 | Эта статья, возможно, содержит оригинальные исследования . ( Август 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
| Эта статья является частью серии статей о |
| Конституция Соединенных Штатов |
|---|
 |
| Преамбула и статьи |
| Поправки к Конституции |
Нератифицированные поправки :
|
| История |
|
| Полный текст |
|
|
Статья I, раздел 8, пункт 11 из Конституции США , иногда называют пункт войны Пауэрса , жилеты в Конгрессе власти объявить войну , в следующей редакции:
- [Конгресс будет иметь право ...] объявлять войну, выдавать каперские грамоты и репрессалии и устанавливать правила, касающиеся захвата на суше и на воде ...
В соответствии с Конституцией США объявлен ряд войн, хотя есть некоторые разногласия относительно их точного числа; Конституция не определяет форму такого заявления.
История и использование [ править ]
Пять войны были объявлены Конгрессом при их конституционной власти , чтобы сделать это: в войне 1812 года американо-мексиканской войны , то испано-американской войны , Первой мировой войны я , и мировой войны II . [1]
В послании Конгрессу от 11 мая 1846 года президент Джеймс К. Полк объявил, что Республика Техас вот-вот станет штатом. После того, как Мексика пригрозила вторжением в Техас, Полк собрал федеральные войска вокруг Корпус-Кристи. Когда Техас стал штатом, федеральные войска двинулись в район, где оспаривалась новая международная граница. Мексиканские войска вошли в тот же район, и обе силы столкнулись. Затем президент сказал, что «после повторных угроз Мексика перешла границу Соединенных Штатов, вторглась на нашу территорию и пролила американскую кровь на американскую землю. Она объявила, что военные действия начались и что две страны сейчас находятся в состоянии войны. " [2] Некоторые в Конгрессе задавались вопросом, так ли это на самом деле, в том числеАвраам Линкольн , который написал в письме своему партнеру по закону:
Позвольте мне сначала изложить вашу позицию, как я понимаю. То есть, если возникнет необходимость отразить вторжение, Президент может, без нарушения Конституции, пересечь черту и вторгнуться на территорию другой страны; и что, независимо от того, существует ли такая необходимость в каждом конкретном случае, Президент должен быть единственным судьей. ... Но позвольте президенту вторгнуться в соседнюю нацию, когда он сочтет необходимым отразить вторжение, а вы позволите ему сделать это, когда он пожелает сказать, что он считает это необходимым для этой цели - и разрешите ему вести войну в свое удовольствие. ... Если сегодня он решит сказать, что считает необходимым вторгнуться в Канаду, чтобы предотвратить вторжение британцев на нас, как вы могли бы его остановить? Вы можете сказать ему: «Я не вижу вероятности того, что британцы вторгнутся в нас», но он скажет вам: «Молчи, я вижу, если вы этого не сделаете».
Положение Конституции, наделяющее Конгресс правом ведения войны, было продиктовано, насколько я понимаю, следующими причинами. Короли всегда вовлекали и обедняли свой народ в войнах, делая вид, если не всегда, что их целью является благо народа. Этот Конвент считался самым жестоким из всех царских притеснений; и они решили составить Конституцию таким образом, чтобы никто не обладал властью навлечь на нас это угнетение. Но ваш взгляд разрушает все дело и ставит нашего президента там, где всегда стояли короли. [3] [4]
Представитель США Линкольн предложил резолюцию о проведении допросов (вопросов) президенту, чтобы Конгресс мог определить для себя точное «место» конфликта и считает ли Конгресс, что оно находится в Соединенных Штатах. [5] Однако Конгресс поименным голосованием объявил войну. [6]
Если правда, что война продолжается из-за того, что президенту пришлось отразить внезапное нападение, это было задумано создателями в Филадельфии в августе 1787 года, когда формулировка предлагаемой конституции была изменена с «объявить войну» на «объявить войну» . " [7] Американские президенты часто не добивались официального объявления войны, а вместо этого утверждали, что они имеют конституционные полномочия ( статья II , раздел 2) как главнокомандующий - использовать вооруженные силы для « полицейских действий ».
В этом разделе не процитировать любые источники . ( Август 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Корейская война была первый современный пример США принимаются к войне без формального объявления, [8] , как было повторено во всех вооруженных конфликтах с тех пор. Однако, начиная с войны во Вьетнаме , Конгресс дал на это другие различные формы разрешения. Продолжаются споры относительно их целесообразности, а также тенденции исполнительной власти участвовать в создании такого толчка, в его маркетинге и даже в пропаганде или связанной с этим деятельности для получения такой поддержки.
В свете спекуляций по поводу инцидента в Тонкинском заливе и возможного злоупотребления полномочиями, которое последовало за этим, Конгресс в 1973 году принял Резолюцию о военных полномочиях , которая требует, чтобы президент добился объявления войны или резолюции, разрешающей применение силы, от Конгресс в течение 60 дней после начала боевых действий при полном раскрытии фактов в процессе. Его конституционность так и не была определена, и некоторые президенты критиковали его как неконституционное посягательство на президента. В 2007 году профессор Университета Вирджинии Ларри Дж. Сабато в своей книге «Более совершенная конституция» предложил поправку к конституции.это решило бы проблему, указав точные полномочия каждой ветви в самой Конституции. Один контраргумент состоит в том, что Конституция - это « живой документ », который существует уже более 200 лет, потому что не все «прописано». В области положения о военных полномочиях может быть достаточно гибкости, обеспечиваемой требованием о статуте Конгресса для объявления войны и конституционного толкования. Президент мог сам защищать страну, но не мог использовать вооруженные силы в наступлении без Конгресса. Это не потребует внесения поправок в конституцию или статута, подобного Резолюции о военных полномочиях, поскольку она используется с 1787 года.
Некоторые ученые-правоведы утверждают, что наступательные, не связанные с полицией военные действия, в то время как кворум все еще может быть созван (см. Преемственность правительства ), предпринятые без официального объявления войны Конгрессом, неконституционны, поскольку никакая поправка не изменила первоначальное намерение сделать Военные Силы Резолюция имеет обязательную юридическую силу. Однако Верховный суд США никогда не выносил прямых решений по этому поводу, и на голосование не приходилось никаких контррешения. В отсутствие определения Верховного суда принцип разделения властей создает тупиковую ситуацию в этом вопросе.
Обсуждение конституционного собрания [ править ]
Пирс Батлер из Южной Каролины был единственным делегатом Филадельфийской конвенции, который предложил предоставить исполнительной власти право предпринимать наступательные военные действия. [9] Он предположил, что даже если президент сможет это сделать, на практике у него будет характер, чтобы не делать этого без массовой поддержки. Элбридж Джерри , делегат от Массачусетса, резюмировал точку зрения большинства, заявив, что он «никогда не ожидал услышать в республике предложение предоставить исполнительной власти единоличное право объявлять войну». Джордж Мейсон , Томас Джефферсон и другие современники высказывали подобные чувства. [10]
Дела Верховного суда [ править ]
- Вудс против Cloyd W. Miller Co. (1948 г.)
- Youngstown Sheet & Tube Co. против Сойера (1952)
Другие случаи [ править ]
- Деллумс против Буша (округ Колумбия, 1990)
- Кэмпбелл против Клинтона (округ Колумбия, 2000 г.)
См. Также [ править ]
- Главнокомандующий
- Имперское президентство
- Унитарная исполнительная теория
- Резолюция о военных полномочиях (Закон о военных полномочиях 1973 г.)
Ссылки [ править ]
- ^ «Право Конгресса объявить войну» . Путеводитель для народа по Конституции Соединенных Штатов . Путеводитель для народа по Конституции Соединенных Штатов . Проверено 28 августа 2013 года .
- ^ Последнее посещение WETA 22.01.2011.
- ↑ Авраам Линкольн: документальный портрет через его речи и сочинения . Дон Э. Ференбахер, редактор, Stanford University Press, Стэнфорд. Калифорния (1996)
- ↑ Линкольн о демократии , Марио М. Куомо и Гарольд Хольцер (Fordham University Press, 2004), стр. 36–37.
- ^ http://memory.loc.gov/cgi-bin/ampage?collId=mal&fileName=mal1/000/0007000/malpage.db&recNum=0 последнее посещение 21.01.2011
- ↑ Изображение страницы газеты The Congressional Globe , 12 мая 1846 г., стр. 804, иллюстрирующий поименное голосование в Сенате
- ^ 2 Отчеты Фарранда 317
- ^ "Конституция и война: Конгресс объявляет и заработную плату президента" . PonderPost . Проверено 1 сентября 2013 года .
- ↑ Фишер, Луис (10 апреля 2008 г.). « « Военные полномочия в 21 веке: конституционная перспектива »- заявление, представленное перед комитетом палаты представителей по иностранным делам» (PDF) . Библиотека Конгресса . Проверено 27 августа 2013 года .
- ^ Max Rerrand, Акты Федеральной конвенции 1787 (ред. Изд. 1937) в 318-219
Дальнейшее чтение [ править ]
- Фишер, Луи (2004) Presidential War Power, 2d Rev. Edition . Университетское издательство Канзаса
- Хендриксон, Райан С. Войны Клинтона: Конгресс, Конституция и военные полномочия. Издательство Университета Вандербильта, 2002 г.
- Лоусон, Гэри, «Делегирование и первоначальный смысл» (2 октября 2001 г.). Обзор Закона Вирджинии , Vol. 88, апрель 2002 г.
- Мэдисон, Джеймс . Федералист № 45, Записки федералиста
- Вудс, Томас . Президентские военные полномочия , LewRockwell.com
- Ю, Джон К. , "Война и конституционный текст". Обзор права Чикагского университета , Vol. 69, No. 4, осень 2002 г.
- 2 Записи Федерального собрания 1787 г., стр. 318-19 (изд. Макса Фарранда, 1937 г.).
