| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Бюджет и долг в Соединенных Штатах Америки |
|---|
  |
США федеральное правительство закрытие 1980 был первым федеральным закрытие правительства в Соединенных Штатах . Это произошло 1 мая 1980 года и затронуло Федеральную торговую комиссию всего один день. Конгресс допустил прекращение финансирования в рамках усилий по принятию законопроекта о разрешении , ограничивающего его полномочия, но администрация Картера впервые потребовала закрытия федерального агентства на основании новой интерпретации Закона о борьбе с дефицитом 1884 года , что привело к новое финансирование будет утверждено вечером. Выключение вызвало отпуск 1600 сотрудников и обошлось государству в 700000 долларов (1,9 миллиона долларов в 2019 году), в основном в результате потери рабочей силы.
Фон [ править ]
До 1980 года дефицит федерального финансирования, вызванный истечением срока действия законодательства об ассигнованиях , не приводил к закрытию государственных учреждений. Это технически не соответствовало Закону о борьбе с дефицитом средств , принятому в 1884 году закону , запрещавшему расходовать государственные средства без ассигнований Конгресса в большинстве случаев, поскольку считалось, что Конгресс не намеревался прекращать предоставление государственных услуг в этих обстоятельствах. [1]
В течение 1970-х годов было много недостатков финансирования, часто вызванных второстепенными проблемами. В ходе исследования законодательства сотрудник представителя Глэдис Спеллман наткнулась на положения Закона о борьбе с дефицитом средств , и Спеллман связался с генеральным контролером Элмером Стаатсом, чтобы узнать мнение. Staats ответила, что «мы не думаем, что Конгресс намеревается закрывать федеральные агентства в периоды истекших ассигнований». Однако генеральный прокурор Бенджамин Сивилетти отменил это 25 апреля 1980 года, издав заключение о том, что Закон о борьбе с дефицитом действительно требует, чтобы агентства закрывались во время дефицита финансирования. [2]
Завершение работы [ править ]
1 мая 1980 года, через пять дней после того, как было опубликовано заключение Сивилетти, истек срок финансирования Федеральной торговой комиссии (FTC) [1], что привело к первому в истории закрытию государственного агентства из-за нехватки ассигнований. [2] FTC в то время финансировалась за счет собственного законодательства об ассигнованиях, и закрытие не повлияло на какие-либо другие агентства. [1] Члены Конгресса отложили продление финансирования, стремясь сначала принять законопроект о разрешении , который ограничил бы следственные и нормотворческие полномочия Федеральной торговой комиссии, которую они и предприятия критиковали за агрессивный мониторинг экономической деятельности. Они были удивлены тем, что отключение было на самом деле принудительным. [3]
В общей сложности 1600 рабочих были уволены, собрания и суды были отменены. [1] Маршалы США были отправлены по крайней мере в два полевых офиса Федеральной торговой комиссии для обеспечения закрытия предприятий. [4] Конфиденциальные документы были переданы сотрудникам федеральной службы безопасности для сдачи на хранение, [4] [5] так как считалось, что агентство могло оставаться без финансирования в течение значительного периода времени; упаковка и распаковка этих документов значительно увеличили расходы на остановку. [5]
Прекращение работы закончилось тем же вечером, когда Палата представителей одобрила продление финансирования 284–96, а Сенат 71–10. [4] Остановка была оценена в 700 000 долларов, из которых 600 000 долларов были потрачены на заработную плату. [5] Отключение произошло, когда одна и та же партия контролировала президентство и обе палаты Конгресса, и такая ситуация не повторится до закрытия в 2018 году . [1]
Последствия [ править ]
Картер пригрозил закрыть все правительство, если Конгресс не примет закон об ассигнованиях к началу следующего финансового года 1 октября 1980 г., но этого не произошло. [1] Civiletti опубликовал пересмотренное заключение 18 января 1981 года, в котором были смягчены некоторые аспекты остановки, что позволило продолжить работу, которая защищает безопасность людей или собственность. Массовое закрытие правительства, затронувшее более чем одно ведомство, действительно произошло впервые во время правления Рейгана 23 ноября 1981 г. [1] [2]
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d e f g Касс, Конни (30 сентября 2013 г.). «Полное руководство для каждого государственного отключения в истории» . Business Insider . Проверено 19 января 2018 года .
- ^ a b c Барринджер, Фелисити (24 ноября 1981 г.). «За отключением - давно бездействующий закон» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 19 января 2018 года .
- Перейти ↑ Brown, Merrill (1 мая 1980 г.). «FTC временно закрыла бюджетный спор» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 19 января 2018 года .
- ^ a b c Браун, Меррилл (2 мая 1980 г.). «Конгресс возрождает Федеральную торговую комиссию за счет вливания средств» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 19 января 2018 года .
- ^ a b c «Недостаток финансирования ставит под угрозу деятельность федерального правительства» . US General Accounting Office . 1981-03-03. С. 22, 29–30, 77 . Проверено 19 января 2018 .
