Часть серии по |
Каннабис |
---|
|
Каннабис легален в Уругвае и является одним из наиболее широко используемых наркотиков в стране. [1]
Президент Хосе Мухика подписал закон о легализации каннабиса в рекреационных целях в декабре 2013 года, что сделало Уругвай первой страной современной эпохи, легализовавшей каннабис. В августе 2014 года Уругвай легализовал выращивание до шести растений в домашних условиях, а также создание клубов выращивания, контролируемого государством режима диспансера марихуаны и создание института регулирования каннабиса ( Instituto de Regulación y Control del Cannabis или IRCCA). . [2] В октябре 2014 года правительство начало регистрацию клубов производителей, которым, в свою очередь, разрешено выращивать не более 99 растений каннабиса ежегодно; По состоянию на август 2015 года было зарегистрировано 2743 индивидуальных производителя. [3] [4] [5]После долгой задержки в реализации розничной составляющей закона в 2017 году шестнадцати аптекам было разрешено продавать каннабис в коммерческих целях. [6]
История [ править ]
Уругвай никогда не вводил уголовную ответственность за личное хранение наркотиков, а закон 1974 г. позволил судьям определять, был ли данный случай хранения личным или коммерческим. Позднее этот закон был обновлен в 1998 году. [7] [8]
Предложение о легализации [ править ]
В июне 2012 года уругвайский правительство под президента Мухика , объявили о планах по легализации продажи государственной починки конопли в целях борьбы с наркопреступлений и проблемы со здоровьем. Правительство заявило, что попросит мировых лидеров сделать то же самое. [9] Нобелевский лауреат Марио Варгас Льоса назвал это решение «смелым». [10]
Закон намерен сократить прибыль , что незаконный оборот наркотиков создает для организованной преступности , а также уменьшение связанного с наркотиками насилия и социальных проблем , связанных с ним. [11] В Уругвае один из самых низких уровней убийств в регионе (хотя, по некоторым оценкам, преступность в 2013 году немного выросла). [12] [13]
План Мухики позволит пользователям выращивать растение для некоммерческого использования и предоставлять лицензии профессиональным фермерам для крупномасштабного производства. План включает в себя систему; реестр пользователей, налогообложение и контроль качества; все координируется через существующее агентство, которое контролирует табак, алкоголь и фармацевтические препараты. [14] По его оценкам, с 70 000 пользователей стране придется производить более 5 000 фунтов стерлингов в месяц. [15] Он также заявил: «Уругвай хочет внести« вклад в человечество », легализовав марихуану, но отступит, если« эксперимент »пойдет не так». [16]
31 июля 2013 года Палата депутатов приняла закон о легализации и регулировании производства и продажи каннабиса и направила его в Сенат страны. [17] [18] Законопроект был одобрен 50 голосами «за» (минимально необходимый), при этом все депутаты от правящего Широкого фронта проголосовали за, а все остальные депутаты проголосовали против. [19] Законопроект был принят Сенатской комиссией по здравоохранению 26 ноября, и ожидалось, что с ноября 2013 года он будет принят Сенатом в полном составе. [20] Новый закон был принят Сенатом 10 декабря 2013 года 16–13 голосами. . [21] Президент Мухика подписал закон 23 декабря 2013 года. [22]
Хулио Кальсада, генеральный секретарь Национального совета по наркотикам Уругвая, объяснил в интервью в декабре 2013 года, что правительство будет нести ответственность за регулирование производственной стороны процесса: «Компании могут получить лицензию на культивирование, если они соответствуют всем критериям. Однако, это не будет свободный рынок. Правительство будет контролировать все производство и определять цену, качество и максимальный объем производства ». [23]Людям будет разрешено покупать до 40 г (1,4 унции) каннабиса у правительства Уругвая каждый месяц. Пользователи должны быть старше 18 лет и быть зарегистрированными в национальной базе данных для отслеживания своего потребления. Культиваторам разрешается выращивать до 6 культур у себя дома каждый год, и вес не должен превышать 480 г (17 унций). Зарегистрированным клубам курения будет разрешено выращивать 99 растений ежегодно. Покупка каннабиса будет запрещена для иностранцев [24], и его перевозка через международные границы будет незаконной. [25]
Реализация [ править ]
Отсрочка [ править ]
В июле 2014 года президент Хосе Мухика объявил, что полное выполнение закона будет отложено до 2015 года, поскольку «существуют практические трудности». Власти будут выращивать весь каннабис, который можно продавать легально, а концентрация THC должна быть 15% или ниже. [26] В августе 2014 года оппозиционный кандидат в президенты заявил, что новый закон не работает и никогда не будет применен. [27]
В декабре 2014 года был избран президент Табаре Васкес, который заявил, что, хотя у него есть опасения по поводу закона о каннабисе, в конечном итоге он будет продвигаться вперед. На тот момент личный и клубный рост уже начался, но коммерческая продажа не началась, и в конечном итоге будет отложена до конца 2017 года. Васкес, бывший онколог, пообещал «строгую и тщательную оценку» легального каннабиса и объявил «первым из все, вы не должны употреблять наркотики ". [28]
Коммерческое распространение [ править ]
В 2018 году правительство разрешило 16 аптекам стать дистрибьюторами каннабиса, что позволило продавать его только почти 5000 потребителям каннабиса, зарегистрированным в правительстве. Продукт стандартизирован на два предложения: «Альфа-1» и «Бета-1», оба с относительно низким содержанием ТГК. Зарегистрированные потребители должны быть уругвайцами в возрасте 18 лет и старше и могут принимать не более 40 граммов в месяц, при этом их личность и регистрация должны быть подтверждены в точке продажи с помощью сканера отпечатков пальцев. [6]
Общественное мнение [ править ]
Согласно опросам, проведенным в 2012–2013 гг. Компаниями Equipos Mori, Cifra и Factum, 58-66% уругвайцев выступали против легализации продажи марихуаны, а 24-29% поддерживали это. [29] [30]
См. Также [ править ]
- Аргументы за и против запрета наркотиков
- Социальный клуб каннабиса
- Либерализация наркотиков
- Легализация наркотиков в Латинской Америке
- Законность каннабиса по странам
- Несовершеннолетние и законность каннабиса
Ссылки [ править ]
- ^ World Drug Report 2011 . Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). Статистика каннабиса взята из главы 6.1.1.3. Потребление: Годовая распространенность каннабиса, стр. 217 . «Источники: анкеты годовых отчетов, академические исследования, краткие международные документы по химической оценке (CICAD), правительственные отчеты, проект европейских школьных исследований по алкоголю и другим наркотикам (ESPAD), отчеты о международной стратегии контроля над наркотиками (INCSR)».
- ^ Fijnaut, Сирил ГФД; де Рейвер, Брис (24 июля 2015 г.). Третий путь: призыв к сбалансированной политике в отношении каннабиса . БРИЛЛ. п. 58. ISBN 9789004293199.
- ^ «Клубы производителей каннабиса Уругвая: начинается регистрация» . BBC News . 31 октября 2014 г.
- ^ "Uruguay ya tiene registrados a 2.743 cultivadores de marihuana" . infobae . Ассошиэйтед Пресс . Дата обращения 19 августа 2015 .
- ^ "Уругвай busca producir marihuana que pueda estar" bien Identificada " " . EFE . NoticiasSin. Архивировано из оригинального 15 августа 2015 года . Дата обращения 19 августа 2015 .
- ^ a b Аптеки Уругвая начинают продавать каннабис напрямую потребителям | Мировые новости | Хранитель
- ^ Беатрис Кайуби Лабате; Клэнси Кавнар (25 марта 2014 г.). Запрет, свобода вероисповедания и права человека: регулирование традиционного употребления наркотиков . Springer Science & Business Media. С. 307–. ISBN 978-3-642-40957-8.
- ^ "Законы Каннабиса Южной Америки" . Erowid.org. Март 1995 г.
- ^ «Правительство Уругвая стремится легализовать марихуану» . BBC . 21 июня 2012 г.
- ^ «Варгас Льоса хвалит решение Уругвая легализовать марихуану» (на испанском языке). LR21. 2 июля 2012 г.
- ^ Кейси, Николас (10 декабря 2013 г.). «Уругвай узаконивает марихуану, переосмысливая войну с наркотиками» . The Wall Street Journal . Проверено 11 декабря 2013 года .
- Перейти ↑ Combs, Peter (21 августа 2013 г.). «Уругвайский эксперимент с марихуаной» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 11 декабря 2013 года .
- ↑ Рэмси, Джеффри (25 июля 2013 г.). «Закон Уругвая о марихуане и организованной преступности» . InSight Crime . Архивировано из оригинального 15 декабря 2013 года . Проверено 11 декабря 2013 года .
- ^ «Марихуана в Америке: легализуйте меня, декриминализируйте меня, запретите меня» . Revolución Pan Americana. 30 июля 2012 г.
- Перейти ↑ Cave, Damien (30 июля 2012 г.). «Уругвай рассматривает возможность легализации марихуаны, чтобы остановить торговцев людьми» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Уругвай считает легализацию марихуаны« экспериментом », - говорит президент Хосе Мухика» . news.com.au. 7 августа 2013 г.
- ^ «Уругвай поднимает руки для голосования» (на испанском языке). Бреча. 3 августа 2013 г.
- ^ «Эксперимент: еще один удар по запрету» . Экономист . 1 августа 2013 г.
- ^ "Марихуана: Frente Amplio insiste en votar la ley antes de fin de año" . Эль Паис (на испанском языке). 6 ноября 2013 г.
- ^ (на испанском языке) Эль Паис . Comisión del Senado aprobó proyecto sobre regación de la marihuana . Проверено 27 ноября 2013 года.
- ^ Llambias, Фелипе (11 декабря 2013). «Уругвай становится первой страной, легализовавшей торговлю марихуаной» . Рейтер . Проверено 11 декабря 2013 года .
- ^ Президент Уругвая Мухика подписывает закон о марихуане | Сиэтл Таймс
- ↑ Джек Дэвис и Ян Де Декен (15 декабря 2013 г.). "Выступает архитектор легализации марихуаны в Уругвае" . причина.com . Основание разума . Проверено 15 декабря 2013 года .
- ^ "Могут ли иностранцы покупать марихуану в Уругвае?" . Гуру'гуай . 24 ноября 2014 г.
- ^ Miroff, Ник (10 декабря 2013). «Уругвай голосует за легализацию марихуаны» . Вашингтон Пост . Проверено 11 декабря 2013 года .
- ^ Продажа марихуаны Уругвая отложена до 2015 года, Daly News, июля / 10/2014
- ^ Леонардо Haberkorn (1 августа 2014). «Уругвайский рынок марихуаны может окунуться в дым» . Ассошиэйтед Пресс.
- ^ План законной марихуаны Уругвая будет продолжаться, несмотря на опасения нового президента | Мировые новости | Хранитель
- ^ Las Dudas у contradicciones де ла Сосьедад Sobre ла legalización де ла марихуана архивации 2 декабря 2013 в Wayback Machine - Factum, 4 октября 2013
- ↑ El 74% de los uruguayos está de la venta de marihuana con fines medicinales. Архивировано 10 декабря 2013 г. в Wayback Machine - El Observador, 5 декабря 2013 г.
Внешние ссылки [ править ]
- «Ley 19.172» (PDF) (на испанском языке). Парламент Уругвая . Проверено 21 сентября 2014 года .
- «Лечебный каннабис» (на испанском языке). Ревиста Паула. Архивировано из оригинального 22 июля 2013 года . Проверено 1 августа 2013 года .
- «В Уругвае идет реформа законодательства о наркотиках» (на испанском). Druglawreform.info . Проверено 1 августа 2013 года .
- «Мыслить о немыслимом: легализация наркотиков в Уругвае» . Экономист . 30 июня 2012 г.
- Машинный перевод Закона
- Рынок каннабиса Уругвая все еще борется за легитимность спустя год после исторического решения The Guardian 13.7.2015.