Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Corwin Поправка является предлагаемой поправкой к Конституции Соединенных Штатов , что бы оградить «внутренние институты» государств , из федерального конституционного процесса внесения изменений и от отмены или вмешательств со стороной Конгрессом. Хотя поправка Корвина прямо не использует слово рабство , она была разработана специально для защиты рабства от федеральной власти. Конгресс предложил поправку Корвина 2 марта 1861 года, незадолго до начала Гражданской войны в США . Он не ратифицирован необходимым количеством государств.

В период после президентских выборов 1860 года несколько южных штатов отделились и в конечном итоге образовали Конфедеративные Штаты Америки . В течение этого периода было предложено несколько законодательных мер, включая поправку Корвина, в надежде либо примирить части Соединенных Штатов, либо избежать отделения приграничных штатов . [1] Сенатор Уильям Х. Сьюард и представитель Томас Корвин представили поправку Корвина, которая была одобрена президентом Джеймсом Бьюкененом . Поправка потеряла популярность во время Гражданской войны.

Текст [ править ]

В Конституцию не может быть внесено никаких поправок, которые наделяют Конгресс полномочиями или полномочиями отменять или вмешиваться в его внутренние институты в пределах любого штата, включая институты лиц, привлеченных к труду или служащим в соответствии с законами указанного штата. [2] [3]

В тексте рабство упоминается с использованием таких терминов, как «домашние институты» и «лица, занятые трудом или службой», и избегается использование слова «рабство», следуя примеру Конституционной конвенции 1787 года, которая упоминала рабство в своем проекте закона. Конституция с сопоставимыми описаниями правового статуса: «Лицо, находящееся на службе», «Все количество свободных лиц ..., три пятых всех других лиц», «Миграция и ввоз таких лиц». [4]

Законодательная история [ править ]

Представитель Томас Корвин , автор поправки

В декабре 1860 года, когда была созвана вторая сессия 36-го Конгресса , углубляющийся раскол между рабовладельческими и свободными государствами перерос в кризис отделения . Сенат быстро сформировали «Комитет Тринадцать» , чтобы расследовать возможные законодательные меры , которые могли бы решить рабство затруднительное. Дом сформировали «Комитет Тридцать три» с той же целью. В Конгресс было внесено более 200 резолюций относительно рабства [5], в том числе 57 резолюций, предлагающих поправки к конституции [6] . Большинство представленных компромиссов призваны предотвратить военный конфликт. Сенатор Джефферсон Дэвиспредложил тот, который явно защищал права собственности на рабов. [6] Группа членов Палаты представителей предложила созвать национальный съезд для достижения отделения как «достойного, мирного и справедливого отделения», которое могло бы решить такие вопросы, как справедливое распределение активов федерального правительства и прав на плавание по реке Миссисипи. [7] Сенатор Джон Дж. Криттенден предложил компромисс, состоящий из шести поправок к конституции и четырех резолюций Конгресса [8], которые в конечном итоге были представлены 31 декабря.

14 января 1861 года комитет Палаты представителей представил план, призывающий к внесению поправок в целях защиты рабства, обеспечения соблюдения законов о беглых рабах и отмены государственных законов о личной свободе. [9] Предлагаемая конституционная поправка гласила:

Никакая поправка к настоящей Конституции, имеющая целью какое-либо вмешательство в пределах штатов в отношения между их гражданами и теми, которые описаны во втором разделе первой статьи Конституции как «все другие лица», не может исходить от какого-либо штата, который не признает эти отношения в пределах его собственных границ или будут действительны без согласия каждого из Государств, составляющих Союз. [10]

Пока Палата представителей обсуждала эту меру в последующие недели, Миссисипи, Флорида, Алабама, Джорджия, Луизиана и Техас присоединились к Южной Каролине и вышли из Союза. Атмосферу споров в Палате представителей во время дебатов смягчил аболиционист-республиканец Оуэн Лавджой из Иллинойса, который поставил под сомнение масштабность поправки: «Включает ли это многоженство, еще один пережиток варварства?» Демократ из Миссури Джон С. Фелпс ответил: «Желает ли джентльмен знать, будет ли ему запрещено совершать это преступление?» [6]

26 февраля конгрессмен Томас Корвин, который ранее возглавлял комитет Палаты представителей, представил свой собственный текст вместо него, но он не был принят. На следующий день, после серии предварительных голосований, Палата представителей проголосовала 123 против 71 в пользу первоначальной резолюции, но, поскольку это было ниже требуемого большинства в две трети, мера не была принята. [10] [11] 28 февраля, однако, Палата представителей вернулась и одобрила версию Корвина 133 голосами против 65, что чуть выше порога в две трети. [12] [13]

Сенат рассмотрел предложенную поправку 2 марта 1861 года, обсуждая ее достоинства без перерыва в предрассветные часы 4 марта. Когда было проведено окончательное голосование, поправка была принята ровно с необходимым большинством в две трети голосов - 24-12. . [13]

Вскоре после этого он был отправлен в штаты на ратификацию. Совместная резолюция, содержащая поправку Корвина, призвала к представлению поправки в законодательные собрания штатов [14], поскольку считалось, что поправка имела больше шансов на успех в законодательных собраниях южных штатов, чем это было бы в случае в штатах. ратификации конвенций , учитывая, что в то время по всему Югу проводились государственные конгрессы, на которых голосование за выход из Союза было успешным.

Поправка Корвина была второй предложенной «Тринадцатой поправкой», представленной штатам Конгрессом. Первой была столь же злополучная Поправка о дворянских титулах 1810 года.

Президентские ответы [ править ]

Уходящий президент Джеймс Бьюкенен одобрил поправку Корвина, предприняв беспрецедентный шаг, подписав ее. [15] Его подпись под совместной резолюцией Конгресса не потребовалась, поскольку президент не играет формальной роли в процессе внесения поправок в конституцию. [16]

Авраам Линкольн в своей первой инаугурационной речи 4 марта сказал о поправке Корвина: [17]

Насколько я понимаю, предложенная поправка к Конституции, которую я, однако, не видел, была принята Конгрессом, согласно которой федеральное правительство никогда не должно вмешиваться во внутренние институты штатов, в том числе в институты находящихся на службе лиц. ... считая такое положение подразумеваемым конституционным законом, я не возражаю против того, чтобы оно было явным и безотзывным.

Всего за несколько недель до начала Гражданской войны Линкольн направил письмо губернатору каждого штата, передав предложенную поправку [18], отметив, что Бьюкенен одобрил ее. [19]

История ратификации [ править ]

Поправка Корвина ратифицирована:

  Ратифицированная поправка
  Ратифицирован, затем аннулирован
  Ратифицирован при необычных обстоятельствах
  1. Кентукки : 4 апреля 1861 г. [20] [21]
  2. Огайо : 13 мая 1861 г. [22] (ратификация отменена - 31 марта 1864 г.) [23]
  3. Род-Айленд : 31 мая 1861 г. [20] [24]
  4. Мэриленд : 10 января 1862 г. [19] [25] (ратификация отменена - 7 апреля 2014 г.) [26]
  5. Иллинойс : 2 июня 1863 г. [27]

14 февраля 1862 года, до ратификации поправки в 1863 году Генеральной ассамблеей Иллинойса, конституционное собрание штата Иллинойс имело целью ратифицировать поправку Корвина. Однако, поскольку законодатели штата Иллинойс в то время заседали в качестве делегатов на съезде - а не заседали в качестве действительного законодательного собрания штата - это действие было сомнительным. [28]

Восстановленное правительство штата Вирджинии , состоящее в основном из представителей того , что бы стать Западной Вирджинией , проголосовало утвердить поправку 13 февраля 1862. [20] Тем не менее, Западная Вирджиния не ратифицировала поправку после того, как она стала государством в 1863 году.

В 1963 году более чем столетие после того , как Корвин поправка была представлена в законодательных органах штатов в Конгрессе, совместного решения о ратификации она была введена в Техасе Палаты представителей по Даллас Республиканской Генри Столленуэрк . [29] Его совместная резолюция была передана в комитет палаты представителей по конституционным поправкам 7 марта 1963 года, но не получила дальнейшего рассмотрения. [30]

Попытка отзыва поправки [ править ]

Поправка Корвина, утвержденная 36-м Конгрессом США , март 1861 г.

8 февраля 1864 года, во время 38-го Конгресса, когда перспективы победы Союза улучшились, сенатор-республиканец Генри Б. Энтони из Род-Айленда представил (Совместную) резолюцию Сената № 25 [31] о снятии поправки Корвина с дальнейшего рассмотрения. законодательные собрания штатов и остановить процесс ратификации. В тот же день совместная резолюция Энтони была передана в комитет Сената по судебной власти. 11 мая 1864 года сенатор от Иллинойса Лайман Трамбулл , председатель судебного комитета, получил разрешение сената отозвать (совместную) резолюцию № 25 Сената из комитета, но никаких дальнейших действий по совместной резолюции Энтони предпринято не было. [32]

Возможное воздействие в случае принятия [ править ]

Corwin Поправка, если смотреть через объектив от простого правила смысла ( буквальные правила ), была бы, если бы она была ратифицирована необходимым числом государств до 1865 года, сделали институционализированное рабство невосприимчивого к конституционным процедурам внесения поправок и вмешательству со стороной Конгресса . В результате более поздние поправки к Реконструкции (Тринадцатая, Четырнадцатая и Пятнадцатая) не были бы допустимы, поскольку они отменяют или вмешиваются в внутренние институты штатов.

Однако конкурирующая теория предполагает, что только укоренившиеся статьи первоначальной конституции (из которых все еще действующей является статья, защищающая равное представительство штатов в Сенате) могут быть защищены от последующих поправок в соответствии с установленной формулой поправок. Согласно этой теории, более поздняя поправка, противоречащая уже ратифицированной поправке Корвина, могла либо явно отменить поправку Корвина (поскольку Двадцать первая поправка явно аннулировала Восемнадцатую поправку ), либо считаться заменявшей либо частично или полностью отменяющими любые противоречащие положения. уже принятой поправки Корвина. [33] [34]

См. Также [ править ]

  • Список поправок к Конституции США , поправки, отправленные штатам, как ратифицированные, так и не ратифицированные
  • Мирная конференция 1861 г.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Сэмюэл Элиот Морисон (1965). Оксфордская история американского народа . Издательство Оксфордского университета. п. 609 .
  2. ^ «Конституционные поправки не ратифицированы» . Палата представителей США. Архивировано из оригинального 2 -го июля 2012 года . Проверено 21 ноября 2013 года .
  3. Дэниел В. Крофтс (13 февраля 2016 г.). Линкольн и политика рабства: Другая тринадцатая поправка и борьба за спасение Союза . Книги UNC Press. п. 7. ISBN 9781469627328. Проверено 7 ноября 2017 года .
  4. ^ Дэвид Waldstreicher, Конституция Рабство: От революции до ратификации (НьюЙорк: Hill & Wang, 2009), "Пролог: Значимые Silences", 3-10, 98-9, 113. «Мэдисон удалось только в получении через семантических изменений .. ... это не позволяло в статье о работорговле прямо заявлять, что «у мужчин может быть собственность» ».
  5. Джозеф Р. Лонг, "Попытка возиться с Конституцией", Yale Law Journal , vol. 24, вып. 7 мая 1915 г., 579 г.
  6. ^ a b c Юэн Кэмерон Мак Виг, «Другие отклоненные поправки», The North American Review , vol. 222, нет. 829, декабрь 1925 г., 281-2
  7. ^ Рассел Л. Каплан, Конституционное равновесие: изменение Конституции Национальным собранием (Oxford University Press, 1988), 56
  8. ^ Поправки, предложенные в Конгрессе сенатором Джоном Дж. Криттенденом: 18 декабря 1860 г. Проект Авалон
  9. ^ «Комитет Тридцати Трех представляет предложенную поправку» . history.com . Телевизионные сети A&E. 1 февраля 2019 г. [13 ноября 2009 г.] . Проверено 13 апреля 2019 года .
  10. ^ а б Орвилл Джеймс Виктор, История, гражданская, политическая и военная, Южного восстания (Нью-Йорк: Джеймс Д. Торри, 1861), I, 463
  11. ^ Фрэнсис Ньютон Торп, Краткая конституционная история Соединенных Штатов (Бостон: Литтл, Браун, 1904), 207
  12. Виктор, 467
  13. ^ a b Christiensen, Ханна. «Поправка Корвина: последняя попытка спасти Союз в последнюю минуту» . Компилятор Геттисберга . Геттисберг, Пенсильвания: Институт гражданской войны, Геттисбергский колледж. Архивировано из оригинала на 7 ноября 2017 года . Проверено 13 апреля 2019 года .
  14. ^ Brandon, 219-20
  15. ^ Александр Цесис , Тринадцатая поправка и американская свобода: юридическая история (New York University Press, 2004), 2
  16. Холлингсворт против Вирджинии , 3 США (3 Далласа) 378 (1798)
  17. Текст первой инаугурационной речи Линкольна , доступ 17 июля 2011 г.
  18. ^ Lupton, John A (2006). «Авраам Линкольн и поправка Корвина» . Интернет-периодические издания Иллинойса . Проверено 4 августа 2016 года .
  19. ^ Б Гарольд Хольцер, Линкольн Избранный президент: Авраам Линкольн и Великий Раскол зима 1860-1861 (Нью - Йорк: Simon & Schuster, 2008), 429
  20. ^ a b c Крофтс, Дэниел В. (2016). Линкольн и политика рабства: Другая тринадцатая поправка и борьба за спасение Союза . Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press. С. 245–250. ISBN 9781469627328.
  21. ^ Разрешение 10 . Акты Генеральной ассамблеи Содружества Кентукки, принятые на созываемой сессии, которая была начата и проводилась во Франкфурте в четверг, 17 января 1861 года, и завершилась в пятницу, пятый день апреля 1861 года . Франкфорт: Содружество Кентукки. 1861. стр.  51 -52 - через Internet Archive. Поправка Кентукки 4 апреля 1861 г.
  22. ^ 58 Законы Огайо 190
  23. ^ 61 Законы Огайо 182
  24. ^ « Принятие поправки Корвина ». Providence Evening Press . 3 июня 1861 г. с. 2.
  25. Законы штата Мэриленд, принятые и принятые на сессии Генеральной Ассамблеи, начатой ​​и проведенной в городе Аннаполисе в третий день декабря 1861 г. и завершившейся 10 марта 1862 г. (Глава 21, страницы 21 и 22)
  26. ^ «Отмена ратификации Мэрилендом поправки Корвина к Конституции Соединенных Штатов» . Генеральная Ассамблея Мэриленда . Проверено 10 апреля 2014 года .
  27. ^ Генеральная ассамблея Иллинойса (1863 г.). Государственные законы штата Иллинойс, принятые Двадцать третьей Генеральной ассамблеей, созванной 5 января 1863 года . Спрингфилд: Бейкер и Филлипс. стр.  41 -42.
  28. ^ Мартин, Филип Л. (март 1967). «Конвенция о ратификации федеральных поправок к конституции». Ежеквартальная политология . 82 (1): 67–71. DOI : 10.2307 / 2147300 . JSTOR 2147300 . 
  29. Совместная резолюция Палаты представителей № 67, 58-й законодательный орган Техаса, очередная сессия, 1963 г.
  30. ^ "Рабство: просто" деталь "?" . Отчет о проделанной работе. 13 августа 2003 года Архивировано из оригинала 26 июня 2015 года.
  31. ^ Congressional Globe , стр. 522-523
  32. Перейти ↑ Congressional Globe , p. 2218; Мак Веаг, 282–3; Каплан, 128
  33. ^ Линдер, Дуглас. «Что в Конституции не может быть изменено?» . Arizona Law Review : 717. Архивировано из оригинала 27 июня 2010 года . Проверено 11 ноября 2008 года .. См. Также: Майкл Стоукс Полсен, «Общая теория статьи V: конституционные уроки двадцать седьмой поправки», Yale Law Journal , vol. 103, нет. 3, декабрь 1993 г., 699n79, 702-4, 754n258:

    «[I] если о значении поправки судят по ее тексту, а не по историческим свидетельствам тех, кто ее предлагает, поправка Корвина просто запрещает в перспективе принятие новых поправок к конституции, дающих Конгрессу право отменить рабство ... Поправка, по ее условиям, не является поправкой, закрепляющей рабство, а поправкой, закрепляющей статус-кво; а правовой статус-кво сегодня таков, что рабство запрещено ». (курсив в оригинале)

  34. Альберт, Ричард (27 февраля 2013 г.). «Неизменяемая поправка Корвина» . Int'l J. Const. Л. Блог . Проверено 2 марта 2013 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Брайант, А. Кристофер (2003). «Остановка времени: поддержка рабства и« безотзывная »тринадцатая поправка» . Гарвардский журнал права и государственной политики . 26 : 501. ISSN  0193-4872 .
  • Крофтс, Дэниел В. (2016). Линкольн и политика рабства: Другая тринадцатая поправка и борьба за спасение Союза . Книги издательства Университета Северной Каролины. ISBN 978-1-4696-2731-1.CS1 maint: ref дублирует значение по умолчанию ( ссылка )
  • Ли, Р. Альтон (1961). «Поправка Корвина в кризисе сецессии» . Исторический квартал Огайо . 70 (1): 1-26.
  • Мартин, Филип Л. (1966). «Ратификация Иллинойсом поправки Корвина». Журнал публичного права . 15 : 18–91.

Внешние ссылки [ править ]

  • Письмо Авраама Линкольна, передающего поправку Корвина губернатору Северной Каролины Джону У. Эллису, 16 марта 1861 г.
  • Субер, Питер (1990). «Парадокс самопоправки (Раздел о поправке Корвина)» .
  • Уолтер, Майкл (2003). «Призрачная поправка: тринадцатая поправка, которой никогда не было» . Архивировано из оригинала на 6 августа 2018 года.
  • «Авраам Линкольн и Тринадцатая поправка, которой не было» . Этот блог о Жестокой войне. 16 июня 2016 года Архивировано из оригинального 26 мая 2018 года . Проверено 20 сентября 2016 года .