриминировало или не предоставляло преференциальный режим любому человеку или группе людей по признаку расы, пола, цвета кожи, этнической принадлежности или национального происхождения при работе в государственных учреждениях, государственном образовании или государственных контрактах. . " [62] Предложение 209 было спорным, потому что оно продвигалось как закон о гражданских правах, хотя по сути это был запрет на позитивные действия. [63]
- Поправка к Конституции Сената № 5 , 2014 г.
- Эта инициатива предлагала поправку к Конституции штата, чтобы исключить положения предложения 209 Калифорнии, касающиеся государственного образования, чтобы позволить штату Калифорния предоставлять льготный режим в сфере государственного образования отдельным лицам и группам на основе расы, пола и цвета кожи. , этническая или национальная принадлежность. [64] Поправка была принята Ассамблеей, но снята с рассмотрения в Сенате. [65]
- Предложение 16 , 2020
- Эта законодательно переданная инициатива появилась в бюллетенях для голосования в ноябре 2020 года и спросила у избирателей Калифорнии, хотели бы они отменить Предложение 209 1996 года и вновь ввести позитивные меры в отношении штата. Он потерпел поражение, против него высказались 57% избирателей.
Вашингтон [ править ]
- Инициатива 200 , 1998 г., Вашингтон.
- Инициатива 200 была инициативой голосования 1998 года, которая запрещает «преференциальное обращение» по признаку расы, пола, цвета кожи, этнической или национальной принадлежности при трудоустройстве, образовании и заключении контрактов в государственных учреждениях. Верховный суд Вашингтона интерпретирован I-200 , чтобы запретить позитивные действия , которые способствуют «менее квалифицированному» заявителю над «более квалифицированным» один, но не программами , которые стремились достичь разнообразия без учета индивидуальных заслуг. В апреле 2019 года законодательный орган Вашингтона принял Инициативу 1000, отменив запрет на позитивные действия. [66] Однако в ноябре 2019 года Референдум 88 заблокировал вступление Инициативы 1000 в силу. [67] [68]
- Смит против Вашингтонского университета 233 F.3d 1188 (9-й округ, 2000 г.): [69]
- Родители, участвующие в общественных школах против Школьного округа Сиэтла № 1 , 149 Wn.2d 660, 72 P.3d 151 (2003), 2003
Мичиган [ править ]
- Грутер против Боллинджера , 2003 г.
- Верховный суд США постановил 5–4, что расовая принадлежность может использоваться как один из нескольких факторов при приеме в профессиональные школы без обязательного нарушения пункта о равной защите 14-й поправки. Суд установил, что узко разработанная политика юридического факультета Мичиганского университета, которая учитывала расу и другие факторы, без квот или заранее определенного веса, связанных с факторами, была конституционной и подходящей «для содействия непреодолимой заинтересованности в получении получаемых образовательных преимуществ. от разнообразного студенческого коллектива ". [70] Кроме того, в этом случае на уровне закона были одобрены позитивные действия, но не прием в бакалавриат, поскольку прием в юридический факультет является чрезвычайно индивидуализированным, а прием в бакалавриат - нет. [71]
- Грац против Боллинджера , 2003 г.
- Верховный суд США постановил, что система приема студентов в бакалавриат Мичиганского университета, которая давала дополнительные «баллы» меньшинствам по признаку расы и определяла статус приема на основе совокупных баллов, была неконституционной, поскольку она слишком механична и не кажется учитывать реальный вклад человека в образовательную среду.
- Адвокат, который представил amicus дело от имени законодателей Пенсильвании и бывших законодателей в деле Grutter v. Bollinger , член палаты представителей Марк Б. Коэн из Филадельфии, сказал, что «совокупный эффект от дел Бакке, Груттера и Боллинджера состоит в том, что никто не сделал этого. законное право на то, чтобы любые демографические характеристики, которыми они обладают, считались благоприятным моментом для них, но работодатель имеет право принимать во внимание цели организации и интересы американского общества при принятии решений. Это умеренный, всеобъемлющий позиция, которая умело уравновешивает различные вовлеченные законные интересы ".
- Предложение 2 , 2006 г.
- После Груттера и Граца в ноябре 2006 года избиратели в штате Мичиган объявили позитивные действия незаконными, приняв Предложение 2 ( Инициатива за гражданские права штата Мичиган ) - общегосударственный референдум о внесении поправок в Конституцию Мичигана. Предложение 2 запрещает общественные программы позитивных действий, которые предоставляют предпочтение группам или отдельным лицам на основе их расы, пола, цвета кожи, этнической или национальной принадлежности для работы в государственных учреждениях, государственного образования или заключения государственных контрактов. Поправка, однако, содержит исключение для действий, предусмотренных федеральным законом или необходимых для получения учреждением федерального финансирования. 22 апреля 2014 года Верховный суд оставил запрет в силе своим постановлением по делу Шуэтт против Коалиции в защиту позитивных действий.«что у судебной власти нет полномочий ... отменять законы штата Мичиган, которые передают избирателям право определять, могут ли расовые предпочтения учитываться в правительственных решениях, в частности, в отношении школьных решений». [72]
Небраска [ править ]
- Инициатива за гражданские права Небраски 424
- В ноябре 2008 года избиратели Небраски приняли конституционный запрет на поддерживаемые правительством позитивные действия. Инициатива 424 запрещает правительству предоставлять льготы людям по признаку этнической принадлежности или пола. [73]
Аризона [ править ]
В 2010 году избиратели Аризоны приняли конституционный запрет на поддерживаемые правительством позитивные действия, известный как Предложение 107 [74].
Коннектикут [ править ]
Дело Риччи против ДеСтефано рассматривалось Верховным судом США в 2009 году. Дело касается белых и латиноамериканских пожарных в Нью-Хейвене, штат Коннектикут , которым после прохождения теста на повышение до руководящего звена было отказано в повышении якобы из-за дискриминационного или, по крайней мере, сомнительный тест. Тест дал 17 белым и двум латиноамериканцам возможность немедленного продвижения по службе. Хотя 23% участников теста были афроамериканцами, ни один из них не набрал достаточно высоких баллов, чтобы пройти квалификацию.связи с возможностью предвзятых испытаний в нарушении раздела VII Закона о гражданских правах , [75] [76] никандидатов не были продвинутожидании исхода спора. [75] [76] 5 голосами против 4 Верховный суд постановил, что Нью-Хейвен участвовал в недопустимой расовой дискриминации против белого и латиноамериканского большинства.
Нью-Гэмпшир [ править ]
С 1 января 2012 года ( законопроект 623 ) позитивные действия запрещены при приеме в колледж и приеме на работу. [77]
Оклахома [ править ]
Во время избирательного опроса 6 ноября 2012 года большинство избирателей Оклахомы проголосовали «за» за поправку о запрете позитивных действий, которая положит конец позитивным действиям при приеме в колледжи и приеме на работу. [78]
Техас [ править ]
- Хопвуд против юридического факультета Техасского университета , 1996 г.
- В 1992 году Шерил Хопвуд и трое других белых абитуриентов юридического факультета оспорили программу позитивных действий юридического факультета Техасского университета и заявили, что они были отклонены на 1992–1993 учебный год на основании их несправедливых предпочтений по отношению к менее квалифицированным кандидатам из числа меньшинств. [79] Хопвуд отверг законность разнообразия как цели системы образования Техасского университета, поскольку образовательное разнообразие не признавалось целью штата. [79] 19 марта 1996 г. Апелляционный суд США пятого округаприостановила программу приема в юридическую школу Техасского университета, и последующая апелляция университета в Верховном суде в июле была отклонена. Зачисление в государственные колледжи и университеты штата с учетом расы больше не разрешалось, и это повлияло на университеты Миссисипи и Луизианы . [79] В год после дела Хопвуда только 4 чернокожих студента были приняты в юридический факультет, тогда как в предыдущие годы в среднем было более 31 приема. [80] Чтобы улучшить эффекты ХопвудаВ этом случае законодательный орган Техасского университета принял правило «10 процентов лучших», согласно которому государственные университеты должны автоматически принимать студентов, окончивших 10 процентов лучших классов средней школы. В 2003 году Верховный суд отменил решение по делу Хопвуд против Техаса. [81]
- Фишер против Техасского университета в Остине , 2013 г.
- 10 октября 2012 года Эбигейл Фишер оспорила мнение Техасского университета в Остине о расе при приеме в бакалавриат. [82] После того, как осенью 2008 года ей было отказано в приеме в Техасский университет в Остине, Фишер заявила, что использование расовой принадлежности UT Остин в решениях о приеме нарушило ее право на равную защиту в соответствии с Четырнадцатой поправкой. [82] Окружной суд Соединенных Штатов постановил в пользу университета, что раса может рассматриваться как фактор при приеме, но он должен быть в состоянии доказать, что «доступных, работоспособных расово-нейтральных альтернатив недостаточно». [83]Пятый округ также вынес решение в пользу университета, и дело в конечном итоге было передано в Верховный суд. В результате голосования 7 голосами против 1 Верховный суд постановил отправить дело обратно в Пятый округ для дальнейшего рассмотрения в соответствии со стандартом строгой проверки, который является высшим стандартом судебного надзора. 15 июля 2014 года Пятый округ проголосовал 2–1 за то, чтобы снова поддержать рассмотрение UT Austin относительно расы при поступлении. [83] Фишер обратилась в Верховный суд с просьбой рассмотреть ее дело еще раз. В июне 2015 года Суд согласился сделать это. Верховный суд подтвердил решение Пятого округа (т.е. на стороне Университета) в решении 4–3, Фишер против Техасского университета .
Аргументы в пользу позитивных действий [ править ]
Президент Кеннеди заявил в Указе 10925что «дискриминация по признаку расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения противоречит конституционным принципам и политике Соединенных Штатов»; что "это прямое и позитивное обязательство правительства Соединенных Штатов продвигать и обеспечивать равные возможности для всех квалифицированных лиц, независимо от расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения, работающих или ищущих работу в Федеральном правительстве и по государственным контрактам. "; что "политика исполнительной ветви власти заключается в поощрении позитивными мерами равных возможностей для всех квалифицированных лиц в правительстве"; и что "в общих интересах и благополучии Соединенных Штатов продвигать их экономику, безопасность,и национальная оборона за счет наиболее эффективного и действенного использования всех имеющихся людских ресурсов " [45].
Некоторые отдельные штаты Америки также имеют приказы, запрещающие дискриминацию и устанавливающие требования к позитивным действиям в отношении расы, вероисповедания, цвета кожи, религии, сексуальной ориентации, национального происхождения, пола, возраста и инвалидности. [84]
Сторонники позитивных действий утверждают, что по своей природе система основана не только на расе, но также на классе и поле. Устранение двух его ключевых компонентов подорвало бы назначение всей системы. Афро - американский форум по вопросам политики считает , что аргумент , основанный класс основан на идее о том , что небедные меньшинства не испытывают расовой и гендерной на основе дискриминации . AAPF считает, что «позитивные действия с учетом расы по-прежнему необходимы для устранения расовых препятствий, которые преграждают путь к успеху бесчисленному количеству цветных людей всех классов». Группа продолжает, что позитивные действия ответственны за создание афроамериканского среднего класса, поэтому нет смысла говорить, что система приносит пользу только среднему и высшему классам. [85]
Исследование, проведенное в Чикагском университете в 2003 году, показало, что люди с «черными» именами, такими как Лакиша и Джамал , на 50 процентов реже проходят собеседование при приеме на работу по сравнению с людьми с «белыми» именами, такими как Эмили или Грег . [86]
Недавнее исследование Дейдре Боуэн проверило многие из аргументов, используемых лагерем противодействия позитивным действиям. Ее исследование показало, что учащиеся из числа меньшинств испытывают большую враждебность, а также внутреннюю и внешнюю стигму в школах, расположенных в штатах, которые запрещают позитивные действия, а не в школах, в которые учащиеся могли бы получить пользу от приема позитивных действий. [87]
Пример успеха у женщин [ править ]
Сторонники позитивных действий указывают на преимущества, которые женщины получили от этой политики, как на свидетельство ее способности помогать исторически маргинализированным группам. За пятьдесят лет, в течение которых обездоленные группы подпадали под действие законов о позитивных действиях, их представительство в рабочей силе резко возросло [88] :
В значительной степени благодаря позитивным действиям и защите гражданских прав, которые открыли ранее ограниченные возможности для женщин любого цвета кожи с 1972 по 1993 год:
- Доля женщин-архитекторов увеличилась с 3% до почти 19% от общего числа;
- доля женщин-врачей увеличилась более чем вдвое с 10% до 22% от общего числа врачей;
- Доля женщин-юристов выросла с 4% до 23% от общего числа женщин-юристов;
- Доля инженеров-женщин снизилась с менее 1% до почти 9%;
- процент женщин-химиков вырос с 10% до 30% от всех химиков; и,
- Доля преподавателей женского пола в колледжах увеличилась с 28% до 42% от общего числа преподавателей. (Мозли-Браун 1995, 8)
Более того, только с 1983 года доля женщин-руководителей и специалистов в бизнесе выросла с 41% от всех таких лиц до 48%, а количество женщин-полицейских увеличилось более чем вдвое, с 6% до 13% (Министерство торговли США, Бюро переписи населения 1995 г., таблица 649). Согласно исследованию 1995 года, по крайней мере шесть миллионов женщин - подавляющее большинство из них белые - просто не имели бы той работы, которую они имеют сегодня, если бы не нашествие позитивных действий (Cose 1997, 171). [89]
Необходимость уравновесить историческое неравенство [ править ]
- афро-американцы
В течение первых 250 лет документированной истории Америки африканцев продавали как товар и заставляли работать без оплаты, сначала в качестве наемных слуг, а затем в качестве рабов. В то время на большей части территории Соединенных Штатов им было запрещено получать образование на всех уровнях, от начального чтения до навыков более высокого уровня, полезных за пределами плантации. [90]
После отмены рабства в 1865 году чернокожие американцы увидели разрыв в образовании между ними и белыми, усугубляемый сегрегацией. Они были вынуждены посещать отдельные школы с недостаточным финансированием из-за дела Плесси против Фергюсона . Хотя де-юре сегрегация в школах закончилась решением Брауна против Совета по образованию , де-факто сегрегация продолжается в образовании и по сей день. [91]
После окончания Второй мировой войны образовательный разрыв между белыми и черными американцами был увеличен благодаря законопроекту Дуайта Эйзенхауэра о военнослужащих. Этот законодательный акт позволил белым солдатам поступить в колледж. Несмотря на статус ветерана, возвращающимся черным военнослужащим не предоставлялись ссуды по той же ставке, что и белым. Более того, во время его введения сегрегация все еще была законом страны, запрещавшим чернокожим попасть в лучшие учреждения. В целом, «после Второй мировой войны около 8 миллионов военнослужащих и женщин-военнослужащих получили образование в соответствии с положениями закона о военнослужащих. Но для чернокожих возможности получить высшее образование были настолько ограничены, что обещания закона о военнослужащих остались невыполненными». [92]
- Латиноамериканцы
Согласно исследованию доктора Пола Бреста, латиноамериканцы или «латиноамериканцы» включают иммигрантов, которые являются потомками иммигрантов из стран Центральной и Южной Америки. [93] В 1991 году американцы мексиканского происхождения , пуэрториканцы и американцы кубинского происхождения составляли 80% латиноамериканского населения США. Латиноамериканцы находятся в более неблагоприятном положении по сравнению с белыми американцами и с большей вероятностью живут в бедности. [93] Они представляют собой наименее образованную основную этническую группу, и число окончивших среднюю школу снизилось на 3%, в то время как количество афроамериканцев увеличилось на 12% в период с 1975 по 1990 год. [93]В 1990 году они составляли 9% населения, но получили только 3,1% дипломов бакалавра. Иногда, когда это было выгодно законодателям, латиноамериканцы считались «белыми» по законам Джима Кроу во время Реконструкции. [93] В других случаях, по словам Пола Бреста, латиноамериканцы были классифицированы как низшая раса и угроза чистоте белых. Латиноамериканцы столкнулись со значительной дискриминацией в таких областях, как занятость, жилье и образование. [93] Брест считает, что стереотипы по-прежнему в значительной степени негативны, и многие считают латиноамериканцев «ленивыми, непродуктивными и получающими пособие по безработице». [93] Кроме того, коренные латиноамериканцы и недавние иммигранты считаются идентичными, поскольку посторонние не делают различий между группами латиноамериканцев.[93]
- Коренные американцы
Категория коренных американцев относится к разнообразной группе людей, которые жили в Северной Америке до европейского заселения. [93] Во время экспансии правительства США на запад коренные американцы были изгнаны со своей земли, которая веками была их домом. Вместо этого они были вынуждены жить в резервациях, которые были гораздо меньше и менее продуктивны. [93] По данным Бреста, земля, принадлежащая коренным американцам, сократилась со 138 миллионов акров в 1887 году до 52 миллионов акров в 1934 году. [93] В 1990 году уровень бедности коренных американцев был более чем в три раза выше, чем среди белых, и составлял всего 9,4. % коренных американцев имеют степень бакалавра по сравнению с 25,2% белых и 12,2% афроамериканцев.[93]
- Американцы азиатского происхождения
Ранние азиатские иммигранты испытали предрассудки и дискриминацию в форме отсутствия возможности стать натурализованными гражданами. Они также боролись со многими из тех же законов о сегрегации в школах, с которыми столкнулись афроамериканцы. [93] В частности, во время Второй мировой войны американцы японского происхождения были интернированы в лагеря и потеряли свое имущество, дома и предприятия. [93] Дискриминация азиатов началась с Закона об исключении китайцев 1882 года, а затем продолжилась с Закона Скотта 1888 года и Закона Гири 1892 года. В начале 20 века Соединенные Штаты приняли Закон об иммиграции 1924 года.чтобы предотвратить иммиграцию из Азии из-за опасений, что азиаты крадут рабочие места у белых и занижают стандарты заработной платы. [93] Кроме того, белые и не азиаты не делают различий между разными азиатскими группами и увековечивают стереотип « образцового меньшинства ». Согласно статье 2010 года профессора Цинь Чжана из Университета Фэйрфилда, азиаты характеризуются как одномерные люди с высокой трудовой этикой и ценным образованием, но с недостатком коммуникативных навыков и личности. [93] [94] Негативным результатом этого стереотипа является то, что азиаты изображаются как имеющие плохие лидерские качества и навыки межличностного общения. Этому поспособствовал « стеклянный потолок».«явление, при котором, хотя есть много квалифицированных американцев азиатского происхождения, они занимают непропорционально мало руководящих должностей в бизнесе. [93]
Справедливость против равенства / дискриминация против включения [ править ]
Многие сторонники позитивных действий признают, что эта политика по своей сути неравноправна; однако, учитывая тот неизбежный факт, что в Америке существует историческое неравенство, они считают, что эта политика намного более справедлива, чем политика, в которой эти обстоятельства не принимаются во внимание. Более того, сторонники позитивных действий рассматривают их как попытку вовлечения, а не как дискриминационную практику. «Дискриминация на рабочем месте основана на предрассудках и исключении, тогда как позитивные действия - это попытка преодолеть предвзятое отношение через инклюзию. Самый эффективный способ вылечить общество от практики исключения - это приложить особые усилия для включения, что и делает позитивные действия». [95]
Выдающиеся люди в поддержку позитивных действий [ править ]
Есть множество сторонников и противников политики позитивных действий. Многие президенты на протяжении последнего столетия не смогли занять очень твердую позицию в отношении этой политики, и общественность должна была самостоятельно улавливать мнение президента. Билл Клинтон , однако, очень четко изложил свою позицию в отношении позитивных действий в речи 19 июля 1995 года, почти через два с половиной года после своей инаугурации. В своем выступлении он обсудил историю Соединенных Штатов, которая привела к осуществлению этой политики: рабство, Джим Кроу и сегрегация. Клинтон также упомянул точку зрения президента Линдона Б. Джонсона.в своей речи «Свободы недостаточно», в которой было заявлено, что просто запретить дискриминацию в стране будет недостаточно, чтобы дать всем в Америке равенство. Он обратился к аргументам о том, что позитивные действия наносят ущерб белому среднему классу, и сказал, что политика не является источником их проблем. Клинтон ясно изложил свою позицию в отношении позитивных действий, сказав:
Позвольте мне прояснить, что не должно означать позитивные действия и чего я не допущу. Это не означает - и я не одобряю - неоправданного предпочтения неквалифицированных над квалифицированными любой расы или пола. Это не означает - и я не одобряю - числовые квоты. Это не означает - и я не одобряю - отказ или выбор любого сотрудника или студента исключительно на основании расы или пола без учета заслуг ...
В конце Клинтон заявила, что все свидетельства показывают, что, хотя позитивные действия должны быть временной политикой, еще не настало время для их прекращения. Он чувствовал, что это все еще актуальная практика, и в целом цель нации должна состоять в том, чтобы «исправить это, но не положить этому конец». Слова Клинтона стали для многих американцев лозунгом на тему позитивных действий. [22]
Разнообразие [ править ]
Национальная конференция законодательных собраний штата, состоявшаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, заявила в обзоре 2014 года, что многие сторонники позитивных действий утверждают, что политика, основанная на позитивных действиях, помогает открыть двери для исторически исключенных групп на рабочих местах и в высших учебных заведениях. [2] Разнообразие рабочего места стало концепцией управления бизнесом, в которой работодатели активно стремятся продвигать инклюзивное рабочее место. [96] Ценя разнообразие, работодатели обладают способностью создавать среду, в которой существует культура уважения к индивидуальным различиям, а также способность привлекать таланты и идеи из всех слоев населения. [97]Создавая такую разнообразную рабочую силу, эти работодатели и компании получают конкурентное преимущество во все более глобальной экономике. [97] По данным Комиссии США по равным возможностям при трудоустройстве, многие работодатели из частного сектора пришли к выводу, что разнообразная рабочая сила делает «компанию более сильной, прибыльной и лучшим местом для работы». Таким образом, эта политика поощрения разнообразия осуществляется по причинам конкуренции, а не в ответ на дискриминацию, но продемонстрировала ценность наличия разнообразия. [96]
В 2000 году, согласно исследованию Американской ассоциации университетских профессоров (AAUP), позитивные действия способствовали разнообразию в колледжах и университетах. Было показано, что это положительно влияет на результаты обучения и опыт студентов колледжей, а также на обучение преподавателей. [98] Согласно исследованию Джеффри Маруямы и Хосе Ф. Морено, результаты показали, что преподаватели считают, что разнообразие помогает студентам достичь основных целей высшего образования, кавказские студенты не страдают от пагубного воздействия разнообразия в классе и что внимание к мультикультурное обучение улучшает способность колледжей и университетов выполнять свои миссии. [98]Кроме того, разнообразная группа студентов предлагает уникальные взгляды на то, чтобы бросить вызов предвзятым представлениям через знакомство с опытом и идеями других. [99] По словам профессора Гурина из Мичиганского университета, такие навыки, как «взгляд на перспективу, принятие различий, готовность и способность находить общие черты между различиями, принятие конфликта как нормальное явление, разрешение конфликта, участие в демократии и интересы» в более широком социальном мире "потенциально может развиваться в колледже, подвергаясь воздействию неоднородной группы студентов. [98] Кроме того, расширение кругозора помогает учащимся противостоять личным и существенным стереотипам и способствует обсуждению расовых и этнических проблем в классе. [99]Более того, исследование AAUP 2000 года утверждает, что наличие разнообразия взглядов приводит к лучшему обсуждению и большему пониманию среди студентов вопросов расы, толерантности, справедливости и т. Д. [98]
Аргументы против позитивных действий [ править ]
Позитивные действия были предметом многочисленных судебных дел, где они часто оспаривались по конституционным основаниям. Некоторые штаты специально запрещают позитивные действия, например, Калифорния ( Предложение 209 ), Вашингтон ( Инициатива 200 ), Мичиган ( Инициатива за гражданские права штата Мичиган ) и Небраска ( Инициатива за гражданские права Небраски ).
Предвзятость [ править ]
| Общая скорость приема | Скорость приема черных | % Разница | |
|---|---|---|---|
| Гарвард | 10,0% | 16,7% | + 67,0% |
| Массачусетский технологический институт | 15,9% | 31,6% | + 98,7% |
| коричневый | 16,6% | 26,3% | + 58,4% |
| Penn | 21,2% | 30,1% | + 42,0% |
| Джорджтаун | 22,0% | 30,7% | + 39,5% |
В исследовании 2005 года, проведенном социологами из Принстона Томасом Дж. Эспеншадом и Чанг Й. Чанг, сравнивалось влияние позитивных действий на расовые и особые группы в трех очень избирательных частных исследовательских университетах. Данные исследования представляют собой недостаток и преимущество при поступлении с точки зрения баллов SAT (по старой 1600-балльной шкале):
- Белые (не завербованный спортсмен / не имеющий наследства статус): 0 (контрольная группа)
- Черные: +230
- Латиноамериканцы: +185
- Азиаты: –50
- Набранные спортсмены: +200
- Наследие (дети выпускников): +160 [101]
В 2009 году социолог из Принстона Томас Эспеншейд и исследователь Александрия Уолтон Рэдфорд в своей книге « Больше не разделены, а еще не равны» изучили данные о студентах, поступающих в колледж в 1997 году, и подсчитали, что американцы азиатского происхождения нуждаются в почти идеальных 1550 баллах по SAT, чтобы иметь такой же результат. шанс быть принятым в лучший частный университет для белых, набравших 1410 баллов, и афроамериканцев, получивших 1100 баллов. [102]
| MCAT 24-26, GPA 3.20-3.39 | MCAT 27-29, GPA 3.20–3.39 | MCAT 27–29, средний балл 3,40–3,59 | |
|---|---|---|---|
| Азиатский | 7,7% | 17,6% | 30,0% |
| белый | 12,3% | 24,5% | 35,9% |
| Латиноамериканец | 36,0% | 54,5% | 68,7% |
| Чернить | 67,3% | 83,3% | 85,9% |
| MCAT 24–26, средний балл 3,20–3,39 | MCAT 27–29, средний балл 3.20–3.39 | MCAT 27–29, средний балл 3,40–3,59 | |
|---|---|---|---|
| Азиатский | 6.5% | 13,9% | 20,4% |
| белый | 8,2% | 19,0% | 30,6% |
| Латиноамериканец | 30,9% | 43,7% | 61,7% |
| Чернить | 58,7% | 75,1% | 81,1% |
После проверки оценок, результатов тестов, семейного происхождения (наследственный статус) и спортивного статуса (независимо от того, был ли студент завербованным спортсменом), Эспеншэйд и Рэдфорд обнаружили, что белые были трижды, латиноамериканцы - шесть раз, а черные - более 15 раз. с такой же вероятностью будут приняты в университет США, как и американцы азиатского происхождения. [104] Томас Эспеншаде предостерегает: «Я не хочу сказать, что американские студенты азиатского происхождения подвергаются дискриминации при подаче заявления в колледж, потому что у нас нет достаточных эмпирических доказательств, подтверждающих это утверждение» [105].
Эффект несоответствия [ править ]
Ричард Сандер утверждает, что искусственное продвижение учащихся из числа меньшинств в школы, которые они в противном случае не смогли бы посещать, обескураживает их и, как правило, приводит к неудачам и высокому проценту отсева этих учащихся. Например, около половины чернокожих студентов колледжей относятся к нижним 20 процентам своих классов [106], выпускники юридических факультетов чернокожих в четыре раза чаще проваливают экзамены на адвоката, чем белые, а межрасовые дружеские отношения с большей вероятностью формируются среди студентов с относительно близкие уровни академической подготовки; таким образом, чернокожие и латиноамериканцы более социально интегрированы в университетских городках, где их академическое несоответствие меньше. [107]Он утверждает, что предполагаемые «бенефициары» позитивных действий - меньшинства - на самом деле не выигрывают, а скорее страдают от политики. [108] Утверждения Сандера оспаривались, а его эмпирический анализ подвергался существенной критике. [109] Группа, в которую входили некоторые ведущие статистические методологи страны, сообщила Верховному суду, что анализ Сандера был достаточно ошибочным, и Суд поступил бы разумно, если бы полностью проигнорировал его. [110] Исследование 2008 года, проведенное Джесси Ротштейном и Альбертом Х. Юном, подтвердило выводы Сандера о несоответствии, но также обнаружило, что отказ от позитивных действий «приведет к сокращению числа чернокожих абитуриентов во всех юридических школах на 63 процента и к снижению на 90 процентов в элитных юридических школах. . "[111] Эти большие числа прогнозов подверглись сомнению в обзоре предыдущих исследований Питера Арчидиаконо и Майкла Ловенхейма. В их статье 2016 года было обнаружено убедительное свидетельство того, что расовые предпочтения приводят к эффекту несоответствия. Тем не менее, они утверждали, что посещение некоторыми афроамериканскими студентами юридических факультетов менее избирательных школ значительно улучшило бы низкий процент первой попытки при прохождении государственной адвокатуры , но они предупредили, что такие улучшения могут быть перевешены снижением посещаемости юридических факультетов. [112]
Другие ученые обнаружили, что меньшинства существенно выигрывают от позитивных действий. Например, юридический факультет Мичиганского университета обнаружил, что их программы позитивных действий значительно увеличили набор афроамериканских студентов. [113]
Неравенство классов [ править ]
Споры вокруг эффективности позитивных действий основаны на идее классового неравенства . Противники расовых позитивных действий утверждают, что программа на самом деле приносит пользу афроамериканцам среднего и высшего класса и латиноамериканцам за счет американцев европейского происхождения и американцев азиатского происхождения . Этот аргумент поддерживает идею позитивных действий на основе классов. Бедное население Америки непропорционально состоит из цветных людей, поэтому классовые позитивные действия непропорционально помогли бы цветным людям. Это устранило бы необходимость в позитивных действиях на расовой основе, а также уменьшило бы любые несоразмерные выгоды для цветных людей из среднего и высшего классов.[114]
В 1976 году группа итальянских американских профессоров из Городского университета Нью-Йорка успешно выступила за добавление в качестве категории позитивных действий для продвижения по службе и найма. Американцы итальянского происхождения обычно считаются белыми в США и не подпадают под действие политики позитивных действий, но статистические данные свидетельствуют о том, что итальянские американцы были недостаточно представлены по сравнению с долей итальянских американцев, проживающих в Нью-Йорке. [115]
Либертарианский экономист Томас Соуэлл написал в своей книге « Позитивные действия во всем мире: эмпирическое исследование» , что политика позитивных действий побуждает нежелательные группы обозначать себя в качестве членов предпочитаемых групп [то есть основных бенефициаров позитивных действий], чтобы воспользоваться преимуществами группы. политика предпочтений. [116]
Выдающиеся люди против позитивных действий [ править ]
Судья Верховного суда Кларенс Томас , единственный черный судья в настоящее время, выступает против позитивных действий. Он считает , что положения о равной защите из Четырнадцатой поправки запрещает рассмотрение расы, такие как гонки на основе позитивных действий или преференциального режима. Он также считает, что это создает «культ виктимизации» и подразумевает, что чернокожие нуждаются в «особом обращении, чтобы добиться успеха». Томас также ссылается на свой собственный опыт программ позитивных действий в качестве причины для своей критики. [117] [118]
Фредерик Линч, автор книги « Невидимые жертвы: белые мужчины и кризис позитивных действий» , провел исследование белых мужчин, которое заявило, что они стали жертвами обратной дискриминации. [119] Линч объясняет, что эти белые люди чувствовали разочарование и несправедливо стали жертвами позитивных действий. [120] Шелби Стил , еще один автор, выступающий против позитивных действий, хотел, чтобы позитивные действия вернулись к своему первоначальному значению - обеспечению равных возможностей. Он утверждал, что чернокожие должны нести полную ответственность за свое образование и сохранение работы. Стил считает, что Америке предстоит еще долгий путь для достижения наших целей по искоренению дискриминации. [120]
Терри Истленд, автор книги « От прекращения позитивных действий: аргументы в пользу правосудия для дальтоников», утверждает: «Большинство аргументов в пользу позитивных действий делятся на две категории: устранение прошлой дискриминации и поощрение разнообразия». [121] Истленд считает, что основатели позитивных действий не предвидели, как преимущества позитивных действий достанутся тем, кто в них не нуждается, в основном меньшинствам среднего класса. Кроме того, она утверждает, что позитивные действия влекут за собой стигму, которая может вызвать у меньшинств чувство неуверенности в себе и своих прав. Eastland считает, что позитивные действия - это большой риск, который только иногда окупается, и что без него мы могли бы более свободно конкурировать друг с другом. Экономист- либертарианецТомас Соуэлл определил то, что он называет отрицательными результатами позитивных действий, в своей книге « Позитивные действия во всем мире: эмпирическое исследование» . [116]Соуэлл пишет, что политика позитивных действий побуждает нежелательные группы обозначать себя в качестве членов предпочитаемых групп [т. Е. Основных бенефициаров позитивных действий], чтобы воспользоваться преимуществами политики групповых предпочтений; что они, как правило, приносят пользу, в первую очередь, наиболее удачливым среди предпочитаемой группы (например, чернокожие из высшего и среднего классов), часто в ущерб наименее удачливым среди непривилегированных групп (например, бедным белым или азиатам); что они снижают стимулы как для предпочитаемых, так и для нежелательных людей работать с максимальной отдачей - первое потому, что в этом нет необходимости, а второе потому, что оно может оказаться бесполезным, что приводит к чистым потерям для общества в целом; и что они также вызывают враждебность по отношению к предпочитаемым группам. [116] : 115–147
Разнообразие [ править ]
Критики позитивных действий утверждают, что, хотя сторонники определяют разнообразие как «неоднородное в значимом смысле, например, в наборе навыков, образовании, опыте работы, взглядах на проблему, культурной ориентации и т. Д.», Реализация часто основана исключительно на поверхностных факторы, включая пол, расу и страну происхождения. [122]
Реализация в университетах [ править ]
В США видная форма расовых предпочтений связана с доступом к образованию, особенно к поступлению в университеты и другие формы высшего образования. Раса, этническая принадлежность, родной язык, социальный класс, географическое происхождение, присутствие родителей в соответствующем университете (при поступлении по наследству ) и / или пол иногда принимаются во внимание, когда университет оценивает оценки абитуриента и результаты тестов. Физическим лицам также могут быть присуждены стипендии и оплата сборов на основе критериев, перечисленных выше.
В начале 1970-х Уолтер Дж. Леонард , администратор Гарвардского университета , изобрел Гарвардский план, «одну из первых и наиболее эффективных программ позитивных действий в стране, которая стала образцом для других университетов страны». [123] В 1978 году Верховный суд постановил в деле Бакке против регентов, что государственные университеты (и другие государственные учреждения) не могут устанавливать конкретные количественные показатели на основе гонки за приемом или трудоустройством. [124] Суд сказал, что вместо этого могут быть установлены «цели» и «графики» для разнообразия. [124]
Декан юридической школы Йельского университета Луи Поллак писал в 1969 году, что в течение предыдущих 15 лет Йельский университет «обычно придавал меньшее значение LSAT.и остальная часть стандартного академического аппарата при оценке чернокожих абитуриентов ". Он писал, что, хотя большинство чернокожих студентов" не достигли академических отличий "," очень немногие не смогли получить высшее образование "и что" многие чернокожие выпускники ... быстро продемонстрировали свои профессиональные навыки. достижения высокого уровня ». Поллак оправдал планы университета по увеличению числа студентов из числа меньшинств, принимаемых по заниженным стандартам,« тем фактом ... что стране нужно гораздо больше - и особенно гораздо более хорошо подготовленных - черных юристов, имеющих отношение к делу. помните, что сегодня только 2 или 3 процента американской шкалы составляют черные », и что, если Йельский университет может помочь« в удовлетворении этой важной национальной потребности, он должен попытаться сделать это ». Он считал, что« незначительная часть студентов тело"- до двух дюжин в классе, поступающем в этот год - с «предыдущими недостатками в образовании» вряд ли нанесут ущерб школе, и ожидалось, что количество «хорошо подготовленных» чернокожих абитуриентов в будущем значительно увеличится.[125]
Такие ученые, как Рональд Дворкин , утверждали, что ни один абитуриент колледжа не имеет права ожидать, что университет разработает свою политику приема таким образом, чтобы ценить какой-либо конкретный набор качеств. [126] С этой точки зрения, прием - это не награда за высшие заслуги, а, скорее, способ продвигать миссию, как ее определяет каждый университет. Если разнообразие является целью университета и их расовые предпочтения не дискриминируют абитуриентов на основе ненависти или презрения, то позитивные действия можно считать приемлемыми на основе критериев, связанных с миссией, которую университет ставит перед собой. [127]
В соответствии с этой точкой зрения, сотрудники приемных комиссий часто заявляют, что отбирают студентов не только на основе академической успеваемости, но также на основе приверженности, энтузиазма, мотивации и потенциала . [128] Высшие учебные заведения с высокой степенью отбора не просто отбирают только лучших исполнителей SAT для заполнения своих курсов бакалавриата, но и высокоэффективные участники с оценками от 2250 до 2400 баллов чрезвычайно широко представлены в этих учреждениях. [129]
Чтобы удовлетворить постановление по делу Хопвуд против Техаса, запрещающее любое использование расы при приеме в школы, штат Техасприняли закон, гарантирующий поступление в любой государственный университет, если студент закончил 10% лучших выпускников своего класса. Во Флориде и Калифорнии также есть аналогичные гарантии приема в колледж. Рейтинг в классе имеет тенденцию приносить пользу лучшим учащимся в менее конкурентоспособных средних школах в ущерб учащимся в более конкурентоспособных средних школах. Этот эффект, однако, может быть преднамеренным, поскольку менее финансируемые и менее конкурентоспособные школы с большей вероятностью будут школами с высоким уровнем охвата школьным образованием. Критики утверждают, что классовое положение - это больше показатель сверстников, чем самих себя. Правило 10% лучших добавляет расовое разнообразие только потому, что школы по-прежнему сильно сегрегированы по расовому признаку из-за особенностей проживания. [130] В некоторой степени правило классового ранга имеет тот же эффект, что и традиционные позитивные действия. [130]С 1996 по 1998 год Техас не практиковал позитивных действий при приеме в государственные колледжи, и прием меньшинств сократился. Принятие штатом правила "10 процентов лучших" помогло вернуть численность меньшинств до уровня, существовавшего до 1996 года. [130] После того, как Фишер против Техасского университета, в Техасе по-прежнему практикуется госпитализация с учетом расы .
Эффективность [ править ]
Во время панельной дискуссии на встрече выпускников-афроамериканцев в Гарвардском университете в 2003–04 учебном году два известных черных профессора этого учебного заведения - Лани Гинье и Генри Луи Гейтс - указали на непреднамеренный эффект политики позитивных действий в Гарварде. Они заявили, что только около трети чернокожих студентов Гарварда были из семей, в которых все четверо бабушек и дедушек родились в афроамериканском сообществе. Большинство чернокожих студентов Гарварда были выходцами из Карибского бассейна и Африки.иммигранты или их дети, а некоторые - дети смешанной расы от межрасовых пар. Один студент Гарварда, родившийся в Южном Бронксе в черной семье, чьи предки жили в Соединенных Штатах в течение нескольких поколений, сказал, что было так мало студентов Гарварда из исторического афроамериканского сообщества, что они стали называть себя «потомками» ( т.е. потомки американских рабов ). Причины такой недостаточной представленности исторических афроамериканцев и возможные средства правовой защиты остаются предметом споров. [131]
Профессор Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Ричард Х. Сандер опубликовал статью в выпуске Stanford Law Review за ноябрь 2004 года, в которой ставится под сомнение эффективность расовых предпочтений в юридических школах . Он отметил, что до его статьи не проводилось всестороннего исследования последствий позитивных действий. [108] В статье представлено исследование, которое показывает, что половина всех чернокожих студентов-юристов занимает последнее место в своем классе после первого года обучения в юридической школе и что чернокожие студенты-юристы с большей вероятностью бросят юридический факультет и не выдержат экзамена. экзамен. [108]В статье предлагается предварительная оценка того, что производство новых черных юристов в Соединенных Штатах вырастет на восемь процентов, если программы позитивных действий во всех юридических школах будут прекращены. Менее квалифицированные чернокожие ученики будут посещать менее престижные школы, где они будут более близки по способностям со своими одноклассниками и, таким образом, будут учиться относительно лучше. [108] Сандер помог разработать социально-экономический план позитивных действий для Юридической школы Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе после принятия Предложения 209 в 1996 году , запрещавшего использование расовых предпочтений государственными университетами Калифорнии. Это изменение произошло после того, как исследования показали, что процент выпускников чернокожих в UCLA составил 41% по сравнению с 73% для белых.
Исследование, проведенное в 2007 году Марком Лонгом, профессором экономики Вашингтонского университета , показало, что альтернативы позитивным действиям оказались неэффективными в восстановлении набора представителей меньшинств в ведущие государственные университеты Калифорнии, Техаса и Вашингтона. [132] В частности, очевидный возврат числа учащихся из числа меньшинств можно объяснить увеличением числа учащихся из числа меньшинств в средних школах этих штатов, и бенефициарами позитивных действий на основе классов (а не расы) будут белые учащиеся. [132]В то же время позитивные действия сами по себе обходятся дорого как с моральной, так и с материальной точки зрения: 52 процента белого населения (по сравнению с 14 процентами черного населения) считали, что его следует отменить, что подразумевает неприязнь белых к использованию расовой идентичности, и ожидается, что полное рассмотрение файла стоило университетам дополнительных 1,5–2 млн долларов в год, не считая возможных судебных издержек. [132]
Исследование 2020 года, проведенное исследователем Центра исследований высшего образования Калифорнийского университета в Беркли Закари Блемером о влиянии запрета Калифорнии на позитивные действия на успеваемость учащихся, с использованием схемы исследования разницы в различиях и недавно созданной лонгитюдной базы данных, связывающей все Калифорнийский университет 1994–2002 годов. Поступающие в колледж, успеваемость, основной выбор, степень и заработная плата в возрасте до 30 лет обнаружили «первое причинное свидетельство того, что запрет позитивных действий усугубляет социально-экономическое неравенство». [133]Согласно исследованию, запрет на позитивные действия снизил набор чернокожих и латиноамериканских студентов в систему Калифорнийского университета, снизил их вероятность окончания и посещения аспирантуры и привел к снижению заработной платы. В то же время эта политика не оказала существенного влияния на белых и американских студентов азиатского происхождения.
Жалобы и иски [ править ]
Дин Поллак написал о квоте Йельского университета для чернокожих студентов в ответ на письмо судьи Маклина Флеминга из Апелляционного суда Калифорнии . Флеминг раскритиковал систему Йельского университета как «большой шаг к практике апартеида и поддержанию двух юридических школ под одной крышей» с последующим «ущербом стандартам Йельской школы права». Он предупредил, что такая политика приема «послужит увековечиванию тех самых идей и предрассудков, с которыми она призвана бороться. Если в данном классе подавляющее большинство чернокожих учащихся находятся в нижней части класса», это приведет к расовому расслоению. между студентами, требования чернокожих студентов ослабить академические стандарты и другое «агрессивное поведение» на расовой почве.Флеминг отметил, что расовые квоты - это игра с нулевой суммой., поскольку «дискриминация в пользу X - это автоматическая дискриминация в отношении Y»; Например, азиаты в Калифорнии были перепредставлены в инженерных школах и пострадали бы, если бы чернокожие и мексиканские абитуриенты получали льготы. Он заявил, что система квот нарушает «американское кредо, которое Йельский университет с гордостью поддерживает ... что американца следует судить как личность, а не как член группы». [125]
В 2006 году Цзянь Ли, китайский студент Йельского университета , подал жалобу о нарушении гражданских прав в Управление по гражданским правам против Принстонского университета , утверждая, что его раса сыграла роль в их решении отклонить его заявление о приеме и добиваясь приостановления действия федерального права. финансовая помощь университету до тех пор, пока он «не прекратит дискриминацию американцев азиатского происхождения во всех формах», устранив расовые и наследственные предпочтения. Декан приемной комиссии Принстона Джанет Рапелье ответила на претензии в выпуске Daily Princetonian от 30 ноября 2006 г.заявив, что «числа не указывают на [дискриминацию]». Она сказала, что Ли не приняли, потому что «многие другие имели гораздо лучшую квалификацию». Внешкольная деятельность Ли была описана как «не такая уж выдающаяся». [134] Ли ответил по электронной почте, заявив, что его включение в список ожидания подрывает претензии Rapelye. «Первоначально Принстон внес мою заявку в список ожидания, - сказал Ли. «Так что, если бы не доход, который был выше, чем ожидалось, приемная комиссия вполне могла бы принять кандидата, чья« внешняя деятельность не была такой уж выдающейся ». [135] В сентябре 2015 г.Министерство юстиции завершило свое девятилетнее расследование предполагаемой антиазиатской предвзятости в Принстоне и сняло с Принстона обвинения в дискриминации заявителей из числа американцев азиатского происхождения.[136] Кроме того, Департамент обнаружил, что ряд американских студентов азиатского происхождения выиграли от зачисления в школу. [137]
В 2012 году Эбигейл Фишер, студентка Университета штата Луизиана , и Рэйчел Мултер Михалевич, студентка юридического факультета Южного методистского университета , подали иск, чтобы оспорить политику приема в Техасский университет, утверждая, что он придерживается «расовой политики». «нарушили их гражданские и конституционные права». [138] В Техасском университете действует «Закон о десяти процентах высшего образования», согласно которому поступление в любой государственный колледж или университет Техаса гарантируется учащимся старших классов, окончивших первые десять процентов своего класса. [139]Фишер подала в суд на правила приема, поскольку считает, что ей отказали в приеме в Техасский университет из-за ее расы, и, таким образом, ее право на равную защиту в соответствии с 14-й поправкой было нарушено. [140]Верховный суд заслушал устные аргументы Фишера 10 октября 2012 г. и вынес двусмысленное постановление в 2013 г., которое отправило дело обратно в суд низшей инстанции, оговорив только, что университет должен продемонстрировать, что он не может добиться разнообразия с помощью других, не относящихся к расе. чувствительные средства. В июле 2014 года Апелляционный суд пятого округа США пришел к выводу, что U of T придерживается «целостного» подхода в применении позитивных действий и может продолжить эту практику. 10 февраля 2015 года адвокаты Фишера подали новое дело в Верховный суд. Это новая жалоба на то, что Апелляционный суд США пятого округа неправильно понял проблему - как со второй попытки, так и с первой. [141] В июне 2015 года Верховный суд согласился рассмотреть дело во второй раз. В июле 2016 года большинство членов Суда вынесло решение в пользу Техасского университета в Остине, а судья Кеннеди пришел к выводу, что политика позитивных действий университета является конституционной, несмотря на требование строгой проверки.
17 ноября 2014 года организация «Студенты за справедливый прием», являющаяся ответвлением Проекта справедливого представительства, подала иски в федеральный окружной суд, оспаривая приемную практику Гарвардского университета и Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл. В иске UNC-Chapel Hill обвиняется в дискриминации белых и азиатских студентов, а в иске Гарварда - дискриминация в отношении абитуриентов из Азии. Оба университета обратились в суд с просьбой приостановить рассмотрение исков до тех пор, пока Верховный суд США не представит разъяснений по соответствующему закону в своем решении по делу Фишер против Техасского университета в Остине во второй раз.
В мае 2015 года коалиция из более чем 60 азиатско-американских организаций подала федеральные жалобы в министерства образования и юстиции на Гарвардский университет. Коалиция попросила провести расследование, связанное с нарушением гражданских прав, по поводу того, что они назвали дискриминационной практикой приема в Гарвард в отношении абитуриентов азиатско-американского происхождения. [142] [143] [144] [145]В жалобе утверждается, что недавние исследования показывают, что Гарвард систематически и постоянно подвергал дискриминации американцев азиатского происхождения в рамках своего «целостного» процесса приема. Кандидаты азиатско-американского происхождения с почти идеальными результатами тестов, средними баллами в один процент, академическими наградами и руководящими должностями якобы отклоняются Гарвардом, потому что университет использует расовые стереотипы, дифференцированные по расовому признаку стандарты и фактические расовые квоты. [146] Гарвард отрицает факт дискриминации и заявляет, что его философия приема соответствует закону. Школа сообщила, что процент поступивших в школу американских студентов вырос с 17% до 21% за десять лет, в то время как американцы азиатского происхождения составляют около 6% населения США. [147]Иск против Гарварда рассматривался в федеральном суде Бостона в октябре 2018 года. 1 октября 2019 года судья Эллисон Д. Берроуз отклонила требования истцов, постановив, что приемная практика Гарварда соответствует конституционным требованиям и не дискриминирует американцев азиатского происхождения. [148] SFFA подала апелляцию в Апелляционный суд Первого округа , устные прения назначены на сентябрь 2020 года. [21] [149] Некоторые комментаторы ожидают, что дело в конечном итоге дойдет до Верховного суда США . [150]
В августе 2020 года Министерство юстиции США уведомило Йельский университет о своих выводах о том, что Йельский университет незаконно дискриминирует азиатских американцев и белых абитуриентов, и потребовал, чтобы Йельский университет прекратил использование расы или национального происхождения в своих предстоящих циклах приема на бакалавриат 2020–2021 годов. [151] Йельский университет выпустил заявление, в котором обвинение рассматривается как «необоснованное» и «поспешное», и «не будет изменять свои процедуры приема в ответ на сегодняшнее письмо, потому что Министерство юстиции пытается ввести стандарт, несовместимый с существующим законодательством». [152]
Общественное мнение относительно позитивных действий [ править ]
Опросы общественного мнения о позитивных действиях значительно различаются. Вполне вероятно, что дизайн опроса, формулировка самого вопроса и другие факторы могут оказать значительное влияние на результаты опроса. В следующих опросах обсуждаются только позитивные действия в высшем образовании. В целом, «позитивные действия» поддерживаются широкой общественностью, но «соображения, основанные на расе», противостоят.
Согласно опросу, проведенному Gallup в 2013 году [153], 67% взрослых в США считали, что поступление в колледж должно основываться исключительно на заслугах. Согласно Gallup: «Одним из ярких примеров позитивных действий на практике является учет в колледжах расовой или этнической принадлежности человека при принятии решения о зачислении абитуриентов. Американцы, похоже, неохотно поддерживают такую практику, и даже чернокожие, у которых есть Исторически сложилось так, что такие программы помогли, но мнения по этому поводу разделились. Помимо чернокожих, большинство всех других основных подгрупп считают, что колледжи должны определять прием исключительно на основании заслуг ».
В национальном опросе, проведенном Pew Research Center в 2014 году среди 3335 американцев, 63% считают, что программы позитивных действий, направленные на увеличение числа чернокожих студентов и студентов из числа меньшинств в кампусах колледжей, - это хорошо. [154]
В феврале 2019 года Gallup опубликовал результаты опроса, проведенного в ноябре и декабре 2018 года, и обнаружил, что поддержка программ позитивных действий растет. [155] Они опросили 6502 американца. 65% респондентов высказались за программы позитивных действий для женщин, а 61% - за программы позитивных действий для меньшинств.
Также в феврале 2019 года исследовательский центр Pew Research Center опубликовал результаты опроса, проведенного в январе и феврале 2019 года, и обнаружил, что 73% его респондентов заявили, что раса или этническая принадлежность не должны быть фактором при принятии решений о приеме в колледж. [156] Согласно результатам этого опроса, большинство представителей разных расовых и этнических групп согласны с тем, что раса не должна быть фактором при принятии решений о приеме в колледж. Взрослые белые люди особенно склонны придерживаться этой точки зрения: так говорят 78% по сравнению с 65% латиноамериканцев, 62% чернокожих и 58% азиатов.
См. Также [ править ]
- Распродажа выпечки с позитивными действиями
- Дальтонизм (раса)
- Комиссия по равным возможностям трудоустройства
- Раса и неравенство в США
- Перераспределительное изменение
- Символический расизм
- Комиссия США по гражданским правам
- Белый люфт
- Белая привилегия
- Стипендия только для белых
Ссылки [ править ]
- ^ a b c Файнберг, Вальтер (15 сентября 2005 г.). Лафоллет, Хью (ред.). «Позитивное действие». Оксфордский справочник практической этики . 1 . DOI : 10.1093 / oxfordhb / 9780199284238.003.0012 .
- ^ a b Мессерли, Джо (апрель 2010 г.). «Следует ли отменить политику позитивных действий, которая предусматривает преференциальный режим на основе статуса меньшинства?» . BalancedPolitics.org . Проверено 3 марта 2015 года .
- ↑ Селедка, Седрик (весна 1995 г.). «Афроамериканцы и невыгодное положение на рынке труда США» . Перспективы . 2 (1). PDF.
- ^ Чабб, C; Мелис, S; Поттер, L; Сторри, Р. (2008). Глобальный гендерный разрыв в оплате труда (PDF) . Международная конфедерация профсоюзов . Проверено 1 мая 2010 года .
- ^ Бутто, Джеймс; Мур, Келли Н.; Риенцо, Барбара А. (2006). Работа в поддержку разнообразия: трудоустройство афроамериканцев и женщин в шести городах Флориды (PDF) . Западный журнал черных исследований . Проверено 5 мая 2010 года .
- ↑ Обама, Барак (20 апреля 2010 г.). «Прокламация президента - Национальный день равной оплаты труда» . whitehouse.gov . Архивировано 16 февраля 2017 года . Проверено 5 мая 2010 г. - из Национального архива .
- ^ «Средний еженедельный заработок, по полу и расе» . Министерство труда США. 2008. Архивировано из оригинала на 27 мая 2010 года . Проверено 5 мая 2010 года .
- ^ «Позитивные действия» . Стэнфордская энциклопедия философии . Проверено 26 ноября 2013 года .
- ^ Андерсон, Элизабет С .; Ролз, Джон; Турнау, Артур Ф. (июль 2008 г.). «Раса, пол и позитивные действия (страница ресурсов для обучения и учебы)» . Университет Мичигана. Архивировано 4 июня 2010 года . Проверено 5 мая 2010 года .
- ^ Joshi, Yuvraj (2019). «Расовое неприятие». Обзор права Калифорнийского университета в Дэвисе . 52 (5): 74. SSRN 3312518 .
- ^ a b Фрайер, Роланд; Лори, Гленн (2005). «Позитивное действие и его мифология». Журнал экономических перспектив . 19 (3): 147–162. CiteSeerX 10.1.1.169.4115 . DOI : 10.1257 / 089533005774357888 . S2CID 16694965 .
- ↑ Андерсон, Терри Х. (7 июня 2004 г.). Стремление к справедливости: история позитивных действий . Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780198035831.
- ^ «Управление программ соблюдения федеральных контрактов (OFCCP)» . dol.gov . Министерство труда США . Архивировано из оригинального 28 ноября 2009 года . Проверено 5 мая 2010 года .
- ^ "Чему мы можем научиться у государств, запрещающих позитивные действия?" . 26 июня 2014 . Проверено 16 июня 2019 года .
- ^ "Почему государства могут запретить позитивные действия?" . 12 апреля 2019 . Проверено 16 июня 2019 года .
- ^ Леонард, Джонатан С. (осень 1990). «Влияние регулирования позитивных действий и закона о равной занятости на занятость чернокожих» . Журнал экономических перспектив . 4 (4): 47–63. DOI : 10,1257 / jep.4.4.47 . JSTOR 1942721 . PDF. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Rubenfeld, Джед (ноябрь 1997). «Позитивные действия». Йельский юридический журнал . 107 (2): 427–72. DOI : 10.2307 / 797261 . JSTOR 797261 .
- ↑ Чен, Энтони С. (1 января 2009 г.). Пятая свобода: рабочие места, политика и гражданские права в США, 1941–1972 гг . Издательство Принстонского университета. ISBN 978-0691139531.
- ^ Douthat, Росс (15 июня 2009). «Позитивное действие» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 21 мая 2010 года . Проверено 5 мая 2010 года .
- ^ a b François, Anderson Bellegarde (зима 2014 г.). «Клеймо неполноценности: закон о гражданских правах 1875 года, превосходство белых и позитивные действия» . Юридический журнал Говарда . 57 (2): 573–99. PDF. Архивировано 6 августа 2015 года на Wayback Machine.
- ^ a b Гамсон, Уильям А .; Модильяни, Андре (1994), «Меняющаяся культура позитивных действий», в Бурштейне, Пол (редактор), Равные возможности трудоустройства: дискриминация на рынке труда и государственная политика , Нью-Йорк: Алдин де Грюйтер , стр. 373–94 , ISBN 9780202304755. Предварительный просмотр.
- Первоначально как: «Меняющаяся культура позитивных действий». Исследования в политической социологии . 3 : 137–77. Январь 1987 г.
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р Q R сек т у V ш х у г аа аЬ ас объявления аи аф ага ах д.в. Андерсон, Терри Х. (2004). Стремление к справедливости: история позитивных действий . Оксфорд, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780195182453. Предварительный просмотр.
- ^ «FDR и закон Вагнера:« Лучшие отношения между менеджментом и трудом » » . fdrlibrary.marist.edu . Президентская библиотека и музей Франклина Д. Рузвельта .
- ^ "Закон о национальных трудовых отношениях" . nlrb.gov . Национальный совет по трудовым отношениям . Архивировано из оригинала 27 июня 2015 года . Проверено 26 ноября 2013 года .
- ^ Мелвин И. Урофски, утвердительное Действие Головоломка: Живая история От реконструкции до Сегодня (2020) стр 11.
- ^ a b «Исполнительные приказы Гарри С. Трумэна 1945–1953: Исполнительный приказ 9980» . trumanlibrary.org . Библиотека Трумэна . 26 июля 1948 . Проверено 26 ноября 2013 года .
- ↑ Гарри С. Трумэн (2 февраля 1948 г.). «Специальное послание Конгрессу по гражданским правам» . trumanlibrary.org . Библиотека Трумэна . Проверено 26 ноября 2013 года .
- ^ "Исполнительные приказы Гарри С. Трумэн 1945–1953: Исполнительный приказ 9981" . trumanlibrary.org . Библиотека Трумэна . 26 июля 1948 . Проверено 26 ноября 2013 года .
- ^ a b "Исполнительные приказы Гарри С. Трумэна 1945–1953: Исполнительный приказ 10308" . trumanlibrary.org . Библиотека Трумэна . Проверено 26 ноября 2013 года .
- ^ «Пресс-релиз» . acri.org . Американский институт гражданских прав. Архивировано из оригинального 31 мая 2013 года . Проверено 26 ноября 2013 года .
- ^ Форд, Джеральд Р. (2000), «Всеохватывающая Америка, находящаяся под атакой», в Crosby, Faye J .; ВанДеВир, Шерил (ред.), Пол, раса и заслуги: обсуждение позитивных действий в образовании и занятости , Анн-Арбор: University of Michigan Press, стр. 70 , ISBN 9780472067343.
- ↑ Уильямс, Хуан (11 июля 1985 г.). «Рейган рассматривает позицию относительно позитивных действий». Вашингтон Пост .
- ^ «Позитивные действия» . www.us-history.com . Проверено 20 октября 2019 года .
- ^ «История позитивных действий» . Американская ассоциация за равный доступ и разнообразие - AAAED . Проверено 20 октября 2019 года .
- ^ Сэдлер, Джоан. «Могут ли позитивные действия выжить при чернокожем президенте: взгляд на позитивные действия в эпоху президента Барака Обамы» . web.b.ebscohost.com . Проверено 14 октября 2018 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Сэдлер, Джоан. «ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ДЕЙСТВИЯ МОГУТ ВЫЖИТЬ ЧЕРНОГО ПРЕЗИДЕНТА: ВЗГЛЯД НА ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ДЕЙСТВИЯ В ЭПОХУ ПРЕЗИДЕНТА БАРАКА ОБАМЫ» .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Юдоф, Марк; и другие. «Сейчас больше, чем когда-либо, нам нужно разнообразие при приеме» .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Администрация Трампа отменяет руководство эпохи Обамы о позитивных действиях: EBSCOhost» . web.a.ebscohost.com . Проверено 14 октября 2018 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Юдоф, Марк Г. «Сейчас больше, чем когда-либо, нам нужно разнообразие при приеме» .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ↑ Мак, Аарон (3 июля 2018 г.). «Администрация Трампа отменит рекомендации эпохи Обамы, побуждающие колледжи учитывать гонку в процессе приема» . Шифер .
- ^ Грин, Эрика Л .; Апуццо, Мэтт; Беннер, Кэти (3 июля 2018 г.). «Чиновники Трампа меняют политику Обамы в отношении позитивных действий в школах» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Бискупича Джоан (1 октября 2019). «Федеральный судья поддерживает процесс допуска Гарварда в дело о положительных действиях» . CNN . Проверено 1 октября 2019 года .
- ^ Ломбардо, Клэр; Надворни, Элисса (1 октября 2019 г.). «Правила федерального судьи в пользу Гарварда при поступлении» . NPR . Проверено 1 октября 2019 года .
- ↑ Забель, Джозеф (2019). «Позитивное действие, реакция и бездействие: позитивный политический теоретический анализ позитивных действий в высшем образовании». Юридический журнал общественных интересов Коннектикута . 19 . SSRN 3362953 .
- ^ a b «Исполнительный указ 10925: Создание президентского комитета по равным возможностям трудоустройства» . thecre.com . Центр эффективности регулирования . 6 марта 1961 г.
- ^ "Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года" . www.eeoc.gov . Проверено 18 апреля 2016 года .
- ^ «Исполнительный приказ о содействии соблюдению требований 11246 - Министерство труда США - Управление федеральных программ соблюдения договорных обязательств (OFCCP)» . www.dol.gov . Проверено 20 октября 2019 года .
- ^ «Исполнительные приказы 11 246 и 11 375 | Службы соответствия» . Compliance.berkeley.edu . Проверено 20 октября 2019 года .
- ^ «Исполнительный приказ 11246, с поправками - Министерство труда США - Управление федеральных программ соблюдения контрактов» . www.dol.gov . Проверено 20 октября 2019 года .
- ^ Kotlowski, Dean J. (март 1998). «Ричард Никсон и истоки позитивных действий». Историк . 60 (3): 523–41. DOI : 10.1111 / j.1540-6563.1998.tb01405.x . Извлечение из онлайн-библиотеки Questia.
- ^ «Федеральный реестр: Указ 11625 - Предписание дополнительных мер для разработки и координации национальной программы для предприятий меньшинств» . archives.gov . Национальный архив . 13 октября 1971 г.
- ^ «Публикации - Права на трудоустройство: у кого они есть и кто их обеспечивает - Управление политики занятости инвалидов - Министерство труда Соединенных Штатов» . www.dol.gov . Проверено 20 октября 2019 года .
- ^ «Федеральный регистр: Указ 12138 - Создание национальной политики женского бизнеса и предписывающий порядок разработки, координации и реализации национальной программы для женского бизнеса» . archives.gov . Национальный архив . 18 мая 1979 г.
- ^ «Регенты Калифорнийского университета против Бакке». Oyez, www.oyez.org/cases/1979/76-811. По состоянию на 20 октября 2019 г.
- ^ "Город Ричмонд против JA Croson Company". Oyez, www.oyez.org/cases/1988/87-998. По состоянию на 20 октября 2019 г.
- ^ "Wards Cove Упаковка Company, Inc. v. Atonio." Oyez, www.oyez.org/cases/1988/87-1387. По состоянию на 20 октября 2019 г.
- ^ "Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года" . www.eeoc.gov . Проверено 20 октября 2019 года .
- ^ "Adarand Constructors, Inc. против Пенья". Oyez, www.oyez.org/cases/1994/93-1841. По состоянию на 20 октября 2019 г.
- ^ "Хопвуд против Техаса" . Баллотпедия . Проверено 20 октября 2019 года .
- ^ «Верховный суд Соединенных Штатов: родители, участвующие в общественных школах против школьного округа № 1 Сиэтла и др.» . law.cornell.edu . Юридический факультет Корнельского университета . Проверено 26 ноября 2013 года .
- ^ Blasky, Майк (25 марта 2015). «Полиция Окленда сосредоточилась на вербовке большего количества местных жителей, представителей меньшинств» . Независимый журнал Марин . Группа МедиаНьюс .
- ^ «Предложение 209: Текст предлагаемого закона» . Государственный секретарь Калифорнии Билл Джонс, всеобщие выборы 5 ноября 1996 года. Архивировано из оригинала на 10 июня 2015 года.
- ↑ Спаркс, Адам (27 ноября 2002 г.). "Война Калифорнии по предложению 209 / Вид справа" . Хроники Сан-Франциско . Корпорация Херст .
- ^ «Информация о законопроекте: поправка к Конституции Сената № 5 (SCA-5) Государственное образование: набор и отбор студентов (2013–2014)» . leginfo.legislature.ca.gov . Законодательная информация Калифорнии. 30 мая 2013 года.
- ^ Вуонг, Дзен (17 марта 2014). « Поправка о позитивных действиях SCA 5 отозвана на доработку» . Пасадена Стар-Новости . Группа газет Лос-Анджелеса .
- ^ https://www.seattletimes.com/seattle-news/politics/washington-lawmakers-pass-initiative-1000-ending-a-2-decade-ban-on-affirmative-action/
- ^ «Вашингтонский референдум 88, голосование по мерам позитивных действий I-1000 (2019)» . Баллотпедия . Проверено 23 ноября 2019 года .
- ^ https://www.seattletimes.com/seattle-news/politics/with-nearly-all-ballots-counted-voters-reject-washingtons-affirmative-action-measure/
- ^ "Смит против Вашингтонского университета" . caselaw.findlaw.com . FindLaw . 20 декабря 2004 г.Номер досье 02-35676
- ^ "Верховный суд выносит смешанные решения по планам позитивных действий Univ. Michigan" . todayinclh.com . Сегодня в истории гражданских свобод. 23 июня 2003 г.
- ^ Дейл, Чарльз В. (2005). «Федеральный закон о позитивных действиях: краткая история» (PDF) . fpc.state.gov . Отчет CRS для Конгресса . Проверено 23 сентября 2015 года .
- Рианна Шабад, Ребекка (22 апреля 2014 г.). «Верховный суд поддерживает право штатов запрещать позитивные действия» . Отель Hil . Capitol Hill Publishing Corp . Проверено 24 апреля 2014 года .
- ↑ Ассошиэйтед Пресс (5 ноября 2008 г.). «Избиратели Неб. Одобряют запрет на позитивные действия» . USA Today . Компания Gannett . Проверено 23 апреля 2010 года .
- ^ Zemansky, Ревекка (3 ноября 2010). «Избиратели одобряют прекращение позитивных действий со стороны государства и местных органов власти» . Аризона Дейли Сан . Ли Энтерпрайзис . Проверено 12 июля 2011 года .
- ^ a b Липтак, Адам (9 апреля 2009 г.). «Судьи, чтобы выслушать предвзятые заявления белых пожарных» . Нью-Йорк Таймс . Компания "Нью-Йорк Таймс" .
- ^ a b Ричи, Уоррен (21 апреля 2009 г.). «Верховный суд рассмотрит дело об обратной дискриминации» . Монитор христианской науки . Издательство Христианской Науки .
- ↑ Шмидт, Питер (4 января 2012 г.). «Нью-Гэмпшир отменяет предпочтения в отношении позитивных действий в колледжах» . Хроника высшего образования . Хроника высшего образования Инк . Проверено 6 ноября 2012 года .
- ^ "Избиратели Оклахомы прекращают предпочтения позитивных действий в колледжах и при приеме на работу" . ballotpedia.org . Ballotpedia: Энциклопедия американской политики .
- ^ a b c Райт, Виктор (осень 1997 г.). «Хопвуд против Техаса: Пятый округ проводит анализ подозрительной заинтересованности в отмене программы принятия позитивных мер» . Обзор права Хьюстона . 34 : 871. Архивировано из оригинального 18 ноября 2015 года . Проверено 29 октября 2015 года . Извлекать.
- ^ "Затяжные призраки Хопвуда". Журнал чернокожих в высшем образовании . 45 (45): 64–65. Осень 2004 г. doi : 10.2307 / 4133615 . JSTOR 4133615 .
- ^ Каин, Джон Ф .; О'Брайен, Дэниел М .; Ярговски, Пол А. (2005). Хопвуд и закон о 10% лучших: как они повлияли на решение о зачислении в колледж выпускников средней школы Техаса (рабочий документ) (PDF) . Проект школы Техаса, Техасский университет в Далласе . Веб-сайт Техасского школьного проекта.
- ^ a b Хинрикс, Питер (август 2012 г.). «Влияние запретов позитивных действий на прием в колледжи, уровень образования и демографический состав университетов». Обзор экономики и статистики . 94 (3): 712–22. DOI : 10.1162 / REST_a_00170 . S2CID 57569705 .
- ^ a b "AERA et al. Amicus Brief: Фишер против Техасского университета в Остине ". Педагогический исследователь . 42 (3): 183–97. Апрель 2013 г. doi : 10.3102 / 0013189X13487504 . S2CID 220522988 . PDF.
- ^ «Соединенные Штаты: Жизнь без этого». Экономист . 13 марта 1999 г. ProQuest 224051302 .
- ^ «13 мифов о позитивных действиях: специальный сериал о государственной политике в условиях блокады» . aapfarchive.wordpress.com . Афро-американский политический форум через WordPress . 18 октября 2007 . Проверено 29 октября 2015 года .
- ↑ Chen, Stephanie (26 мая 2010 г.). "Ваше имя формирует вашу судьбу?" . InAmerica (новостной блог) . CNN .
- ^ Боуэн, Дейрдре М. (осень 2010). «Блестящая маскировка: эмпирический анализ социального эксперимента, запрещающего позитивные действия» . Юридический журнал Индианы . 85 (4): 1197–254. SSRN 1324076 . PDF.
- ↑ Кон, Салли (17 июня 2013 г.). «Позитивные действия помогли белым женщинам больше, чем кто-либо» . Время . Time Inc.
- ↑ Мудрый, Тим (октябрь 1998 г.). «Условно ли сестринство? Белые женщины и отказ от позитивных действий» . Журнал Национальной ассоциации женских исследований . 10 (3): 1-26. DOI : 10,2979 / NWS.1998.10.3.1 .
- ^ Браун, Дэвид; Уэбб, Клайв (2007). Раса на американском Юге: от рабства к гражданским правам (1-е изд.). Эдинбург: Издательство Эдинбургского университета.
- ^ Коли, Sonali (18 ноября 2014). «Современная сегрегация в государственных школах» . Атлантика . Проверено 5 августа 2017 года .
- ^ Herbold, Хилари (зима 1994-1995). «Никогда не будет равных условий: черные и законопроект о солдатах». Журнал чернокожих в высшем образовании . 6 (6): 104–08. DOI : 10.2307 / 2962479 . JSTOR 2962479 .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p Брест, Пол ; Ошиге, Миранда (май 1995 г.). «Позитивные действия для кого?». Stanford Law Review . 47 (5): 855–900. DOI : 10.2307 / 1229177 . JSTOR 1229177 .
- ↑ Чжан, Цинь (февраль 2010 г.). «Американцы азиатского происхождения вне стереотипа образцового меньшинства: ботаники и левые» . Журнал международной и межкультурной коммуникации . 3 (1): 20–37. DOI : 10.1080 / 17513050903428109 . S2CID 144533905 .
- ^ Plous, Скотт (2003), «Десять мифов о позитивных действиях», в Plous, Скотт (ред.), Понимание предубеждений и дискриминации , Бостон: McGraw-Hill, стр. 206–12, ISBN 9780072554434. Доступно в сети социальной психологии.
- Первоначально опубликовано как: Plous, Scott (Winter 1996). «Десять мифов о позитивных действиях». Журнал социальных проблем . 52 (4): 25–31. CiteSeerX 10.1.1.618.4768 . DOI : 10.1111 / j.1540-4560.1996.tb01846.x .
- ^ a b «Лучшие практики работодателей частного сектора» . eeoc.gov . Комиссия США по равным возможностям трудоустройства . 1994 . Проверено 24 марта 2015 года .
- ↑ Карточка a b , Роберт Ф. (январь 2005 г.). «Понимание основанного на разнообразии юридических аргументов в пользу позитивных действий». Ежеквартально по связям с общественностью . 19 (1): 11–24. JSTOR 40441397 .
- ^ a b c d Алджер, Джонатан Р. (2000). Имеет ли значение разнообразие: три исследования о разнообразии в классах колледжей (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Американский совет по образованию и Американская ассоциация университетских профессоров . С. 9–52. OCLC 122269952 .
- ^ a b Разное (весна 1998 г.). «Позитивные действия: диалог о расе, гендере, равенстве и законах в Америке» . Сосредоточьтесь на юридических исследованиях . XIII (2).
- ^ «Зал стыда: офицеры приема в колледж: показатели приема» . asianam.org . Азиатско-американская политика.
- ^ Эспеншад, Томас Дж .; Chung, Chang Y .; Уоллинг, Джоан Л. (декабрь 2004 г.). «Предпочтения при поступлении для студентов из числа меньшинств, спортсменов и наследников элитных университетов». Ежеквартально по общественным наукам . 85 (5): 1422–46. DOI : 10.1111 / j.0038-4941.2004.00284.x . PDF.
- ^ Эспеншад, Томас Дж .; Уолтон Рэдфорд, Александрия (2009). Больше не разделены, но еще не равны: раса и класс при поступлении в элитные колледжи и жизни в кампусе . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ISBN 9780691141602.
- ^ «Таблица 25: Сетка MCAT и GPA для кандидатов и приемных по выбранной расе и этнической принадлежности, 2013–2014 и 2014–2015 (агрегированные)» . aamc.org . Ассоциация американских медицинских колледжей . Архивировано из оригинального 27 сентября 2014 года . Проверено 25 марта 2015 года .
- ↑ Маркус, Джон (17 апреля 2011 г.). «Конкурентный недостаток» . boston.com . Boston Globe Electronic Publishing Inc.
- ^ Бернхард, Мэг; Дельвиче, Ной. «Группы подают федеральную жалобу о дискриминации в процессе приема в Гарвард» . Гарвардский малиновый . Проверено 28 сентября 2020 года .
- ^ Verbruggen, Роберт (30 ноября 2009). «Расовые предпочтения в цифрах» . Национальное обозрение . National Review, Inc . Проверено 22 мая 2015 года .
- ^ Сандер, Ричард; Тейлор-младший, Стюарт (2 октября 2012 г.). «Тяжелая правда о позитивных действиях» . Атлантика . Атлантические СМИ .
- ^ a b c d Сандер, Ричард Х. (ноябрь 2004 г.). «Системный анализ позитивных действий в американских юридических школах». Stanford Law Review . 57 (2): 367–483. JSTOR 40040209 . PDF. Архивировано 11 мая 2013 года на Wayback Machine.
- ^ (3 статьи)
- Эйрес, Ян ; Брукс, Ричард (май 2005 г.). «Уменьшают ли позитивные действия количество черных адвокатов?». Stanford Law Review . 57 (6): 1807–14. JSTOR 40040234 . PDF.
- Чемберс, Дэвид Л .; Clydesdale, Тимоти Т .; Киддер, Уильям С .; Лемперт, Ричард О. (май 2005 г.). «Реальное влияние отмены позитивных действий в американских юридических школах: эмпирическая критика исследования Ричарда Сандера». Stanford Law Review . 57 (6): 1855–98. JSTOR 40040235 .
- Хо, Дэниел Э. (июнь 2005 г.). «Комментарий к стипендии: обзор: почему позитивные действия не приводят к тому, что чернокожие студенты терпят неудачу» . Йельский юридический журнал . 114 (8): 1997–2004. JSTOR 4135754 .Обзор: Сандер, Ричард Х. (ноябрь 2004 г.). «Системный анализ позитивных действий в американских юридических школах». Stanford Law Review . 57 (2): 367–483. JSTOR 40040209 . PDF. Архивировано 11 мая 2013 года на Wayback Machine.
- ^ Краткое изложение эмпирических ученых в качестве сторонников Amicus Curiae в деле Фишер против Техасского университета (№ 11-345) (pdf) . Техасский университет . 13 августа 2012 г.
- ^ Jaschik, Скотт (3 сентября 2008). «Атака на критику« несоответствия »позитивных действий» . Внутри высшего образования . Проверено 27 января, 2016 .
- ^ Арчидиаконо, Питер; Ловенхейм, Майкл (март 2016 г.). «Позитивные действия и компромисс между качеством». Журнал экономической литературы . 54 (1): 30, 31 и 69. DOI : 10,1257 / jel.54.1.3 . S2CID 1876963 .
- ^ Лемперт, Ричард О.; Чемберс, Дэвид Л .; Адамс, Терри К. (апрель 2000 г.). «Выпускники из числа меньшинств Мичигана на практике: река протекает через юридический факультет». Право и социальное расследование . 25 (2): 395–505. DOI : 10.1111 / j.1747-4469.2000.tb00967.x.
- ^ Херст, Чарльз Э. (2007), "Решение проблемы неравенства и бедности: программы и реформы", в Херст, Чарльз Э. (редактор), Социальное неравенство: формы, причины и последствия (6-е изд.), Бостон: Пирсон / Аллин и Бэкон, стр. 374–77, ISBN 9780205484362.
- ^ Фрум, Дэвид (2000), «Часть V: Права: американизм, 100%», в Фруме, Дэвид (ред.), Как мы сюда попали: 70-е годы, десятилетие, которое принесло вам современную жизнь (к лучшему или худшему) , Нью-Йорк, Нью-Йорк: Основные книги, стр. 273 , ISBN 9780465041954.
- ^ a b c Соуэлл, Томас (2004), «Позитивные действия в Соединенных Штатах», в Соуэлле, Томас (редактор), Позитивные действия во всем мире: эмпирическое исследование , Нью-Хейвен: Yale University Press, стр. 115– 65. ISBN 9780300107753
- ^ CBSNews (27 сентября 2007). «Кларенс Томас: Правосудие, которого никто не знает» . 60 минут . CBS . Проверено 13 июня 2010 года .
- ^ Текст Adarand Constructors, Inc. против Peña , 515 US 200 (1995) доступен по адресу : Findlaw Justia LII
- ^ Линч, Фредерик Р. (1989). Невидимые жертвы: белые мужчины и кризис позитивных действий . Нью-Йорк: Greenwood Press. ISBN 9780313264962.
- ^ a b Пирс, Дженнифер Л. (2012), «Невинность и травма: политика культурной памяти в печатных средствах массовой информации», в Пирсе, Дженнифер Л. (редактор), Гонки за белизну невиновности: пол и негативная реакция на позитивные действия , Пало-Альто: Stanford University Press, стр. 23–24, ISBN 9780804783194. Предварительный просмотр.
- ^ Истленд, Терри (1996). Прекращение позитивных действий: аргументы в пользу правосудия для дальтоников . Нью-Йорк: Основные книги. ISBN 9780465013883.
- ^ Нельсон, Берил. «Данные о разнообразии - ноябрь 2014 - Сообщения ACM» . cacm.acm.org .
- ^ Schudel, Matt (18 декабря 2015). «Умер Уолтер Леонард, архитектор Гарвардского плана позитивных действий» . Вашингтон Пост . Проверено 9 декабря 2017 года .
- ^ a b Фрум, Дэвид (2000). Как мы сюда попали: 70-е . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Основные книги. С. 242–44 . ISBN 978-0-465-04195-4.
- ^ а б Флеминг, Маклин; Поллак, Луи (весна 1970 г.). Белл, Дэниел ; Кристол, Ирвинг (ред.). «Черная квота в Йельской юридической школе» . Общественные интересы (19): 44–52.
- ^ Дворкин, Рональд (ноябрь 1977 г.). «Почему у Бакке нет кейса». Нью-Йоркское обозрение книг . 24 .
- ^ Сандель, Майкл Дж. (2009). Правосудие: что делать правильно? . Фаррар, Штраус и Жиру. С. 167–83. ISBN 978-0-374-18065-2.
- ^ «Прием: бакалавриат» . Оксфордский университет.
- ^ Эспеншад, Томас Дж .; Чанг, Чанг Й. (июнь 2005 г.). «Альтернативная стоимость преференций при поступлении в элитные университеты». Ежеквартально по общественным наукам . 86 (2): 293–305. CiteSeerX 10.1.1.392.9148 . DOI : 10.1111 / j.0038-4941.2005.00303.x . PDF.
- ^ a b c Готтлиб, Брюс (10 декабря 1999 г.). «С Днем противоположностей» . Slate.com . Сланцевая группа . Проверено 7 ноября 2012 года .
- ^ Ример, Сара; Аренсон, Карен В. (24 июня 2004 г.). «Лучшие колледжи принимают больше чернокожих, но в какие?» . Нью-Йорк Таймс . Компания "Нью-Йорк Таймс" . Проверено 22 февраля 2011 года .
- ^ a b c Лонг, Марк (2007). «Позитивные действия и их альтернативы в государственных университетах: что мы знаем?» . Обзор государственного управления . 67 (2): 315–30. DOI : 10.1111 / j.1540-6210.2007.00715.x .
- ^ Bleemer, Захари. «Позитивные действия, несоответствие и экономическая мобильность после предложения 209 Калифорнии» (PDF) . Калифорнийский университет в Беркли, Центр исследований в области высшего образования . Проверено 9 сентября 2020 года .
- ^ Erbe, Анастасия (30 ноября 2006). «Несмотря на обвинение в предвзятости, Рапелье твердо стоит» . The Daily Princetonian . Попечители The Daily Princetonian Publishing Company. Архивировано из оригинального 22 мая 2013 года . Проверено 7 ноября 2012 года .
- ^ Fisch, Менди (8 сентября 2008). «Департамент образования расширяет расследование дела о предвзятости Цзянь Ли» . The Daily Princetonian . Попечители The Daily Princetonian Publishing Company. Архивировано из оригинального 22 мая 2013 года . Проверено 7 ноября 2012 года .
- ^ Ящик, Скотт. «Утверждение о предвзятом отношении к Азии отклонено» . Внутри Высшего Эд . Проверено 28 сентября 2020 года .
- ^ Бланшар, Тимоти. «Письмо доктору Кристоферу Л. Эйсгруберу» (PDF) . Управление по гражданским правам . Министерство юстиции США . Проверено 28 сентября 2020 года .
- ↑ Associated Press (21 февраля 2012 г.). «Фишер против Техасского университета в Остине бросает вызов позитивным действиям в сфере высшего образования» . The Daily Texan . Техасский университет . Проверено 4 апреля 2012 года .
- ↑ Барр, Рита (25 февраля 2005 г.). Отчет в фокусе: следует ли Техасу изменить закон о 10% лучших? (PDF) . Исследовательская организация палаты представителей Палаты представителей Техаса . OCLC 58428149 . Научная статья № 79–7 . Проверено 6 апреля 2012 года .
- ↑ Саймон, Мелисса (9 апреля 2012 г.). «Студенты обсуждают достоинства требований к расе в приложениях колледжа» . Солнечные часы . Калифорнийский государственный университет, Нортридж . Проверено 9 апреля 2012 года .
- ^ Denniston, Лайл (10 февраля 2015). «Фишер II достигает суда» . lyldenlawnews.com . Sound Strategies, Inc. (поставщик блогов).
- Судебный документ: Петиция Фишер против Техасского университета в Остине о выдаче судебного приказа о санкционировании.
- ↑ Пайпер, Грег (15 мая 2015 г.). «Азиатско-американские группы обвиняют Гарвард в дискриминации в федеральной жалобе» . Исправление колледжа . Азиатско-американская коалиция.
- ↑ Марчин, Тим (16 мая 2015 г.). «Дискриминация при поступлении в Гарвард: коалиция обвиняет университет в предвзятости против американцев азиатского происхождения» . International Business Times . IBT Media .
- ↑ Лорин, Джанет (15 мая 2015 г.). «Гарвард сталкивается с жалобами на предвзятость со стороны азиатско-американских групп» . The Boston Globe . Boston Globe Media Partners, LLC.
- ↑ Коалиция азиатско-американских ассоциаций (15 мая 2015 г.). Жалоба на Гарвардский университет и президента и научных сотрудников Гарвардского колледжа за дискриминацию абитуриентов азиатско-американского происхождения при приеме в колледж (PDF) . Азиатско-американская коалиция. Архивировано из оригинального (PDF) 7 июня 2015 года . Проверено 13 июня 2015 года .
- ^ "Введение Организационного комитета административной жалобы против Гарвардского университета" . asianamericancoalition.org . Азиатско-американская коалиция. Архивировано из оригинального 10 августа 2015 года.
- ^ "Гарвард проявляет предвзятость по отношению к американцам азиатского происхождения?" . NPR.org . Архивировано 12 ноября 2018 года . Проверено 13 мая 2020 года .
- ^ Hartocollis, Anemona (15 июня 2018). «Кандидаты азиатско-американского происхождения, получившие Гарвардский рейтинг ниже по личностным качествам, говорит костюм» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано 11 мая 2020 года . Проверено 13 мая 2020 года .
- ↑ Корн, Мелисса (14 августа 2020 г.). «Министерство юстиции утверждает, что Йельский университет подвергается дискриминации по признаку расы при приеме в бакалавриат» . Wall Street Journal . ISSN 0099-9660 . Архивировано 14 августа 2020 года . Проверено 14 августа 2020 года .
- ^ "Гарвард не проводит дискриминацию в отношении американцев азиатского происхождения при приеме, правила судейства" . Нью-Йорк Таймс . 1 октября 2019 г.
- ^ «Министерство юстиции обнаруживает, что Йельский университет незаконно дискриминирует азиатов и белых при приеме в бакалавриат в нарушение федеральных законов о гражданских правах» . Министерство юстиции . 13 августа 2020 . Проверено 3 октября 2020 года .
- ^ "Стойкая приверженность Йельского университета разнообразию" . Канцелярия президента . 13 августа 2020 . Проверено 3 октября 2020 года .
- ↑ Джонс, Джеффри М. (23 июля 2013 г.). «В США большинство отвергает расовую принадлежность при приеме в колледжи: 67% говорят, что решения должны приниматься исключительно на основе заслуг» . Гэллап .
- ^ «4–22–14« Основное направление позитивных действий »» (PDF) . Pew Research Center . Проверено 22 апреля 2014 года .
- ^ Норман, Джим. «Поддержка американцами программ позитивных действий растет» . Гэллап . Проверено 24 июля 2020 года .
- ^ «2–25–19 Большинство американцев говорят, что колледжи не должны учитывать расовую или этническую принадлежность при поступлении» . Pew Research Center . Проверено 25 февраля 2019 года .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Болик, Клинт (2008). «Позитивное действие» . В Hamowy, Рональд (ред.). Энциклопедия либертарианства . Таузенд-Оукс, Калифорния: SAGE ; Институт Катона . С. 6–8. DOI : 10.4135 / 9781412965811.n5 . ISBN 978-1-4129-6580-4. LCCN 2008009151 . OCLC 750831024 .
- Condit, Deirdre M .; Condit, Celeste M .; Ахтер, Пол Дж. (Весна 2001 г.). «Человеческое равенство, позитивные действия и генетические модели человеческого разнообразия». Риторика и связи с общественностью . 4 (1): 85–108. DOI : 10.1353 / rap.2001.0003 . JSTOR 41939651 . S2CID 144851327 .
- Эбигейл Ноэль Фишер против Техасского университета в Остине (дело 11-345): Справка Американской ассоциации исследований в области образования и др. как amici curiae в поддержку респондентов (PDF) . Верховный суд США.
- Штатный писатель (весна 1998 г.). «Позитивные действия одерживают крупную победу в Сенате США». Журнал чернокожих в высшем образовании . 19 (19): 12–13. DOI : 10.2307 / 2998878 . JSTOR 2998878 .
- Урофски, Мелвин И. Головоломка позитивных действий: живая история от реконструкции до наших дней (2020); онлайн-обзор
