Неолиберализм

Часть серии " Политика" на
Неолиберализм
Происхождение Индустриальная революция Меркантилизм Классический либерализм Кейнсианская экономика
Идеи Строгость Сбалансированный бюджет Компания Корпорация Демократия Разгосударствление Дерегулирование Экономическая свобода Экономическая интеграция Экономическая взаимозависимость Экономическая либерализация Фискальный консерватизм Прямые зарубежные инвестиции Свободные рынки Свободная торговля ( площадь ) Глобализация Гармонизация права Интеллектуальная собственность Межправительственность Либерализация Маркетизация Рыночная экономика Отрицательный подоходный налог Частная собственность Приватизация Государственно-частное партнерство Школьные ваучеры Единый рынок Супранационализм Снижение налогов Налоговая реформа
Теории Сравнительное преимущество Экономический рост Валовый внутренний продукт Международная экономика Международные финансы Международная торговля Кривая Лаффера
Экономика Австрийская школа Чикагская школа Неоклассический Струйка вниз Со стороны предложения
Движения Фискальный консерватизм Глобализация Рейганомика Rogernomics Тэтчеризм
Управление Ассоциация государств Юго-Восточной Азии Банк международных расчетов Европейский центральный банк Европейский Союз Федеральный резерв Большая арабская зона свободной торговли Международный Валютный Фонд МЕРКОСУР Североамериканское соглашение о свободной торговле Региональное комплексное экономическое партнерство Всемирный банк Мировая Торговая Организация
Люди Милтон Фридман Фридрих Хайек Людвиг фон Мизес Джеймс М. Бьюкенен Аугусто Пиночет Маргарет Тэтчер Рональд Рейган Алан Гринспен
похожие темы Антикапитализм Анти-авторское право Антиглобализация Альтер-глобализация Авторитарный капитализм Критика капитализма Критика интеллектуальной собственности Перевернутый тоталитаризм Рыночный фундаментализм Перспективы капитализма Протекционизм
Портал капитализма  Портал экономики  Политический портал
v т е

Неолиберализм (или неолиберализм ) ^[1] - это термин, используемый для описания возрождения в 20-м веке идей 19-го века, связанных с экономическим либерализмом и рыночным капитализмом . ^{[2] : 7 [3]} Обычно это связано с политикой экономической либерализации , включая приватизацию , дерегулирование , глобализацию , свободную торговлю , жесткую экономию и сокращение государственных расходов с целью повышения роли частного сектора вэкономика и общество ; ^{[4] [12]} однако определяющие черты неолиберализма как в мысли, так и в практике были предметом значительных научных дебатов. ^{[13] [14]} В разработке политики неолиберализм был частью смены парадигмы от преобладающего кейнсианского экономического консенсуса , существовавшего до стойкой стагфляции 1970-х годов. ^{[15] [16]}

Англоговорящие люди использовали термин неолиберализм с начала 20-го века в разных значениях ^[17], но он стал более распространенным в своем нынешнем значении в 1970-х и 1980-х годах, использовался учеными в самых разных социальных науках ^{[18] [ 19] [20],} а также критиками. ^{[21] [22] [23]} Этот термин редко используется сторонниками политики свободного рынка. ^[24] Некоторые ученые описали этот термин как означающий разные вещи для разных людей, поскольку неолиберализм «мутировал» в геополитически различные гибриды, путешествуя по миру. ^{[25] [26] [5]}Неолиберализм имеет много общих черт с другими концепциями, которые имеют оспариваемое значение, включая представительную демократию . ^[27]

Определение и использование термина со временем изменились. ^[6] Как экономическая философия , неолиберализм возник среди европейских либеральных ученых в 1930-х годах, когда они пытались возродить и обновить основные идеи классического либерализма, когда они увидели, что их популярность снижается из-за желания контролировать рынки после Великой депрессии. и проявляется в политике, направленной на противодействие нестабильности свободных рынков и смягчение их негативных социальных последствий. ^{[28] : 14–15}Одним из стимулов для разработки политики смягчения волатильности свободного рынка было желание избежать повторения экономических неудач начала 1930-х годов, неудач, которые иногда приписывают в основном экономической политике классического либерализма.

Когда термин вошел в обиход в 1980 - х годах в связи с Аугусто Пиночета «s экономических реформ в Чили , он быстро взял на себя негативную коннотацию и использовали главным образом критики рыночных реформ и Либеральный капитализм . Ученые склонны связывать это с теориями экономистов Общества Мон-Пелерин Фридриха Хайека , Милтона Фридмана и Джеймса М. Бьюкенена , а также с политиками и политиками, такими как Маргарет Тэтчер , Рональд Рейган и Алан Гринспен . ^{[6] [29]}Как только новое значение неолиберализма стало общепринятым среди испаноязычных ученых, оно распространилось на англоязычные исследования политической экономии . ^[6] К 1994 году, с принятием НАФТА и реакцией сапатистов на это развитие событий в Чьяпасе , термин вошел в мировое распространение. ^[5] За последние несколько десятилетий количество исследователей феномена неолиберализма возросло. ^{[19] [20]}

Терминология [ править ]

Истоки [ править ]

Раннее использование термина в английском языке было в 1898 году французский экономист Чарльз Жид , чтобы описать экономические убеждения итальянского экономиста Maffeo Панталеони , ^[30] с термином NEO-либерализм ранее существовавших на французском языке, ^[17] , и этот термин позже использовался другими, включая классического либерального экономиста Милтона Фридмана в его эссе 1951 года «Неолиберализм и его перспективы». ^[31] В 1938 году на Коллоквиуме Вальтера Липпмана , среди прочих терминов, был предложен термин неолиберализм , который в конечном итоге был выбран для описания определенного набора экономических убеждений. ^{[28] : 12–13[32]} Коллоквиум определил концепцию неолиберализма как включающую «приоритет ценового механизма, свободного предпринимательства, системы конкуренции и сильного и беспристрастного государства». ^{[28] : 13–14} Быть неолибералом означало защищать современную экономическую политику с государственным вмешательством . ^{[28] : 48} Неолиберальное состояние интервенционизма принес столкновение с противным невмешательством лагерем классических либералов, как Людвиг фон Мизес . ^[33]Большинство ученых 1950-х и 1960-х годов понимали неолиберализм как относящийся к социальной рыночной экономике и ее основным экономическим теоретикам, таким как Ойкен, Рёпке, Рюстоу и Мюллер-Армак. Хотя Хайек имел интеллектуальные связи с немецкими неолибералами, его имя лишь изредка упоминалось в связи с неолиберализмом в этот период из-за его более свободной рыночной позиции. ^[34]

Во время военного правления Аугусто Пиночета (1973–1990) в Чили ученые-оппозиционеры использовали это выражение для описания проводимых там экономических реформ и их сторонников ( Chicago Boys ). ^[6] Как только это новое значение было установлено среди испаноязычных ученых, оно распространилось на англоязычные исследования политической экономии. ^[6] Согласно одному исследованию из 148 научных статей, неолиберализм почти никогда не определяется, но используется в нескольких смыслах для описания идеологии, экономической теории, теории развития или политики экономических реформ. Он стал использоваться в основном как термин злоупотребления и / или для обозначения либерального рыночного фундаментализма.практически идентичны идеям классического либерализма, а не идеям участников коллоквиума 1938 года. В результате возникают разногласия относительно точного значения этого термина и его полезности в качестве дескриптора в социальных науках , особенно с учетом того, что в последние годы увеличилось количество различных типов рыночной экономики. ^[6]

Еще одно левоцентристское движение из современного американского либерализма, которое использовало термин «неолиберализм» для описания своей идеологии, сформировавшейся в Соединенных Штатах в 1970-х годах. По словам политического обозревателя Дэвида Брукса , среди видных неолиберальных политиков были Эл Гор и Билл Клинтон из Демократической партии США. ^[35] Неолибералы объединились вокруг двух журналов: The New Republic и Washington Monthly . ^[36] «Крестным отцом» этой версии неолиберализма был журналист Чарльз Питерс , ^[37]который в 1983 году опубликовал «Манифест неолиберала». ^[38]

Текущее использование [ править ]

Элизабет Шермер утверждала, что этот термин приобрел популярность в основном среди ученых левого толка в 1970-х годах, чтобы «описать и осудить усилия политиков, экспертов аналитических центров и промышленников конца XX века по осуждению социал-демократических реформ и непримиримому осуществлению свободных рыночная политика "; ^[39] историк-экономист Филлип У. Магнесс отмечает его возрождение в академической литературе в середине 1980-х годов, после того как на него обратил внимание французский философ Мишель Фуко . ^[40]

В настоящее время неолиберализм используется для обозначения ориентированной на рынок политики реформ, таких как «устранение контроля над ценами , дерегулирование рынков капитала , снижение торговых барьеров » и уменьшение, особенно посредством приватизации и жесткой экономии , влияния государства в экономике. ^[6] Это также обычно связано с экономической политикой, введенной Маргарет Тэтчер в Соединенном Королевстве и Рональдом Рейганом в Соединенных Штатах. ^[7] Некоторые ученые отмечают, что он имеет несколько различных применений в разных сферах: ^{[ необходима цитата ]}

• В качестве модели развития он относится к отказу от структуралистской экономики в пользу Вашингтонского консенсуса .
• В качестве идеологии он обозначает концепцию свободы как всеобъемлющей социальной ценности, связанной с сокращением государственных функций до минимальных государственных .
• В качестве государственной политики она включает приватизацию государственных секторов экономики или услуг, дерегулирование частных корпораций, резкое сокращение государственного долга и сокращение расходов на общественные работы .

Однако по поводу значения этого термина ведутся споры. Социологи Фред Л. Блок и Маргарет Р. Сомерс утверждают, что существует спор о том, что называть влиянием идей свободного рынка, которые использовались для оправдания сокращения программ и политики Нового курса с 1980-х годов: неолиберализмом, невмешательством или «идеология свободного рынка». ^[41] Другие ученые, такие как Сьюзан Брэдли и Мед Лакстон, утверждают, что неолиберализм - это политическая философия, которая стремится «освободить» процессы накопления капитала . ^[42] Напротив, Фрэнсис Фокс Пивен считает неолиберализм, по сути, гиперкапитализмом. ^[43] ОднакоРоберт У. Макчесни , определяя неолиберализм аналогично «капитализму без перчаток», продолжает утверждать, что этот термин в значительной степени неизвестен широкой публике, особенно в Соединенных Штатах . ^{[44] : 7–8} Лестер Спенс использует этот термин для критики тенденций в черной политике, определяя неолиберализм как «общую идею о том, что общество работает лучше всего, когда люди и институты внутри него работают или созданы для работы в соответствии с рыночными принципами». ^[45] По словам Филиппа Мировски, неолиберализм рассматривает рынок как самый мощный процессор информации, превосходящий любого человека. Следовательно, он считается арбитром истины. Неолиберализм отличается от либерализма, поскольку он не защищает экономическую политику laissez faire, а, напротив, является в высшей степени конструктивистским и выступает за сильное государство для проведения рыночных реформ во всех сферах жизни общества. ^[46] Антрополог Джейсон Хикель также отвергает представление о том, что неолиберализм требует отступления государства в пользу полностью свободных рынков, утверждая, что распространение неолиберализма потребовало существенного государственного вмешательства для установления глобального «свободного рынка». ^[47] Наоми Кляйнпредлагает в значительной степени негативное определение неолиберализма, утверждая, что тремя столпами неолиберализма являются « приватизация государственной сферы, дерегулирование корпоративного сектора и снижение подоходных и корпоративных налогов , оплачиваемых сокращением государственных расходов ». ^[48]

Неолиберализм также, по мнению некоторых ученых, часто используется критиками как уничижительный , опережая аналогичные термины, такие как монетаризм , неоконсерватизм , Вашингтонский консенсус и «рыночная реформа» во многих научных трудах. ^[6] «Справочник неолиберализма» , например, утверждает, что этот термин «стал средством определения, казалось бы, повсеместного набора рыночно-ориентированных политик, в значительной степени отвечающих за широкий спектр социальных, политических, экологических и экономических проблем». ^[5] Его использование таким образом вызывает споры ^{[49] [50]} и особенно критикуется теми, кто выступает за политику, характеризуемую как неолиберальную.^{[51] : 74} В Справочнике , например, далее утверждается, что «такое отсутствие конкретности [для термина] снижает его возможности в качестве аналитического фрейма. Если неолиберализм должен служить способом понимания трансформации общества за последние несколько десятилетия спустя концепция нуждается в распаковке ». ^[5] Историк Дэниел Стедман Джонс аналогичным образом сказал, что этот термин «слишком часто используется в качестве обобщающего обозначения ужасов, связанных с глобализацией и повторяющимися финансовыми кризисами». ^{[52] : 2} С другой стороны, многие ученые считают, что определение сохраняет смысл. В статье для The Guardian Стивен Меткалф утверждает, что публикация МВФ за 2016 г.бумага "Неолиберализм: перепроданность?" ^[53] помогает «развеять идею о том, что это слово является не более чем политическим оскорблением или термином, не имеющим какой-либо аналитической силы». ^[54]

Ранняя история [ править ]

Коллоквиум Вальтера Липпмана [ править ]

Великая Депрессия в 1930 - х годах, что сильно снизился объем производства по всему миру и получают высокий уровень безработицы и широко распространенная бедность , широко рассматривается как неудача экономического либерализма . ^[56] Чтобы возродить поврежденную идеологию, группа из 25 либеральных интеллектуалов, в том числе ряд выдающихся ученых и журналистов, таких как Вальтер Липпман , Фридрих Хайек , Людвиг фон Мизес , Вильгельм Репке , Александр Рюстоу и Луи Ружье , организовали коллоквиум Вальтера Липпмана., Названный в честь Липпмана , чтобы отметить публикацию французского перевода про- Липпмана рынка книги запрос в принципах хорошего общества . ^{[57] [58]} Собравшись в Париже в августе 1938 года, они призвали к новому либеральному проекту, в котором «неолиберализм» стал одним из названий молодого движения. ^{[59] : 18–19} Далее они договорились превратить Коллоквиум в постоянный аналитический центр, базирующийся в Париже, под названием «Международный центр исследований за обновление либерализма». ^[60]

Хотя большинство согласилось с тем, что либерализм статус-кво, продвигающий экономику невмешательства, потерпел неудачу, возникли серьезные разногласия по поводу надлежащей роли государства . Группа «истинных (третьего пути) неолибералов», сосредоточенная вокруг Рюстова и Липпмана, выступала за строгий государственный надзор за экономикой, в то время как группа либералов старой школы, сосредоточенная вокруг Мизеса и Хайека, продолжала настаивать на том, что единственной законной ролью государства было упразднение барьеры для выхода на рынок. Рюстов писал, что Хайек и Мизес были пережитками либерализма, который вызвал Великую депрессию, в то время как Мизес осуждал другую фракцию, жалуясь, что ордолиберализм, который они отстаивали, на самом деле означал «ордо-интервенционизм». ^{[59] : 19–20}

Коллоквиум, разошедшийся во мнениях и нуждающийся в финансировании, в основном оказался безрезультатным; связанные с этим попытки продвигать неолиберальные идеи, такие как попытка участника коллока Вильгельма Репке создать журнал неолиберальных идей, по большей части провалились. ^{[57] К} счастью, усилия Коллоквиума были подавлены началом Второй мировой войны и были в значительной степени забыты. ^[61] Однако Коллоквиум действительно стал первым собранием зарождающегося «неолиберального» движения и послужил предшественником Общества Мон-Пелерин , гораздо более успешной инициативы, созданной после войны многими из тех, кто присутствовал на ней. Коллоквиум. ^[52]

Общество Мон Пелерин [ править ]

Неолиберализм стал приобретать все большее значение с созданием в 1947 году Общества Мон-Пелерин, в состав учредителей которого входили Фридрих Хайек , Милтон Фридман , Карл Поппер , Джордж Стиглер и Людвиг фон Мизес . Встречаясь ежегодно, он стал бы «своего рода международным« кто есть кто »классических либеральных и неолиберальных интеллектуалов». ^[62] В то время как первая конференция в 1947 году была почти наполовину американской, европейцы доминировали в 1951 году. Европа останется эпицентром сообщества, поскольку европейцы доминировали на руководящих должностях. ^{[28] : 16–17}

Созданное в то время, когда во всем мире господствовало централизованное планирование и у неолибералов было мало возможностей влиять на политиков, общество стало, как выразился Милтон Фридман, «точкой сплочения» для неолибералов, объединив изолированных сторонников либерализма и капитализма . Они были едины в своем убеждении, что индивидуальная свобода в развитом мире находится под угрозой со стороны коллективистских тенденций ^[52], которые они изложили в своем заявлении о целях:

<< Центральные ценности цивилизации находятся в опасности. На больших участках поверхности Земли основные условия человеческого достоинства и свободы уже исчезли. В других случаях они находятся под постоянной угрозой со стороны развития текущих тенденций политики. Позиция государства индивидуум и добровольная группа постепенно подрываются расширением произвола. Даже самому драгоценному достоянию западного человека, свободе мысли и выражения, угрожает распространение вероучений, претендующих на привилегию терпимости в положении меньшинства , стремятся только установить такую ​​позицию власти, при которой они могут подавить и стереть все взгляды, кроме своих собственных ... Группа считает, что эти изменения ... были вызваны упадком веры в частную собственность и конкурентный рынок ... .Цель [этой группы] состоит исключительно в том, чтобы способствовать обмену мнениями между умами, вдохновленными определенными идеалами и общими концепциями, способствовать сохранению и совершенствованию свободного общества ".^[63]

Общество намеревалось разработать неолиберальную альтернативу, с одной стороны, экономическому консенсусу laissez-faire , который рухнул с Великой депрессией, и, с другой стороны, либерализму Нового курса и британской социал-демократии , коллективистским тенденциям, которые, по их мнению, представляли собой угроза индивидуальной свободе. ^[52] Они считали, что классический либерализм потерпел неудачу из-за серьезных концептуальных изъянов, которые можно было диагностировать и исправить только путем участия в интенсивной дискуссионной группе, состоящей из интеллектуалов с аналогичным складом ума; ^{[28] : 16} однако они были уверены, что либеральный акцент на индивидуализме и экономической свободенельзя отказываться от коллективизма. ^[64]

Неолиберальные течения после Второй мировой войны [ править ]

В течение многих десятилетий после формирования Монта Пелерин общества , идеи общества останутся в основном на перифериях политической политики, приуроченные к ряду мозговых и университетов ^{[65] : 40} и достижения только измеряемый успех с ordoliberals в Германия , поддерживавшая необходимость сильного государственного влияния в экономике. Только после череды экономических спадов и кризисов 1970-х годов предложения неолиберальной политики получили бы широкое распространение. К этому времени сформировалась неолиберальная мысль. Ранние неолиберальные идеи Общества Мон Пелеринстремился наметить средний путь между тенденцией к усилению государственного вмешательства после Великой депрессии и экономикой невмешательства, которую многие в обществе считали причиной Великой депрессии. Милтон Фридман , один из самых влиятельных неолиберальных деятелей, писал в своем раннем эссе «Неолиберализм и его перспективы», что «неолиберализм согласится с либеральным акцентом девятнадцатого века на фундаментальной важности личности, но он заменит цель девятнадцатого века невмешательства как средства для достижения этой цели, цель конкурентного порядка ", которая требует ограниченного государственного вмешательства для" контроля системы, создания условий, благоприятных для конкуренции ипредотвратить монополию , обеспечить стабильную денежно-кредитную основу и облегчить острые страдания и страдания ". ^[66] К 1970-м годам неолиберальная мысль, в том числе философия Фридмана, была сосредоточена почти исключительно на либерализации рынка и была непреклонна в своем сопротивлении почти всем формам государственного вмешательства в экономика. ^[52]

Один из первых и наиболее влиятельных поворотов к неолиберальной реформе произошел в Чили после экономического кризиса в начале 1970-х годов. После менее 3 -х лет социалистической экономической политики под руководством президента Сальвадора Альенде , 1973 государственный переворот , который установил военную хунту под диктатора Аугусто Пиночета привела к реализации ряда радикальных неолиберальных экономических реформ , которые были предложены в Чикаго мальчиков , группа чилийских экономистов, получивших образование у Милтона Фридмана. Этот «неолиберальный проект» послужил «первым экспериментом по формированию неолиберального государства» и послужил примером для неолиберальных реформ в других странах. ^{[65] : 7} Начало в начале 1980-х годов администрация Рейгана и правительство Тэтчер осуществило ряд неолиберальных экономических реформ , направленных на противодействие хронической стагфляции Соединенные Штаты и Соединенное Королевство уже каждый испытывал на протяжении 1970 - х годов. Неолиберальная политика будет продолжать доминировать в американской и британской политике до финансового кризиса 2008 года . ^[52]После британских и американских реформ неолиберальная политика была экспортирована за границу, причем страны Латинской Америки , Азиатско-Тихоокеанского региона , Ближнего Востока и даже коммунистический Китай проводили значительные неолиберальные реформы. Кроме того, Международный валютный фонд и Всемирный банк поощряли неолиберальные реформы во многих развивающихся странах , предъявляя требования о реформе кредитов в процессе, известном как структурная перестройка . ^{[65] : 29}

Германия [ править ]

Впервые неолиберальные идеи были реализованы в Западной Германии . Экономисты, окружавшие Людвига Эрхарда, опирались на теории, которые они разработали в 1930-х и 1940-х годах, и внесли свой вклад в восстановление Западной Германии после Второй мировой войны. ^[67] Эрхард был членом Общества Мон-Пелерин и находился в постоянном контакте с другими неолибералами. Он указал, что его обычно называют неолибералом и что он принимает эту классификацию. ^[68]

Ordoliberal Freiburg школа была более прагматичной. Немецкие неолибералы приняли классическое либеральное представление о том, что конкуренция способствует экономическому процветанию, но они утверждали, что государственная политика невмешательства подавляет конкуренцию, поскольку сильные пожирают слабых, поскольку монополии и картели могут представлять угрозу свободе конкуренции. Они поддержали создание хорошо развитой правовой системы и дееспособного регулирующего аппарата. Несмотря на то , что немецкая неолиберальная теория все еще выступала против полномасштабной кейнсианской политики занятости или обширного государства всеобщего благосостояния , она была отмечена стремлением поставить гуманистические и социальные ценности наравне с экономической эффективностью. Альфред Мюллер-Армак придумал фразу «социальная рыночная экономика», чтобы подчеркнутьэгалитарный и гуманистический уклон идеи. ^[6] По словам Боаса и Ганса-Морса, Уолтер Ойкен заявил, что «социальное обеспечение и социальная справедливость - самые большие проблемы нашего времени». ^[6]

Эрхард подчеркнул, что рынок по своей сути социальный, и его не нужно делать таковым. ^[59] Он надеялся, что растущее благосостояние позволит населению управлять большей частью своего социального обеспечения, опираясь на собственные силы, и положит конец необходимости широко распространенного государства всеобщего благосостояния. По имени Volkskapitalismus, были некоторые попытки стимулировать частные сбережения. Однако, хотя средние взносы в государственное страхование по старости были довольно небольшими, оно оставалось самым важным источником дохода по старости для большинства населения Германии, поэтому, несмотря на либеральную риторику, 1950-е годы стали свидетелями того, что было названо «неохотным расширением страховых выплат». государство всеобщего благосостояния ". Чтобы положить конец широко распространенной бедности среди пожилых людей, пенсионная реформа 1957 года привела к значительному расширению немецкого государства всеобщего благосостояния, которое уже было создано при Отто фон Бисмарке . ^[69] Рюстов, придумавший термин «неолиберализм», критиковал эту тенденцию развития и настаивал на более ограниченной программе социального обеспечения. ^[59]

Хайеку не нравилось выражение «социальная рыночная экономика», но он заявил в 1976 году, что некоторым из его друзей в Германии удалось реализовать тот вид социального порядка, о котором он умолял, используя эту фразу. Однако, по мнению Хайека, стремление социальной рыночной экономики к рыночной экономике и социальной справедливости представляло собой путаницу несовместимых целей. ^[70] Несмотря на свои споры с немецкими неолибералами в Обществе Мон-Пелерин, Людвиг фон Мизес заявил, что Эрхард и Мюллер-Армак совершили великий акт либерализма, чтобы восстановить немецкую экономику, и назвал это «уроком для США». ^[71]Однако, согласно различным исследованиям, Мизес считал, что ордолибералы едва ли лучше социалистов. В ответ на жалобы Ганса Хеллвига на интервенционистские эксцессы министерства Эрхарда и ордолибералов Мизес написал: «У меня нет иллюзий относительно истинного характера политики и политиков социальной рыночной экономики». По словам Мизеса, учитель Эрхарда Франц Оппенгеймер «преподается более или менее новые Frontier линия» президента Кеннеди «Гарварда консультантов ( Шлезингер , Гэлбрейт и т.д.)». ^[72]

В Германии неолиберализм сначала был синонимом ордолиберализма и социальной рыночной экономики. Но со временем первоначальный термин неолиберализм постепенно исчез, поскольку социальная рыночная экономика была гораздо более позитивным термином и лучше соответствовала менталитету Wirtschaftswunder (экономическое чудо) 1950-х и 1960-х годов. ^[59]

Латинская Америка [ править ]

В 1980-х годах правительства многих стран Латинской Америки приняли неолиберальную политику. ^{[73] [74] [75]}

Чили [ править ]

Чили была одной из первых стран, осуществивших неолиберальную реформу. Марксистский экономический географ Дэвид Харви охарактеризовал существенные неолиберальные реформы в Чили, начавшиеся в 1970-х годах, как «первый эксперимент с формированием неолиберального государства», который предоставит «полезные доказательства в поддержку последующего поворота к неолиберализму как в Великобритании ..., так и в Соединенных Штатах. Состояния." ^[65] Точно так же Винсент Бевинс говорит, что Чили при Аугусто Пиночете «стало первым в мире испытанием для« неолиберальной »экономики». ^[76]

Поворот к неолиберальной политике в Чили начался с « Чикагских мальчиков» , избранной группы чилийских студентов, которые начиная с 1955 года были приглашены в Чикагский университет для обучения в аспирантуре по экономике. Они учились непосредственно у Милтона Фридмана и его ученика Арнольда Харбергера и познакомились с Фридрихом Хайеком . По возвращении в Чили их предложения неолиберальной политики, которые были сосредоточены на повсеместном дерегулировании , приватизации , сокращении государственных расходов для противодействия высокой инфляции и другой политике свободного рынка ^[77]- останется в значительной степени на обочине чилийской экономической и политической мысли в течение ряда лет, поскольку президентство Сальвадора Альенде (1970–1973 гг.) Привело к социалистической переориентации экономики. ^[78]

Во время президентства Альенде Чили пережила серьезный экономический кризис, в результате которого ВВП Чили упал на 14,3%, уровень безработицы вырос до 23,7%, а инфляция достигла пика около 150%. ^{[79] [80]} После длительного периода социальной напряженности и политической напряженности, а также дипломатического, экономического и скрытого давления со стороны Соединенных Штатов , ^[81] чилийские вооруженные силы и национальная полиция свергли правительство Альенде в дворцовом 'этат . ^[82] Они создали репрессивную военную хунту , известную своим подавлением оппозиции , и назначили главнокомандующим армией Аугусто Пиночетом.Верховный Глава нации. ^[83] Его правление позже получило юридическую легитимность благодаря спорному плебисциту 1980 года , в ходе которого была утверждена новая конституция, разработанная назначенной правительством комиссией, которая гарантировала, что Пиночет останется президентом еще восемь лет - с расширенными полномочиями - после чего ему предстояло столкнуться с референдум о переизбрании. ^[84]

Чикагские мальчики получили значительное политическое влияние в рамках военной диктатуры и осуществили радикальную экономическую реформу . В отличие от обширной национализации и централизованно планируемых экономических программ, поддерживаемых Альенде, Chicago Boys осуществили быструю и обширную приватизацию государственных предприятий, дерегулирование и значительное снижение торговых барьеров во второй половине 1970-х годов. ^[85] В 1978 году была введена политика, которая еще больше снизила бы роль государства и привнесла конкуренцию и индивидуализм в такие области, как трудовые отношения, пенсии, здравоохранение и образование. ^[6]Кроме того, центральный банк повысил процентные ставки с 49,9% до 178%, чтобы противостоять высокой инфляции. ^[86]

Эта политика представляла собой шоковую терапию , которая быстро превратила Чили из экономики с защищенным рынком и сильным государственным вмешательством в либерализованную, интегрированную в мир экономику, где рыночные силы были оставлены свободными для руководства большинством экономических решений. ^[89] Инфляция была смягчена, падение с более чем 600% в 1974 году до уровня ниже 50% к 1979 году до уровня ниже 10% прямо перед экономическим кризисом 1982 года . ^[90] Рост ВВП резко увеличился (см. Диаграмму) до 10%. ^[91] Однако неравенство увеличивалось по мере сокращения заработной платы и пособий рабочему классу. ^{[92] [93]}

В 1982 году Чили снова пережила серьезный экономический спад . Причина этого оспаривается, однако большинство ученых полагают, что латиноамериканский долговой кризис, который погрузил почти всю Латинскую Америку в финансовый кризис, был основной причиной. ^[94] Некоторые ученые утверждают, что неолиберальная политика чикагских мальчиков усугубила кризис (например, снижение ВВП в процентах было выше, чем в любой другой латиноамериканской стране) или даже вызвала его; ^[94] например, некоторые ученые критикуют высокие процентные ставки того периода, которые, стабилизируя инфляцию, препятствовали инвестициям и способствовали повсеместному банкротству в банковской сфере. Другие ученые обвиняют правительство в отходе от неолиберальной повестки дня; например, правительство привязало чилийское песо к доллару США вопреки желанию Chicago Boys, что, по мнению экономистов, привело к завышению курса песо. ^{[95] [96]}

После рецессии чилийский экономический рост быстро ускорился, в конечном итоге составив от 5% до 10% и значительно опередив средний показатель по Латинской Америке (см. Диаграмму). Кроме того, снизилась безработица ^[97], а процент населения, живущего за чертой бедности, снизился с 50 процентов в 1984 году до 34 процентов к 1989 году. ^[98] Это побудило Милтона Фридмана назвать этот период « чудом Чили », и он приписал это успехи неолиберальной политики чикагских мальчиков. Некоторые ученые, однако, связывают успехи с перерегулированием банковского сектора и рядом целевых социальных программ, направленных на сокращение бедности. ^[98]Другие отмечают, что, хотя к концу 1980-х экономика стабилизировалась и росла, неравенство увеличилось: почти 45% населения оказались за чертой бедности, в то время как у 10% самых богатых доходы выросли на 83%. ^[99] По данным чилийского экономиста Алехандро Фоксли , к 1990 году около 44% чилийских семей жили за чертой бедности. ^[100]

Несмотря на годы подавления со стороны хунты Пиночета, в 1988 году были проведены президентские выборы, как того требует конституция 1980 года (хотя и не без того, чтобы Пиночет сначала провел еще один референдум плебисцита в попытке внести поправки в конституцию). ^[84] В 1990 году Патрисио Эйлвин был избран демократическим путем, положив конец военной диктатуре. Причины, по которым Пиночет признал переход к демократии, многочисленны. Хайек, повторяя аргументы, которые он приводил годами ранее в «Дорога к рабству» , ^[101]утверждал, что возросшая экономическая свобода, которую, по его мнению, принесли неолиберальные реформы, со временем оказала давление на диктатуру, что привело к постепенному увеличению политической свободы и, в конечном итоге, к восстановлению демократии. ^{[ необходима цитата ]} Чилийские ученые Хавьер Мартинес и Альваро Диас, однако, отвергают этот аргумент, указывая на давнюю традицию демократии в Чили. Они утверждают, что поражение режима Пиночета и возвращение демократии произошло в первую очередь из-за крупномасштабного массового восстания, которое в конечном итоге вынудило партийные элиты использовать существующие институциональные механизмы для восстановления демократии. ^[102]

В 1990-е годы неолиберальная экономическая политика расширилась и углубилась, включая одностороннее снижение тарифов и принятие соглашений о свободной торговле с рядом латиноамериканских стран и Канадой. ^[103] Однако это десятилетие также принесло увеличение государственных расходов на социальные программы, направленные на борьбу с бедностью и плохим качеством жилья. ^[104] На протяжении 1990-х годов в Чили сохранялись высокие темпы роста, составлявшие в среднем 7,3% с 1990 по 1998 год. ^[103] Эдуардо Анинат, писавший для журнала МВФ Finance & Development , назвал период с 1986 по 2000 год «самым продолжительным, самым сильным и наиболее значительным. стабильный период роста в истории [Чили] ". ^[103] В 1999 г. произошла кратковременная рецессия, вызванная азиатским финансовым кризисом., с возобновлением роста в 2000 году и сохранением около 5% до мирового финансового кризиса 2008 года . ^[105]

В общем, неолиберальная политика 1980-х и 1990-х годов, инициированная репрессивным авторитарным правительством, преобразовала чилийскую экономику из защищенного рынка с высокими торговыми барьерами и серьезным государственным вмешательством в одну из самых открытых в мире рыночных экономик. ^{[106] [89]} Чили пережила самый серьезный экономический спад среди всех латиноамериканских стран во время долгового кризиса в Латинской Америке (несколько лет после неолиберальной реформы), но также пережила один из самых устойчивых подъемов ^[107] из беднейших латиноамериканских стран. страна по ВВП на душу населенияв 1980 году (вместе с Перу) до самых богатых в 2019 году. ^[108] Среднегодовой экономический рост с середины 1980-х годов до азиатского кризиса в 1997 году составлял 7,2%, 3,5% в период с 1998 по 2005 год, а рост реальных доходов на душу населения от С 1985 по 1996 год в среднем составлял 5% - все выше средних показателей по Латинской Америке. ^{[107] [109]} Инфляция была взята под контроль. ^[90] Между 1970 и 1985 годами уровень младенческой смертности в Чили упал с 76,1 на 1000 до 22,6 на 1000 ^{[110], что} является самым низким показателем в Латинской Америке. ^[111] Безработица с 1980 по 1990 год снизилась, но оставалась выше, чем в среднем по Южной Америке (которая оставалась неизменной). И несмотря на общественное мнение чилийцев об увеличении экономического неравенства, чилийскиеФактически, коэффициент Джини снизился с 56,2 в 1987 году до 46,6 в 2017 году. ^{[108] [112]} Однако, хотя это близко к среднему показателю для Латинской Америки, Чили по-прежнему имеет один из самых высоких коэффициентов Джини в ОЭСР , организации с наиболее развитой страны, которые включают Чили, но не большинство других стран Латинской Америки. ^[113] Кроме того, коэффициент Джини измеряет только неравенство доходов ; Чили имеет более смешанные рейтинги неравенства в Индексе лучшей жизни ОЭСР , который включает индексы для большего числа факторов, чем только доход, таких как жилье и образование . ^{[114] [108]}Кроме того, доля чилийского населения, живущего в бедности, выросла с 17% в 1969 г. до 45% в 1985 г. ^[115], в то же время государственные бюджеты на образование, здравоохранение и жилье упали в среднем более чем на 20%. ^[116] Эпоха также была отмечена экономической нестабильностью. ^[117]

В целом ученые неоднозначно относятся к последствиям неолиберальных реформ. ЦРУ по странам мира говорится , что «разумная экономическая политика» Чили, сохраняется последовательно , начиная с 1980 - х годов, «способствовали устойчивому экономическому росту в Чили и имеют более чем в два раза уровня бедности» , ^[118] и некоторые ученые даже называют период в " Чудо Чили ». Другие ученые, однако, назвали это провалом, который привел к крайнему неравенству в распределении доходов и привел к серьезному социально-экономическому ущербу. ^[88] Также оспаривается, насколько эти изменения были результатом неолиберальной экономической политики и насколько они были результатом других факторов; ^[117]в частности, некоторые ученые утверждают, что после кризиса 1982 г. «чистый» неолиберализм конца 1970-х был заменен акцентом на развитие социальной рыночной экономики , сочетающей неолиберальную политику и политику социального обеспечения. ^{[65] : 74 [119]}

В ответ на 2019-20 чилийских протесты , национальный плебисцит был проведен 25 октября 2020 года , чтобы решить , является ли чилийский конституция будет переписан. Вариант «одобрить» новую конституцию, которая заменит конституцию времен Пиночета, которая закрепила определенные неолиберальные принципы в основном законе страны, получил 78% голосов. ^[120] 11 апреля 2021 года состоится еще один референдум, на котором будет определен состав съезда, который переписывает конституцию. Ожидается, что новая конституция отойдет от неолиберальной экономической структуры, изложенной в нынешней конституции, и решит проблему экономического неравенства в стране. ^[121]

Аргентина [ править ]

В 1960-х годах латиноамериканские интеллектуалы начали замечать идеи ордолиберализма ; они часто использовали испанский термин «неолиберализм» для обозначения этой школы мысли. Они были особенно впечатлены социальной рыночной экономикой и Wirtschaftswunder («экономическое чудо») в Германии и размышляли о возможности проведения аналогичной политики в своих странах. Обратите внимание , что неолиберализм в 1960 - е годы Аргентина означает философию , которая была более умеренной , чем целиком Невмешательства свободного рынка капитализма и выступает с помощью государственной политики в отпускной социального неравенства и борьбы с тенденцией к монополии. ^[6]

В 1976 году экономический план военной диктатуры во главе с Хосе Альфредо Мартинес де Осом стал первой попыткой установления неолиберальной программы в Аргентине. Они реализовали план жесткой бюджетной экономии, который сократил печатание денег в попытке противостоять инфляции. Для этого были заморожены зарплаты. Однако им не удалось снизить инфляцию, что привело к падению реальной заработной платы рабочего класса. Они также либерализовали торговую политику, чтобы иностранные товары могли беспрепятственно ввозиться в страну. Промышленность Аргентины, которая находилась на подъеме в течение 20 лет после экономической политики бывшего президента Артуро Фрондизи., быстро сокращалась, поскольку не могла конкурировать с иностранными товарами. Однако дерегулирование финансового сектора привело к краткосрочному экономическому росту перед быстрым спадом после бегства капитала в Соединенные Штаты. ^{[ необходима цитата ]} После принятия мер уровень бедности увеличился с 9% в 1975 году до 40% в конце 1982 года. ^[92]

С 1989 по 2001 год Доминго Кавалло проводил более неолиберальную политику . На этот раз приватизация государственных услуг была в центре внимания, хотя финансовое дерегулирование и свободная торговля с иностранными государствами также были повторно введены. Наряду с повышением гибкости рынка труда уровень безработицы снизился до 18,3%. ^[122] Общественное восприятие политики было неоднозначным; в то время как часть приватизации приветствовалась, большая часть подвергалась критике за то, что не отвечала интересам народа. Протесты привели к гибели 29 ^[123] человек от рук полиции, а также к отставке президента Фернандо де ла Руа за два года до полного завершения его срока. ^{[цитата необходима ]}

Мексика [ править ]

Наряду со многими другими странами Латинской Америки в начале 1980-х годов Мексика пережила долговой кризис . В 1983 году правительство Мексики под управлением PRI , Институционально-революционной партии, приняло ссуды от МВФ . Среди условий, установленных МВФ, были требования к Мексике приватизировать государственные предприятия, девальвировать их валюту , снизить торговые барьеры и ограничить государственные расходы. ^[124] Эта политика была направлена ​​на краткосрочную стабилизацию экономики Мексики. Позже Мексика попыталась расширить эту политику, чтобы стимулировать рост и прямые иностранные инвестиции (ПИИ) .  

Решение согласиться с неолиберальными реформами МВФ разделило PRI на тех, кто справа, кто хотел проводить неолиберальную политику, и тех, кто этого не сделал. ^[125] Карлос Салинас де Гортари , пришедший к власти в 1988 году, прибегнул к неолиберальным реформам. Его политика открыла финансовый сектор за счет дерегулирования банковской системы и приватизации коммерческих банков. ^{[124] [125]} Хотя эта политика действительно поощряла небольшой рост и ПИИ, темпы роста были ниже, чем при предыдущих правительствах Мексики, и увеличение иностранных инвестиций происходило в основном за счет существующих инвесторов. ^[125]

1 января 1994 года Сапатистская армия национального освобождения, названная в честь Эмилиано Сапаты , лидера мексиканской революции, начала вооруженное восстание против мексиканского правительства в регионе Чьяпас. ^[126] Среди их требований были права коренных мексиканцев, а также возражение против Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), которое укрепило стратегический союз между государством и бизнесом. ^[127]   НАФТА, торговое соглашение между США , Канадой и Мексикой, значительно помогло Мексике в ее усилиях по либерализации торговли.

В 1994 году, в год восстания сапатистов и вступления в силу НАФТА, Мексика столкнулась с финансовым кризисом . Кризис, также известный как «кризис текилы», начался в декабре 1994 года с девальвации песо. ^{[125] [128]} Когда сомнения инвесторов привели к негативным спекуляциям, они сбежали со своим капиталом. Центральный банк был вынужден поднять процентные ставки, что, в свою очередь, привело к краху банковской системы, поскольку заемщики больше не могли выплачивать свои кредиты. ^[128]

После Салинаса Эрнесто Седильо (1995–2000) проводил экономическую политику, аналогичную его предшественнику. Несмотря на кризис, Седильо продолжал проводить неолиберальную политику и подписал новые соглашения со Всемирным банком и МВФ. ^[125] В результате этой политики и рецессии 1994 года экономика Мексики действительно обрела стабильность. Ни в 2001 г., ни в 2008 г. рецессия в Мексике не была вызвана внутренними экономическими силами. Резко увеличилась торговля, а также прямые иностранные инвестиции. Однако, поскольку деловой цикл Мексики был синхронизирован с деловым циклом Соединенных Штатов, он был гораздо более уязвим для внешнего экономического давления. ^[124]ПИИ принесли пользу северному и центральному регионам Мексики, в то время как южный регион был в значительной степени исключен из притока инвестиций. Кризис также оставил банки в основном в руках иностранцев.

71 год правления PRI закончился, когда Висенте Фокс из PAN, Партии национального действия , победил на выборах в 2000 году. Однако Фокс и его преемник Кальдерон не сильно расходились с экономической политикой правительств PRI. Они продолжали приватизировать финансовую систему и поощрять иностранные инвестиции. ^[125] Несмотря на значительную оппозицию, Энрике Пенья Ньето , президент с 2012 по 2018 год, протолкнул закон, который приватизировал нефтяную и электроэнергетическую отрасли . Эти реформы ознаменовали завершение неолиберальных целей, намеченных в Мексике в 1980-х годах. ^[125]

Бразилия [ править ]

Бразилия приняла неолиберальную политику в конце 1980-х годов при поддержке левой рабочей партии. Например, тарифные ставки были снижены с 32 процентов в 1990 году до 14 процентов в 1994 году. В течение этого периода Бразилия фактически прекратила свою политику сохранения закрытой экономики, сосредоточив внимание на импортозамещающей индустриализации в пользу более открытой экономической системы с гораздо более высокой степенью приватизации. Рыночные реформы и торговые реформы в конечном итоге привели к стабильности цен и более быстрому притоку капитала, но мало повлияли на неравенство доходов и бедность. Следовательно, в течение этого периода массовые протесты продолжались. ^{[129] [130]}

Соединенное Королевство [ править ]

Во время своего пребывания на посту премьер-министра Маргарет Тэтчер курировала ряд неолиберальных реформ, включая снижение налогов , реформу обменного курса , дерегулирование и приватизацию . ^[131] Эти реформы были продолжены и поддержаны ее преемником Джоном Мейджором . Несмотря на то, что Лейбористская партия выступила против , реформы, по мнению некоторых ученых, в значительной степени остались неизменными, когда лейбористы вернулись к власти в 1997 году. ^{[132] [133] [134]}

Институт Адама Смита , базирующийся в Соединенном Королевстве аналитический центр свободного рынка и лоббистская группа, сформированный в 1977 году и ставший основным двигателем вышеупомянутых неолиберальных реформ ^[135], официально изменил свой либертарианский ярлык на неолиберальный в октябре 2016 года ^[136].

По словам экономистов Дензау и Роя, «переход от кейнсианских идей к неолиберализму повлиял на стратегии фискальной политики новых демократов и новых лейбористов как в Белом доме, так и в Уайтхолле ... Рейган, Тэтчер, Клинтон и Блэр приняли в целом похожие неолиберальные идеи. убеждения. ". ^{[137] [138]}

Соединенные Штаты [ править ]

В то время как ряд недавних историй неолиберализма ^{[139] [140] [141]} в Соединенных Штатах прослеживает его истоки к политике обновления городов 1950-х годов, марксистский экономический географ Дэвид Харви утверждает, что неолиберальная политика в США выросла. произошло в 1970 - е годы энергетического кризиса , ^[142] и прослеживает происхождение своего политического подъема в 1971 конфиденциальный меморандум Льюиса Пауэлла в Торгово - промышленной палате , в частности. ^{[65] : 43}Призыв к оружию к бизнес-сообществу, чтобы противостоять критике системы свободного предпринимательства, это был значительный фактор в подъеме консервативных и либертарианских организаций и аналитических центров, которые выступали за неолиберальную политику, таких как Круглый стол деловых кругов , Фонд наследия , Cato Institute , граждане здоровой экономики , точность в Academia и Манхэттенский институт политических исследований . Для Пауэлла университеты становились идеологическим полем битвы, и он рекомендовал создать интеллектуальную инфраструктуру, которая служила бы противовесом все более популярным идеям Ральфа Нейдера.и другие противники крупного бизнеса. ^{[143] [144] [142]} Среди первых неолибералов слева были Майкл Кинсли , Чарльз Питерс , Джеймс Фэллоус , Николас Леманн , Билл Брэдли , Брюс Бэббит , Гэри Харт и Пол Цонгас . Иногда их называют « демократами Atari ». Это были люди - и почти все они были мужчинами - которые помогли переделать американский либерализм в неолиберализм, что привело к избранию Билла Клинтона.в 1992 г. Эти новые либералы в ужасе от политики и программ либералов середины века , как Уолтер Ройтер или Джон Кеннет Гэлбрейт или даже Артур Шлезингер . ^[145]

Ранние корни неолиберализма были заложены в 1970-е годы во время правления Картера , когда было отменено регулирование в сфере грузовых перевозок , банковского дела и авиаперевозок , ^{[146] [147] [148],} а также после назначения Пола Волкера председателем Федеральной резервной системы . ^{[22] : 5} Эта тенденция продолжалась в 1980-е годы при администрации Рейгана , что включало снижение налогов , увеличение расходов на оборону, финансовое дерегулирование и увеличение торгового дефицита . ^[149] Аналогичным образом, концепции экономики предложения, обсуждавшаяся демократами в 1970-х годах, кульминацией стала отчет Объединенного экономического комитета 1980 года «Включение стороны предложения». Это было подхвачено и продвинуто администрацией Рейгана, когда Конгресс последовал основному предложению Рейгана и снизил федеральные налоги на прибыль повсеместно на 25% в 1981 году. ^[150]

В течение 1990-х годов администрация Клинтона также поддержала неолиберализм ^[132] , поддержав принятие Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), продолжив дерегулирование финансового сектора путем принятия Закона о модернизации товарных фьючерсов и отмены « Гласса». Закон Стигалла и реализация сокращений в государстве всеобщего благосостояния посредством принятия Закона о личной ответственности и возможностях работы . ^{[149] [151] [152]} Неолиберализм администрации Клинтона отличается от неолиберализма Рейгана, поскольку администрация Клинтона очистила неолиберализм от неоконсерваторов.позиции о милитаризме , семейных ценностях, противодействии мультикультурализму и игнорированию экологических проблем. ^{[131] : 50–51 [ спорно - обсудить ] В своей} статье в Нью-Йорке журналист Джонатан Чейт оспорил обвинения в том, что Демократическая партия была захвачена неолибералами, заявив, что ее политика в основном не изменилась со времен Нового курса. Вместо этого Чейт предположил, что эти обвинения возникли на основе аргументов, которые представляют ложную дихотомию между экономикой свободного рынка и социализмом, игнорируя смешанную экономику. ^[153] Американский философ-феминистНэнси Фрейзер говорит, что современная Демократическая партия приняла «прогрессивный неолиберализм», который она описывает как «прогрессивно-неолиберальный альянс финансиализации плюс эмансипация». ^[154] Историк Вальтер Шейдель говорит, что обе партии перешли к продвижению рыночного капитализма в 1970-х, а Демократическая партия «сыграла важную роль в проведении финансового дерегулирования в 1990-х». ^[155] Историки Эндрю Даймонд и Томас Сагрю утверждают, что неолиберализм стал «доминирующей рациональностью» именно потому, что его нельзя было ограничить какой-то одной партизанской идентичностью ». ^[156]Бушман исследовал экономическое и политическое неравенство в школах, университетах и ​​библиотеках, а также подрыв демократических институтов и институтов гражданского общества под влиянием неолиберализма. ^[157]

Азиатско-Тихоокеанский регион [ править ]

Ученые, подчеркивавшие ключевую роль государства развития в ранний период быстрой индустриализации Восточной Азии в конце 19 века, теперь утверждают, что Южная Корея, Тайвань и Сингапур превратились из государств развития в государства, близкие к неолиберальным. Их аргументы являются предметом научных дискуссий. ^[158]

Китай [ править ]

После смерти Мао Цзэдуна в 1976 году Дэн Сяопин провел в стране далеко идущие рыночные реформы под лозунгом Xiǎokāng , в котором неолиберализм сочетался с централизованным авторитаризмом . Они были сосредоточены на сельском хозяйстве, промышленности, образовании и науке / обороне. ^[65]

Эксперты обсуждают, в какой степени традиционные маоистские коммунистические доктрины были преобразованы, чтобы включить новые неолиберальные идеи. В любом случае Коммунистическая партия Китая остается доминирующей силой в определении экономической и деловой политики. ^{[159] [160]} На протяжении ХХ века Гонконг был выдающимся образцом неолиберала в Китае. ^[161]

Тайвань [ править ]

Тайвань является примером воздействия неолиберальных идей. Политика была продвинута Соединенными Штатами, но не была реализована в ответ на крах национальной экономики, как во многих других странах. ^[162]

Япония [ править ]

Неолиберальная политика лежала в основе ведущей партии Японии, Либерально-демократической партии (ЛДП), после 1980 года. Эта политика привела к отказу от традиционной сельской базы и подчеркиванию центральной важности промышленно-экономического региона Токио. ^[163] Неолиберальные предложения по сельскохозяйственному сектору Японии призывали к сокращению государственного вмешательства, прекращению защиты высоких цен на рис и другие сельскохозяйственные продукты, а также к выводу фермеров на мировой рынок. Уругвайский раунд 1993 годаГенерального соглашения по тарифам и торговле, переговоры открыли рынок риса. Лидеры неоконсерваторов призвали к расширению, диверсификации, интенсификации и акционированию хозяйств, получающих государственные субсидии. В 2006 году правящая ЛДП решила больше не защищать мелких фермеров субсидиями. Мелкие операторы увидели в этом фаворитизм по отношению к крупным корпоративным сельским хозяйствам и отреагировали политически, поддержав Демократическую партию Японии (ДПЯ), помогая победить ЛДП на общенациональных выборах. ^[164]

Южная Корея [ править ]

В Южной Корее неолиберализм привел к усилению контроля национального правительства над экономической политикой. Эта политика была популярна до такой степени, что ослабила исторически очень могущественные семейные конгломераты чеболей . ^[165]

Индия [ править ]

В Индии премьер-министр Нарендра Моди вступил в должность в 2014 году, взяв на себя обязательство проводить неолиберальную экономическую политику. Это обязательство определило бы национальную политику и международные отношения и поставило бы Индию в гонку с Китаем и Японией за экономическое превосходство в Восточной Азии. ^{[166] [167]}

Австралия [ править ]

В Австралии неолиберальная экономическая политика (известная в то время как « экономический рационализм » ^[168] или «экономический фундаментализм») была поддержана правительствами как Лейбористской партии, так и Либеральной партии с 1980-х годов. Лейбористские правительства Боба Хоука и Пола Китинга с 1983 по 1996 год проводили программу экономических реформ, направленную на экономическую либерализацию . Эти правительства приватизировали государственные корпорации, дерегулировали рынки факторов производства, выпустили австралийский доллар и ослабили торговую защиту. ^[169] Правительство Джона Ховарда(1996–2007 гг.) Добавили финансовой осмотрительности в эту смесь, создав профицит за восемь из 11 лет пребывания у власти. ^[170]

Китинг, опираясь на политику, которую он ввел, будучи федеральным казначеем, ввел систему обязательных гарантий пенсионного обеспечения в 1992 году для увеличения национальных сбережений и сокращения будущих государственных обязательств по выплате пенсий по старости. ^[171] Финансирование университетов было дерегулировано, от студентов требовалось вносить взносы в университет через систему возвратных кредитов, известную как Схема взносов в высшее образование (HECS), и поощряться университеты к увеличению дохода за счет приема студентов с полной оплатой, включая иностранных студентов. . ^[172] Прием местных полностью оплачиваемых студентов в государственные университеты был отменен в 2009 году правительством Радда Лейбористской партии.. ^[173]

Вскоре после иммиграции беженцев в столицы материковой части страны последовали потоки капитала, например, из раздираемого войной Ливана и Вьетнама . Более поздние экономические мигранты из материкового Китая , вплоть до недавних ограничений, также вложили значительные средства в рынки недвижимости. ^{[174] [ необходима цитата ]}

Австралия была одной из немногих развитых стран, которые не пережили рецессию во время финансового кризиса 2008 года ; Фактически, последняя рецессия в Австралии перед пандемией COVID-19 произошла в 1991 году. ^[170]

Новая Зеландия [ править ]

В Новой Зеландии неолиберальная экономическая политика проводилась четвертым лейбористским правительством во главе с премьер-министром Дэвидом Ланге . Эта неолиберальная политика обычно упоминается как Rogernomics , комбинация «Роджера» и «экономики», после того, как Ланге назначил Роджера Дугласа министром финансов в 1984 году ^[175].

Правительство Ланге унаследовало серьезный кризис платежного баланса в результате дефицита от ранее введенного двухлетнего замораживания заработной платы и цен предыдущим премьер-министром Робертом Малдуном , который также поддерживал обменный курс, который многие экономисты теперь считают неприемлемым. ^[176] Унаследованные экономические условия привели Ланге к замечанию: «В конечном итоге мы работали так же, как польская верфь». ^[177] 14 сентября 1984 года правительство Ланге провело экономический саммит для обсуждения основных проблем экономики Новой Зеландии , которые привели к призывам к радикальным экономическим реформам, ранее предложенным Министерством финансов . ^[178]

Была внедрена программа реформ, состоящая из дерегулирования и отмены тарифов и субсидий . Это немедленно сказалось на сельскохозяйственном сообществе Новой Зеландии , которое сильно пострадало из-за потери субсидий фермерам. ^[179] Была введена надбавка за пенсию, несмотря на обещание не сокращать пенсию , в результате чего лейбористы потеряли поддержку со стороны пожилых людей. Финансовые рынки также были дерегулированы: были сняты ограничения на процентные ставки , кредитование и обмен валюты. В марте 1985 года был введен в обращение новозеландский доллар . ^[180]Кроме того, ряд государственных ведомств был преобразован в государственные предприятия, что привело к значительному сокращению числа рабочих мест: 3000 в Электроэнергетической корпорации; 4000 в Угольной корпорации; 5000 в Лесной корпорации; и 8000 в почте Новой Зеландии. ^[179]

Новая Зеландия стала частью мировой экономики. Акцент в экономике сместился с производственного сектора на финансирование в результате нулевых ограничений на ввоз денег из-за границы. Финансовый капитал превзошел промышленный, и в обрабатывающей промышленности было потеряно около 76 000 рабочих мест. ^[181]

Ближний Восток [ править ]

Начиная с конца 1960-х годов на Ближнем Востоке был проведен ряд неолиберальных реформ. ^{[182] [183]} Египет часто связывают с реализацией неолиберальной политики, особенно в отношении политики «открытых дверей» президента Анвара Садата на протяжении 1970-х годов ^[184] и последовательных экономических реформ Хосни Мубарака в период с 1981 по 2011. ^[185] Эти меры, известные как аль-Инфита , позже были распространены по всему региону. В Тунисе неолиберальная экономическая политика ассоциируется с бывшим президентом и фактическим диктатором ^[186] Зин эль-Абидин Бен Али ; ^[187]его правление ясно показало, что экономический неолиберализм может сосуществовать и даже поощряться авторитарными государствами. ^[188] Ответы на глобализацию и экономические реформы в Персидском заливе также рассматривались с помощью неолиберальной аналитической основы. ^[189]

Международные организации [ править ]

Принятие неолиберальной политики в 1980-х годах международными организациями, такими как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк, оказало значительное влияние на распространение неолиберальных реформ во всем мире. ^{[22] : 8} Чтобы получить ссуды от этих институтов, развивающиеся или пострадавшие от кризиса страны должны были согласиться на институциональные реформы, включая приватизацию , либерализацию торговли , обеспечение строгих прав частной собственности и сокращение государственных расходов . ^{[190] [65]} Этот процесс стал известен как структурная перестройка , и лежащие в его основе принципыВашингтонский консенсус . ^[191]

Европейский Союз [ править ]

Европейский союз (ЕС), созданный в 1992 году, иногда считается неолиберальной организацией, так как это облегчает свободную торговлю и свободу передвижения , подрывает национальный протекционизм и пределы национальных субсидий . ^[192] Другие подчеркивают, что ЕС не является полностью неолиберальным, поскольку он оставляет разработку политики благосостояния на усмотрение составляющих его государств. ^{[193] [194]}

Традиции [ править ]

Австрийская школа [ править ]

Австрийская школа это школа экономической мысли , происходящих в конце 19-го и начала 20-го века Вена , который основывает свое исследование экономических явлений на интерпретации и анализа целенаправленных действий индивидов . ^{[195] [196] [197]} В 21 веке этот термин все чаще используется для обозначения экономики свободного рынка австрийских экономистов Людвига фон Мизеса и Фридриха Хайека , ^{[198] [199] [200],} включая их критику государственное вмешательство в экономику ^[201], которое привязало школу к неолиберальной мысли. ^{[202] [203][204] [205]}

Экономисты, связанные со школой, в том числе Карл Менгер , Ойген Бем фон Баверк , Фридрих фон Визер , Фридрих Хайек и Людвиг фон Мизес , внесли значительный вклад в экономическую теорию, включая субъективную теорию ценности , маржинализм в теории цен и т. Д. Теории Фридриха фон Визера о альтернативных издержках , теории Ойгена фон Бём-Баверка о временных предпочтениях, формулировка проблемы экономических расчетов , а также ряд критических замечаний в адрес марксистской экономики . ^{[206] [207]} БывшийПредседатель Федеральной резервной системы Алан Гринспен , говоря об основателях школы, сказал в 2000 году, что «австрийская школа ушла далеко в будущее с того момента, когда большинство из них практиковали и оказали глубокое и, по моему мнению, вероятно, необратимое влияние на как думают большинство основных экономистов в [Соединенных Штатах] ». ^[208]

Чикагская школа [ править ]

Чикаго школа экономики является неоклассической школой мысли в научном сообществе экономистов, с сильным акцентом вокруг факультета Чикагского университета . Чикагская макроэкономическая теория отвергала кейнсианство в пользу монетаризма до середины 1970-х годов, когда она обратилась к новой классической макроэкономике, в значительной степени основанной на концепции рациональных ожиданий. ^[209] Школа тесно связана с экономистами Чикагского университета, такими как Милтон Фридман , Джордж Стиглер , Рональд Коуз и Гэри Беккер . ^[210]В 21 веке такие экономисты, как Марк Скоузен, называют Фридриха Хайека ключевым экономистом, оказавшим влияние на эту школу в 20 веке, начав свою карьеру в Вене и австрийской экономической школе. ^[211]

Школа подчеркивает невмешательство со стороны государства и в целом отвергает регулирование на рынках как неэффективное, за исключением регулирования денежной массы центральными банками (в форме монетаризма ). Хотя ассоциация школы с неолиберализмом иногда встречает сопротивление со стороны ее сторонников, ^[209] ее упор на сокращение государственного вмешательства в экономику и идеология невмешательства привели к объединению чикагской школы и неолиберальной экономики. ^{[15] [212]}

Вашингтонский консенсус [ править ]

Вашингтонский консенсус - это набор стандартизированных политических предписаний, часто связанных с неолиберализмом, которые были разработаны Международным валютным фондом (МВФ), Всемирным банком и Министерством финансов США для развивающихся стран, пострадавших от кризиса. ^{[213] [214] [215]} Эти предписания, часто прилагаемые как условия для займов от МВФ и Всемирного банка, сосредоточены на либерализации рынка и, в частности, на снижении торговых барьеров , контроле над инфляцией , приватизации государственных предприятий, а также сокращение дефицита государственного бюджета. Однако Уильямсон категорически отверг любую связь с неолиберализмом и публично выразил сожаление по поводу самого термина, заявив, что первоначальные 10 баллов должны были быть моделью фискальной дисциплины и макроэкономической стабилизации, а не монетаризма, экономики предложения или минимальное государство (которое, как утверждает Уильямсон, является важным элементом неолиберальной модели). ^[216]

Аспекты политической политики [ править ]

Неолиберальная политика сосредоточена вокруг экономической либерализации , включая снижение торговых барьеров и другие меры политики, направленные на расширение свободной торговли , дерегулирование промышленности, приватизацию государственных предприятий, сокращение государственных расходов и монетаризм . ^[52] Неолиберальная теория утверждает, что свободные рынки поощряют экономическую эффективность , экономический рост и технологические инновации . Государственное вмешательствоСчитается, что даже если они направлены на поощрение этих явлений, они ухудшают экономические показатели. ^{[51] : 12}

Экономическая и политическая свобода [ править ]

Многие неолиберальные мыслители придерживаются мнения, что экономическая и политическая свобода неразрывно связаны. Милтон Фридман в своей книге « Капитализм и свобода» утверждал, что экономическая свобода , будучи чрезвычайно важным компонентом абсолютной свободы , также является необходимым условием политической свободы . Он утверждал, что централизованный контроль экономической деятельности всегда сопровождается политическими репрессиями.. По его мнению, добровольный характер всех операций в нерегулируемой рыночной экономике и большое разнообразие вариантов, которые она допускает, представляют фундаментальную угрозу репрессивным политическим лидерам, значительно уменьшая их способность экономически принуждать людей. Благодаря устранению централизованного контроля экономической деятельности экономическая власть отделена от политической власти, и каждая из них может служить противовесом друг другу. Фридман считает, что конкурентный капитализм особенно важен для групп меньшинств, поскольку безличные рыночные силы защищают людей от дискриминации в их экономической деятельности по причинам, не связанным с их производительностью. ^[218] В Дорога к рабству , Фридрих Хайекпредложил аналогичный аргумент: «Экономический контроль - это не просто контроль над сектором человеческой жизни, который можно отделить от остального; это контроль средств для всех наших целей». ^[101] Усиливая их аргументы, часто указывалось, что увеличение экономических свобод имеет тенденцию повышать ожидания в отношении политических свобод, что в конечном итоге приводит к демократии. ^{[ необходима цитата ]}

Свободная торговля [ править ]

Центральная черта неолиберализма - поддержка свободной торговли ^{[219] [220] [221] [222] [223],} а политика, допускающая свободную торговлю, например Североамериканское соглашение о свободной торговле , часто ассоциируется с неолиберализмом. ^[224] Неолибералы утверждают, что свободная торговля способствует экономическому росту , ^[225] сокращает бедность , ^{[225] [219]} дает торговые выгоды, такие как более низкие цены в результате сравнительных преимуществ , ^[226] максимизирует выбор потребителя , ^[227] и является необходимо для свободы, ^{[228] [229]}поскольку они считают, что добровольная торговля между двумя сторонами не должна запрещаться государством. ^[230] Relatedly неолибералы утверждают , что протекционизм вреден для потребителей , ^[231] , которые будут вынуждены платить более высокие цены на товары; ^[232] стимулирует нецелевое использование ресурсов; ^[233] искажает инвестиции; ^[233] подавляет инновации; ^[234] и поддерживает определенные отрасли за счет потребителей и других отраслей. ^[235]

Монетаризм [ править ]

Монетаризм - это экономическая теория, обычно ассоциируемая с неолиберализмом. ^[65] Сформулированный Милтоном Фридманом , он фокусируется на макроэкономических аспектах денежной массы , уделяя особое внимание влиянию центрального банка . ^[236] В нем утверждается, что чрезмерное расширение денежной массы по своей сути является инфляционным и что денежно-кредитные органы должны сосредоточиться в первую очередь на поддержании стабильности цен , даже за счет других макроэкономических факторов, таких как экономический рост .

Монетаризм часто ассоциируется с политикой ФРС США под председательством экономиста Пола Волкера , ^[65] , которые сосредоточены вокруг высоких процентных ставок, которые широко зачисленных с окончанием высокие уровни инфляции видели в Соединенных Штатах в 1970 - х и в начале 1980-е годы ^[237], а также способствовали спаду 1980–1982 годов . ^[238] Монетаризм имел особую силу в Чили, центральный банк которого поднял процентные ставки, чтобы противостоять инфляции, которая выросла до более чем 600%. ^[90] Это помогло успешно снизить инфляцию до уровня ниже 10%, ^[90] но также привело к потере рабочих мест.

Критика [ править ]

Неолиберализм подвергается критике со стороны ученых, журналистов, религиозных лидеров и активистов как левых, так и правых политических сил . ^{[240] [241]} Среди известных критиков неолиберализма в теории или на практике - экономисты Джозеф Стиглиц , ^[242] Амартия Сен , ^[243] Майкл Хадсон , ^[244] Ха-Джун Чанг , ^[245] Роберт Поллин , ^[246] Джули Маттеи , ^[247] и Ричард Д. Вольф ; ^[248] лингвист Ноам Хомски ; ^[44]географ и антрополог Дэвид Харви ; ^[65] словенский континентальный философ Славой Жижек , ^[249] политический деятель и общественный интеллектуал Корнел Уэст ; ^[250] Марксистская феминистка Гейл Дайнс ; ^[251] автор, активистка и режиссер Наоми Кляйн ; ^[252] глава католической церкви Папа Франциск ; ^[253] журналист и эколог Джордж Монбиот ; ^[254] Бельгийский психолог Поль Верхаеге ; ^[255] журналист и активистКрис Хеджес ; ^[256] консервативный философ Роджер Скратон ; ^[257] и движение за альтерглобализацию , включая такие группы, как ATTAC .

Томас Маруа и Люсия Праделла утверждали, что влияние глобального кризиса 2008–2009 годов привело к всплеску новых научных взглядов, критикующих неолиберализм и ищущих политические альтернативы. ^[258]

Рыночный фундаментализм [ править ]

Неолиберальное мышление подвергалось критике за якобы незаслуженную «веру» в эффективность рынков , в превосходство рынков над централизованным экономическим планированием , в способность рынков самокорректироваться и в способность рынка обеспечивать экономическую и политическую свободу. . ^{[259] [22]} Экономист Пол Кругман утверждал, что « абсолютизм невмешательства », продвигаемый неолибералами, «способствовал интеллектуальному климату, в котором вера в рынки и пренебрежение к правительству часто преобладают над доказательствами». ^[22] Политический теоретик Венди Браунпошел еще дальше и заявил, что главной целью неолиберализма является «экономия всех аспектов жизни». ^[260] Ряд ученых утверждали, что на практике этот «рыночный фундаментализм» привел к пренебрежению социальными благами, не отражаемыми экономическими показателями , к эрозии демократии , нездоровому продвижению безудержного индивидуализма и социального дарвинизма и к экономическому развитию. неэффективность. ^[261]

Некоторые критики утверждают, что неолиберальное мышление отдает приоритет экономическим показателям, таким как рост ВВП и инфляция, по сравнению с социальными факторами, которые может быть нелегко измерить количественно, такими как трудовые права ^[262] и доступ к высшему образованию. ^[263] Такое внимание к экономической эффективности может поставить под угрозу другие, возможно, более важные факторы или способствовать эксплуатации и социальной несправедливости. ^[264] Например, антрополог Марк Флеминг утверждает, что, когда производительность транспортной системы оценивается исключительно с точки зрения экономической эффективности, социальные блага, такие как сильные права трудящихсясчитаются препятствием на пути к максимальной производительности. ^[265] Он подтверждает это утверждение на примере муниципальной железной дороги Сан-Франциско (Муни), которая является одной из самых медленных крупных городских транспортных систем в США и имеет один из худших показателей своевременности . ^{[266] [267]} Эта низкая производительность, как он утверждает, проистекает из структурных проблем, включая устаревший парк и проблемы технического обслуживания. Однако он утверждает, что неолиберальное мировоззрение выделяло водителей общественного транспорта и их профсоюзы., обвиняя водителей в невыполнении расписания движения транспорта и рассматривая дополнительные расходы водителей как потерянные средства, которые снижают скорость и производительность системы. Это привело к злобным нападкам на профсоюз водителей и жестоким кампаниям по клевете , что в конечном итоге привело к принятию предложения G, которое серьезно подорвало возможности союза водителей Muni.

Другие критики утверждают, что неолиберальное видение принижает значение общественных благ . ^[268] Географы Берч и Семятицкий утверждают, что рост идеологии маркетизации сместил дискурс об общественных благах в сторону денежных, а не социальных целей, что затрудняет оправдание общественных благ, движимых равенством , экологическими соображениями или социальной справедливостью . ^[269]

Американский ученый и культурный критик Генри Жиру утверждает, что неолиберальный рыночный фундаментализм питает веру в то, что рыночные силы должны организовывать все аспекты общества, включая экономическую и социальную жизнь, и продвигает социальную дарвинистскую этику, которая ставит личные интересы над социальными потребностями. ^{[270] [271] [272]} Географ- марксист Дэвид Харви утверждает, что неолиберализм способствует необузданному индивидуализму, наносящему вред социальной солидарности. ^{[65] : 82}

Хотя сторонники экономической либерализации часто указывали, что усиление экономической свободы имеет тенденцию повышать ожидания в отношении политической свободы , ^{[ необходима цитата ]} некоторые ученые считают существование недемократических, но рыночно-либеральных режимов и кажущееся подрывом демократического контроля рыночными процессами как свидетельство того, что эта характеристика неисторична. ^[273] Некоторые ученые утверждают, что неолиберальные акценты могут даже подорвать основные элементы демократии. ^{[273] [274]} Кристен Годси , этнограф и профессор российских и восточноевропейских исследований вУниверситет Пенсильвании утверждает, что триумфальная позиция западных держав в конце холодной войны и стремление связать все левые политические идеалы с эксцессами сталинизма позволили неолиберальному рыночному капитализму заполнить пустоту, подорвавшую демократические институты. и реформы, оставившие после себя экономические бедствия, безработицу и растущее экономическое неравенство во всем бывшем Восточном блоке и на большей части Запада, которые привели к возрождению экстремистского национализма . ^[275]Костас Панайотакис утверждал, что экономическое неравенство, порожденное неолиберализмом, порождает неравенство политической власти, подрывая демократию и способность граждан принимать полноценное участие. ^[276]

Несмотря на акцент на экономической эффективности, некоторые критики утверждают, что неолиберальная политика на самом деле приводит к экономической неэффективности . Замена государственной монополии на частные компании может снизить эффективность, связанную с эффектом масштаба . ^{[277] В} структурном отношении некоторые экономисты утверждают, что неолиберализм - это система, которая социализирует затраты и приватизирует прибыль . ^{[278] [ необходима страница ] [279] [ необходима страница ]} Они утверждают, что это приводит к отказу от частной ответственности за социально деструктивный экономический выбор и может привести к регрессивному государственному контролю над экономикой для уменьшения ущерба со стороны частных лиц.

Неравенство [ править ]

Критики утверждали, что неолиберальная политика увеличила экономическое неравенство ^{[2] : 7 [280]} и обострила глобальную бедность . ^{[2] : 1-2 [281] [282]} Центр экономических и политических исследований в (CEPR) Дин Бейкер утверждал , что в 2006 году движущей силой растущего неравенства в Соединенных Штатах был ряд преднамеренных неолиберальных политических решений, в том числе анти - инфляционная смещения, анти - синдикализм и спекуляция в отрасли здравоохранения . ^[283]Экономисты Дэвид Хауэлл и Мамаду Диалло утверждают, что неолиберальная политика внесла свой вклад в экономику Соединенных Штатов, в которой 30% рабочих получают низкую заработную плату (менее двух третей средней заработной платы работников, занятых полный рабочий день), а 35% рабочей силы - неполная занятость, в то время как только 40% трудоспособного населения страны имеют адекватную работу. ^[284] Глобализацию неолиберализма обвиняли в возникновении « прекариата », нового социального класса, столкнувшегося с острой социально-экономической незащищенностью и отчуждением. ^[285] В США «неолиберальная трансформация» производственных отношений, значительно снизившая влияние профсоюзов.и увеличил власть работодателей, многие обвиняли его в увеличении прекарита , который может быть причиной до 120 000 дополнительных смертей в год. ^[286] В Венесуэле до венесуэльского кризиса дерегулирование рынка труда привело к увеличению неформальной занятости и значительному увеличению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний . ^[287] Даже в Швеции , где только 6% рабочих обременены заработной платой, которую ОЭСР считает низкой, ^[288]некоторые ученые утверждают, что принятие неолиберальных реформ - в частности, приватизация государственных услуг и сокращение государственных пособий - является причиной того, что страна стала страной с самым быстрорастущим неравенством доходов в ОЭСР. ^{[289] [290]}

В отчете исследователей Международного валютного фонда (МВФ) за 2016 год была высказана критика неолиберальной политики, направленной на усиление экономического неравенства. ^[53] В то время как отчет содержал похвалу неолиберализму, говоря, что «есть много поводов для радости в неолиберальной повестке дня», в нем отмечалось, что определенные неолиберальные политики, особенно свобода капитала и фискальная консолидация, привели к «увеличению неравенства », что, в свою очередь поставили под угрозу длительное [экономическое] расширение ". В докладе утверждается, что осуществление неолиберальной политики экономическими и политическими элитами привело к «трем тревожным выводам»:

• Выгоды с точки зрения ускоренного роста, кажется, довольно сложно определить, если взглянуть на широкую группу стран.
• Издержки, связанные с усилением неравенства, очевидны. Такие затраты олицетворяют компромисс между влиянием некоторых аспектов неолиберальной программы на рост и справедливость .
• Усиление неравенства, в свою очередь, отрицательно сказывается на уровне и устойчивости роста. Даже если рост является единственной или главной целью неолиберальной программы, сторонникам этой программы все равно необходимо обращать внимание на эффекты распределения. ^[291]

Ряд ученых рассматривают растущее неравенство, возникающее в результате неолиберальной политики, как преднамеренное усилие, а не следствие скрытых мотивов, таких как ускорение экономического роста . Марксистский экономический географ Дэвид Харви описывает неолиберализм как « классовый проект», «осуществляемый классом корпоративных капиталистов», и в своей книге «Краткая история неолиберализма » доказывает, что неолиберализм предназначен для увеличения классовой власти экономических элит . ^{[142] [292] [65]} Экономисты Жерар Дюменильи Доминик Леви постулируют, что «восстановление и увеличение власти, доходов и богатства высших классов» являются первоочередными задачами неолиберальной повестки дня. ^[293] Экономист Дэвид М. Коц утверждает , что неолиберализм «основан на тщательном господстве труда по капиталу ». ^{[51] : 43} Социолог Томас Вольшо утверждает, что навязывание неолиберализма в Соединенных Штатах явилось результатом сознательной политической мобилизации капиталистических элит в 1970-х годах, которые столкнулись с двумя кризисами, которые мы сами описали: легитимностью капитализма и снижением рентабельности в мире. промышленность. ^[294] В The Global Gamble ,Питер Гоуэн утверждал, что «неолиберализм» был не только идеологией свободного рынка, но и «проектом социальной инженерии». В глобальном масштабе это означало открытие политической экономии государства для продуктов и финансовых потоков из основных стран. Внутри страны неолиберализм означал перестройку социальных отношений «в пользу интересов кредиторов и рантье с подчинением производственного сектора финансовым секторам и стремлением отвести богатство, власть и безопасность от основной массы работающего населения». ^[295]

Финансирование [ править ]

Реализация неолиберальной политики и принятие неолиберальных экономических теорий в 1970 - е годы рассматриваются некоторыми учеными как корень финансиализации , с Великой рецессии , как один из его результатов. ^{[296] [42] [297] [298] [51] [299]} В частности, администрация Рейгана преобразовала в политику правительства различные неолиберальные идеологии, которые давно поддерживались элитами, такие как монетаризм и экономика предложения., что привело к снижению государственного регулирования и переходу от государства, финансируемого за счет налогов, к государству, финансируемому за счет заемных средств. Хотя прибыльность промышленности и темпы экономического роста так и не восстановились до периода расцвета 1960-х годов, политическая и экономическая мощь Уолл-стрит и финансовый капитал значительно возросли благодаря долговому финансированию со стороны государства. ^[294] В отчете Международного валютного фонда (МВФ) за 2016 год определенные неолиберальные политики обвиняются в обострении финансовых кризисов во всем мире, в результате чего они становятся все масштабнее и разрушительнее. ^{[53] [300]}

Массовое заключение [ править ]

Некоторые ученые связывают массовое заключение бедных в Соединенных Штатах с подъемом неолиберализма. ^{[2] : 3, 346 [302] [303] [304]} Социолог Лоик Ваквант и марксистский экономический географ Дэвид Харви утверждали, что криминализация бедности и массовых тюремных заключений является неолиберальной политикой борьбы с социальной нестабильностью среди экономически маргинализированных групп населения. ^{[305] [65]} Согласно Вакванту, эта ситуация следует за реализацией других неолиберальных политик, которые позволили урезать государство социального обеспечения и повысить карательную работу., одновременно с усилением джентрификации городских территорий, приватизацией государственных функций, сокращением коллективной защиты рабочего класса через экономическое дерегулирование и рост низкооплачиваемого, нестандартного наемного труда . ^{[305] : 53–54 [306]} Напротив, он чрезвычайно снисходителен к тем, кто находится в высших эшелонах общества, особенно когда речь идет об экономических преступлениях высшего класса и корпораций, таких как мошенничество , растраты , инсайдерская торговля. , кредитное и страховое мошенничество , отмывание денеги нарушение торгового и трудового кодексов. ^{[305] [307]} Согласно Вакванту, неолиберализм не сжимает правительство, а вместо этого создает «государство кентавров» с небольшим правительственным контролем над теми, кто наверху, и строгим контролем над теми, кто внизу. ^{[305] [308]}

Расширяя тезис Вакванта, социолог и политический экономист Джон Л. Кэмпбелл из Дартмутского колледжа предполагает, что через приватизацию тюремная система является примером государства кентавров. Он заявляет, что «с одной стороны, он наказывает низший класс, который населяет тюрьмы; с другой стороны, он приносит пользу высшему классу, который владеет тюрьмами, и нанимает средний класс, который ими управляет». Кроме того, он утверждает, что тюремная система приносит пользу корпорациям за счет аутсорсинга, поскольку заключенные «постепенно становятся источником низкооплачиваемой рабочей силы для некоторых корпораций США». Кэмпбелл утверждает, что как через приватизацию, так и через аутсорсинг пенитенциарное государство отражает неолиберализм. ^{[311] : 61}Кэмпбелл также утверждает, что, хотя неолиберализм в Соединенных Штатах установил уголовное наказание для бедных, он также ввел государство-должник для среднего класса, и что «оба они оказали обратное воздействие на их соответствующие цели: рост числа заключенных среди низших слоев населения класс и растущие уровни задолженности - и недавнее обращение взыскания на дома - среди среднего класса ". ^{[311] : 68}

Дэвид Макнелли , профессор политологии Йоркского университета , утверждает, что, хотя расходы на программы социального обеспечения были сокращены, расходы на строительство тюрем значительно выросли в неолиберальную эпоху, когда в Калифорнии проводилась «крупнейшая программа строительства тюрем в истории Мир". ^[312] Ученый Бернард Харкорт утверждает неолиберальную концепцию, согласно которой государство неспособно к экономическому регулированию , но эффективно контролирует и наказывает «способствовало сползанию к массовым заключениям». ^[313] И Ваквант, и Харкорт называют это явление «неолиберальным наказанием». ^{[314] [315]}

Корпоратократия [ править ]

Некоторые организации и экономисты считают, что неолиберальная политика увеличивает власть корпораций и передает богатство высшим классам . ^{[316] [248]} Например, Джейми Пек и Адам Тикелл утверждают, что горожане все больше лишаются возможности формировать основные условия повседневной жизни, которые вместо этого создаются компаниями, вовлеченными в конкурентную экономику. ^[317]

Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк , два крупных международных организаций , которые часто поддерживают неолиберальные взгляды, ^[318] были подвергнуты критике за продвижение неолиберальной политики во всем мире. ^{[319] [320]} Шелдон Ричман, редактор либертарианского журнала The Freeman , утверждает, что МВФ навязал «проблемным странам мира« корпоративистский «неолиберализм» ». ^[321]Он утверждает, что политика МВФ по сокращению расходов и увеличению налогов, а также подчинение патерналистским наднациональным бюрократам способствовали «долгосрочной зависимости, вечной задолженности, моральному риску и политизации» в развивающемся мире, что подорвало «реальную рыночную реформу. "и" отбросили дело истинного либерализма ". Рамаа Васудеван, доцент экономики Государственного университета Колорадо, заявляет, что торговая политика и соглашения, продвигаемые Соединенными Штатами в неолиберальную эпоху, наряду с финансовой помощью при посредничестве Всемирного банка и МВФ, позволили корпоративному капиталу беспрепятственно расширяться по всему миру. посредством торговой защиты или национальных границ, «втягивая страны в разных регионах мира в логику накопления глобальных корпораций».Это расширение глобального корпоративного капитала, по словам Васудевана, укрепило его способность «организовать глобальное разделение труда, наиболее отвечающее требованиям прибыльности», что, в свою очередь, способствовало «жестокому, глобальномубеги ко дну " ^[322]

Марк Артур, старший научный сотрудник Центра исследований глобального развития в Дании, написал, что влияние неолиберализма привело к возникновению « антикорпоративного » движения, противостоящего ему. Это «антикорпоративное» движение сформулировано вокруг необходимости вернуть себе власть, которую корпорации и глобальные институты лишили правительства. Он говорит, что «правила для осознанных рынков» Адама Смита послужили основой для антикорпоративного движения «после неспособности правительства удержать корпорации от причинения вреда или нарушения счастья соседа [Смита]». ^[323]

Глобализация [ править ]

Неолиберализм обычно рассматриваются учеными как поощрение от глобализации , ^[324] , который является предметом многочисленных критики .

Возникновение « прекариата », нового класса, столкнувшегося с острой социально-экономической незащищенностью и отчуждением, приписывают глобализации неолиберализма. ^[285]

Глобализация может подорвать способность наций к самоопределению . ^[325]

Империализм [ править ]

Ряд ученых утверждают, что неолиберализм поощряет или прикрывает империализм . ^{[326] [327] [328]} Например, Рут Дж. Блейкли, профессор политики и международных отношений в Университете Шеффилда , обвиняет Соединенные Штаты и их союзников в разжигании государственного терроризма и массовых убийств во время холодной войны как средства поддерживать и продвигать экспансию капитализма и неолиберализма в развивающемся мире. ^[329] В качестве примера Блейкли приводит случай с Индонезией, демонстрирующий, что США и Великобритания ставят интересы капиталистических элит выше прав человека.сотен тысяч индонезийцев, поддерживая индонезийскую армию в ходе кампании массовых убийств , которая привела к уничтожению Коммунистической партии Индонезии и ее гражданских сторонников. Историк Брэдли Р. Симпсон утверждает, что эта кампания массовых убийств была «важным строительным блоком неолиберальной политики, которую Запад попытается навязать Индонезии после свержения Сукарно». ^[330]

Географ Дэвид Харви утверждает, что неолиберализм поощряет косвенную форму империализма, которая сосредоточена на добыче ресурсов из развивающихся стран через финансовые механизмы. ^{[65] : 73–74} Это практикуется международными организациями, такими как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк.которые ведут переговоры о списании долгов с развивающимися странами. Он утверждает, что эти учреждения отдают приоритет финансовым учреждениям, предоставляющим ссуды, по сравнению со странами-должниками и предъявляют требования к ссудам, которые, по сути, действуют как финансовые потоки из стран-должников в развитые страны (например, для получения ссуды государство должно иметь валютные резервы - требующие от государства-должника покупки казначейских облигаций США, процентные ставки по которым ниже, чем по ссуде). Экономист Джозеф Стиглиц сказал об этом: «Какой особенный мир, в котором бедные страны фактически субсидируют самых богатых». ^{[65] : 74}

Глобальное здоровье [ править ]

Неолиберальный подход к глобальному здравоохранению выступает приватизации в отрасли здравоохранения и снижение государственного вмешательства на рынке, и фокусируется на неправительственные организации (НПО) и международных организаций , таких как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирного банка , а не правительства. ^[331] Этот подход подвергся значительной критике. ^{[332] [333] [334]} Джеймс Пфайффер, профессор глобального здравоохранения Вашингтонского университета , раскритиковал использование программ структурной перестройки (ПСП) Всемирным банком и МВФ вМозамбик , который привел к сокращению государственных расходов на здравоохранение, побудил международные НПО заполнить дыры в услугах, ранее заполненные правительством. ^[335] Он утверждает, что эта «новая политическая повестка дня» раздробила местные системы здравоохранения, подорвала местный контроль над программами здравоохранения и способствовала социальному неравенству . Рик Роуден, старший экономист Global Financial Integrity, раскритиковал монетаристский подход МВФ, в котором приоритет отдавался стабильности цен и бюджетным ограничениям, которые, как он утверждает, были излишне ограничительными и мешали развивающимся странам увеличивать долгосрочные инвестиции в инфраструктуру общественного здравоохранения. ^[333]Он утверждает, что это привело к хроническому недофинансированию систем общественного здравоохранения и деморализации условий труда, что привело к утечке мозгов из медицинского персонала и подорвало борьбу с ВИЧ / СПИДом , а также общественное здравоохранение в целом в развивающихся странах.

Некоторые ученые и комментаторы обвиняют неолиберализм и гиперкапитализм в обострении и нормализации социальных недугов и насилия в современном обществе ^{[336] [337],} включая рост массовых расстрелов , ^{[336] [338]} особенно в Соединенных Штатах . ^[339]

Инфраструктура [ править ]

Николас Фирзли утверждал, что рост неолиберализма подорвал послевоенный консенсус и республиканский центризм эпохи Эйзенхауэра , который привел к массовому выделению государственного капитала на крупномасштабные инфраструктурные проекты на протяжении 1950-х, 1960-х и 1970-х годов как в Западной Европе, так и на Севере. Америка : «В дорейгановскую эпоху инфраструктура была аполитичным, позитивно обозначенным, технократическим термином, который разделяли основные экономисты и политики […], включая президента Эйзенхауэра, преторианского республиканского лидера, который выступал за инвестиции в систему межгосударственных автомагистралей, национальную сеть американских дорог. дорожная сетка […] Но Рейган, Тэтчер, Делор и их многочисленные поклонники среди Клинтона, « Новые лейбористы»«а социал-демократы из ЕС в Брюсселе стремились отказаться от щедрых государственных субсидий на социальную инфраструктуру и общественный транспорт в Соединенных Штатах, Великобритании и Европейском Союзе». ^[340]

После Брексита , президентских выборов в США в 2016 году и постепенного появления нового типа «своекорыстного капитализма» (« Трампономика »), отошедшего в некоторой степени от неолиберальных ортодоксий прошлого, есть предположения, что Соединенные Штаты, В Великобритании и других странах с развитой экономикой может наблюдаться увеличение инвестиций в инфраструктуру: ^{[341] [342]}

С победой Дональда Трампа 8 ноября 2016 года «неолиберально-неоконсервативный» политический консенсус, который кристаллизовался в 1979–1980 годах (визит Дэн Сяопина в Соединенные Штаты, избрание Рейгана и Тэтчер), наконец, подошел к концу [ ...] Преднамеренное пренебрежение к скрипучим инфраструктурным активам Америки (в частности, общественному транспорту и водоотведению) с начала 1980-х годов в конечном итоге вызвало широкое недовольство населения, которое снова стало преследовать и Хиллари Клинтон, и республиканский истеблишмент. Дональд Трамп быстро ухватился за эту проблему, чтобы нанести более широкую пощечину самоуспокоенности федерального правительства, связанной с невмешательством . ^[343]

Другие, такие как Кэтрин Роттенберг, видят в победе Трампа не конец неолиберализма, а, скорее, его новую фазу. ^[344] Американский политический теолог Адам Коцко утверждает, что современный правый популизм, примером которого является Брексит и администрация Трампа , представляет собой «еретический» вариант неолиберализма, который принимает его основные принципы, но подталкивает их к новым, почти «пародийным» крайностям. ^[345]

Воздействие на окружающую среду [ править ]

Утверждалось, что нерегулируемая экономическая деятельность, связанная с торговлей, и слабое государственное регулирование загрязнения привели к ухудшению состояния окружающей среды . ^[346] Кроме того, способы производства, поощряемые неолиберализмом, могут снизить доступность природных ресурсов в долгосрочной перспективе и, следовательно, могут оказаться неустойчивыми в ограниченном географическом пространстве мира . ^[347]

Марксистский экономический географ Дэвид Харви утверждает, что неолиберализм виноват в увеличении темпов исчезновения . ^{[65] : 173} Примечательно, что он отмечает, что «эпоха неолиберализации также оказалась эпохой самого быстрого массового исчезновения видов в новейшей истории Земли». Американский философ и борец за права животных Стивен Бест утверждает, что три десятилетия неолиберальной политики «сделали рынок сбытом всего мира» и усилили «наступление на каждую экосистему на Земле в целом». ^[348] Неолиберализм сводит « трагедию всеобщего достояния » к аргументу в пользу частной собственности. ^[349]

Friedman доктрина , которая Николас Firzli утверждает определил неолиберальной эпохи, ^[350] , может привести компании к запущенности проблем для окружающей среды. ^[351] Фирзли настаивает на том, что осмотрительные, управляемые фидуциарами долгосрочные инвесторы не могут игнорировать экологические, социальные и корпоративные последствия действий руководителей компаний, чьи акции им принадлежат, поскольку «давно доминирующая позиция Фридмана становится неприемлемой с культурной точки зрения. и требует финансовых затрат в залах заседаний пенсионных фондов и промышленных фирм в Европе и Северной Америке ". ^[350]

Политическая оппозиция [ править ]

Неолиберализм породил множество примеров политической оппозиции (примеры с конца 1990-х гг.):

• Исследование Кристен Годси , этнографа и профессора российских и восточноевропейских исследований в Университете Пенсильвании , показывает, что повсеместное недовольство неолиберальным капитализмом привело к « красной ностальгии » в большей части бывшего коммунистического блока. Она отмечает, что «политические свободы, пришедшие с демократией, сопровождались наихудшим типом нерегулируемого рыночного капитализма, который полностью дестабилизировал ритмы повседневной жизни и привел к преступности, коррупции и хаосу там, где когда-то была удобная предсказуемость» ^{[ 352],} что в конечном итоге привело к возрождению экстремистского национализма . ^[275]
• В Латинской Америке « розовый прилив », который привел к власти левые правительства на рубеже тысячелетий, можно рассматривать как реакцию против неолиберальной гегемонии и идеи, что « нет альтернативы » (TINA) Вашингтонскому консенсусу . ^[353]
• В знаке протеста против неолиберальной глобализации, Южная Корея фермера и бывшего президента Кореи Расширенной федерации фермеров Lee Kyung-Хэ совершил самоубийство, нанеся себе в сердце во время заседания Всемирной торговой организации в Канкуне, Мексика в 2003 году ^[354] Он был протестуя против решения правительства Южной Кореи сократить субсидии фермерам. ^{[7] : 96}
• Подъем партий против жесткой экономии в Европе и победа СИРИЗА на выборах в законодательные органы Греции в январе 2015 года заставили некоторых провозгласить «конец неолиберализма». ^[355]
• В 2018 году движение желтых жилетов во Франции и протесты в Чили в 2019–2020 годах стали прямой оппозицией неолиберальным правительствам и политике, включая приватизацию и жесткую экономию , которые обвиняются в росте стоимости жизни , росте личных долгов и усилении экономического неравенства. . ^{[356] [357]} В 2019 году протесты против неолиберальных реформ, политики и правительств прошли в десятках стран на 5 континентах, а противодействие жесткой экономии, приватизации и повышению налогов для рабочего класса было общей темой для многих из них. ^[358]

См. Также [ править ]

Заметки [ править ]

Further reading[edit]

Summaries and histories[edit]

Criticisms[edit]

Other academic articles[edit]

External links[edit]

Wikiquote has quotations related to: Neoliberalism

External video
Neoliberalism: The story of a big economic bust up, A-Z of ISMs Episode 14 - BBC Ideas on YouTube

• Neoliberalism — entry at Encyclopædia Britannica
• "Neoliberalism 101" — podcast by The Cato Institute
• "What is Neoliberalism?" — video by the Barnard Center for Research on Women
• "Monetarism" — The New School's Economics Department's History of Economic Thought website
• "Neoliberalism and the State" — discussion between Ryerson University professors John Shields and Bryan Evans
• "A Look at Argentina's 2001 Economic Rebellion" – video report by Democracy Now!
• "The Scorecard on Development, 1960–2010: Closing the Gap?" — report by the Center for Economic and Policy Research, April 2011
• "The crisis of neoliberalism" – 2010 interview with economist Gérard Duménil on The Real News
• "Henry Giroux on Resisting the Neoliberal Revolution" — interview with Henry Giroux by Bill Moyers, February 21, 2014.
• The Politics of the Anthropocene in a World After Neoliberalism. Boston Review. March 10, 2021.

Online lectures[edit]

• "The Neoliberal City". David Harvey. University Channel. October 4, 2010.
• "Wall St. Crisis Should Be for Neoliberalism What Fall of Berlin Wall Was for Communism". Naomi Klein. University of Chicago. Democracy Now!. October 2008.
• "Neo-Liberalism: An Accounting". Noam Chomsky. University of Massachusetts Amherst. April 19, 2017.